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京牌背户车能一直用吗

无聊的荔枝
能干的战斗机
2022-12-31 01:18:38

京牌背户车能一直用吗

最佳答案
眯眯眼的学姐
乐观的花瓣
2025-09-13 11:24:24

【太平洋汽车网】京牌背户车能一直用,京牌背户可以理解为长期转让,一次付费后,买断他人京牌一定周期使用权(一般来说买断的周期都是10-20年或终身),买方所购车辆依旧登记在指标所有人名下。

“背户”行为是违法的,最好不要做违法的事,购买背户车,“背户”者和车辆使用者都会承担风险。

根据《中华人民共和国居民身份证法》第十六条规定,出租、出借、转让居民身份证属于违法行为。因此,以营利为目的的“背户”行为违法。

“背户”行为使登记机关无法掌握车辆的实际所有人,一旦发生交通肇事逃逸事故或刑案,会影响追查。同时,这些车存在的违法问题,影响交通和社会秩序。

对于“背户”行为,“背户”者可能会承担诸多风险,如车辆交通肇事、交通违法、利用车辆进行非法行为等,背户者都可能会承担相应的责任。

“背户”者留存给使用人的身份证明,也有可能在不知情的情况下,被冒用进行银行开户、办信用卡等。

租用别人车牌者,则存在车辆的合法所有权不是自己而是背户人,由此一来,车辆的交易过户、投保理赔、补办证照等,均需要背户人身份证明,否则无法进行办理。同时,若背户人注销车辆登记或利用车辆进行抵押等,也会带来相当大的风险。

相关案例北京市汽车经销商——庞大集团曾私下向消费者兜售“带牌新能源汽车”。消费者除了正常缴纳买车款之外,只需多花1.5万元,就能够使用号牌15年。

据新京报报道,消费者从庞大集团所购买的新能源汽车,来自于庞大旗下的北京市冀东广龙物流有限公司,使用性质为营运。车牌方面,车主可以使用15年,中间不允许更换到其他新能源车上。15年以后,公司强制收回牌照。

然而尽管各种手续看似完备,合同一应俱全,但潜在的风险依旧很大。比如这个车的性质是营运车辆。营运车辆和我们普通的自用车辆性质不同,决定了它相关的税收、费用、检验期限甚至保险,乃至出现交通事故的情况下,各方的责任赔偿分担都可能存在差异,而这些差异都可能是由我们购车人承担。

市场经济有需求,就会有满足,当然有些“满足”的方法并不合法合规。除了刚才所说的通过购买“带牌”新能源小汽车的方式外,“刚需族”还会通过“租号”、“借车”、甚至“套牌”等方式强行用车。

做租号生意不光有个人,还有4S店。一些4S店表示,由于有很多需要报废的车,他们手中有几百个闲置车牌可供出租。急需车牌者通过支付每月千元左右的租金,就可以在4S店中租用一个车牌。更有部分4S店,在车牌出租者和租用者之间充当中介的角色,违法打“擦边球”。而一年动辄近万元的租金,也成为租用者一个不小的经济负担。

最新回答
勤劳的跳跳糖
粗犷的含羞草
2025-09-13 11:24:24

12月7日,北京市交通委发布小客车数量调控新政,新政将于2021年1月1日实施。根据新政,北京将推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出,即每人名下只能保留一个指标。根据新政,个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的,明年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请,向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。申请时段为每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日。提交申请后,经公安、民政等部门审核通过,即可到公安交管部门办理车辆转移登记。

为什么要对申请更新指标的数量做出限制?

近年来,对于因历史原因形成的严重“背户”行为,公安部门多次开展专项行动,通过依法撤销车辆登记等措施进行治理。对于利用一人名下多车非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标的行为,指标调控管理部门会同公安、交管和司法部门加强打击,一经查实将收回指标,已经购置车辆的,将纳入黑名单不予办理更新指标。

新政策提出限制名下多车的个人只能申请一个更新指标,主要是为了进一步增强社会公共资源分配的公平性。小客车指标作为有限的社会公共资源,应当确立“每人最多可以保留1个指标”的原则。而车辆作为个人财产,车辆所有人可以一直使用到报废,需要更新时可以选择其中一辆申请更新指标。同时,为方便其家庭成员拥车用车,允许名下有多辆车的个人,可以向其符合一定条件的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆。

如何办理名下多车向亲属转移登记?

