2022年下半年煤炭会不会再涨

山西是我国主要煤炭工业基地，煤炭产品价格变化对全国煤炭市场价格变动有着重要的影响，对下游煤炭消费企业成本变化、产品销售价格变动有着直接的影响。从去年下半年开始，山西煤炭产品价格呈现持续强劲上涨的明显趋势，今年一季度，山西煤炭产品价格承接了去年持续上涨的趋势，呈现大幅加速上涨运行态势，一月份煤炭价格同比上涨11.4%，二月份上涨12.4%，三月份陡升为17.0%，三月份比二月份月环比上涨5.6%，这是近年来少有的。价格的持续上涨，导致了山西煤炭行业产品价格的高价位运行，据有关部门统计，1月中旬，大同地区发热量5800大卡/千克动力煤的上站价格达到380-400元/吨（不含税），比2007年底上涨了50-60元/吨。据忻州市调查队对焦炭企业主焦煤采购价格调查，一季度调查企业主焦煤由上年的351元/吨，上涨到1014元/吨；1/3焦煤由331元/吨上涨到843元/吨。2007年一、二季度煤炭价格指数同比增长在2―3%之间，三季度大幅上涨到6―7%之间，四季度持续上涨，达到8%以上，2008年一季度陡升到13%以上。

　二、影响煤炭价格上涨的主要因素：成本推动 需求拉动 政策调控

　去年下半年以来，山西煤炭价格大幅上涨受多重因素影响，既有煤炭资源不可再生稀缺性的影响，又有成本累积上升的压力，也有政策调控和需求旺盛等诸多因素的作用，其主要影响因素是供给不足、成本上升、需求旺盛、政策调控。

　供给方面：去年以来山西一些地区发生了矿难事故，地方政府为确保安全生产采取了严格措施，要求没有达到安全生产标准的煤炭生产企业全部停产整顿，12月5日洪洞矿难发生后，全省进一步加大了煤矿安全整顿力度，致使一部分煤炭生产企业开工不足，据调查有的煤矿全年开工不足五个月，使煤炭供产量下降应较为紧张。南方地区发生暴雪灾害后，为保南方地区电煤需求，一些煤矿相续开工，但大部分煤矿仍在停产整顿。据调查，今年4月份某县正常生产的煤矿不足煤矿总数的20%。目前山西煤炭供应紧张的情况较为突出，特别是主焦煤、洗精煤供需矛盾尤为突出，供给不足是煤炭价格上涨的一个主要因素。

　成本方面：去年以来山西相续出台了一些规范煤炭生产的政策措施，加之人员工资增加、运费燃油提价等使煤炭企业生产成本有较大幅度提高。为确保安全生产，煤矿办矿标准提高增加了煤炭生产成本。如一些地区要求煤矿巷道支撑必须采用工字钢，一组工字钢成本在一千多元，据某煤炭企业反映，该煤矿平均每0.6米要用一组，巷道长3000多米，比原来用坑木成本大幅提高；电力开关、鼓风机等相关设备必须达到标准要求；采掘方式变化（如采用打眼放炮方式改用掘进机）、生活环境要求提高、绿色生命线建设（向井下输送氧气、流食的设备）等要求标准的提高；治理超限超载、燃油、司机人工费提高等，这些都增加了煤炭企业生产成本。

　需求方面：山西的炼焦业、钢铁业和电力业都是以煤炭为主要原料的煤炭消费大户，由于煤炭供应紧张，一些炼焦企业不得不采取焖炉保温或降低焦炭生产标准的方法来缓解原料不足的压力。电煤供应方面，一、二月份，各大煤矿全力保障南方电煤供应，使得省内电煤供应趋紧，三月份情况虽有所好转，但省内各大电厂为补充库存，加大了电煤采购数量，电煤供应紧张的局面仍未得到有效缓解，特别是电煤产量增速远低于发电量增速，进一步加剧了对电煤的需求。对煤炭资源的强势需求，助推了煤炭价格在释放成本的同时加速提升。

