为什么风电水电 窝电严重 中国还缺电

主要结论：政策驱动下，电力行业迎来资产证券化新时代，央企和地方国企先行先试案例引燃电力板块国企改革行情。当前电力股估值可较好避免国有资产流失，且符合大股东的“心理预期”，电力行业盈利水平也满足资产注入要求。国企改革将提供电力公司外延式增长空间，维持行业“增持”评级，推荐金山股份、赣能股份改革先行的央企和五省三市地方国企、大股东有明确资产注入承诺、外延空间较大的电企将率先受益，包括：国电电力、华电国际、大唐发电、豫能控股、皖能电力、华能国际、长江电力、内蒙华电等，继续推荐宝新能源、文山电力。

央企和地方国企先行先试案例引燃电力板块国企改革行情。长江电力发布重大资产重组停牌公告，自6月15日起停牌不超过30日，相关工作完成后召开董事会审议重组预案。长电停牌启动资产重组将提振电力板块国企改革关注度。我们认为，有别于多数行业的引入民营资本、股权激励等改革措施，资产证券化是电力行业国企改革的主线。在本轮国企改革政策驱动下，电力行业资产证券化有望提速

当前电力股估值可较好避免国有资产流失，且符合大股东“心理预期”。政府原则上更鼓励增量混合，在集团资产注入的案例中，上市公司将更多的通过增发股票融资，以现金对价收购集团资产。在本轮国企改革中，防止国有资产流失被摆在重要位置，要防止非国有资本以过低的成本摊薄国有股权。电力板块当前PE、PB及其与沪深300的比值均处于上升通道中，且已分别接近和超越历史均值，符合增量混合的要求。与此同时，我们统计了2002-2015年间重点电力公司的重大资产收购案例，其收购PE多集中于5-15倍区间，PB多集中于1-2倍区间，这应是大股东资产出售时认可的估值水平。当前电力板块估值高于此，符合大股东“心理预期”

火电、水电基本面为资产注入提供有利的空间。电力公司自股改以来，大股东解决同业竞争、逐步资产注入的承诺未完全兑现。因电力行业2012年之前景气长时间低迷，盈利波动大。尤其在2008-2011年间，火电利润率曾触及负值，不满足资产注入相关条件2012年之后，火电回归正常的盈利轨道。水电则一直保持相对稳定且较高的盈利水平，并且在新电改预期下，还有进一步提升空间

催化剂：我们认为，国企改革顶层设计方案及其配套措施出台，将成为电力行业国企改革投资的催化剂，央企和地方国企先行先试案例也将引燃电力板块国企改革行情

吉电股份：新能源转型顺利推进，经营拐点即将到来

类别：公司研究 机构：国信证券股份有限公司 研究员：陈青青，徐强 日期：2014-07-22

东北地区“窝电”拖累公司业绩，热、电业务经营环境正在改善

东北地区电源装机过剩，使得公司机组利用小时数被限制在3500小时左右的低位，但是我们认为目前公司的热电业务盈利能力正在逐渐好转：1）公司初步具备精细化管理煤炭贸易商的能力，通过竞价采购等手段，燃料成本已经出现下降2）国家制定“北电南用”和“西电东送”电力输送战略，未来东北地区富余电力存在南送环渤海经济圈的可能性，公司机组利用小时数有望提升3）吉林省逐步推进供热按量计价改革，市政供热价格存在提升预期。

公司装机结构不断改善，15-16年将迎来新能源项目达产高峰

目前公司电源结构仍以火电为主，新能源占比仅为20%，未来随着在手项目逐渐达产，公司的电源结构将逐渐优化。至“十二五”末期，公司风电和光伏装机将提升至104万千瓦和32万千瓦，新能源装机占比提升至30%按照公司已经达成意向的新能源项目计算，至“十三五”初期，公司新能源装机规模将达到290万千瓦，占比提升至49%，初步达成电源结构转型的目标。

