新时期领导干部面临的形势和任务是什么?
中央经济工作会议对当前的形势作出了符合实际的判断,这是我们正确分析和认识经济形势的基础和依据。要清醒地认识到,国际金融危机来势凶猛,仍在扩散和蔓延,对全球实体经济的冲击所造成的损失将进一步加大。国际经济困境持续时间可能会比较长,今后的发展变化还存在许多不确定因素。在这种国际大背景下,我国经济社会发展中的一些矛盾和问题更加突出,企业的生产经营和改革发展遇到了许多困难,解决“三农”问题面临新的挑战,其他各个领域也受到不同程度的冲击。如何适应国际国内形势的变化,采取积极有效的对策,保证国民经济健康运行,保证各行各业工作顺利推进,维护社会和谐稳定,有许多难题需要破解。基层党组织要组织党员认真学习领会中央经济工作会议精神,教育和引导广大党员增强忧患意识和责任意识,做好攻坚克难、长期作战的思想准备,始终保持积极进取、昂扬向上的精神状态。同时,还要使广大党员充分看到保持我国经济平稳较快发展的有利条件。最近,党中央、国务院出台了一系列应对国际金融危机、推动我国经济持续较快发展的重大举措,并且与国际社会协同合作,正在逐步显现效果。改革开放30年来,我国经济保持了长期持续较快发展,经济实力和综合国力大大增强,外汇储备位居世界第一。这是我们战胜困难、继续前进的重要物质基础。我们党、国家和人民曾经战胜过无数艰难困苦,特别是2008年,全国人民在党中央的领导下,团结一心夺取了抗击严重雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震的胜利,充分说明中国人民是有力量的,是任何困难都压不垮的。基层党组织和党员都要坚信,有党中央的坚强领导,有中国特色社会主义的正确道路,有社会主义制度能够集中力量办大事的优越性,有全党同志和全国人民的智慧和力量,我们一定能够经受住严峻考验,战胜各种挑战,夺取经济社会发展的新胜利。中央经济工作会议提出了一系列具体措施,对2009年的经济工作作出全面部署。这些决策和部署综合考虑了国际国内各方面因素,特别是考虑了国内经济平稳较快发展的需要,是切合实际、积极可行的。这些决策部署的落实,需要全党同志和全国人民的共同努力,基层党组织承担着重要职责。只有通过基层党组织的努力,组织和动员党员和群众紧密团结,齐心协力,不畏艰险,自强不息,才能形成克服困难的强大力量。基层党组织要教育和引导党员群众增强大局观念,做到从国家经济社会发展的全局思考和处理问题,进一步提高贯彻中央决策的自觉性和坚定性。要把贯彻落实中央决策作为基层党组织履行自身职责的根本,根据中央要求,紧密结合本地本部门本单位的实际,制定具体措施和实施计划,抓好落实,力求实效。要强化纪律观念,对中央的决策做到令行禁止、身体力行,坚决抵制和克服各种本位主义的消极影响,坚持局部利益服从国家整体利益,保证中央经济工作会议提出的目标任务真正落到实处。二、扎实做好本职工作,以新的更大的业绩为实现党中央提出的目标任务作出贡献应对金融危机,保持经济平稳较快发展,需要变压力为动力、化挑战为机遇、变危机为转机。这就要求基层党组织认真地做好本职工作,组织和引导党员和群众艰苦奋斗、发挥优势,化解难题、再创辉煌。每个基层党组织和党员要增强责任感和使命感,勇挑重担,扎实工作,在顽强奋战、攻坚克难中展示先进性。基层党组织要从工作实际出发,找准着力点和落脚点;要立足本职,胸怀全局,将自身的工作与服务科学发展紧密联系起来,认真履行职责,在各项具体工作中体现中央的要求,在保持经济平稳较快发展中发挥积极作用。要围绕完成好服务科学发展的具体任务、促进改革发展稳定,做好思想动员、组织协调、监督检查等工作,动员和组织广大党员群众提出合理化建议,解决重点难点问题。目前,深入学习实践科学发展观活动正分期分批在全党展开。保持经济社会又好又快发展,离不开科学发展观的指导。开展好这项活动必将为克服困难、推动发展提供理论支撑和强大动力。每个基层党组织要积极投身这项活动,将开展好学习实践活动同应对金融危机挑战、保持经济平稳较快发展结合起来,做好相关的组织指导工作,着力解决当前发展中的突出问题,以学习实践活动的成果促进科学发展。