山西的煤老板与女明星有哪些香艳往事

1、严肃问责相关责任人。对吕鑫煤业公司董事长游晓斌、矿长姚国庆、安全副矿长阴永亮、生产副矿长郝进武、总工程师赵振景等5人给予撤职。免去和顺县分管副县长冯乐天、县煤炭局长张瑞涛、县国土局长药江波、牛川乡乡长张晓瑞、李阳镇煤炭副镇长赵晓军等5人职务。对晋中市、和顺县相关管理部门，晋能集团的相关人员，近期相关部门参与吕鑫煤业安全检查的人员，没有认真履职尽责到位的，由事故调查组严肃问责，给予相应处分。

2、深刻汲取事故教训，深入研究事故发生的原因和暴露的问题，及时开展警示教育活动。第三，在全省各级各部门各企业认真开展安全生产大检查，有效防范各类生产安全事故的发生。

山西矿难瞒报事件始末：

一、、从无人伤亡到4死5失踪

1、8月11日，山西煤销集团吕鑫煤业四采区A6-1采区边坡发生了滑坡事故，此后网上出现多条关于事故中有人员伤亡的信息。

2、两天后，山西省晋中市和顺县政府发布“滑坡调查情况说明”称，8月12日11时左右，由煤管局分管局长带队组成五人小组和露天煤矿工作组赶赴现场对滑坡情况进行调查。通报称，事发地点无人员和机具作业，没有人员损伤。

二、被拘留“造谣者”获释

1、据媒体报道，矿难发生的第二天，就有人在网上进行举报。8月13日，和顺县政府新闻办两位负责人却明确表示，吕鑫矿业发生滑坡，但无人员伤亡，也没有设备被埋，请网友不信谣不传谣。

2、8月14日，和顺县警方更是行政拘留了一名网上“造谣者”。

3、昨天，山西晋中和顺县委县政府有关负责人表示，前期调查中因工作不深入、不细致，导致出现重大失误，延误了抢险救援，进行深刻检讨。对滑坡遇难者表示沉痛哀悼，并将全力以赴做好善后抚恤工作。

三、煤炭管理局局长被免职

1、记者了解到，目前，当地已对前期带队到滑坡现场调查的县煤炭管理局局长张瑞清就地免职，其他责任人将依规严肃追责。市县两级已成立抢险救援指挥部，遇难者身份尚未公布。

2、山西省委、省政府对山西煤销集团吕鑫煤业发生的采区边坡滑坡事故高度重视，山西省委书记骆惠宁、省长楼阳生作出重要批示，省政府在现场成立了以贺天才副省长为总指挥的抢险救援指挥部，下设十个工作组。人员核实和事故抢险救援工作正在进行中。

昔日中国煤炭业翘楚缘何泯然众人？兖矿滑落带给业界怎样的启示？要走出困境，新班子要克服怎样的重重阻力？

文|本刊记者沈小波

凫山路298号是一座13层的白色小楼，即便在山东邹城这个县级市里也并不引人注目。这是兖矿集团的总部办公楼，使用已有数十年。由于年代久远，兖矿的老人们也记不清它建成的具体年份。前年，整个楼房经过了一次重新粉刷，遮盖了一些时间留下的破败感。晴天里，靠外的窗户都会拉上蓝色的窗帘，与这个地方小城一样，看上去千篇一律，单调宁静。

但事实上，这种宁静假象正在急剧瓦解。立业近半个世纪的兖矿，正经历前所未有的变革阵痛。

自2013年5月起，为挽救业绩快速恶化的困局，兖矿集团连番祭出断腕举措——不仅管理层薪酬拦腰斩断，普通员工取消奖金，同时还清退数以千计的非在册用工。外人很难理解这一举措带给兖矿职工的痛楚，非在册用工绝大多数是职工家属。而每年面向职工子弟的招工，也终于告停。

延至七月，兖矿集团管理层再度换届。张新文、李希勇分别从济南高新区与山东能源集团调任兖矿董事长和总经理，改变了此前兖矿主要管理者自内部循例提拔的惯有生态(耿加怀除外，其在兖矿发展中角色尤为突出，后文有铺叙)。山东省副省长张超超在兖矿领导班子调整会上强调，要确保“顺利交接、平稳过渡”，同时也直言兖矿面临“发展、稳定和改革三大压力”，在“改革压力”上，张副省长尤为铺陈，以示紧迫。

兖矿确已抵达变革底线。2013年，兖矿集团营业收入在煤炭行业排名再度下降，位列第十六位。名次之外，是利润的急剧下滑。2013年上半年，兖矿净亏损已达十数亿——在过去的十年间，兖矿从长期把持的中国煤炭业龙头老大的地位上一路下挫，及至今日，仍难见复兴迹象。

为安抚旗下上市公司的投资者，兖矿将巨亏原因主要解释成汇率变动。但在兖矿利润连年下滑的败局中，市场已难掩非议。而在兖矿内部，情势更是暗潮汹涌，在集团内部改革会上，有人已痛言兖矿“病得不轻”：错失的黄金机遇期、持续亏损的煤化工业务、低效率的管理体制、并不清晰的战略定位等，一一成为标靶。

在中国此前煤炭十年黄金期的高光映照下，兖矿的逆市跌落尤为刺眼。作为栖居小城的千亿级地方国有大型企业，兖矿的荣耀与褪色，均有其难以逾越的隐形藩篱。

视野、资源、人事、体制和盘根错节的地方关系，是让兖矿曾经聚力向上的宝贵力量，也是十年来兖矿裹足不前乃至经年下滑的病灶病因。

兖矿新任董事长张新文在走马上任两月后，于兖矿领导干部会议上，总结出兖矿四大问题：计划经济思维方式依然存在(非常严重)；体制、机制比较落后，机构设置臃肿；投资管控、风险管控不严；非煤产业、辅业作为主业补充思路正确(但现在成了大包袱)。

显然，新任管理层经过广泛、缜密的调研后，所做出的问题判断符合其改革指向，也是兖矿未来变革阻力之所在。而兖矿在过去煤炭黄金十年期逆市跌落的因由，则由更多因素综合而成。其败因发酵与决策失守，更是折射出地方大型能源企业的普遍生态。

难追战略期

截至2012年，在经济大环境及供需关系等多方因素影响下，从世纪初便狂飙突进的中国煤炭业黯然告别“黄金十年”。这十年期间，不仅造就了中国煤炭业的整体繁荣，也涌现出多家体量庞大、产业链绵长的“全球五百强”煤企。“黄金十年”的另一重大标志，是以陕蒙、新疆等资源省份掀起前所未有的圈地、投资狂潮。但凡能在世纪初十余年间高速发展的中国煤企，均在这些地区盘踞大量资源。