个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的,明年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请,向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。申请时段为每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日。提交申请后,经公安、民政等部门审核通过,即可到公安交管部门办理车辆转移登记。

在车辆转移登记环节设置亲属关系存续年限的考虑是什么?

为维护社会公序良俗,有效打击利用或违反指标管理措施牟取非法利益的行为,提高行为人的违法风险和成本,维护小客车指标调控政策的严肃性,政策规定在办理夫妻间车辆变更登记、离婚析产车辆转移登记时,需满足婚姻存续期满1年的条件;个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的,在办理向配偶、子女、父母转移登记车辆时,受让方与车辆登记所有人的亲属关系存续期也需满1年。启动实施后,将借助婚姻、人口信息大数据进行严格审核。

2021年度指标配额是否会有调整?

明年小客车配置指标数量计划不作调整,仍为10万个,其中,普通指标4万个,新能源指标6万个。年度增长数量和具体配置比例,将按程序报市人民政府批准后正式向社会公布。

本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。

悲凉的钢笔
虚幻的冬瓜
2025-09-13 11:24:24
车主是亲戚

既然车主是亲戚,那么贷款资质也必须是你亲戚的,你可以给你亲戚钱还贷,但是你亲戚征信或其他资质不行,放不下贷来也没用

法律上讲你这等于背户,出现问题法律不予保护

洁净的芝麻
神勇的麦片
2025-09-13 11:24:24
众所周知想要在北京买车必须有北京市小客车指标才行,没有小客车指标是不能提车的。而想要获得自己名下的指标需要参加摇号,北京户籍人员只要拥有驾照即可参加摇号,外地户籍人员想要参加摇号必须要在北京市连续交纳5年个税,连续5年社保,其次必须有驾照,同时满足这三个要求才能摇号。新能源是排号的排到哪一年哪一年就可以获得车牌,现在新能源排号已经排到2028年了。摇号实在是一个凭运气的事,运气好几期就能摇到,运气不好的话七八年也摇不到,跟概率没有一点关系就是看运气。最近有不少人都是因为没有车牌所以无法买车,随着去年新政策的实行,外地牌照用起来根本不能满足日常用车需求。所以不少人都选择租一个北京车牌,等自己摇到号再用自己的。

北京市小客车指标调控管理信息系统官网发布的消息显示,截至2020年8月8日24时,普通小客车指标申请个人共有3376458个有效编码、单位共有50467家;新能源小客车指标申请个人共有437539个有效编码、单位共有7973家。相比上一期约46.74万个新能源指标的有效申请编码,本期申请人数增加了近3万人。

此外,本期将配置个人普通小客车指标6366个;配置单位普通小客车指标266个。按照现行规则测算,今年个人新能源指标54200个已在首期用尽,新申请者或将继续轮候9年。

据悉,根据北京市小客车指标办发布的《2020年小客车指标总量和配置比例的通告》,今年的小客车指标为10万个,其中普通指标额度4万个,新能源指标额度6万个。普通小客车指标个人指标额度共计38200个,新能源小客车指标个人指标额度共计54200个。

那租车牌现在多少钱,怎么租最划算,怎么租风险低呢,车牌之家网我(I33-7I76-8IIO)给大家总结一下:

1、短期租赁(1-5年)出租方将闲置的北京车牌出租给需要的人,双方签订租赁协议,承租人拿着出租方的小客车指标去购买车辆并上牌。

2、背户买断:背户买断的意思就是支付一笔费用,买断指标所有人的指标使用权。这个一般分为两种方式,给身份证和不给身份证。就目前车管所上牌的最新规定来看,选择背户风险较高一些,尤其是未知风险很难把控。从表面看似更经济划算一些,对于小白又贪便宜的人还是很受欢迎的。

3、结婚过户:购买个人名下北京车牌。需要买卖双方办理结婚登记,指标人将名下车辆过户到买方名下再办离婚。此种方式的缺点是双方会多一次婚姻记录史。优点也是显而易见一劳永逸,车牌永久在自己名下。从车牌之家网成交的数据来说,选择此种方式办理的人群在增加。

4、收购带指标公司:也就是说变更公司法人,使得拥有公司名下的北京车牌。这个方式的好处是完全合规合法,缺点是前期购买成本高,后续还有公司维护的支出。最重要的是购买的指标公司,是否干净有无债务。