要结合学习实践活动,进一步加强基层党组织自身建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,将党组织的政治优势转化为推动发展的优势。三、大力弘扬改革创新精神,以切实有效的基层党建工作保证经济社会又好又快发展国际金融危机给我国经济发展造成的冲击和困难,使基层党建面临许多新情况、新问题。这迫切需要基层党组织特别是基层干部进一步解放思想,勇于改革创新,研究新情况、探索新思路、解决新问题。必须紧密结合新的形势和任务,结合实际情况,充分发挥积极性、主动性和创造性,以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法推进本单位工作,推进基层党建工作。要按照科学发展观的要求推进改革创新,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,推动经济发展方式的转变和经济结构的调整。要树立世界眼光,以放眼全球的宽广视野,审视和研究世界经济的发展变化,加强战略思维,着眼于统筹国际国内两个大局谋划发展、做好基层党建工作。要立足基本国情,立足本单位实际,准确把握面临的新课题、新矛盾,坚持求真务实,在实践中不断探索做好基层党建工作的新思路、新办法。要着眼于解决重点难点问题,推进基层党建工作的改革创新。当前,应对危机挑战、做好基层党建工作,迫切需要基层党组织解决好存在的突出问题。比如,如何针对经济环境复杂多变的实际情况,进一步提高党员和干部的素质和能力;如何根据各类经济组织和社会组织的发展变化,改进党组织的设置形式和活动方式,扩大基层党组织和党的工作覆盖面;如何采取有效措施解决基层党组织工作中同科学发展的要求不适应不符合的问题,提高为科学发展服务的水平;如何适应新的形势和任务的要求,做好发展党员工作,不断为党的队伍增添新鲜血液和新的活力,等等。所有这些问题都需要党的基层组织以改革创新、真抓实干的精神去深入研究、加以破解。只有真正把解放思想体现在这些具体工作中,把改革创新落实到解决实际问题上,才能在困境中走出一条又好又快发展的新路,才能掌握新规律,创造新经验,开创新局面。四、教育引导广大党员正确认识和对待个人利益与国家利益、眼前利益和长远利益的关系,以坚定的理想信念和高尚的精神境界鼓舞斗志、渡过难关在国家经济发展遇到挑战的情况下,一部分企业生产经营困难,一些单位的工作受到冲击,部分党员的眼前利益难免受到一定的影响。有的可能会离开原来的工作岗位,有的可能收入会有所减少,有的可能生活上会遇到一些困难。作为基层党组织,要通过各种措施使党员看到党和国家已经并且将继续采取多方面措施,帮助解决各种实际问题,减轻困难压力,恢复正常的工作和生活;教育和引导党员无论遇到什么困难,都始终把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为崇高追求和精神支柱,自觉地、满腔热情地为党和人民事业而奋斗,使党员树立为党分忧、为国效力、为民解困的思想境界,弘扬奉献精神,为了国家和人民的利益肯于牺牲个人利益。通过思想教育和耐心引导,使广大党员看到眼前的困难是暂时的,在党中央的正确领导下经过努力奋斗,这些困难是完全能够克服的,前途是光明的;要防止和克服“等、靠、要”的消极情绪,发扬艰苦创业精神,主动想办法克服困难。暂时离开原岗位的党员,要发挥个人专长,积极找寻新的岗位,有条件的还可以独立创业;收入降低的,要学会过紧日子,节俭持家,渡过难关;生活遇到这样那样困难的,在接受党和政府救助扶持的同时,要咬紧牙关,自强不息,想方设法走出困境。基层党组织和党员还要努力做好群众工作,帮助他们认清形势,统一思想,带动他们一起艰苦奋斗。特别要注意做好群众的思想稳定工作,引导他们通过正常的、合法的渠道反映意见,维护社会和谐稳定。五、关心和帮助困难群众,用满腔热情凝聚广大群众共同为实现经济社会又好又快发展而奋斗在当前困难的时候,广大群众看着党组织,寄希望于党组织,遇到难事也会求助于党组织。基层党组织和党员都要牢记党的宗旨,不辜负党和人民的期望,急群众之所急、忧群众之所忧、帮群众之所需,做好保障和改善民生的工作。基层党组织和党员要密切联系群众,深入群众之中,及时了解他们的工作、生活和思想情况,倾听他们的意见和呼声。