　政策方面：近年来，国家出台了一系列规范煤炭行业生产的政策和措施，煤炭生产企业成本大幅度提高。煤炭企业除传统成本项目外，又增加了资源税、环境费等。自2007年3月份开始在山西试点征收煤炭可持续发展基金。全省统一的适用煤种征收标准为：动力煤5—15元／吨、无烟煤10—20元／吨、焦煤15—20元／吨。具体的年度征收标准由省人民政府另行确定。矿井核定产能规模调节系数：矿井核定产能规模90万吨以上（含90万吨），调节系数是1；45—90万吨（含45万吨），调节系数是1.5；45万吨以下，调节系数是2.0。另外，收购没有缴纳基金原煤的矿井核定产能规模调节系数一律确定为2.0。2007年11月20日，省政府对外公布最新制定的《山西省矿山恢复治理保证金提取使用管理办法（试行）》规定，在山西境内从事煤炭开采的各类企业，今后都需要缴纳矿山恢复治理保证金，标准为每吨原煤10元，按月提取。同日，《山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）》公布。今后在山西境内从事煤炭开采的各类企业，需从成本中提取转产发展基金，提取标准为每吨原煤5元。2007年12月12日《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》颁布实施，60万吨/年以下矿井必须按照“一井一面”组织生产，多面生产的，以其中一个回采工作面重新进行能力核定，并关闭多余的回采工作面。这些相关政策的实施都加大了煤炭企业生产成本，而煤炭企业为释放生产成本，又将这些增加的成本通过提高煤炭销售价格，转移到用煤大户炼焦、钢铁和电力行业，又由于下游行业对焦炭、钢铁、电力的强劲需求，导致焦炭、钢铁行业将成本释放到下游行业（电价由于受国家指令性计划控制，不能由企业自行涨价，但目前电力企业利润空间已十分狭窄，部分企业已在亏损运营）。

　三、煤炭价格下步走势：高位坚挺 持续上涨 涨幅回落

　去年下半年以来煤炭价格大幅上涨对煤炭企业来说较为有利，但煤炭企业盈利暴涨的情况并不十分明显。一是由于煤炭企业生产成本大幅增加对冲了一部分利润；二是由于煤矿生产标准提高，企业需要投入大量资金用于生产建设，以符合标准要求，而这些投资又不能完全计入当期成本，使企业生产的后续成本压力增大；三是由于审批、安检、限产等种种因素制约，煤炭企业不能满负荷生产，即使煤炭价格大幅上涨，由于受到产量的限制，煤炭企业实际收益低于煤价增幅，价格因素导致的利润增加低于预期。

今后几个月，随着煤炭生产的逐步恢复，煤炭供应紧张局面将有所缓解，但供给不足的情况仍无法从根本上扭转，煤炭价格将保持高价位坚挺。但由于去年下半年以来，煤炭价格的整体涨幅已经过大，继续上涨的压力明显增大，同时持续走高的煤价对煤炭消费和需求的抑制作用明显，煤炭供求的活跃程度或将走低。据调查，目前炼焦原料煤已成为焦炭生产的刚性成本和决定焦炭价格的关键因素，同样电力行业由于煤炭价格的大幅上涨，生产成本积累的压力显著增大，而这些生产累积的成本又无法通过产品提价得到释放，电力行业已出现亏损运营。由于目前煤炭供需矛盾仍较为突出，在煤炭强势需求的拉动下，近期内煤炭价格仍将会持续走高位，煤炭价格涨幅亦将的高位基础上呈现持续上扬运行态势。下半年，随着煤炭生产的恢复，供求关系将趋于缓和，在煤炭行业政策性成本已完成了一定的转移和下游行业持续压力作用下，煤炭价格将会在高位盘整，同时随着煤炭价格翘尾因素影响的减弱，煤炭价格涨幅或将趋于平缓。