首次收购中电投风电资产，带来打造新能源平台的想象空间

公司于4月22日公告，将收购中电投持有的江西风电项目至少51%股权，此次收购一方面推进公司电源结构调整另一方面创造了进一步收购大股东新能源资产的想象空间。中电投旗下5个A股上市公司的战略定位各不相同，而公司战略定位正在由东北地区电力投资平台向全国性新能源投资平台转换，未来进一步获得大股东新能源资产注入的可能性较大。目前中电投获批风电项目总装机已经超过400万千瓦，待公司完成江西项目收购，后续行动值得期待。

盈利预测与投资评级

我们预计公司2014-2016年EPS 分别为0.07元（扣除非经常性损益后0.16元）、0.21元和0.28元，目前股价对应动态市盈率分别是44倍（扣非后19倍）、15倍和11倍。我们考虑到：1）公司现有火电资产的经营低谷正在过去，吉电外送+供热调价有望扭转火电业务盈利能力2）电源结构快速向新能源转换，风电+光伏装机占比将超过50%，作为A 股市场上难得的弹性明显的新能源电企，经营拐点将至3）公司收购大股东中电投江西风电资产，带来持续收购想象空间4）公司管理层优秀，精细管理能够保障业绩落实。基于上述原因，我首次给予公司“谨慎推

新能源电池技术有哪些

新能源电池技术有哪些，目前，市场上使用的新能源电池技术是有几种的，但是也不知道具体是有哪些的，我为大家整理好了新能源电池技术有哪些的相关资料，一起来看看吧。

新能源电池技术有哪些1

目前，新能源汽车所采用的新能源电池技术主要是三元电池和锂电池磷酸铁，鉴于技术的发展，我们仍在研究电池寿命、安全性和成本，这是影响电池的主要因素。

磷酸铁锂离子电池是指以磷酸铁锂为正极材料的锂离子电池，不含贵金属元素(如钴等)。由于没有贵金属材料，磷酸铁锂离子电池的原材料成本可以压缩得很低。而且安全性和稳定性高，分解温度高达700-800度，不会释放氧分子。

此外，其循环寿命超过2000次，因此许多制造商将选择磷酸铁锂离子电池作为电动汽车的电池。客观地说，新能源汽车的崛起也与磷酸铁锂离子电池密切相关。

但是这种电池也有一个致命的缺点，就是低温性能差，即使纳米化，涂碳，这个问题也解决不了。研究表明，容量为3500毫安时的磷酸铁锂离子电池可以在-10的环境下工作。结果，经过不到100次充放电循环，其电容量急剧衰减到500mAh，基本报废。

而且锂电池中的锂是一种稀有金属，因此锂电池的价格就比较贵了，价格降不下来就不能大批量推广。一小块手机就以及价格不菲了，因此动力用锂电池的.话只有小范围可以，大范围的话造价就很高了。

与磷酸铁锂离子电池相比，三元锂离子电池在低温下更稳定。此外，以镍钴锰酸锂为正极材料、石墨为负极材料的锂离子电池具有高电压平台，这意味着在相同体积或重量下，三元锂离子电池的比能量和比功率更大。

那么为什么如此高效率的三元锂离子电池备受争议呢？那是因为三元锂材料热稳定性差，在200左右会分解，化学反应剧烈，所以电解液在高温应用下会迅速燃烧，产生连锁反应。说白了就是三元锂容易着火。

目前我国纯电动汽车主要使用锂离子电池这种 新能源电池技术。锂离子电池可分为正极材料、负极材料、电池隔膜、电解质等部分。新能源汽车的发展路况很非常复杂。想要正常驾驶，需要通过电池的功率、续航里程、安全性。因此，各国在新能源汽车的电池研发中都非常注重能源安全、能量密度和循环寿命。新能源汽车的新能源电池技术研发是一项复杂的任务。要保证动力和续航，一般有两个方向：一是多装电池，二是提高能量密度。

但是电池越多，重量越大，成本越高，不符合汽车公司的要求。汽车公司普遍追求电池能量密度的提高。目前，新能源汽车携带的电池能量密度低于300瓦时/千克。为了提高续航能力，有必要提高电池的能量密度。以电池为例，随着能量密度的增加，锂离子必然会增加，而锂离子稳定性差，容易燃烧。因此，如何实现能量密度和安全性的高度平衡也是汽车动力电池研发中的一个难题。