要及时向上级党组织和有关领导反映群众的困难和诉求,主动出主意、想办法,解决群众最关心、最直接、最迫切的利益问题,为他们排忧解难。要协助有关方面努力改进就业工作,拓展就业渠道,尽量避免裁员,减少失业人员,对已失业人员,要做好善后工作,解决他们的生活困难,维护他们的合法权益。要积极做好扶贫济困工作,对生活中遇到较大困难的群众,要重点关心帮扶,切实解决好他们的基本生活保障问题,让困难群众真正感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖。通过基层党组织配合各方面的帮扶救助,让困难群众从困境中解脱出来,将广大群众紧紧地凝聚在党的周围,调动和发挥他们的积极性和创造性,依靠群众的力量战胜困难,实现经济社会又好又快发展。
“十二五”时期,国情、世情继续发生深刻变化,气象事业发展呈现新的阶段性特征,加快推进气象现代化建设面临前所未有的机遇,不断壮大公共气象服务面临前所未有的需求,气象事业发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。
从国内来看,一方面,推动科学发展、加快转变经济发展方式、促进社会和谐稳定所面临的气象灾害风险和气候变化挑战将长期存在,气象支撑经济社会发展的内在要求更为迫切,这既为强化公共气象服务提供了动力,也为大力提高“四个能力”带来了严峻挑战。另一方面,深化事业单位改革和政府职能转变,建设服务型政府,进一步规范财政预算和支出管理,加快发展服务业和开放服务市场,既为进一步调整气象事业结构,依靠全社会资源和各部门力量发展和壮大公共气象服务提供了机遇,同时也为在新形势下,气象服务融入各级政府公共服务、强化气象社会管理职能提出了巨大挑战。
从国际来看,一方面,在全球气候变化背景下,国际社会围绕气候变化等问题的博弈愈加激烈,由此引发的能源、粮食和水资源安全等全球性问题将成为各国政府和公众持续关注的焦点,极端天气气候事件日趋增多,气象防灾减灾问题备受国际社会广泛关注。如何妥善应对气候变化国际压力、有效化解全球灾害对我国对外经济贸易的影响,我们必须以世界眼光和战略思维,认识气象事业发展的新要求,把握气象服务的新需求。另一方面,伴随着我国气象现代化快速发展,世界气象科技发展步伐加快,科技和人才的竞争愈加激烈,如果在科技创新和人才队伍建设上没有新的更大进展,我们与发达国家的差距将会拉大;如果在营造良好的科技和人才发展环境上没有实质性的举措,我们推进气象科技创新和引进高层次人才将会越来越困难,实现“四个一流”目标将会越来越艰难。
面对新的复杂形势,我们必须坚定信心。应对突发灾害事件、保障人民生命财产安全,应对全球气候变化、保障国家安全,建设资源节约型环境友好型社会、促进经济社会可持续发展,将为气象事业更大发展带来巨大机遇,提供广阔舞台,创造极为有利的条件。气象现代化深入推进,公共气象服务能力增强,科技水平提升,队伍素质改善,体制机制法制健全,公共财政支持加大和基层气象台站面貌改观,使我们完全有条件有信心推动气象事业再上新台阶。
第一,改革开放是大势所趋、人心所向,停顿和倒退没有出路.回顾35年改革开放历程,我们深深体会到,没有改革开放,我们就不可能有今天这样的大好局面;没有改革开放,我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久.深深体会到,改革开放是当代中国最鲜明的时代特色,是我们党最鲜明的时代旗帜,是中国人民最为自信和自豪的伟大创举.在新的历史起点上,时代要求进一步深化改革,经济社会发展呼唤进一步深化改革,人民群众期待进一步深化改革,改革的步伐决不能停顿,更不能倒退.中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求,反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,坚定不移把改革推向前进.这必将开启我国新一轮改革浪潮,开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景.