但在这一周期中，兖矿不仅未能从中国煤企翘楚的位置上向“全球五百强”更进一步，还在陕蒙、新疆等新晋煤炭资源大省中尴尬失位。

2013年12月11日，在兖矿书画研究会所驻的二层小楼里，原兖州矿务局副局长赵钟铎接待了来访的《能源》杂志记者。

“那个时候兖矿的利润占全行业利润要超过一半。”赵钟铎1997年离任副局长职务，此后担任兖矿研究员三年，2000年完全退休，正与上世纪末国内煤炭行业困难时期重合，而这却恰是兖矿最辉煌的时间。历史资料显示，兖矿在1998年利润占全行业利润58%，1999年占行业盈利企业盈利总额90%。兖矿的声誉在这一时期达到顶点。其时董事长赵经彻在2001撰写兖矿战略构思，目标直指“世界十大煤炭生产商”。

但2001年恰是一个新的战略期的开始。国内煤炭市场回暖，数年之后国内开始出现大面积的电荒，煤炭供不应求。2002年底至2003年初，前期关停大量小煤矿之后，政策开始鼓励发展大型煤炭企业集团，建设大型煤炭基地。东北、京津、华东、华中被列入东部调入区带，晋陕蒙(西)则划入中部煤炭调出区带，西南、西北属于西部煤炭后备区。

面向三西(山西、陕西、蒙西)的煤炭开发至此拉开序幕。事实上，由于山西资源开发倾向本地企业，资源的争夺更多集中在陕西和蒙西。回顾那段历史，一位煤炭专家感言，“谁抓住了陕蒙，就决定了它在未来三十年的发展。”

依托自身所有的神东矿区，神华集团持续对外收购，并创新模式，采用租赁手法获取探矿权，抢占煤炭资源。从1995年创立到2003年，神华煤炭产量增长了40倍，并于该年突破1亿吨，成为国内首个亿吨级煤炭企业。

兖矿则走向了不同的方向。从赵经彻1997年提出“煤与非煤并重”，经历1999年收购鲁南化肥厂，兖矿将未来的战略重心放在了煤化工之上。在2003年，兖矿提出8年投资400亿，形成煤制油、甲醇、醇酸等大规模生产能力。

但煤化工未如初始预期那般给兖矿带来巨额利润。上世纪末煤市低迷期，发展非煤产业度过寒冬观念开始兴起，此后陕蒙等产煤大省“就地转化”政策亦促使形成“逢煤必化”局面，大量投资涌入煤化工。如甲醇、醋酸经历短暂暴利期后，即陷入行业性亏损。

兖矿曾对煤制油寄予厚望。依托自身煤气化[-0.93%资金研报]经验，到南非沙索公司挖角，兖矿号称已掌握低温费托合成油技术自主产权，并在榆林规划远景1000万吨/年煤制油项目。但令兖矿始料不及的是，该项目遇上发改委控制煤制油政策，截至目前尚未审批通过。

2005年之后，由于本部资源日趋枯竭，而省内巨野煤田也瓜分完毕。兖矿不得已走向省外。但此时已错失最佳时期。2007年往后，兖矿逐渐在外有所斩获，但此时资源瓜分已接近尾声。兖矿最重要的收获在2011年。该年兖矿通过公开竞标陆续获得鄂尔多斯[2.06%资金研报]石拉乌素井田和转龙湾井田，中标价格亦当时创下一个新的高点。前者耗资66.49亿元，后者为78亿元。

从前期缄默无为到后期巨资进入，兖矿错失了资源扩张最宝贵的时间。神华则以煤炭黄金十年最大的得利者遥遥立于煤炭行业顶端。早前兖矿鼎盛时期，神华内部对标兖矿进行赶超，如今则变为兖矿对标神华，只是差距越拉越大。2013年，神华产量超过4亿吨，兖矿产量7600多万吨，其中2600多万吨尚来自澳大利亚。

领导人争议

战略期的沉痛错失，使得兖矿内部即便未能实现讨论公开化，但兖矿上下对时任管理层的非议，已难以遮掩。

自兖矿在上世纪末达到历史顶点至今，已历经赵经彻、耿加怀、王信和张新文四任一把手。其中，2003年至2010年期间执掌兖矿的耿加怀，争议最大。

2003年4月份，耿加怀正式接任兖矿董事局主席，开始决定这个煤炭行业明星企业的命运。耿加怀来自淄博矿务局，一个资源枯竭矿区，最困难时期年产量尚不足百万吨。

刚来兖矿的时候，至少在两三年内，耿常以“兖矿”开头，而非一般的“我们”。有敏感人士即指其“没有把兖矿当自己人。”

一个公认的事实是，耿加怀的前任太过辉煌。赵经彻1991年5月担任兖州矿务局局长，2003年卸任兖矿集团董事局主席。兖矿内外，赵经彻有“眼光超前，魄力大”的名声，业内人提起赵，现在还常常为其折服。

赵经彻完整引领了兖矿崛起并达到顶点。他顶着风险持续投巨资研发综采放顶煤技术，对兖矿意义重大。赵率先提出“煤与非煤”并重(但这一决策如今功绩难以评定)，并在1999年收入鲁南化肥厂，开启兖矿煤化工进程。赵经彻亦看到本部资源枯竭问题，提出在外部再造“三个兖矿”，兖矿随之进入贵州、山西、澳大利亚。

执掌兖矿之后，耿加怀亦曾发出自己声音，并表达了对前任战略相左的想法，在内部会议上称赵经彻“吹牛”。但在兖矿内部人士看来，耿在其任期内，仍然按照赵经彻定下的路线前进，如在其任内陆续开工的国泰、国宏等化工项目，以及贵州持续开发，其立项均可追溯至前任。

但在煤炭行业战略大发展期，执行旧有战略方针，却未能应时而变，难称合格。兖矿内部的质疑即集中在此。在战略大发展期，耿加怀没有带领兖矿如神华般，在省外以收购、竞标矿权等方式快速扩张。

不仅如此，兖矿还拒绝了送上门来的重大机遇。耿加怀任内，2004年前后，兖矿曾错失两次机遇。其一是新疆哈密矿务局。彼时王乐泉主政新疆，因为出生在山东的缘故，王乐泉对山东企业的厚爱路人皆知，亦希望山东省内优秀企业入疆投资，曾提出将哈密矿务局整体无偿划拨给兖矿，最终却被婉言谢绝。此后哈密矿务局并入潞安集团。

另一个找上兖矿的是鄂尔多斯政府。由于央企隶属中央，对等对话方为内蒙古自治区政府，并不把鄂尔多斯地方政府“放在眼里”。且央企利润上交中央，润及地方有限。鄂尔多斯因此希望兖矿入蒙开发煤炭资源，并提出优越条件，无偿划拨兖矿看中资源。但最终亦被耿加怀拒绝。

兖矿战略研究院一位前任员工讲述了其亲身经历的事情。早前兖矿购买国外设备建设国际焦化公司时，首钢曾主动找上门来，要求入股。“对方很客气，说是仰慕兖矿名气，只是参股，只享受股东权益，不干涉经营。”该人士基于职责，曾撰写报告建议兖矿批准，最终亦遭耿拒绝，理由是国际焦化已有外资合作伙伴，“不需要。”由此，兖矿错失了一个与下游客户建立联盟降低风险的机会，事后焦炭产能过剩，兖矿又为销售市场而束手无策。