然而，令人欣慰的是，各国都在 新能源电池技术的研发方面取得了一些突破。今年，宁德时代宣布将发布自修复长寿命电池。此前，蜂窝能源还在开发四元电池和固态电池，松下表示将打造无钴电池，这是新能源汽车电池领域的重大事件。对于汽车动力电池的发展，这些产品可能会为行业发展带来新的可能性。那么就让我们一起来期待动力新能源电池技术如何在下一步解决这些问题吧。

新能源电池技术有哪些2

新能源电动汽车电池优缺点

一、铅酸电池

优点：

1、原料易得，价格相对低廉

2、高倍率放电性能良好

3、温度性能良好，可在-40~+60℃的环境下工作

4、适合于浮充电使用，使用寿命长，

缺点：

1、比能量低，一般30~40Wh/kg

2、使用寿命不及镍镉电池

3、制造过程容易污染环境，必须配备三废处理设备。

二、氢镍电池

优点：

1、与铅酸电池比，能量密度有大幅度提高，比能量65Wh/kg，体积能量密度都有所提高200Wh/L

2、功率密度高，可大电流充放电

3、低温放电特性好

4、循环寿命（提高到1000次）

5、环保无污染

6、技术比较锂离子电池成熟。

缺点：

1、正常工作温度范围-15~40℃，高温性能较差

2、工作电压低，工作电压范围1.0~1.4V

3、价格比铅酸电池、镍氢电池贵，但是性能比锂离子电池差。

三、锂离子电池

优点：

1、比能量高达160Wh/kg

2、自放电率较低、无记忆效益、

3、无污染、寿命长、重量轻、电压可达4.7V

缺点：

锂遇水会燃烧，过充电非常危险，因此要求电池管理模块技术较高

四、燃料电池

优点：

1、比能量高，汽车行驶里程长

2、功率密度高，可大电流充放电

3、环保，无污染。

缺点：

1、系统复杂，技术成熟度差

2、氢气供应系统建设滞后

3、对空气中二氧化硫等有很高要求。由于国内空气污染严重，在国内的燃料电池车寿命较短。

新能源电池技术有哪些3

一、新能源汽车的优点：

1、环保，新能源汽车不采用燃油动力装置，不需要柴油，汽油，而是清洁能源，比如电，太阳能，等，减少二氧化碳的排放。

2、不限号，在大城市新能源汽车是不限号的，更方便出行。

省燃油钱，如果使用燃油费大概6角到8角每公里，然而新能源只需要电费而已。

4、传动效率高，新能源一般采用电机传动效率高。

5、政策补贴，现在的新能源汽车享受政策补贴一辆车还能省不少钱。

二、新能源汽车的缺点：

1、汽车续航里程短，新能源汽车一般都是电动的，电池的蓄电量有限，持续行驶的里程也会受限

2、汽车售后服目前好不成熟，新能源汽车各方面都还在摸索、改善中，对于新能源汽车的售后维修，基本没有很多熟练的维修人员，不能及时维修

3、汽车成本较高，电动车为了能反复充电和续航，必然需要好的电池，好的电机，成本相当高

4、汽车充电难、充电慢，新能源汽车应为受限于各方面的条件，还没有完全普及，充电桩有限。

农电工即是农电体改前为农村生活、农业、生产等用电服务的村电工， 体改后被国家电网公司收编为“专职电工”。也是为电力部门--电网公司的专职电工。据统计全国专职电工从业人数达到60万，已经超过国电公司员工。从1998年开始实施“两改一同价”至今，我国的农电体制改革已经走过了6年。然而由于国家电网总公司没有严格按照国务院国发[1999]2号文件中的精神来落实体制改革，使得现今的农电管理中出现了很多矛盾与问题。结合自己在基层工作中的实际情况，笔者认为国家电网公司的“新奴隶”有以下几个方面：