第二,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,迫切要求全面深化改革.全面建成小康社会,意味着在未来7到8年的时间里,我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实.实现全面提升,涉及生产关系和上层建筑的调整,涉及经济结构调整和发展方式转变,涉及收入分配制度和社会保障体系的创新,涉及城乡区域发展格局的完善,涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建,涉及党的建设制度的改革,这些必须依靠全面深化改革才能完成.
第三,解决当前我国发展面临的一系列重大问题,继续保持经济社会持续健康发展势头,迫切要求全面深化改革.当前,我国发展面临一系列突出矛盾和问题,如发展中不平衡、不协调、不可持续问题,科技创新能力不强问题,产业结构不合理问题,资源环境约束加剧问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题,社会矛盾多发易发问题,一些领域道德失范、诚信缺失问题,等等.我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,冲破思想观念的束缚,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,为坚持和发展中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供强大动力和旺盛活力.
一是“强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平”。
二是“坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主”。
三是“深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍”。
四是“做好 抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础”。
五是“弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系”。
六是“加快推进惩治和预防腐败体系建 设、深入开展反腐败斗争”。
一方面,随着社会主义市场经济迅猛发展,各级公务员必须适应市场经济的要求,在经济工作、管理工作中采取符合经济规律和国际惯例的方式和方法,克服形式主义和官僚主义。
另一方面,随着网络技术的发展和数字化时代的到来,电子商务、电子政务发展迅猛,各级公务员要培育敏锐的职业作风,善于运用网络技术获取各种信息,指导各项工作,提高工作效率。
另外,在改革开放中,我国的社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式和就业岗位、就业方式日益多样化。这就要求各级公务员要真抓实干、善于创新,把新情况新问题与本地本单位实际结合起来,把党的各项方针政策贯彻到实际工作中,才能使各项事业立于不败之地,取得实实在在的效果。
刚刚落幕的2016年全国教育工作会为2016年中国教育改革发展画出了“新跑道”——千方百计促进学生身心健康、多种形式提高学生实践能力、精准帮扶困难群体、全面提升中西部教育……不断推进的教育改革,将让你我从中有更多的现实获得感。
关键词1:立德树人
下决心改变传统“闭门读书”习惯
立德树人是提高质量的政治要求。教育部要求,要坚定不移加强理想信念教育,要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强革命传统教育。
要充分发挥课堂主渠道作用,抓紧义务教育品德、语文、历史教材的编写、修订、审查、使用工作。要完成普通高中课程标准修订工作。要以“文明校园”建设为重要抓手,营造良好育人环境。把爱国主义教育作为国民教育的永恒主题,培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行,增强作为一个中国人的气节、骨气和底气。
同时,要千方百计促进学生身心健康。今后,学生体质监测报告、学校体育督导评估结果要向社会公开。各级教育部门要动员社会各方面力量,做好校园足球工作,高度重视学生心理健康问题,全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育,培养学生积极向上的精神状态。
通过多种形式提高学生实践能力。要下决心改变传统“闭门读书”的习惯,真正落实教育与生产劳动和社会实践相结合。加强劳动教育,对各学段课程目标、主要内容和实践形式提出明确要求,让孩子们从小热爱劳动、参与劳动。加强社会实践,做好实习实训,推进志愿服务,开展研学旅行,让学生拓展视野、丰富知识、了解社会。加强创新创业教育,修订人才培养方案,完善创新创业教育课程体系。同时,抓紧修订《普通高等学校学生管理规定》,放宽学生修业年限,允许学生休学创业,建立创新创业学分积累与转换制度。
