农村光伏发电占用基本农田，这是正确的吗

看是什么样的农田，但总体上说你这句话说的是对的。

国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（以下简称《意见》）明确：

光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第四十六条征收下列土地的，由国务院批准：

（一）永久基本农田；

（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

（三）其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

在河北出现了这样一件事，当地的施工人员为了建光伏电站与当地的村民发生了冲突，将当地的农田、麦田进行了铲平，甚至说与村民们发生了肢体冲突，造成了人员受伤的情况。当前的这个事件可以说是愈演愈烈，目前这种情况，究竟会对当地的居民带来何种影响，后续事态将如何发展，今天小编就带大家深入了解一下本次光伏电站冲突事件。

根据当地人士介绍，在去年的时候就有一些人来到当地，希望能够让村民和他们签订合同来新建光伏发电项目，让土地能够交到他们手中，希望能够在麦田上建起电站。然而很多的村民认为粮食是他们的基本盘，不愿意将土地承包出去。于是双方就这一问题上产生了很多的争执。这一事件就开始发酵，光伏电站的工作人员，开始动工时将没有被承包出去的土地一并的毁去。这就导致了双方存在的冲突，甚至发生了肢体冲突，有些严重者受伤住进了医院。在这种情况下这就属于严重的违规现象，属于强征土地，在我们国家来说呢，是禁止的，也是违法的。

当地施工方的做法，无异于是不顾当地村民的利益，实行强买强卖。而且这一做法对于当地的生活造成了很大的影响，因为那些居民他们以往的收入都要靠这些粮食，甚至说有些居民自己种的时候还要自己吃，这就导致了居民们的收入减少，生活受到了违法行为的干扰。目前当地的村民已经提交相关的起诉，申请到了人民法院，希望能够对其实施制裁。

以上就是关于河北新建光伏电站破坏农田的事件，目前这一事件仍然在处理中，具体的处理过程需要等待人民法院的受理。应该能够给予相应的补偿，不要让光伏发电荒废了我们的田地，动摇了粮食生存。

结果已经出来了，而且很快。项目负责人被刑拘，镇党委书记、镇长被免职。官方还要求行唐县要成立群众工作组，摸清群众诉求，依法依规保障群众权益。

这件事还是要从5月13日网上一篇文章说起的：《河北行唐毁数百亩青麦，给资本家建光伏电站》，据河北省石家庄市行唐县多位村民反映，该县上碑镇有四个村的土地要被用于建设光伏电站。其中刘家庄村、祈后村的村民说，当时并没有签署土地租赁合同，施工人员就把两个村庄上百亩麦田铲平，这属实已经严重违法了。而且祈后村有村民还说，在某次冲突中有3位村民还被打受伤，被铲平的麦地也被打上了桩子。

5月17日，相关媒体记者联系上碑镇祈后村村委会，但工作人员称无法核实记者身份，拒绝透露相关信息，刘家庄村书记则一直不接听电话。

5月19日，行唐县光伏发电项目施工清表问题事件联合调查组发布了一份通报，就是开头的那份。

总结一下上面那份通报处理结果：项目停工、对行特新能源公司立案调查，项目负责人刑拘、调查后没有发现村民被打受情况，以及责令行唐县委和县政府作出书面检查、对分管副县长给予政务警告、对上碑镇党委书记和镇长免职、对上碑镇分管领导镇人大主席及东北街村、刘家庄村、祁后村党支部书记分别给予党纪处分。还有要求行唐县成立群众工作组。

这个处理力度还是很大的，涉及到了很多人，其实如果真的没签合同就强占耕地，还有毁麦开工的情况。这些人也不想想，现在正是风口浪尖，竟然还顶风作案，肯定会被从重处罚。

这件事网民们意见很大。有人说农田是保命粮，关系到国计民生，绝对不能乱占乱建，这就是在挑战耕地红线。还有人把这件事和前几日割青麦做饲料的事进行对比，认为光伏电站的事就是杀鸡取卵，直接破坏耕地，比割青麦更恶劣。对此事，大家都是异常愤怒的，一个村只有三分之一的村民签了土地租赁合同，新时代的强取豪夺啊，一定要严查光电公司和村委会。

对于这种情况，也有律师支招：

首先，要进行录像、拍照，固定证据，及时报警。

其次，如果实施毁损行为的政府部门，可以提起行政诉讼，要求确认地方人民政府的行为违法，并要求进行赔偿。

还有，如果是光伏电站的人员所为，不仅可以向公安机关报案，要求对行为人进行刑事责任，还可以进行民事诉讼要求赔偿。

现在官方对毁麦一事已经做出回应，这也从侧面表明，一直都有人在挑战我国18亿亩耕地红线，暴露出了部分人的私利欲望。对于这种问题发现才处理未免太晚了，一定要把风险前置，强化干部的责任担当，加强监管，这样才能防微杜渐。