一、 用工身份不同。电力系统还带有深深的计划经济色彩，农电、“国电”二元体制 、等级壁垒森严，导致在农电管理的体制中，形成了用工制度的不同和用工身份的不同。 国电公司的员工是全民合同工 、集体工等，而专职电工现在被国家电网公司编为专职电工。在系统垂直管理的今天（农村供电所挂的排子同样挂的是国家电网公司的牌子，可拿的工资是国家电网公司员工的工资的1/3还不到），各级电力公司仍把农电管理视为一个包袱，把专职电工当作最廉价劳动力，把农电管理人员当着“新奴隶”。

二、 同工不能同酬。专职电工的工资少，压力大，工作量多，所做的工作比其国电公司正式职工多几倍，但工资收入却少几倍--只有5--6百元；国电公司的员工拿着少则2千元、多则4-8千元的月工资，还加股金。专职电工事实上已经是全职电工， 并非“半农半工” ；有相当部分专职电工为完成超负荷的工作任务甚至还动员家人的力量上阵！相同的在国家电网公司的牌子下工作，不相同的工作任务，收入却更如此悬殊成反比怎能让专职电工不寒心？

三、工资来源问题。虽然已经同网同价，但是专职电工的工资来源是维护费，国电职工的工资来源是电价利润；专职电工的工资是任由国电职工考核发放。专职电工每天从事的是国电公司的员工都不愿意干的“脏、累、差、烦”的工作，无论是阴晴雨雪都得去做，哪一点做的不好，那么该月本来就微薄的工资就会被扣的七零八落，所剩无几；重者甚至被“清理门户”--开除辞退！

三、 劳保福利待遇、政治待遇不同。国电员工的各种社会保险一应俱全，而专职电工呢 ？国电公司员工的劳保服一个标准--档次高点，专职电工是另一个标准--档次差点 ；逢年过节国电公司员工得鱼得肉得奖金，冬有烤火费夏有降温费，而专职电工只能默默的看着老天爷-- 六月炎炎烈日下得烤火费、冰天雪地中得降温费；专职电工工作再努力再突出只能当一线职工 ，因为你姓“农”永远当不上管理人员。

四、 在我国高速发展的今天，“农”字号队伍却是被社会歧视的群体，我们日理万机的温总理都要站出来为农民工讨工钱 ！农电体制改革也没有解决专职电工的根本问题 ，很多地方都是走过场 ，走形式。没有严格按照国务院农电体制改革的文件规定执行 。专职电工在电力企业可以说是没有地位，没有身份，没有发言权的“三无人员”，电力企业把专职电工当负担 ，认为农村供电量小供电范围广，农民麻烦事情多，对农电一般是不理不问，专职电工的实际工作是千辛万苦， 而报酬和电力企业的正式工更是天壤之别， 原因很简单因为你有一个“农”字 。现在电力企业不是看你能力大小，工作干的多少，干的好坏， 是看你有没有农字， 我国是社会主义国家，《劳动法》也规定要贯彻按劳分配的原则，取消歧视性用工行为。电力企业的各级领导也应该切实践行三个代表，把农民的根本利益发在首位，把农村电工的生存和发展放在首位， 彻底打破电力企业的排农意识专职电工也是人，也有人格的尊严，也有干一番事业的雄心；他们也要养家糊口， 也需要生存；还专职电工一个公平的工作氛围，不要让专职电工流汗又流泪还要心里流血， 更不要让专职电工成为电力企业被歧视的代名词 。要解决这些问题， 笔者认为首先要加大农电体制的改革力度， 稳定农电队伍 -- 从政治 、生活 、待遇等方面去关心专职电工，和国电公司员工一样同等劳动，平等竞争 ！国家应把专职电工的工资来源也测算到电价利润中，取消电价中的低压维护管理费，从源头控制差别！让他们在电力系统也有“ 家 ”的感觉、有归属感才能全身心的投入电力事业 ！或者改变当前混合管理模式 ，将农电彻底从国电公司分离出去，国电公司也好，农电公司也罢，在各自的公司里面都有一个平等竞争的舞台， 稳定了军心才能保证战斗力，才能保证农电各项管理工作的正常有序运转。