关键词2:结构调整
调结构将成提高教育质量主攻方向
结构调整是提高质量的主攻方向。按照规划,2016年结构调整的重点是,发展普惠性学前教育,普及高中阶段教育,鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变,推进世界一流大学和一流学科建设,推进全民继续教育。
在发展普惠性学前教育方面,以完善普惠性幼儿园发展与保障机制为着力点,推进第二期学前教育三年行动计划。
在普及高中阶段教育方面,教育部将出台普及高中阶段教育实施意见,明确普及的目标、任务和重大政策。其中,解决中西部贫困地区特别是集中连片特困地区高中阶段教育资源不足,是下一步工作的重点。要实施普及高中阶段教育攻坚计划,将民族地区、集中连片特困地区、国家级扶贫开发工作重点县、部分中部人口大省省级贫困县等纳入精准脱贫攻坚范围。
在鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变上,将修改高校设置标准,既鼓励发展综合性大学,也支持发展小而精、有专业特色的学校。制定应用型高校标准,引导高校面向市场主动调整专业设置和资源配置,对人才培养进行第三方特别是需求方评价。完善全国高等教育质量常态监测国家数据平台,增强学生、家长选择透明度,引导高校调整类型定位。
在推进世界一流大学和一流学科建设方面,高校要以学科为基础,强化已有优势,自主确定建设目标,避免平均用力;政府要强化绩效评价,根据高校办学目标实现程度,动态调整支持力度,有多有少,避免只增不减。要形成开放机制,对支持的学科适时调整,有进有出,避免身份固化。充分发挥大数据作用,引导高校把功夫真正放在日常质量提高、一流水平建设上,避免不重平时、只重一时。教育部正会同有关部门研究制定实施办法及资金管理办法。
在推进全民继续教育上,更加重视教育职业培训,充分依托高等教育、中等职业教育资源,建设职工继续教育基地,提高广大劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力,帮助他们更好适应市场变化和就业条件变化。实施《老年教育发展规划(2016-2020年)》,扩大老年教育资源供给,加强老年教育服务。要加快继续教育基础性制度建设,探索建立个人学习账号,推进学习成果积累和转换试点工作,推动多种学习方式、学习过程相互衔接,实现学习成果“零存整取”,搭建人才成长“立交桥”。
关键词3:教育公平
实施精准帮扶阻断贫困代际传递
促进公平是提高质量的内在要求。教育部提出,要加快实施教育扶贫工程,实施精准帮扶,把钱花在对特定人群特殊困难的针对性帮扶上,让他们有现实获得感,使他们及其后代的发展能力得到有效提升,阻断贫困代际传递。各级教育部门、各级各类学校都要竭尽所能,带着感情,用心用力为打赢脱贫攻坚战做出各自的努力。
在精准帮扶困难群体方面,要加大帮扶力度,坚持应帮尽帮、该补则补,确保帮扶不遗漏,资助不冒领。完善多部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等就近入学机会。落实“一人一案”,提高残疾儿童少年义务教育入学率。
加快改造薄弱学校。优化学校布局,努力消除城镇“大班额”,逐步实现区域内校际资源均衡配置。今年,要把全面改薄工作进展情况作为专项督导主要内容,对项目进展不力、出现严重问题的地区进行问责,确保2018年底前全面完成改造任务。《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》提出,到2020年95%的县(市、区)实现基本均衡。完成这个目标还有近1600个县(市、区),时间紧、任务重。今年至少要再评估认定500个以上,同时对已通过评估认定的组织监测复查。
全面提升中西部教育。实施加快中西部教育发展行动计划(2016—2020年),优化顶层设计,整合工程项目,集中力量攻坚克难。深入实施中西部高等教育振兴计划,启动实施中西部高校基础能力建设二期工程。继续提高中西部地区高考录取率,做好重点大学面向农村贫困地区定向招生工作,实现民族自治县全覆盖,比去年再增加1万人。
关键词4:办学水平
经费分配向基教职教倾斜
人力、物力、财力,既是提高质量的保障条件,也是提高质量的基础性要素。按照教育部的规划,提升办学要素水平就是要提升教师队伍整体素质、加快推进教育信息化、依法保证教育投入稳定增长。
在提升教师队伍整体素质方面,加强乡村教师队伍建设,落实连片特困地区乡村教师生活补助政策,尽快实现连片特困县全覆盖,建立省级统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制,从源头上提高乡村教师质量。