“错失掉的机会太多了。”上述职工痛心疾首。回望耿加怀时期，他如此评价耿加怀，“过于看重事物的风险。”

有有心人总结兖矿历任领导人，提出“兖矿循环”的看法。其具体指兖矿的领导人都是“开拓型”与“守业型”交叉任职。如赵经彻属于开拓型，而耿加怀属于守业型。赵的前任刘恒月同样属于守业型，“为职工造的房子都偏小”。刘的前任彭井凉则“据说胆子比赵还要大”。王信“固然魄力比不上赵，但比耿要强多了。”

尽管不可能(赵经彻因年龄退休)，该人士还是认为，如果在战略扩张期，能由赵来执掌兖矿，耿加怀注重内部管理，辅助搭配，“兖矿绝不会是现在这样”。

山东的兖矿

2013年9月，新任董事长张新文在兖矿领导干部会议上说兖矿比神华有“三不如”(与神华对标是兖矿上下难以释去的情结)，“一是战略不如神华正确合理；二是政治资源不如神华；三是执行力不如神华强”。

作为山东省管企业，兖矿的视野与体制有其天花板，将兖矿所有决策失误推向某位管理者难免有失偏颇。而兖矿的褪色与滑坡，恰是在上世纪末高峰期的管理变革时便种下因由。

1998年是煤炭管理体制重大变革之年。煤炭部于该年撤销，原由煤炭部直管的重点煤炭企业也陆续下放地方，兖矿在这一时期归属山东监管，包括人事任免。此后，下放各地的煤炭企业，随各地政府思路、方针而舞，走上了不同的道路。

相对于神华的资源扩张、中煤的全产业链，山西根据煤种不同进行兼并重组，2001年由西山矿务局、汾西矿务局、霍州矿务局合并组成山西焦煤，随后不断收购地方小煤矿。此后山西又依托大同煤矿集团，整合动力煤资源，重组十多家煤炭企业。同时，山西还组建了无烟煤集团。

陕西、宁夏则集全省之力，成立以省为单位的煤炭集团，陕煤、宁煤随之诞生。陕西煤业集团2004年2月成立，合并陕西10家单位，成立之初原煤产量就达3000万吨，占陕西省40%。

山东则选择发展非煤产业。山东煤炭资源普遍趋向枯竭，再发现大煤田的可能性越来越小，“不能因为煤矿枯竭，职工失业，形成社会问题，这是政府必须考虑的。”山东煤炭系统一位官员如是解释山东选择发展非煤产业的原因。

从2003年开始，发展非煤产业成为山东煤炭行业的重大方向。每年12月或次年1月，山东省政府会召开一年一度的全省煤炭工作会议，为全年的煤炭行业发展定下基调。到来年4月份，煤炭工业局则会根据工作会议精神，再具体和各煤炭企业沟通协调，确保煤炭企业按省政府指示运行。

“每年的煤炭工作会议，非煤产业都是其中的重要内容。”上述官员介绍，山东是全国非煤产业发展最为迅速的地区，非煤产业经济总量可以占到煤炭行业经济总量60%以上，他极其赞扬山东煤炭企业的执行力，“始终与政府保持步调一致”。不过他也承认，非煤产业经济运行质量不高，2012年利润仅占煤炭行业利润1.28%。

2005年之前，山东省一直对煤炭企业向省外扩张持反对态度。有知情人士介绍，彼时山东省内高层流行一种看法，认为各地都在招商引资，煤炭企业资金较充裕，为什么去省外投资，为什么不在家乡做建设？“当时却没想到这是抢占资源，谁占有资源谁就占有未来。”上述人士说。

据该人士介绍，哈密矿务局最终未能划入兖矿，山东国资委起到很大作用。山东国资委提出的并入条件是，哈密矿物局需要先剥离学校、医院、公安等社会职能，兖矿方才接手。这一条件激怒了王乐泉，致使这一机会错失，“哈密这地方全是矿务局的人，你让人家剥到哪里去？”

直到2005年之后，山东资源日益枯竭。省内思想开始转变，转而鼓励煤炭企业开始走出去。亦是在这一时期，兖矿、新汶等山东煤企开始对外寻找资源，实质性突破则要等到2007年之后，但此时煤炭资源瓜分已接近尾声，且资源价格被抬至高点，与世纪初那几年不可同日而语了。

“所以要给老耿一个公正的评价，那些项目，就算他想批，山东国资委也过不了。”上述煤炭系统官员说。2003年，受山东省政府任命，耿加怀继任兖矿董事局主席，将兖矿口号从“国内第一，面向国际”修改成了“立足济宁”。

转身之难

7月新领导人到任之后，积极向下求访意见，激起兖矿内部改革热议。原先掩盖或者视而不见的问题已无从规避，兖矿未来向哪里去，这是必须面对的问题。其中，亏损与债务、本部资源危机和僵化的体制是其变革最大的挑战。

十年间一系列低效的投资项目，造成兖矿的债务总额随资产总额同步上升。据显示2009年-2011年，兖矿负债率一直在70%上下浮动。2013年，兖矿负债率保守估计也已超过70%。目前兖矿集团筹融资和还款压力巨大，兖矿集团一名高层人士透露，“不吃不喝，每天要支出8000万元”。

2013年上半年，兖矿集团五大板块(煤业、煤化、东华、物业、电铝)，四个板块亏损，一个板块微利。如果剔除内部关联交易，五大板块全部亏损。有的板块负债率超过100%，资金链面临断裂。

这也使得张新文到任之前，先向省委立下“军令状”，保证资金链不断。客观来看，兖矿集团的良好名声与兖州煤业[-1.61%资金研报]一贯的优异表现，兖矿融资较为容易。但需不断投资进入的项目，和七大基地中仅本部基地能够造血的现实，能够支撑多久，没有人能说清。

但本部也是兖矿未来命门所在。一个险峻的事实是，兖矿正面临资源愈发枯竭的本部煤危机。

目前兖矿本部主力矿井来自兖州煤田的六对矿井和济宁煤田的两对矿井。上世纪90年代，这些矿井普遍还处于青壮年期，进入新世纪[1.21%资金研报]，由于综采放顶煤技术的普遍使用，产量大大提升，资源消耗加速。到2005年，数据显示，兖矿兖州煤田部分可采储量不足6亿吨。2003年，耿加怀新任兖矿集团董事长时，就曾对外说，兖矿本部资源仅能再采20年。

一位兖矿人士提供了另一信息。据其介绍，煤炭黄金十年，市场需求旺盛，煤炭业超过核定产能生产是公开的秘密，兖矿也不例外，“有时候产能能达到核定产能两倍”。在他看来，考虑到这一因素，兖矿本部资源消耗程度要比表面还大，稳产难度亦将逐年增加，“十年之内就可见分晓”。