5、其它途径:司法拍卖、特定人群专享等。这里特别说下大家特别感兴趣的摇号包中签业务,相信不少人听说过,最近还有客户跟我提及过。这本身玩的就是一个概率。X万承诺你三期内摇中,价格也确实不高。即使三期内摇中了那也只能说明你自己幸运,跟他没什么关系,三期内不中呢?当然是把钱退你。他没有任何损失。这里不做多说。

温婉的芒果
外向的便当
2025-09-13 11:24:24
为缓解交通压力,众多一线城市如“北上广深”早早就通过摇号政策,来严格控制机动车保有量,并有效减少尾气排放。但这对于待购车一族来说,是非常头疼的事情,每年的指标就那么一点,能不能摇上号完全要靠运气。

曾在广州城市道路上见过不少这样的车贴,“我系广州人,摇唔到号啊扑街”,这足以宣泄广州本地人对摇号政策的不满。摇不到号怎么办,那只好上周边城市的牌照,过着佛系“得过且过”的日子,仿佛看破红尘一般。

2020年4月,北京小客车指标摇号中签比例约为2898:1,难度再创 历史 新高。此外,今年的54200个个人新能源指标也已在首期用尽,新申请者将等待9年之久。对于普通群众来说,是不舍得花几万甚至十几万价钱去购买车牌的,久摇不中给很多“无车家庭”出行带来不便。

因此,在6月1日,北京市发布“小客车摇号新政”的征求意见稿,主要内容为指标配置优先向“无车家庭”倾斜;下半年拟一次性增发20000个新能源小客车指标,全部面向“无车家庭”;对个人申请更新指标数量限制。

“无车家庭”得利

“摇号难,难于上青天”这似乎是大部分北京人的心病。2011年至今,北京机动车限购快十个年头了,这次重新调整指标分配机制,我觉得意义是非常大的。摇号政策刚实施时,参与摇号的人机会都是一样大,到后来加入了阶梯倍率,摇号越久的人中签的几率会越大。

对于一些有老人、小孩、孕妇组成的多成员家庭,他们的用车刚需的确会比个人更加强化,看病就医什么的都有用车需求,更加向“无车家庭”倾斜的摇号政策,其推出无疑是更符合市民的心理预期。

新政推出,可谓是打破了原有的机会均等局面,从而变成更照顾“无车家庭”。按照拟出台的办法,北京市将一次性增发2万个新能源小客车指标,全部向“无车家庭”配置。而原有的以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式是保持不变的。

本次政策优化方案中最核心的内容具体如下:

1.家庭与个人同池摇号,“无车家庭”中签率更高。

2.以后个人摇号会更难,80%都将向无车家庭倾斜。

3.增加对个人申请更新指标数量的限制,每人最多只能保留1个小客车指标。

4.指标配置由每两个月一次调整为每年三次。

5.夫妻间办理车辆变更登记,婚姻关系存续期要满一年,且受让方名下无车、无指标。

6.申请小客车更新指标的,不再设置12个月申请时限。

天平倾斜或促“脱单”

根据拟出台的新政,“无车家庭”摇号根据每个家庭申请人的积分计算家庭总积分。

举个例子,以一家三口为例,家庭申请人由主申请人、主申请人配偶、一名子女组成,共两代3人,而夫妻双方均在参与摇号,根据公式计算后家庭积分为54分。也就是说,作为一个家庭单位来申请时,普通指标中签率是个人首次参加摇号的54倍,随着家庭申请人的增加,这个概率将会越来越高。

再来看下新能源指标,可怜的个人摇号者还是要按申请时间先后来排队,规则倒是没变,但等待时间却变得更长了。由于个人摇号者的新能源指标仅剩20%,意味着原来需要等2年时间的,现在需要等上10年。而缩短时间最好的办法,那就是早点成家立室。

想不到,这个摇号新政,还间接为众多老爸老妈对单身狗们进行催婚。想当年,为了拥有一张北京牌照,假结婚过户的例子还是很多的。但新政一推出,这样的交易也是随之消亡的,包括“一人多车”、背户车等问题相信都能得到改善。