五、 编者自语：的确我们被沦为新形势下的专职电工甚感心寒，他们不是社会上的低能儿，干了十多年的专职电工把大好的青春献给了电力事业，所学到的知识也都是关于电，难道就真的“一失足成千古恨”！姓“农”何罪之有？国家不是鼓励行行出状元吗？为什么农电就不行 ？谁说我们没素质？要知道现任的专职电工是经过村里的挑选，日常工作的自然淘汰，“两改”后电力部门的多次优胜冽汰而保存下来的农电精英！多年的实际工作经验本身就是一种财富、一种原始资本的积累，面对各种各样、层次不齐的农村用电户是那样容易把电费分毫不欠的回收？同是国家宪法规定人人平等的中国公民，同是为社会创造财富的劳动者；我们却被沦为电力系统的“新奴隶”，被沦为电力系统后娘生的孩子；还不时受到经济指标考核、劳动纪律考核、人员能进能出诸如此类的考验，国电正式职工们有过这样一次象模象样的考验吗？哪怕来一次假的掩耳盗铃也行呀！我们真的心不甘！其实我们不是怕竞争，我们要的只是公正、公平、公开的竞争！电力系统不可否认人才济济，然而在县市供电公司有多少职工是职前大学学历？在我们县我敢说不超过5%，职工绝大部分来源是内部职工子弟，他们凭什么就不参与经济指标考核，不能够能进能出呢？他们为何只因为是国电正式职工不因才能不因素质就是我们专职电工的管理者？我们专职电工再努力再能干却只能当一般职工？只能是吃苦在前吃肉在后甚至不给肉吃而眼睁睁的看着正式工们吃肉？常此下去，电力部门的内部矛盾即国电 、农电之间的矛盾，会为特殊行业的电力部门埋下隐患会为中国电业留下不安定因素 ！全国2003年初就已经同网同价，为何至今同工仍然不同酬？我们不畏苦不畏难也不唯钱 ，我们的心愿再普通不过--取消歧视，平等劳动，平等享受，平等竞争！ 最后，我要说的：工商、邮电、电信、税务、公安、金融等部门有农字头的吗？没有！！中国电力是中国众多部门的一个怪胎，取消农电，解放“新奴隶”我们拭目以待！！！

有些农村地区的农业灌溉用电收费已达0.9元/度，根据中央和各省市有关农业用电收费标准不调的原则，这种高价格严重地违反了有关上级部门的规定。以水利电为主的南昌市规定农业用电仅为0.449元/度，湖北规定农业排灌电价在10kv以上的仅为0.392元/度，而贫困县则将为0.22元/度；东北的锦州用电来源是另一种状况，以火力电为主，其规定农业用电在110kv以上的为0.286元/度，山东与锦州的电源一致，那么山东的电价如何呢？根据山东发展状况对电力的需求分为东部和西部，东部易出现电荒的青岛为例，其农业用电生产费用为0.758元/度，这在全国已经是相当高的用电标准了，而相对落后的菏泽、济宁却出现了“窝电”现象，拥有大量电资源的菏泽开发区工业用电仅为0.4元/度，菏泽电厂二期和1.2#的价格也不过0.379——0.4元/度。

农业用电高价位运行看似不起眼，实际上不同寻常，分析原因①农业用电不规范，随意性较强，电网改造不彻底。②不否认农村管理阶层阶级牟利的可能性，“合法性”的灰色收入常常不会被问责。③农民法律意识淡薄，往往采取息事宁人的做法，基层政府缺位下的农村治理制度处于“自然性”状况，没走向法制化轨道。

9月7日，工人在秦皇岛垃圾发电供热项目垃圾焚烧车间工作。日前，河北省秦皇岛市总投资4.5亿元的垃圾焚烧发电供热项目投入试运行。该项目设计日处理生活垃圾1000吨，并可向当地居民和工业企业供热。新华社记者杨世尧摄

年初以来，我国一些地区出现了不同程度的缺电，引起了国内外的广泛关注。现在虽已入秋，但南方电网仍有15%的电力缺口。今年是“十二五”开局之年，我国电力供需实际情况怎么样?一些地区缺电的原因是什么?解决的办法有哪些?这些问题都很值得深入剖析。