原本视为可承续兖矿本部未来的华东最后一块整装煤田——巨野煤田，则在山东方面的干预下实现“平均分配”，七对矿井兖矿仅获其二，理由是“其它几家矿务局也面临资源枯竭”。此外，兖矿一位知情人士介绍，彼时竞争激烈，省政府尚未划定资源，各矿业公司已擅自在巨野自行开发，抢占资源，造成“既定现实”。

这一纷争格局延续到山东最后一块较大煤田——曹县煤田。目前它已吸引多方关注。据山东省煤田地质规划勘察研究院规划勘察设计中心副主任黄兴龙介绍，除山东两大煤炭国企山东能源和兖矿外，还有诸多山东市县所属煤炭企业也冀图分一杯羹，此外省外资本及部分央企亦对此虎视眈眈，“毫无疑问竞争会非常激烈”。

兖矿未来关键在于中西部以及海外的一系列项目上。这里承载了兖矿本部资源接续的任务，亦担负有煤化工翻盘的期许。但项目的推进旷日持久，且需要不断的资金注入，兖矿首当其冲面临着巨大的资金压力。

在亏损、负债和本部煤危机之外，兖矿改革的最大阻力应来自内部治理。十年积冗，兖矿早已不是原先那个管理模范企业。内部消息显示，除调研兖矿下属企业外，兖矿管理层还去神华、山能等企业参观学习。结果是新任董事长张新文对兖矿的现状很不满。

在一次内部会议上，张新文批评兖矿“职责不清晰，人浮于事，内生动力不足。”兖矿目前仅正处级岗位设置层级就达七级，兖矿总部人数1200人，超过神华总部人数一倍。但神华经济总量是兖矿7倍，用人总量是兖矿的3倍。

有兖矿内部员工抱怨，向上级打一个报告，半年时间过去，不说行也不说不行。兖矿内部将兖矿形容成“头重、腰软、腿细长。”

新领导层下定决心，首要改革方向指向“大企业病”。但兖矿作为身处邹城的大型地方国有企业，彼此关系盘根错节动辄伤筋动骨。张新文严令，持续亏损煤化工各实体，除部分企业关停转让外，其余须在2015年之前扭亏，同时要求要利用好职工度危求进的心理，“不甩包袱、不将职工推向社会、不轻易降工资、不影响稳定”。

参与过兖矿内部会议的人士向《能源》记者透露，“事情千丝万缕，但倍感振奋”。而新班子如何落实改革承诺，不仅受兖矿20万职工瞩目，深处困境中的中国煤炭业，也正翘首期待。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

作为一名在矿大矿物加工工程专业就读六年的老学长，我觉得那必然是郑水林教授的课呀，作为郑水林教授的学生，这一点不容置疑。作为化学与环境工程学院，矿物加工工程专业教授、博士导师、硅藻泥行业专家的郑水林教授一生致力于非金属矿物材料行业的发展，被称为“硅藻泥第一人”，一直以来都争取把科研成果产业化，目前市场上硅藻泥的流行和发展必然离不开郑水林教授的推动和贡献。

郑水林教授在课堂上能够把几十年的研发经验和产业经验结合在一起，生动的讲述出来，老师本身也是一个乐观开朗的人，虽然六十多人，但是身体很硬朗，所以说不管是学术上，还是生活上，郑水林教授收拾一个值得我们去学习尊敬的人，那去蹭郑水林教授的课，一睹他的“芳容”是一件很有意义的事情，很多全国各地的企业家都会来请教问题和寻求合作。图中穿红色衣服就是郑水林教授，这是郑水林老师带我们毕业旅行的照片。

另外，一直从事选煤机械研发的潘永泰教室的课也是非常值得去听一听的，本身潘永泰教授来自于唐山选煤机械研究院的，有多年的设计经验，后被矿大特聘至矿加系从事教学科研工作，因而结合了实际设计经验的潘永泰教授能够把机械设计等复杂的课程生动的讲述出来，同时，潘永泰老师人特别好，喜欢打篮球，对学生认真负责，经常会邀请一些企业家等一线工作经验丰富的专人来给大家开讲座，还会带大家到一下车间去参观学习。

为了发扬煤矿工人艰苦创业的光荣传统，进行共产主义教育，让青年矿工了解老一代矿工的艰苦奋斗情况，增强主人翁思想，通过老职工座谈和走访调查，搜集了建矿以来至“文化革命”前的历史资料，并参照《沙河县志》及河北省矿务局1949年编印的《章村煤矿情况汇集》等材料，编写了本矿简史。

一、解放前的情况

本矿地处河北省沙河市境内，属于邯邢基地的一部分。南有峰蜂、邯郸两个矿务局，北有邢台煤矿、綦村铁矿，西临显德汪煤矿，东距京广铁路十七公里。

煤炭为人类所认识所利用，推动了社会文明的进程，章村煤田的开发，也有其历史的功绩。根据《沙河县志》记载，早在九百年前的北宋仁宗皇佑四年，公元1047年，窑坡村附近就有煤矿开发。当时把煤叫做“石炭”，章村、三王村、窑坡、显德汪一带，到处都有前人开掘煤矿留下的废矿井与矸石堆。据有关资料记载，章村煤矿在清道光年间，有山东杨、牛两个 道台开过矿。 现在的章村煤矿二井一带在清朝咸丰年间即有人井采过。光绪初 年有个宋道员曾采用机器在此地吸水采媒，至光绪四年因连绵大 雨，山洪成灾，井筒淹没，此窑报废。据《沙河县志》记载：当 时官府对煤矿捐税很重，三王村同心坡煤矿因抗交捐税在道光元 年被官府封禁，后于光绪二十二年才恢复生产。古时开煤矿，提 升排水都是用人绞辘轳，遇到流沙层和大量涌水就无力抗拒。由 于这一带煤炭储量多，面积大，地表覆盖薄，没有流沙层，凿井 比较容易，所以小煤窑星罗棋布，到处皆是。

本矿区大量采用近代化的蒸气机作动力，是从1922年开始的。 这年北京资本家冯树选定在这个地方投资开煤矿，经国民政府批 准领了营业执照，委托代理人武清县李席珍、山东李松年来此建 井，地址在三王村西一里，定名“公孚葆矿”。送就是章村煤矿 的前身（俗称公司煤窑．解放初期叫大众煤矿）。李席珍刚来开