新能源车发展再提速

北京市将于今年一次性增发2万个新能源小客车指标,并赋予“无车家庭”新能源指标高于普通指标的优待,体现了北京市倡导绿色环保的理念,并对新能源产业扶持再加码。

原本北京市民出于尾号限行或者用车需求增加的考虑,都会选择通过摇号去购买第二辆车,而新能源车无疑是他们的首选。不少厂家如北汽等更是推出价格实惠,性价比更高的纯电动车去吸引消费,但随着新规的到来,这些廉价的纯电动车市场将会受到排挤。

毕竟,新政之下未来一个家庭只有一个新能源指标,对于来之不易的新能源指标,用户对车辆的要求无疑是升级的,他们或许会对续航更长、更智能的车型如小鹏P7、Model 3更感兴趣。

犹豫的钥匙
风趣的蜗牛
2025-09-13 11:24:24

最近北京又发布了新的小客车数量调控新的细则,将于2021年1月1日起施行,对在在北京的普通个人,那摇号中签几率从原先的微小几率,即将要降到微乎其微的时代,但是对于无车家庭将会带来不小的好处,对于摇号进入到了更将细分的时代。可谓是有人欢喜有人愁。

我先说一下变化。“新政”增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式,一个“无车家庭”由主申请人和他的家庭成员组成,总人数至少为2人,可以共同申请指标的家庭成员范围限定在配偶、子女及双方父母。所有的成员及其配偶名下不能有北京市牌照的小客车。无车家庭单位,在普通指标下同池摇号,新能源以积分多少排序。

优先向‘无车家庭’配置指标,新能源指标所占比例进行了调整,并设置三年过渡期,明年将有60%的个人新能源指标优先向“无车家庭”配置;2022年度该比例调整为70%;2023年度及以后该比例调整为80%。”普通汽油指标通过家庭积分提高中签率。

调整了指标申请和配置的时间安排。由每年配置六次改为配置三次,其中五月配置新能源指标,六月、十二月配置普通指标。由以前的每月申请,调整到每年的1月1日至3月8日,8月1日到10月8日,集中进行申请。

取消了申请更新指标的的时限,车辆出售和报废后不再要求12月内申请更新指标。

推动个人名下第二辆及以上本市小客车有序退出,1人名下拥有多辆在北京登记的小客车的,车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标,其余车辆不予办理更新指标,但允许车主向其名下没有北京登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆。

对于“油改电”的号,“新政”明确持普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后,仍然可以申请普通小客车更新指标。

增加了制造业企业,信息传输、软件和信息技术服务企业以完成固定资产投资额为条件申请指标,不得不说这是从地方层面对这些产业的扶持。毕竟企业要发展,交通方面也是离不开的。

具体的内容可以去摇号网站上详看,还可以打电话12328进行咨询。

对于个人而言,北京的摇号似乎已经是“摇摇”无期了,特别还是在北京独自打拼的人,那现在似乎快要让人绝望的存在,对于这种情况顺其自然吧。

但是想一想那些在北京的一大家子人,没有一辆车来出行,似乎又不是不能接受,期待能够早日拥有一辆车,能够自由地行驶在中国大地上。

含蓄的夏天
幽默的小海豚
2025-09-13 11:24:24
[汽车之家?资讯]? 日前,我们从北京市人民政府官网了解到,《北京市小客车数量调控暂行规定》已经于2020年10月20日市人民政府第89次常务会议审议通过,现予公布,自2021年1月1日起施行。与原有政策相比,新政主要调整了四个方面的内容:1、增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式;2、调整指标申请和配置时间安排;3、个人名下第二辆及以上本市车辆有序退出;4、取消申请更新指标的时限要求。具体如下:

第一条:为了落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,实现小客车数量合理、有序增长,有效缓解交通拥堵、改善生态环境,制定本暂行规定。

第二条:本市实施小客车数量调控措施。小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安机关交通管理、生态环境等相关行政主管部门,根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定,报市人民政府批准后向社会公布。

第三条:小客车配置指标按照公开、公平、公正和促进公共资源均衡配置的原则无偿分配。市交通行政主管部门的指标调控管理机构负责具体工作。机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织(以下统称单位),家庭和个人需要取得本市小客车配置指标的,应当依照本暂行规定向指标调控管理机构办理申请登记。单位和个人新能源小客车配置指标通过轮候方式取得,家庭新能源小客车配置指标通过积分排序方式取得,新能源以外的普通小客车配置指标通过摇号方式取得。具体配置办法由市交通行政主管部门会同有关部门按照提高家庭指标配置比例的原则制定,并向社会公布。