今年是典型的结构性缺电，与2003年至2005年全国性、大面积的缺电明显不同，波及的范围和影响的程度要小很多。

今年上半年，我国国民经济增长9.6%。与此同时，1至6月份全社会用电量同比增长12.2%，有9个省份增速超过15%。在经济增速略有回落的同时，高速增长的用电量，造成了2004年以来我国最严重的缺电。

与往年相比，这次缺电有两个明显特征，一是时间提前。早在年初，华东、华中、南方等区域的电力供需形势就已经偏紧。甚至在以往被认为用电淡季的4、5月份，仍分别有8个和11个省份采取了有序用电措施。

二是范围扩大。往年缺电多以东南沿海经济发达地区为主，但此次缺电名单中，在浙江、广东等传统缺电地区以外，湖南、江西、河南、贵州、广西等中西部省份也名列其中，甚至安徽、山西等传统电能输出地区也出现供应趋紧。

这种情况引起了人们的广泛关注，一些诸如“中国遭遇罕见电荒”、“电荒归来，这次情况更加糟糕”、“中国遇到严重能源危机”的说法流传颇广。

实际情况真的是这样吗?

接受采访的多位专家表示，今年是典型的结构性缺电，与2003年至2005年全国性、大面积的缺电明显不同，波及的范围和影响的程度要小很多。

在那一轮的严重缺电中，我国曾出现连续17个月用电增速超过15%，25个省区市出现不同程度的拉闸限电。而今年出现显著电力缺口的省份只有10个左右，加上电力供需吃紧的省份也不足15个。

资料显示，当年的年电力缺口约为3000万千瓦，按中国电力企业联合会的估计，今年的电力缺口与此持平。但应该注意的是，“十一五”时期，我国发电装机容量高速增长，平均每年新增装机近9000万千瓦，相当于一年增加一个英国的装机容量，目前总装机容量将近10亿千瓦，与当年电力装机相对不足有显著差异。

中国电力企业联合会统计信息部主任薛静表示，局部地区时段性缺电近几年一直存在，当前的缺电主要表现仍然是结构性缺电，具有局部性、季节性、时段性的特点。

据介绍，局部地区时段性缺电近几年一直存在，每年夏冬季节我国煤电供应都会比较紧张，也就是业内所称的“迎峰度夏”、“迎峰度冬”。而且在一些地区缺电的同时，内蒙古等西北、东北地区的部分省份却苦于“窝电”。截至今年4月底，蒙西电网、西北电网、东北电网的富余装机分别为640万千瓦、1400万千瓦和1300万千瓦。

但由于近几年我国电力装机大多位于西部地区，且其中不少是风电、太阳能等新能源项目，电网建设相应滞后，这些地区富余的电力无法输送到东部、中部的缺电地区。薛静表示，这也是典型的结构性缺电格局。

因此，对于当前的缺电形势，我们既要高度重视，积极主动采取措施缓解供需矛盾，同时也要充分认识当前缺电的性质和特点，不宜夸大缺电的状况和影响。

经济结构不合理，高耗能产业能源需求增长过快，是导致当前电力紧缺的重要原因

此次缺电的原因主要有以下几点：

第一，一些地区相对较快的经济增长速度，特别是高耗能行业的过快增长带动用电量增加。

电力供需形势与经济发展状况密切相关。分析上半年的经济数据我们可以发现，虽然我国经济增速相对放缓，但不少省区市同比增速仍保持较快的水平。比如，重庆市上半年同比增速16.5%，居全国第二位贵州同比增速15.3%，是近20年来同期最高水平。

与此相应，上半年我国重工业用电量增长12%，占全社会用电量的61.9%。今年前5个月，电力、钢铁、建材等六大高耗能行业对全社会用电增长的贡献率则高达42.7%。

今年电力供应还有一个特殊现象，就是西部地区用电量增速明显高于东部地区。其中主要原因，也是因为一些西部地区承接了不少来自东部地区的产业转移，工业特别是高耗能产业发展较快，导致电力供应紧张。

国家发展和改革委员会经济运行调节局副局长贾复生表示，经济结构不合理，高耗能产业能源需求增长过快，是导致当前电力紧缺的重要原因。受这个原因的影响，今年下半年，全国用电形势仍将比较严峻。