矿时，这一带有民办小窑三十多处，都是人绞辘护，手工开采。而李开矿，则采用蒸气锅护，蒸气绞车，速度快，效率高，建矿仅 用两年时间，1925年即正式产谋，日产原煤24吨左右。此后，新 矿井不断增加，到1935年，先后建成柏树地、宋家岭、上小窖、 麦子地、孝子台、高楼窑等十六处矿井，平均日产原煤一百吨以 上。资本家冯树每半年一次派其二子冯士其来矿检查并索取利 润。1931年至1938年最盛时期，工人达一千多，日产原煤400余 吨，在八对矿井中，有两对矿井提升使用蒸气绞车，井下排水 使用手扳水泵和牛皮包，成了沙河、邢台一带最大的煤矿。当时矿 上主要管理人员、管账先生是从北京、天津带来的，机电技术骨干是从河南彰德府等地招聘的，其他工人和井下工头、窑匠等都 是从附近农村招收的。管理机构首席是经理李席珍。其次是副经 理李松年及总办吴某。下有管理地面供应销售的叫“大金章”， 管井下生产技术的叫“窑匠”，管招工、记工、发工资的叫“寻 人铺”，管财务的有头柜、二柜记账先生，负责治安维护秩序的 有矿勇70多人和沙河县派来的十二名护矿巡警。

在旧中国半封建半殖民地的社会里，本矿区曾是帝国主义、 国民党军阀、土匪豪绅互相争夺之地。1922年建矿以来，反动军阀、土匪、会道门、汉奸卖国贼都把这个矿着成一块肥肉，你 争我夺，互相吞并，都想到这里榨取工人的血汗。1927年河南反 动会道门天门会赶跑资本家，夺取了本矿经营权，利用迷信骗人， 宣扬刀枪不入，对矿工及周围农民残酷迫害。天门会匪徒的恶 行，迫便当地工农群众奋起反抗，各村农民都成立自卫武装组 织，并向驻扎在邢台的奉军告状。半年后，驻邢奉系军队打来， 只在距矿十多里的王岗岭上放了两炮，炸毁煤矿一座楼角，天门 会匪徒就仓惶逃命。在逃走时被群众打死很多，只跑掉一些头目 和十八名带枪的骨干，其余全部落网。会首张文明也被白塔群众打死。天门会走后，李席珍又返矿组织生产。

1931年，驻守邢台的反动军阀石友三，为了筹敛军费，又将 李席珍绑架到邢台，后用一千元大洋赎回。“七·七，事变后，日 寇入侵，治安紊乱，经常有人到矿哄抢财产。李席珍为了维持生 产，请来窖坡村石京兰为首的民团武装到矿防守。不久：永年县 土匪杨兰子部侵入矿内，骑在工人头上作威作福。当时国民党不抗 日，只顾南逃，本矿职工连遭过路军队抢劫，尤其是国民党孙殿 英部队曾经来矿骚扰，住在芝麻地矿井楼上，随便抢劫和抓人， 闹得人心惶惶，生产中断。

1938年春，我八路军由晋东开来，赶走顽匪，对工人进行革 命教育，并支持工人罢工，与资方谈判增薪。当时我党干部王征 （沙河县第一任县委书记）、姚广录等同志经常深入在矿工中宣 传抗日救国，并代表工人与资方代表崔德成等谈判，使矿工工资 由每天0.82元增到1.15元，并允许工人上井时往家背煤。当时我 党在矿工积极分子中吸收邢应勋、王林秀等同志加入中国共产党。 于1938年5月成立起党支部，八路军地方工作团姚广录同志任支 书，邢应勋任组织委员，王林秀任宣传委员。党支部建立后，接 着又召开了工人代表大会，选举产生了“工人抗日救国会”，选 举郑东芳（小工头，争取对象）为主席，邢应勋为付主席，王林 秀组织委员，陈长生宣传委员，郑和尚除奸委员，李同保武装委员，刘双生活委员，并召并了全体工人参加的庆祝工人抗日救国会成立天会。

1938年6月．日寇及皇协军高德林部队大举进犯，我军当即 与工人一起撤道。伪匪军高德林即以本矿区为据点，一面强迫留在 矿上的工入为其挖煤，一面依仗日寇势力搜刮民财。高匪经营煤 矿，没有坑木，就到附近农村砍树、抢木料；财政紧张，就发行 自制的纸币，凭着皮鞭、刺刀在矿区内流通。他们在矿区挖深沟、 垒城墙、建碉堡，把煤矿变成军事要塞，并在其司令部围墙内办 起兵工造枪局，能造机枪、手枪、手榴弹等。造枪局共有 八十多人，车床二十多部。高匪所属三个团不久全部换上新生产 的“德林”式枪支。高德林得此宝地后，野心勃勃，在日寇卵 翼之下得意忘形，先称旅长后称司令，经常下乡烧杀抢掠， 几乎每天公开杀害群众。桃树地矿井西沟，地名叫“午朝门”， 是高匪的刑场，经常尸骨迫地，血腥熏人。1941年7月，八路军 为了惩戒伪匪，援救矿工，在群众配合下，对矿区搞了一次武装 袭击．将桃树地、麦子地两对矿井的锅炉、绞车炸毁，高德林匪 伙龟缩在司令部围墙内不敢出窝，在日本飞机掩护下才得逃生。 此后，麦子地、桃树地两对矿井被水淹没，高匪怕死，将司令部 与造枪局搬往邢台，派其内弟主碧堂与赵副官留在矿上镇守，并 到孝子台恢复旧矿井继续出煤。苑们把“孝子台”改名“将军 岭”，这里有两对矿井，一对井采用蒸气机提升，一对井是人绞 辘轳生产，直到1945年解放。