第四条:符合下列规定的个人,可以办理配置指标申请登记:

(一)住所地在本市,包括本市户籍人员、驻京部队(含武装警察部队)现役军人、在京居住的港澳台人员和外国人、持本市工作居住证的人员、持本市居住证并且近五年连续在本市缴纳社会保险费和个人所得税的人员;

(二)名下没有在本市登记的小客车;

(三)具有有效的机动车驾驶证。

第五条:符合下列规定情形的,可以参与以家庭为单位办理配置指标申请登记:

(一)家庭成员由家庭主申请人和其他家庭申请人(以下统称家庭申请人)构成,总人数不得少于2人;

(二)其他家庭申请人限于家庭主申请人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母;

(三)家庭成员及其配偶名下均没有在本市登记的小客车;

(四)家庭成员符合第四条住所地在本市的规定,家庭主申请人具有有效的机动车驾驶证。

离婚时原配偶名下有在本市登记的小客车的个人,离婚十年内不得参与以家庭为单位办理配置指标申请登记。家庭主申请人代表家庭办理配置指标申请登记,并在取得指标后作为指标所有人。参与以家庭为单位配置指标申请登记的,不得同时参与其他家庭或者以个人身份办理配置指标申请登记。参与以家庭为单位配置指标申请登记的,家庭申请人在家庭主申请人取得指标后十年内不得再以个人或者家庭申请人身份办理配置指标申请登记。

第六条:指标调控管理机构应当向取得配置指标的单位和个人(含家庭主申请人)出具指标证明文件,并公布指标配置结果。单位和个人(含家庭主申请人)出售、报废名下在本市登记的小客车的,可以申请取得更新指标,办理指标证明文件。对小客车所有人逾期不办理注销登记,被公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废的车辆,不予办理更新指标。

第七条:指标有效期为12个月,不得转让。指标有效期内,不得重复办理配置指标申请登记。单位和个人(含家庭申请人)对办理指标申请时所提供信息的真实性、准确性负责,提供虚假信息的,取得的指标无效,并承担相应法律责任。

第八条:单位和个人(含家庭主申请人)办理申报车辆购置税、外地车辆转入本市、验证二手车销售发票、车辆赠与公证等手续的,应当向税务、市场监管等部门或者公证机构出示指标证明文件;对取得指标的,有关部门或者机构应当在相应文件中注明指标取得情况;单位和个人(含家庭主申请人)到本市公安机关交通管理部门办理车辆登记应当持相应文件。

第九条:小客车销售经营单位应当在经营场所明示本市实行指标管理规定的具体内容,并在签订买卖合同时书面提示购车人。

第十条:本市采取措施打击利用或者违反指标管理措施牟取非法利益的行为,推动个人名下第二辆以上在本市登记的小客车有序退出。具体办法由市交通行政主管部门会同有关部门制定,并向社会公布。

第十一条:出租汽车、租赁汽车、教练车等营运小客车的指标分配方式另行规定。

第十二条:本暂行规定所称小客车,包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

第十三条:本暂行规定自2021年1月1日起施行。

关于小客车数量调控政策十问十答

一、政策优化方案向社会公开征求意见和意见采纳的情况

2020年6月1日至6月30日,市交通委就小客车数量调控政策优化方案公开向社会征求了意见。期间共收到电子邮件和书面信函24126封,接到市民来电5311人次,合计收到反馈意见29437件、有效意见共33396条。来信来电中,持支持态度并提出修改完善建议的占80.4%,持反对态度的占19.6%。意见主要集中在家庭新能源指标占比过高,影响了正在轮候新能源指标的个人利益,建议设置过渡期。此外,还提出了征收拥堵费和发放郊区牌照等政策建议。

参照意见建议,对政策优化方案进行了修改,一是调整家庭新能源指标占比,设置三年过渡期,即:除了配置给单位的指标和营运小客车指标以外,2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置,其余向个人配置;2022年度该比例调整为70%;2023年度及以后该比例调整为80%。二是为促进高精尖产业发展,增加了制造业企业,信息传输、软件和信息技术服务业企业以“完成固定资产投资额”为条件申请指标。三是为引导鼓励存量车“油改电”,明确持普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后,仍然可以申请普通小客车更新指标。对其他相关政策建议,后续将进一步深入研究。

二、新政策与原政策相比主要调整了哪些内容?