电力消费弹性系数是一个宏观经济指标，反映了电力和经济增长的关系。今年上半年，我国电力消费弹性系数为1.27。

专家表示，当前我国正处于一般工业化向重化工业过渡的阶段，在这期间高耗能产业发展较快，与此相应的宏观经济指标电力消费弹性系数一般也会大于1，反映了我国高耗能行业比较高的电力需求。

第二，气候变化异常，加剧了电力供需矛盾。

一方面是夏季高温时，空调负荷不断增加，加剧了高峰用电的供需矛盾。对此，国家能源局局长刘铁男有一个形象的说法：当全国很多人同时打开空调，就是电力保供应的尖峰时刻。今年由于气候异常，全国很多地方出现持续大面积高温。据估算，今年迎峰度夏高峰期，全国空调最大负荷达到1.8亿千瓦，较去年增长12.5%，占全社会最大用电负荷的四分之一，北京、上海等中心城市则超过40%。

另一方面，由于天气持续干旱，造成水电站水库来水减少，不少水电站出力大幅下降，加剧了电力供需矛盾。这也是造成云南、贵州、广西等地缺电的重要原因。据南方电网相关人士介绍，水电占其供电比例的30%，但8月份以来，红水河、乌江流域来水偏枯分别将近九成和八成，两大流域蓄能值同比减少85%。

此外，“市场煤”和“计划电”的矛盾，使得因为煤炭价格上扬较快，发电企业的亏损加重，提高供给的积极性不高。专家表示，发电设备利用小时数是发电装机供应能力的主要指标，这一数字如果超过5000小时就可能伴随缺电。但2008年至今，全国发电设备利用小时数始终在4500至4700之间，说明发电装机比较充裕。这要求一方面理顺资源价格，激发发电企业积极性，另一方面则要加大电网建设，减少电力的送出障碍。

按照目前的需求增长和装机情况，预计未来两年我国电力供需形势将比今年更加紧张，电力缺口将进一步扩大

今年是“十二五”开局之年，人们对今后几年的电力供需情况很关心。有关专家表示，按照目前的需求增长和装机情况，预计未来两年我国电力供需形势将比今年更加紧张，电力缺口将进一步扩大。

在这种情况下，寻求解决缺电问题的治本之策成为当务之急。

首先，要合理控制能源消费总量，坚决抑制一些不合理的能源需求。

“十二五”规划纲要提出，把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。国家能源专家咨询委员会副主任周大地表示，中国的能源供应特别是电力供需，主要矛盾在需求上。如果需求是一个不合理的、跳跃式的增长，供给就非常难满足，除非把发电能力预备得非常多，但这样一来就没有办法实现经济性了。在“十二五”开局之年，我们的经济增长不但要速度更要质量，必须加快结构调整的步伐。

目前，我国高耗能产业依然保持旺盛增长势头，今年前7个月增幅达到12.8%，钢材、氧化铝、水泥、铁合金等产品产量分别增长13%、18.9%、19.2%和21.9%。中国工程院院士杜祥琬表示，要改变过去那种以粗放的能源供给满足增长过快需求的能源供给模式，逐步转变到以科学的供给满足合理的需求上来。

其次，要加强统筹规划，加大产业布局调整力度。

从长远看，为了缓解我国东部地区能源、电力供需矛盾，将一些能耗较高的产业，在水资源、生态环境许可条件下尽量安排在西部，对于减轻东部地区能源、电力消耗，加快西部地区的发展具有十分重要的意义。

同时，要加快跨区电网建设项目，将西部大煤电、水电、风电基地丰富的电力输送到东部负荷中心，既解决了西部电力富余问题，也解决了东中部地区电力紧张问题，实现由单纯依靠煤炭运输向输煤输电并举转变。此外，继续推进电力体制改革，解决“计划电”和“市场煤”的矛盾，提高电力企业供给的积极性。

再次，要在全社会倡导节约的生活方式，反对攀比奢华的不良风气，使我国的人均能耗、单位建筑面积能耗等控制在显著低于美国等发达国家的水平。