煤矿工人在旧社会是人下人，被称为“煤窑子”，身上压着 三座大山，地主资本家、日寇、皇协军等反动统治阶级只管发财 享福，不把工人当人看。当时，工人每一个班在井下劳动24个小 时，把头“大轱辘”（即工头）在井下，手里拿着用腊条、麻绳 做成的鞭子，看到那个工人干活慢，就劈头盖脸地毒打，当时挨 打最多的是小运工与刮水工。刮水工整天泡在水里，一人管一个 地主，用柳斗从低处往高处倒水，水是一直舀，一直长，24小时 不能停，稍一打吨，坑水长满往下流，就挨一顿打。小运工是用 带车轮的腊条筐从煤头往井底拉煤，许多人排成队，一人拉一个 筐，工头坐在井底监工，随身常带的打人用具有腊条（叫作麻 糖）、麻绳（叫作面条），小运工的筐装不满挨打，跟不上队挨打，煤倒得靠后挨打，煤里有石头挨打，缺了趟更是挨打。谁敢 反抗，他们就交给伪军，轻者吊打一顿，重者致死。在井下劳动 不给工作服，胶鞋、安全帽、照明又不足，多数工人从头到背都 被石头碰成一块一块的伤疤。白塔村老工人刘寿，背上有二十一 块伤疤，就是在井下碰的。当时有一个工人，因受不了这些罪， 就在井下上吊自杀。白涧村工人李群保，在井下挨打后藏到老塘 水坑里，整夜不敢出来。后来．他哥哥把他找出来，也没躲掉工 头的再一次毒打。那时候资本家只叫工人千活，每班干24小时给 工资八角二分（折算十斤小米），其它没有任何福利。一班干24小时，两天才能上一个班，一天只挣五斤小米，又吃饭，又带干粮，不休班也仅能顾一人生活，家里有几口人根本顾不住 ，连煤 也买不起．有时从井下用干粮袋装点煤，被把头们发现就 要挨打。下元村考工人纪四片，一次在孝子台矿井背煤，被狗腿 子左忠发现，吊在井口辘轳上毒打一顿，还让洋狗咬伤腿，鲜血 直流。那时矿上没有澡堂、食堂和宿舍，只在寻人铺院子里摆几 个木盆子，让工人洗脸用，别说肥皂，连热水也没有。当时工人 外地人不多，多数住在矿周围三、四十里以内的农村。有的无家可 归，就住在砖窑或土窑洞里。孝子台矿井工人住在土窑洞里，一 次塌陷，砸死三人。当时矿上头目王碧堂的洋狗吃的是鸡蛋牛肉 汤泡馒头，工人却挨着饿干活，在井下劳动24小时，上井后还要 饿着肚子步行回家。所以，饿死、冻死、累死的不断发生。那时候 工人发生疾病或死亡，资本家一概不管，许多工人死后，连棺材 都用不上。尤其是在高德林统治时期，工人生命毫无保障，玉路 村老工人刘喜柱，下班后搭黑回家，走到中关村南坡，因劳累过 度，昏睡过去，正遇上皇协军路过此地，没等他醒过来，就被用 刺刀挑死。矿工孟双林，穿了一双皮底鞋，就被高匪说成八路 军，绑起来填进黑豆地矿井内摔死。当时兵荒马乱，连年战争， 煤矿不断停产，工人大批失业，失业的工人没有饭吃，又加上1942年开始三年灾荒，久旱无雨，在本地没法生活，只得到山西、井陉、石家庄等地逃荒要饭，不少人饿死在外地。如老矿工孟二 根，央业后到石家庄要饭，饿死在街头。由于战争不断，连年灾 荒，矿工外逃，便煤矿生产不断下降，人员大大减少，到1945年解放时，全矿只肴工人670人。

二、解放初期的生产恢复情况

1945年6月，日寇报降，本矿得到解放。9月份，由抗日政府所 属的太行工商管理局正式接管。从此，本矿获得了新生，开始了一 个新纪元。如果说过去煤矿是榨取工人血汗的地狱，那么解放后 的煤矿则是工人当家做主的天堂。

本矿在1945年9月由太行工商管理局接管后，到1946年6月改 由太行区党委经济部领导，1947年元月转交太行实亚公司领导。 1949年7月底，太行实业公司结束，将本矿划归河北省领导。

日寇、皇协军撒退时，对本矿设施进行了严重的破坏，只留 下两口三节锅妒也都超过了使用年限，有两部气绞车，提升能力 仅有半吨，有一条半旧钢丝绳、两台三寸气泵、一台四寸气泵。 虽有气泵，但没有锅炉和管子，不能使用。要想尽快恢复生产，只 有发动群众，依靠大家出主意想办法。

当时，在经理纪一民、副经理朱占亮、徐德、荣全林等同志 锁导下，将在矿的工人召集起270人.对他们讲了政府的方针政策，稳定了工人情绪，又请出三十多名老职员，座谈研究如何恢 复被破坏了的矿井和动力。领导提出战斗口号是：九月五日动工 恢复，十月一日开始生产。主要任务是检修两口锅炉和两部气绞车，先搞排水，恢复井下巷道。在检修中发现绞车锅炉上的 机器零件全被破坏，虽说本矿解放了，但邢台、邯郸等城市还没解 放，所缺的零件无处买，无法配。在这种情况下，矿领导又召开老 工人老职员座谈会，在会上提出高价收买主要机器零件。这个号 召得到广大职工响应，大家用实际行动拥护党和政府，不少人交 出机器零件，分文不要，有些工人手里保存的贵重零作则按市 价作了收购。当时工农群众刚得到解放，精神振奋，有的往矿上 送木头，有的来矿卖机器零件，有的来矿上找工作，对矿井的恢 复给了很大支持。经过不到一个月的准备工作，即恢复了生产， 解决了解放区用煤的急需。在上级党组织的领导下，为了调动 职工的生产积极性．对在生产恢复中做出贡献的积极分子，及时 进行了表彰奖励。

本矿在恢复生产的同时，还担负着对敌斗争的任务。当时 大城市没有解放，本矿虽然解放了，敌人的残余势力还很凶，在 矿东南五公里的俏河村，还盘踞着土匪杨四子部队三千余人，为 了防止敌人袭击，本矿一面组织生产，一面组织全矿职工站岗放 哨，轮流值班，清查坏人。

当时恢复生产的矿井，就是孝子台井，定名“大众煤矿”， 在三王村西二里。由于敌人对井下煤田搞了破坏性开采，解放后 排积水，清理巷道，困难很大，产量上不去，并且煤质很差，爆 烈性大，很不好烧。为了发展生产和找好煤，搞好新老矿井接 替，领导决定从1946年起到章村村东（即章村矿址）建设新矿 井。

章村矿井1946年8月12日开工建井，当时是一片荒山。首先 开凿的一、二号井，是清朝时留下的旧井筒。这一双旧矿井因岩石 坚硬，涌水量大，只打了四十多米就被放弃。听当地人传说，这个 井见过三米高的煤，因井下水大排不了而停的。因此领导认为希望很大，便在一号井安装了锅护绞车．二号井安装了人绞辘轳， 预计动工后几个月就要见煤。

但是，因地质资料不清，只听当地老农的传说，事实上很不 理想。这个矿井见煤深度79米，前人只打到40多米没有见煤就停 了。在凿井施工中．岩石壑硬．涌水量大，只凭牛皮包排水，工程进展很慢，直到1947年第一季度孝子台老矿全部结束时，章村 一、二号井还未见煤。当时国家正在打仗，经济困难，上级也没 有大量资金补助企业，眼看职工没法开工资，这时，矿上党政领 导召集职工代表共同商定了三条办法：一是能够维持生活的，说 服他们暂不开支；二是不开支生活有困难的，就只开30%工资； 三是有的职工家里人口多，生活极度困难的，给开60%的工资。 就这样矿上也没有足够的款。在党的关怀下，太行实业公司拨给 二百万元冀南币，其中一部分还得用于购买建井急需物资，其余 用于职工开支。

解放后，工人阶级成了矿山的主人，当时老工人爱矿如家， 尽管困难很大，广大职工省吃俭用，仍然千劲很大。由于打井遇 到的水大，排水工具落后，大家都整班泡在冷水里平活。主井筒 涌水量大，每小时排水25吨。凿井是从水底下崩石头，为了提高 效率，在井口挂牌，各班开展竞赛，鼓舞了大家干劲。在生产恢 复中，职工中涌现出很多积极分子，为战胜经济极端困难做出了 贡献。当时干部是供给制，除伙食费与服装费外，每丹只发六斤 小米津贴费，生活很艰苦，尤其是老矿结束，新矿没有建成，搬 到新矿后，经理室与干部办公在一个小屋内，但人人都充满了朝 气蓬勃的革命精神。