在保持新旧调控政策有效衔接的基础上,结合社会各界意见建议,主要作出四个方面调整:

一是在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上,增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。同时,指标配置向“无车家庭”倾斜照顾,通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量,优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。这是本次政策优化调整中最核心的内容。

二是调整了指标申请和配置的时间安排。由每年配置六次改为配置三次,其中五月配置新能源指标,六月、十二月配置普通指标。

三是推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。1人名下拥有多辆在本市登记的小客车的,车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标,其余车辆不予办理更新指标,但允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆,受让方无需指标证明文件,配偶需满足婚姻存续期满一年;子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。

四是取消了申请更新指标的时限要求。原政策规定,申请小客车更新指标的,须在车辆办理完成转移、注销登记之日起12个月内提交更新指标申请,逾期未申请的视为自动放弃。取消时限后,将方便市民根据实际需要安排申请更新指标的时间,也有利于进一步放缓机动车增长。需要提醒的是,一旦申请获得更新指标后,指标有效期仍为12个月。

三、以家庭为单位配置指标的主要考虑是什么?

随着近年来申请指标人数不断增多,个人普通指标摇号的平均中签率持续走低、个人轮候新能源指标所需的时间不断加长。有的家庭一辆车也没有,全家人参与摇号却长期没有获得指标,而有的个人或家庭却拥有多辆车。这种不平衡逐渐衍生出非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标、购买外埠车、皮卡车,违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车数量调控政策的行为。近年来社会各界关于调控政策的意见建议当中,反映此类问题最多,呼吁“以家庭为单位配置指标”的诉求最为集中。

实际上,市有关部门也早已开展以家庭为单位配置指标方案的研究,但由于前些年大数据应用和共享的基础还不足以支撑精细化的指标调控措施,因此一直处于研究储备状态。当前,随着人工智能、大数据等高新技术在政务服务领域的集成创新应用,国家及本市的人口、婚姻登记和车辆管理等不同部门间的数据融合共享不断深入,以家庭为单位配置指标具备了技术和数据基础。一是通过大数据技术可以更加精准地识别出“无车家庭”;二是群众通过一体化政务服务平台享受到“一网通办”的便利,“让数据多跑路、群众少跑腿”。对于经过数据比对核验后,还需要进一步核查证明的信息,将引入公证服务。另外,社会信用体系的愈加完善也为政策实施提供了保障,此次政策优化调整将要求家庭申请人要共同对填报信息的真实性、准确性和完整性做出守信承诺,并将承诺履行情况纳入个人信用记录。实现以家庭为单位配置指标后,将有效提高资源配置的科学性和公平性,使有限的公共资源发挥出更大的效用。

2020年下半年实施的指标增发全部向“无车家庭”配置,受到了“无车家庭”的欢迎,验证了多部门通过大数据审核支撑以家庭为单位配置指标的技术路径有效性,为2021年新政全面实施奠定了基础。

四、可以共同申请指标的家庭成员范围是怎么确定的?

家庭是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点,夫妻间相互扶持、养育子女、赡养老人既是中华民族传统美德的体现,更是法律赋予公民应尽的基本义务。配偶、子女、父母作为联系最为紧密的家庭成员,相互之间的血缘、婚姻等亲属纽带更为牢固,有着良好的共同生活起居基础,其亲属关系和权利义务也有着更为坚实的法律制度保障,在宪法、婚姻法和将于2021年实施的《中华人民共和国民法典》中均有明确规定。因此,新政将可以共同申请指标的家庭成员范围限定在配偶、子女及双方父母。此外,综合考虑小客车的出行效用、乘员空间、拥车用车便捷性等因素,将“家庭申请人”限定在前述范围内,能够保障更加合理的出行需求。

五、如何从个人申请指标转换为家庭申请?配偶、子女和双方父母是否只能组成一个家庭申请指标,还是可以组成多个家庭申请指标?