8元/吨、677。4元/吨、 626。6元/吨、359。7元/吨和1176。0元/吨，分别比去年同期上涨21。84%、15。89%、15。67%、16。45%和35。91%。 从各月煤炭价格走势来看，前3个月煤炭价格均呈明显上涨态势。

其中，1月份煤炭价格环比涨幅明显扩大，动力煤、炼焦煤、化肥用煤、水泥用煤和焦炭价格分别比上月上涨8。17%、4。35%、4。87%、4。66%和7。23%。2月份，除了动力煤、焦炭价格，环比涨幅分别回落2。

47、2。15个百分点外，其它三种煤炭价格环比涨幅继续扩大。3月份，除了焦炭价格比上月上涨8。59%，涨幅比上月扩大3。51个百分点外，其它四种煤炭价格环比涨幅均明显缩小。 此外，主要煤炭中转港秦皇岛港煤炭价格小幅上涨，一季度煤炭平仓价为488。

3元/吨，环比上涨13。72%，同比上涨16。37%。其中，动力煤、炼焦用洗精煤、化肥用煤和水泥用煤平仓价分别为535。2元/吨、441。4元/吨、485。4元/吨和518。6元/吨。 二季度涨势将趋缓 从当前煤炭市场形势来看，影响后期煤炭价格走势的因素主要包括： 煤炭产量增长可能放缓。

目前，国有煤矿企业由春节期间超负荷生产向正常生产水平回归。国家发改委、国家安监总局等近期决定在全国范围内整顿和规范矿产资源开发秩序，这对乡镇煤矿企业产能释放形成抑制作用。 煤炭市场需求下降。今年1月中旬以来，受冬季生活用煤需求增加、南方雨雪冰冻灾害的影响，一些电厂、钢厂、化肥厂等企业煤炭库存急剧下降，市场供应严重短缺，甚至出现抢购焦煤、肥煤的现象。

进入3月份，随着各地天气逐渐转暖，生活用煤数量明显减少，加之铁路运输压力有所缓解，水力发电逐渐恢复，火电机组陆续开始停机检修，煤炭市场需求下降，市场供应偏紧的状况有所缓解。不过，受南方灾后重建、工业生产恢复等因素影响，煤炭需求不会大幅下降。

煤炭企业生产经营成本增加。去年以来，国家开展煤炭资源有偿使用制度改革试点，向煤炭生产企业征收可持续发展基金、煤矿转产发展基金、矿山环境治理恢复保证金，以及提高焦煤资源税，对煤炭企业生产成本增加构成较大压力。

今年以来，受燃油成本上升、煤炭运输量增加等因素影响，中海海盛、宁波海运等企业先后大幅度上调了2008年度煤炭运输价格，对未来煤炭价格上涨形成支撑。 国际煤炭市场价格上涨。今年以来，澳大利亚发生洪水灾害及港口拥挤导致出口下降，南非电力供应出现中断，以及越南、印度尼西亚等主要出口国均下调2008年煤炭出口数量，导致全球煤炭市场供应趋紧和价格大幅上涨，国内外煤价差距扩大，进而影响国内煤价上涨。

综合当前国内外煤炭市场形势来看，进入二季度，煤炭市场进入传统消费淡季，煤炭需求增速有所回落，但受煤炭产量增长可能放缓、煤炭企业生产经营成本增加、国际市场价格上涨等因素影响，预计二季度煤炭价格仍将继续上涨，但涨势趋缓，涨幅可能有所回落。

煤炭紧缺的原因

煤炭是古代植物埋藏在地下经历了复杂的生物化学和物理化学变化逐渐形成的固体可燃性矿物。

煤炭被人们誉为黑色的金子，工业的食粮，它是十八世纪以来人类世界使用的主要能源之一。

煤炭的供应关系到我国的工业乃至整个社会方方面面的发展的稳定，煤炭的供应安全问题也是我国能源安全中最重要的一环。