在加快推进教育信息化方面,各地要继续推进“三通两平台”建设与应用,加强偏远农村中小学信息化基础设施建设,推动实现互联网全覆盖和网络教学环境初步普及。完善国家教育资源公共服务体系,实现平台互联互通、资源共建共享,向农村地区、偏远地区推送优质教育资源。要坚持应用驱动,持续提高教师信息技术应用能力,推动教学模式、学习方式的深度变革。
依法保证教育投入稳定增长。要将教育经费法定增长落实情况纳入国家教育督导重要事项,要和转移支付、招生计划、院校设置等工作紧密挂钩。要以建立健全各级教育生均拨款制度为抓手,加快形成保证财政教育投入稳定增长的长效机制。今年,将重点落实好统一后的城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,建立健全中职学校生均拨款制度,充分调动社会资本投入教育的积极性,满足群众多层次、多样性、个性化教育需求。
在经费分配重点上,加大对中西部和边疆、民族、贫困地区及革命老区投入力度,进一步向基础教育、职业教育倾斜,向贫困学生、乡村教师倾斜,切实把中央惠民政策落到实处。同时,强化经费使用监管。
关键词5:依法治教
坚持深化改革和 依法治教“双轮驱动”
教育部提出,提高教育质量必须深化改革加强法治。坚持深化改革和依法治教“双轮驱动”,通过改革调整政府、社会、学校的关系,释放办学活力,通过法治引领、保障、促进改革,构建有效支撑质量提升的教育治理体系。
在深化“放管服”改革方面,继续简政放权,深化管办评分离改革。简化行政审批流程,规范审批行为,方便群众办事,方便学校办学。切实解决检查评比多、随意性强、重形式轻内容的问题,能取消的取消、能合并的合并、能多部门联合的就不要一个个重复检查。今年,要加快完善国家教育标准体系,用标准加强引导、加强监管、加强问责。
建立省级政府履行教育职责督导评价制度,促进地方政府更好履行教育职责。教育部门要回应学校办学需求,从学校反映最多、师生愿望最迫切的事做起,在教育教学指导、质量监测评估诊断、就业创业指导、基础设施建设等方面为学校提供优质高效服务。
紧紧抓住考试招生制度改革这个枢纽环节,各地要按照考试招生制度改革方案提出的时间表,积极稳慎推进,推进考试内容改革,加强考试机构和命题队伍建设。同时,加快推行高职分类考试,进一步扩大录取比例。教育部将研究提出加强普通高中教学管理和学生综合素质评价的指导意见。
在支持和规范民办教育分类发展方面,进一步理顺政府与学校关系,加快建立民办学校分类管理制度,研究制定非营利性、营利性民办学校差别化扶持政策,特别是在政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励、土地划拨等方面加大对非营利性民办学校的支持力度。
教育部还将深化高校科技体制改革,提升教育对外开放质量和水平。启动来华留学人才培养质量保障体系建设,出台《学校招收和培养国际学生管理办法》。同时,完善中外合作办学评估认证办法,建立年度报告制度,强化退出机制。
在全面加强依法治教方面,积极配合全国人大《民办教育促进法(修正案)》审议工作,加快《职业教育法修正案(草案)》《残疾人教育条例》送审工作,在做好《教师法(修订草案)》《学前教育法》《终身学习法》《国家教育考试条例》《学校安全条例》《健全中小学安全风险防控机制的意见》起草工作的同时,出台《健全学校法律顾问制度的意见》,为依法治校提供专业化法律服务。建立高校章程实施监督机制,引进第三方评价,推进中小学学校章程建设。
此外,坚持把思想理论建设放在首位,加强党对教育的领导,不断强化学校基层党组织整体功能,持续推进党风廉政建设和反“四风”工作。
二、要坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。
三、要积极发展党内民主,增强党的创造活力。
四、要深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍。
五、要坚持党管人才原则,把各方面优秀人才聚集到党和国家事业中来。
六、要创新基层党建工作,夯实党的组织基础。
七、要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
八、要严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。
重大举措:深入开展社会主义荣辱观宣传教育,推进公民道德建设工程,深化群众性精神文明创建活动,拓展各类道德实践活动,全面加强学校德育体系建设,深入开展学雷锋活动,开展道德领域突出问题专项教育和治理。要大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度。要加强法制宣传教育,弘扬科学精神,深入开展反腐倡廉教育。