目前正在以个人名义参加指标配置的申请人,如果想转换为以家庭为单位申请指标,有配偶的,首先判断配偶是否符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件,符合这两个条件了,夫妻就可以共同以家庭为单位申请指标;没有配偶的可以考虑和子女或父母共同申请,当然,有配偶的也能和符合条件的子女或双方父母共同申请。

判断父母是否可以加入申请,要从两方面来看,一是名下是否有本市登记的小客车,只要一方名下有本市登记的小客车,双方都不符合条件;如果双方均无本市登记的小客车,再看是否符合“住所地在本市的个人”条件,符合的一方能加入申请(不要求双方均满足才能加入申请)。

判断子女是否可以加入申请,除了要符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件外,还要看子女的配偶拥有本市登记的小客车情况,配偶有本市登记的小客车的,子女不能作为家庭申请人。

如果配偶、子女及双方父母均符合相应的资格条件,这是可以共同以家庭为单位申请指标的最大范围。当然,如果家庭成员中有多名成员符合作为家庭主申请人的条件,是可以组合成多个家庭来申请指标的,不过,作为一个家庭来申请时,家庭申请人越多,家庭总积分就越高,获得指标的概率也更高。

六、如何在指标配置中体现对家庭的照顾?

政策优化调整引入了家庭积分的概念并合理设置积分规则。在普通指标配置时,通过家庭积分赋予“无车家庭”远高于个人的中签概率;在新能源指标配置时,除分配给单位和营运车的指标配额外,2021年首先拿出60%的指标,根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。在计算个人积分时,对家庭申请人以往参与过摇号的次数或轮候的时间均转换为积分进行累加。计算家庭总积分时,一是充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素,夫妻双方都在摇号的中签倍率高;二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高;三是家庭有老有小、代际数多的,中签倍率高。

根据家庭积分规则,以当前个人摇号平均阶梯积分为5进行测算,举例说明以家庭为单位申请指标的优势如下:

案例1:三代同堂大家庭

家庭申请人包括主申请人、主申请人配偶、2名子女及双方父母共三代8人,其中有4人正参加摇号,个人阶梯数均为5。即该家庭如参加摇号,中签倍率是个人首次参加摇号中签率的126倍,是主申请人个人参加摇号中签率的25倍多。

案例2:一家三口

家庭申请人由主申请人、主申请人配偶、一名子女组成共两代3人,夫妻均在摇号,个人阶梯数均为5。即该家庭如参加摇号,中签倍率是个人首次参加摇号中签率的54倍,是主申请人个人参加摇号中签率的10倍多。

案例3:夫妻两人小家庭

家庭申请人由主申请人及其配偶2人组成,只有主申请人在摇号,个人阶梯数为5。即该家庭如参加摇号,中签倍率是个人首次参加摇号中签率的16倍,是主申请人个人参加摇号中签率的3倍多。

七、为什么要对申请更新指标的数量做出限制?

近年来,对于因历史原因形成的严重“背户”行为,公安部门多次开展专项行动,通过依法撤销车辆登记等措施进行治理。对于利用一人名下多车非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标的行为,指标调控管理部门会同公安、交管和司法部门加强打击,一经查实将收回指标,已经购置车辆的,将纳入黑名单不予办理更新指标。 新政策提出限制名下多车的个人只能申请一个更新指标,主要是为了进一步增强社会公共资源分配的公平性。小客车指标作为有限的社会公共资源,应当确立“每人最多可以保留1个指标”的原则。而车辆作为个人财产,车辆所有人可以一直使用到报废,需要更新时可以选择其中一辆申请更新指标。同时,为方便其家庭成员拥车用车,允许名下有多辆车的个人,可以向其符合一定条件的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆。

八、如何办理名下多车向亲属转移登记?

个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的,2021年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请,向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。申请时段为每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日。提交申请后,经公安、民政等部门审核通过,即可到公安交管部门办理车辆转移登记。

九、在车辆转移登记环节设置亲属关系存续年限的考虑是什么?

为维护社会公序良俗,有效打击利用或违反指标管理措施牟取非法利益的行为,提高行为人的违法风险和成本,维护小客车指标调控政策的严肃性,政策规定在办理夫妻间车辆变更登记、离婚析产车辆转移登记时,需满足婚姻存续期满1年的条件;个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的,在办理向配偶、子女、父母转移登记车辆时,受让方与车辆登记所有人的亲属关系存续期也需满1年。启动实施后,将借助婚姻、人口信息大数据进行严格审核。

十、2021年度指标配额是否会有调整?

2021年小客车配置指标数量计划不作调整,仍为10万个,其中,普通指标4万个,新能源指标6万个。年度增长数量和具体配置比例,将按程序报市人民政府批准后正式向社会公布。(消息来源:北京市人民政府官网;编译/汽车之家 周易)