煤矿企业疫情工作归哪个科室具体负责

疫情期间煤矿企业封闭式管理不违法。根据查询相关资料信息，坚决执行矿区、社区封闭式管理。严禁外来人员、车辆进入矿区、社区，严禁职工跑山、随意出入矿区，坚决遵守出入管控，严禁拒绝登记，拒绝佩戴口罩，拒绝接受检查，拒绝接受消毒消杀等行为。

合法。疫情期间煤矿封闭式管理合法，按照规定进行长时间的封控也是合法合规的，在封控之前会跟企业进行协调协商。合法合规但是不一定合理，但是疫情之下，为了健康，即使不合理也需要严格遵守封控的规定。

峙峰山煤矿属于保供煤矿

山西怀仁峙峰山煤业有限责任公司严格执行省委、市委等各级政府部门疫情防控各项工作安排部署，主动履行企业责任担当，坚持疫情防控和稳产保供“两手抓 两不误”，以扎实有效的工作助力疫情防控。

与此同时，为确保疫情期间煤炭生产稳定有序，公司主要负责人紧急召开抗疫保供专题部署会，细致研判当前疫情形势，提出了迅速施行“闭环管理”、合理归建“战斗序列”、快速投入“战斗岗位”的工作要求。会议还要求“各单位、各部门要‘看好自家门、管好自家人’，牢抓疫情防控不放松，统筹组织好疫情防控、安全生产，坚决维护好国家能源安全。”

需要根据具体的案情来看，如果限制员工回家是出于疫情管控的需要采取的必要手段则不违法。如果是因为满足企业日常运营的需求，需要员工加班的，用人单位可以与劳动者进行协商处理。

社部办公厅印发《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》：明确企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。

影响。二十条防疫政策明确指出对确需进入煤矿的闭环管理，煤矿必须提前编制返岗工作方案，方案需明确返岗人员行程轨迹、个人疫情防控情况、返矿后防控措施，经属地乡镇、街道疫情防控指挥部审核同意后才可以。

企业的建议：

一是限产限量。

严格落实煤矿产能登记及公告制度，加强监督检查，严禁超能力生产。

二是推进电煤价格并轨。在“市场煤、计划电”的定价机制下，电力价格的形成明显有悖市场规律，继续加强对电价形成机制改革、电力体制改革、煤炭期货市场建设等重大问题研究，推进电煤运输市场化改革，进一步建立公开公平的运力配置机制。

三是改进煤炭交易方式方法。参考山西煤炭交易模式，设计涵盖交易、物流、金融和信息服务的煤炭现货交易服务体系，为交易商提供全方位、一站式服务；交易实行即时交易和远程跨时空交易，各方可不必花费大量精力谈判就直接快速进入实质性交易过程，并且“一对多、多对多”自主交易、定价、议价，使买卖双方的交易更加透明、直接；交易实行保证金制度，接受政府专门机构的监督。

四是下调煤炭出口关税。业内营销人士分析认为，焦炭出口关税取消的可能性较大。因为，目前国内钢铁业景气度持续下滑，焦碳产能严重过剩，价格大幅下降。如果取消出口关税，我国焦炭出口量将出现明显的恢复性增长，这将利好目前处于困境的我国焦炭、焦煤企业。

五是减少煤炭进口数量。由于国内近两年产能持续释放,煤炭价格大幅下跌,海外煤炭相比以往吸引力下降,尽管煤炭进口量同比下降。煤炭大量进口，直接冲击国内煤炭市场。即便远离沿海地区的内地，自国外煤进口开始，逐年增多，虽然不足以改变市场形势，但煤炭企业明显感受到进口煤的冲击。尤其是在传统市场，进口煤的大量进入，已经部分省市的煤炭在与当地电厂的价格博弈中居于明显的被动地位，因此恢复煤炭进口关税,限制劣质煤进口,减少进口对国内市场的冲击，也是一个重要方面。

六、减少相关税费或减免增值税。税费负担过重一直是困扰煤炭企业发展的重要原因。加上一些计划经济时期形成的政府性收费，如铁路建设基金、港口建设费等，在地方政府的运作下一再保留，继续成为煤炭企业的刚性支出，煤炭企业更是负担沉重。

七、进一步加快煤炭企业兼并重组，大力提高产业集中度。针对目前煤炭企业兼并重组不出省的弊端，要在更大范围发挥市场的决定性作用，减少政府干预，改革国有资产管理方式，打破地域、行业和所有制界限，使不同所有制、不同行业、不同地域的企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组，鼓励煤、电、路、运一体化经营，促进企业规模化、集约化发展，尽快培育一批具有国际竞争力的超大型世界级的能源集团。

八、不断提升技术水平。目前中国煤炭企业生产技术水平已经有了很大提高，但跟世界先进水平相比还有明显差距，且各企业之间很不平衡。大量的企业技术水平不高，装备落后，核心技术缺乏。因此，必须加快提升煤炭开采洗选等装备制造和应用技术水平，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，推动煤炭工业科技进步，从而大幅降低生产成本，提高企业效益。

九、进一步延伸产业链，提高产品附加值。从中国经济发展的未来趋势看，随着经济增速的减缓和环境压力的加大，煤炭需求的增长会不断降低，煤炭替代成为能源发展的重要方向。这就要求煤炭行业大力发展洁净煤技术，促进资源高效清洁利用，大力发展现代煤化工，不断提升产品附加值。可以在煤炭资源丰富的省市选择水资源相对丰富的地区，发展煤制天然气、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工项目，不断提升技术水平，降低煤耗和水耗，减少资源污染，提高能源转化效率。同时，针对煤化工投资大、成本高的问题，要通过提高技术水平和规模效应来降低生产成本，增强产业竞争力。

十、努力发展循环经济。传统的煤炭工业带来了大量的污染和资源的浪费，随着环境压力的增大以及技术水平的不断提高，大力发展循环经济是煤炭工业转型发展的必然选择。要按照高效、清洁、减量化的原则，扩大资源综合利用规模，大力发展循环经济。在规模适宜的矿区内，利用煤矸石、矿井水、煤泥、煤层气等资源，发展低热值煤发电、建材、煤层气利用等产业，建设煤-电-化-建材、煤-电-铝-建材、煤-焦-电-建材等多模式的循环利用。要鼓励对废弃物进行资源化利用，变害为利，或进行无害化处理。

总之，面对长期的市场不利局面，政策调整是外因，最主要的是煤炭企业不能继续过去那种等靠要的思想，必须利用这种外部压力，利用好各种政策，积极实现企业发展方式的转型升级，变不利为有利，从而实现煤炭工业稳定、持续、健康发展，为中国经济和社会发展提供坚实的能源基础。

个人建议：

做好本职工作，不断地学习和提高技能。

新版20条疫情防控有没有针对企业的条件？答：新版20条疫情防控有针对企业的条件：落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

外运受阻。

据初步分析，造成紧张的主要原因是部分用煤企业对今年煤炭供应形势过于乐观，年前有意减少采购量，缓签甚至不签煤炭中长期合同，使得企业自身煤炭储备不足。同时，受疫情持续影响，陕西榆林等地区的汽车外运受阻，运输效率降低，地方煤矿停产时间延长，使得部分电厂和钢厂的计划安排落空，出现用煤紧张。

此外，受疫情影响，各省市纷纷延迟企业复工，对煤炭下游钢铁、化工等行业生产、采购影响较大，部分下游用户面临减负荷生产压力，导致需求减弱。