三、四号井从1947年4月动工，到10月份就出了煤，到1948年9月矿井结束，共产原煤一万六千吨，尽管这只是采空了的矿井残 留下的一部分煤，在当时给主井建设在经济上起到了有力的支持， 经过全体职工的一致努力，一号主井在1947年11月见到了煤。经 过一段井巷工程建设，1948年5月开始小量生产，本井建设共用 21个月，初投产时，日产二、三百吨，到1949年平均日产达到 360吨，职工的生活也逐渐得到改善。

三、解放后生产建设发展情况

1945年至1966年这21年间生产得到迅速发展。1945年煤总产 量是35000吨，1966年已达到409615吨。

本矿上级隶属关系的变化：1945年9月由太行工商管理局接管；1946年6月改由太行区党委经济部领导；1947年元月改为太行实业公司领导；1949年7月31日划归河北省矿务局领导；1958年7月交邯郸矿务局领导，1959年元月归邢台大县县委领导；1960年5月14日又归邯郸矿务局领导；1962年底归邢台市委领导。

本矿党政领导干部的变动：党组织第一把手，1945年纪一民 任经理兼支书，1950年白巨武任总支书记，1953年张蕴辉任总支书记，1954年董印生任总支书记、党委书记（本矿原是党总支， 后按八大党章规定于1956年12月选举成立党委会，董印生由总支 书记选为第一任党委书记），1959年王西生任党委书记；1960年

5月崔广富任党委书记；1964年荣全林任党委书记，1965年崔希 金任代理书记兼矿长，至“文革”开始。行政一把手的任职项序 为：1945年纪一民任经理，1948年徐德任经理后称矿长，1956年 荣全林任矿长，1959年张宝善任矿长，1960年崔希金任矿长至 “文革”。

1945年本矿刚解放时，只有一个矿井出煤，最高日产仅30余 吨。在上级党委领导下，生产规模越来越大。1947年孝子台旧矿 井结束，将大众煤矿改名为章村煤矿。

章村煤矿一号井在1948年5月正式投产。当时生产条件很困 准，井筒上半部是前人留下的旧井，经凿通后．井筒不正，直径不一致，最小1.75米，最大2.l2米, 使高速度提升受到限制，一天才出煤二、三百吨，就这样维持了六年。当时提升使用白腊条大篓，容量0.4吨，井口把勾工人劳动强度很大。井筒不正很不安全。为了扩大生产，在1953年，一号井停产搞了扩建。至1955年一号井扩建竣工，年产能力达到20万吨，井筒直径由1.75米扩大到3.22米，井壁全用青砖镶。井筒提升将70马力汽绞车换成85马力汽绞车。此车提升速度快，井筒深度104米，提升一次只用25秒钟。该井提升容器将原来的白腊条大篓改成罐笼，井上倒罐车用上翻罐笼，并铺上轻便铁道，井底马机坡提升安装上40千瓦无级绳绞车，在440米长的16度斜坡上同时可挂20多个矿车，井下各个提升斜坡都用上电绞车，平巷运输由人拉腊筐、人推盘车逐步改马骡马拉矿车。1955年新城至本矿铺好铁路，能用火车把煤运往各地，改变了过去只靠马车、人推车、牲口驮的运煤方式，扭转了夏季堆积冬季卖的积压现象。由于提高了机械化水平，减轻了工人劳动强度，改善了劳动条件，生产效率得到显著提高，原煤产量逐年上升。在1955年峰、章电路架通后，井上下实现了电器化。过去本矿自办的小型发电站被淘汰。在1961年又完成郭、章供电线路二回路十一公里的线路架设，扩建了本矿变电站，此后电力供应更加充足，提高了电器化的程度。1958年后井下运输逐步用土造电机车代替了骡马运输，采掘全部用上电钻打眼放炮、电溜子运煤。

1966年一号矿井结束，只留下二井与三井两个生产矿井。其 中三井（窑坡矿井）1960年以前归本矿开采，1960年底因运不走 煤，产品积压停了产。1963年至1965年由沙河县经营，属于县办煤矿。1966年元月，并入本矿。1966年本矿铁路运煤又有新发展，在二、三井地面建成新式煤仓两座，井下出煤可以通过皮带直接装上火车，从而解放了井上运输工人的笨重劳动。

随着现代科学的发展，本矿的生产技术不断进行改革，在 1952年以前，采煤方法全是残柱回采，效率低，扔煤多，浪费资源。1952年开始，推行长壁回采，溜槽运输。后来又将工作面木 垛改为双排密集支柱，这一改革，不仅效率提高三倍，并且节约 坑木，有利安全。

多年以来，井下水大是一项最大的威胁，1949年因井下出 水，一次淹死九名矿工。1956年下大雨，洪水冲毁电路，造成矿 井被淹，临时采用柴油机发电排水，经常出故障不能正常生产。 1958年11月一坑车五大巷工作面出水，造成全井停产并把六大巷变成临时水仓。党和政府对解决排水设施问题十分重视，给予了 大力支持。现在全矿大水泵增到150台；300千瓦以上的大水泵有 46台，总功率能力23178千瓦。过去采用牛皮包排水，井下每小时 涌水量30吨就不能排，现在每小时几百吨水不可怕。

威胁职工生命安全的另一个问题是通风。本矿在1955年以前 全是自然通风，风量小，通风系统混乱，不仅造成许多工人患上矽 肺病，更严重的是瓦斯聚集，多次发生熏倒人员事故。从1955年 开始，采用了机械通风，安装上55千瓦抽风机，后又安上90千瓦 抽风机，井下风量达到每人每分钟4立方米。现在三个井口都安 装了大小风机，全矿共有抽风机十三台，每小时可向井下输送新 鲜空气1465立方米，大大改善了劳动环境，保障了工人身体健 康。

井下照明，1958年以前都是提小油灯或电石灯。1958年后改 用蓄电池矿灯。

井下设备，1958年以前，全矿仅有一个管子锅炉，有8马力 柴油机一台，汽绞车4部，抽水机一台，元车、牛头刨、钻床、 手摇钻、砂轮机、炼铁炉各一个，10门电话交换机一个，电话机 5个，全矿没有汽车，矿车全是从外地买来的无轴承硬磨硬。1959年上半年检修40千瓦以上的电动机还得运往石家庄。

现在仅汽车就有30多辆，其中载重汽车20辆，还有吉普车、 面包车、中轿、大轿，铲车、吊车、推土机、救护车、拖拉机等等。机修厂设备更是大量增加，现有金属切削机床50台，还有龙门刨、万能铣等等。机床动力，解放前靠人搅，后来利用蒸汽带动，现在都是电力带动。不但能检修大型电机，修配各种机器零件，还能自制机床、绞车、矿车等设备。自制的矿车除满足本矿生产使用，还供应其它兄弟单位。