在这里我想请问一下为了利益的那些人，是没有这个电站的危害大，还是没有吃的危害大？竟然公然破坏粮食，这样的行为真的非常恶劣。保护农民每一分耕地就是保护自己的食品安全。

毁掉麦田建立光伏发电项目，就是一个杀鸡取卵行为。麦田不仅是农民根本，也是我们粮食生产基地；如果大量良田被侵占，我们的粮食产量就会受到影，这将直接影响到我们一日三餐。

事情发生在河北两村庄，企业因为修建光伏电站，毁掉百亩麦地。同收割青储饲料一样，被毁的麦田麦子长势良好，再过一个多月就能够收割。看着庄稼被毁，农民内心非常心疼，这是一种糟蹋粮食行为，应该受到严厉惩罚。

农民手中所种植良田，经过合理合法方式，可以被租用、占用。将即将成熟麦田毁掉，用于修建光伏电站，这种行为非常恶劣，不仅糟蹋了粮食，也违背了村民意愿。据悉有很多村民，都不愿意将土地租赁，最后还是眼看着，自己良田麦苗被毁，却又无能为力。

光伏发电是一种清洁能源，同时也是新能源；但粮食种植也同样重要，常言道：“民以食为天”，粮食不仅是口粮，更是我们的根本。毁掉即将成熟麦苗，这种做法令人气愤。

农田是农民生活依靠，不仅是口粮来源，也是主要经济来源。农民手中农田，不能够被随意侵占；征得农民同意，在合理合法情况下，企业可以改变土地性质和用途。如果农民不同意，则应该终止占地行为。

我们是一个人口大国，每天都要消耗大量粮食。因此粮食种植，对我们来讲，是一件大事情。所有能够被耕种农田，都应该积极耕种，保障良田不荒芜，田地庄稼能够长势顺利、喜迎丰收。

这件事情引起了当地政府重视，严厉处罚了企业项目负责人，同时也免去了镇党委书记和镇长职务。

今天是7月25日，根据最新消息报道，河北地区因为建立光伏电站导致当地村民的数百亩小麦田被毁坏，这种损害不可挽回，很多当地村民表示十分气愤，在光伏电站准备建立之前，他们对这个消息更是一无所知，直到良田被毁，他们才知晓，有很多老年人因此一病不起，村民表示愤怒，那么对于这件事，应该如何处理？

 很多村民的一年的收入都是依靠麦田，这是他们唯一的经济来源，而如今麦田被大面积毁坏，这是他们不能接受的，既然麦田已经被毁坏，不能复原，那么有关部门应该对村民们表达最真诚的歉意，对于光伏电站毁坏的麦田，有关部门应该给他们经济补偿，对于因此患病的老年人，应该多给一些经济补助，并及时安排心理疏导，帮助村民们一起度过难关，对于村民的心情，应该保持理解并积极赔偿的态度，这样才能让村民平息愤怒。

  很多村民在麦田被炸毁后表示，他们在此前根本不知道这里要建立光伏电站，要知道，在乡村建立基础设施，如果有征用农田的情况，要在建立之前就和村民进行协商，并且把赔偿款落实到位之后，在进行光伏电站的建设，但是这件事村民却并不知晓，这意味着当中的环节出现了问题，因此，这预示着有关部门要加强对乡村建设的监管，杜绝一切不符合规范的建设，一切以人们的利益为出发点考虑才是最重要的。

以上就是我的回答，希望可以帮助到你。

据国土部网站消息，国土部、国务院扶贫办、国家能源局近日印发《支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》。意见强调，光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。

意见要求，积极保障光伏扶贫项目用地。对深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，以及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，各地在编制土地利用总体规划和年度土地利用计划中应予以重点保障，并依法办理建设用地审批手续；场内道路用地可按农村道路用地管理；光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质；采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。

意见强调，规范光伏复合项目用地管理。对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目建设要求(含光伏方阵架设高度)、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。其中对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。

对于符合本地区光伏复合项目建设要求和认定标准的项目，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续；场内道路用地可按农村道路用地管理；利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质；采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。

同时，加强光伏发电项目用地利用监管。光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得硬化地面、破坏耕作层，否则，应当依法办理建设用地审批手续，未办理审批手续的，按违法用地查处。对于布设后未能并网的光伏方阵，应由所在地能源主管部门清理。光伏方阵用地按农用地、未利用地管理的项目退出时，用地单位应恢复原状，未按规定恢复原状的，应由项目所在地能源主管部门责令整改。

意见要求建立部门联合监管机制。项目所在地市、县国土资源主管部门在监管中发现项目违反本通知规定的，应将相关情况通知同级能源主管部门，并逐级上报国家能源局，将项目投资主体纳入能源领域失信主体名单，组织实施联合惩戒。国土资源部将根据行业管理需要，适时对各类光伏发电站项目用地开展专项监测。

意见自下发之日起执行，有效期五年。