一、煤炭资源评价概述

我国早期的煤炭资源评价主要渗透于煤田地质勘探工作之中，如找煤、普查、详查、精查等勘探级别的划分以及煤层稳定性、地质构造类型、水文地质类型等的划分等，它们大多是定性的、经验性的。由于计划经济，一直没有开展真正意义上的煤炭资源评价工作。

我国的煤炭资源综合评价始于20世纪90年代初期。改革开放以来，煤炭工业生产及煤田地质勘探有了很大发展，以概略预测煤炭资源总量及定性评估其可靠程度的两次煤田预测成果显然不能适应煤炭工业战略发展研究和煤田地质勘查中、长期规划的需要。因此，第三次煤田预测一开始就提出预测与评价并重，要求在当前国内外矿产资源评价理论与方法的基础上，研制一套适合煤炭资源特点、满足煤炭资源勘查与煤炭工业发展规划需要的评价方法。在此期间，煤炭科学研究总院王熙曾、李恒堂完成了“煤炭资源技术经济评价方法———层次分析法在煤炭资源评价中的应用”课题中国煤田地质总局完成了“鄂尔多斯盆地聚煤规律及煤炭资源评价”课题(中国煤田地质总局，1996)地矿部北方煤炭测试中心赵隆业等完成了“鄂尔多斯早—中侏罗世煤炭资源开发建设条件综合评价”课题中国地质大学吴冲龙研制了“煤炭资源的分类模糊综合评价系统(CRCVS)”中国矿业大学地质系韩金炎与江苏煤炭地质局煤炭地质勘探研究所及长春煤炭科学研究所合作完成了“苏鲁豫皖四省交界煤炭资源综合评价方法研究”及“危急矿区(阜新矿区)煤炭资源综合信息统计预测”等课题。

基于地质评价及开采技术条件评价，煤炭经济学研究者在对煤炭资源经济评价方面取得了很多的成果。如王立信(1996)提出了以煤炭资源价值为核心的煤炭资源经济评价理论，并形成了相应的评价方法，刘海滨(1997)提出了以煤炭资源的勘探费用、开发投资、经营成本、外部成本和矿区煤炭价格为基础，评估煤炭资源资产价值的原理和方法。

现代煤炭资源评价的内容非常丰富，按照评价单元的性质，可以分为勘探阶段、建井阶段、开发阶段和闭坑阶段4类(汪云甲，1998)或开发型、勘探型、预测型3类(中国煤田地质总局，1996)按照评价内容，又可分为以下几种(汪云甲，1998):

1)单因素评价，如构造复杂程度评价、煤层厚度等赋存条件评价等

2)煤炭资源综合评价，包括基于勘探类型的评价、基于开发优序的评价、基于开采工艺的评价、基于矿井地质条件的评价和基于矿井投入产出分析的综合评价等

3)矿产资源条件与开发模式评价

4)煤炭资源及其共伴生矿产可采性评价

5)煤炭资源开发经济效益评价。

上述分类基本概括了煤炭资源评价领域的内容，对煤炭资源评价具有一定的指导意义。

二、煤炭资源综合评价

综合评价的实质是从评价对象主体中提取其本质属性，使之转换成可量化的价值尺度，用以度量被评价对象的状态或行为。如果把矿产资源综合评价看作一个系统，那么，构成此系统的基本要素将分别是评价对象、评价目标、评价模型(包括评价指标体系、评价数学方法)、评价群体和他们的偏好等。当评价对象(以勘探区、井田为单元的已发现尚未被占用的煤炭资源)和目标(开发建设可利用性的优劣程度)确定后，正确地选择评价方法模型和组织可靠的评价群体，综合他们的偏好，将是保证评价结果达到科学、实用、可信的关键。

用于综合评价工作的数学方法很多，有加权求和方法、模糊数学方法、灰色系统方法、层次分析方法等。这些方法各有特色，也都有其局限性，选择单一的方法作为煤炭资源综合评价系统的方法模型是不够全面的。

评价指标是评价对象本质属性的反映，也是评价行为过程的基础。煤炭资源的本质属性比较抽象，只能用有限的指标去本质地刻画其多属性领域的主要部分，作近似的表述。各评价指标在评价(表14-1)过程中所处的地位不同，即重要性不同，需要确定指标在评价过程中的权重，因此，合理选取设置评价指标和正确确定评价指标权重，将直接影响评价过程和评价的有效性。为力求全面、本质地反映评价对象的本质属性，在建立评价指标及其权重组成的评价指标体系时，应考虑体系的系统性、可操作性、通用性以及定性和定量相结合等原则，力争达到简明、实用、相对合理的效果。

三、评价方法概述

任何科学及方法的发展都经历了从定性到半定量、定量的发展过程。定量是必然的趋势，矿产资源评价亦是如此。无论是地质、开采技术条件还是经济评价，都是从早期的人为主观定性评价、专家经验定性评价，向客观指标定性半定量综合评价发展，最后发展到客观指标综合原理评价的最高水平。在这个发展过程中，评价方法从简单到复杂，从粗放到精细，评价的客观性、合理性及科学性不断提高。

表14-1 煤炭资源综合评价体系及特征分级标准

(据毛节华等，1999)

在构造一个科学、合理的评价系统时，组织可靠的评价群体、建立合理的指标体系、选择合理的方法模型，是主要的基础工作和关键。其中，指标体系和方法模型又是重中之重。

目前，建立指标体系和方法模型通常采用层次分析法、加权平均法、聚类分析法、神经网络、灰色理论、模糊综合评判法、模糊聚类分析、灰色聚类分析等方法。不同的方法有不同的功能、特点及适用范围。由于上述方法涉及大量的运算，电子计算机技术的运用则成为必然。现时可用的可视化编程语言非常丰富，如Visual Basic语言和Visual C ++等。

煤炭资源评价需要大量基础数据的支持，因此也离不开数据库工具。目前常用的可视化数据库软件是Visual FoxPro。该软件具有强大的项目及数据管理功能和便捷的应用程序开发能力，但其最大的缺陷是图形功能和空间数据功能极差，难以实现对大多具有空间特性的煤炭资源评价数据及表示评价成果的大量图件的科学管理。与之相比，地理信息系统(GIS)是进行煤炭资源评价数据处理的最佳选择。

GIS是信息时代的产物，它不仅能够存储、分析和表述现实世界中各种对象的属性信息，而且能够处理其空间定位特征，能将其空间和属性信息有机地结合起来，从空间和属性方面对现实对象进行查询、检索和分析，并将结果以各种直观的形式，形象而精确地表达出来。目前，GIS广泛应用于自然资源管理、城市和区域规划、地图测绘、市政设施管理、土地利用、环保、电力、通信、交通运输、石油及教育等领域(张大顺等，1994)。

作为一种先进的计算机应用程序，将GIS应用于煤炭资源综合评价之中，必然使得评价工作始于一个更高的起点，它不但使评价工作得以与国际接轨，而且使得评价的结果更加精确，结果表达更加直观，操作更加简便快捷。