中美日欧为什么要再生能源

欧盟拟推出5650亿欧元能源计划，此举背后的原因如下。

自从俄乌战争爆发后，欧洲的能源危机不断升级，矿物燃料供应短缺，价格飙升，电力市场几乎失去控制。

英国能源管理部门称，从十月份开始，英国消费者的能源账单上限将上涨80%。这就意味着，在这个冬季，几百万的英国人将无法负担燃气和电力。与此同时，德国也将征收天然气附加费。

在传统能源“失控”的时代，欧洲国家虽然加速了能源结构的变革，但在短期内，新能源的作用并不大。今年冬季，欧洲面临着“青黄不接”的问题。

到目前为止，27个欧盟国家已经为减少能源危机给消费者和商业带来的冲击拨出了3140亿美元。德国以1002亿欧元排在首位，法国和意大利紧随其后，分别为536亿欧元和592亿欧元。另外，英国政府也已经提供了1780亿欧元的援助。

这些支出反应了欧洲各国政府为保护家庭和企业免受天价能源价格影响的努力。自从俄罗斯切断了欧洲的天然气供应以来，欧洲的能源价格一直在飙升。但是，即便有这么多的政府救助，欧洲的经济前景仍然很黯淡。

贝莱德的分析师先前曾发出警告，欧洲将于2023年早期进入深度衰退，并预期到年底会萎缩0.9%。同时，在欧洲国家为应对日益加剧的通货膨胀和经济不景气的时候，欧盟的财政压力也越来越大。

在欧洲，可再生能源以氢、海上风力发电为主，相比于传统能源，可再生能源受到了气候的严重影响，安全性相对较差。所以，可再生能源能否成为欧盟的“救星”，还是一个问题。

全球汽车产业正处于深度转型期，绿色化、电动化、智能化、网联化和共享化发展进程加快，中国电动汽车发展也进入结构调整期，汽车市场正出现巨大变化。

在这个大背景下，分析与把握全球汽车市场和行业最新变革趋势，结合真实市场需求和宏观战略需求进一步思考和确认新能源汽车技术路线，研究中长期汽车产业发展战略，研讨应对当前及今后时期市场变化的行业政策和企业战略，是业界非常关注的重要议题。

在2020中国电动汽车百人会国际论坛上，来自中国、英国、法国、美国和日本等全球主要国家的产业相关人士分享了在发展电动汽车、推动零排放交通、推动产业转型升级的最新政策、目标与启示，使我们更全面、深入、客观了解到全球汽车及新能源汽车产业的发展情况及最新变革趋势。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰：预计2030年我国电动车产销将超过1500万辆

中国电动汽车产业化的快速发展和特斯拉为代表的新创企业对未来汽车的定义和概念的创新，点燃了百年不遇的汽车革命。电动化只是引爆点。与汽车革命并行发展的是能源革命、新一代移动通信、智能交通和智慧城市。这些因素的相容对接，将使未来的汽车走向电动化、绿色化、网联化、智能化、共享化，较大程度上改变世界、造福社会。

陈清泰表示，中国石油消费连年增长，而自产原油连年下降。2018年原油对外依存度突破了70%，已经超越了能源安全警戒线。但现在我国每千人保有汽车仅为185辆，未来较长一段时间仍处于增长期。“圆我国十四亿入口个人出行机动化之梦，现实的选择就是电动化。”

从全球角度看，2010年中国率先把新能源汽车上升为国家战略。在此前后，美国加州政府开始推行汽车零排放积分政策。2016年欧洲多国政府提出限售传统燃油车时间表，2017年欧盟提出更加严格的汽车二氧化碳排放标准，倒逼汽车业转型。

汽车动力技术的转型原本是技术进步和市场推动的正常过程，但诸多国家的政府却一反常态地一而再再而地三出手干预，竞成了这轮汽车动力技术变革的第一推动力。可以预期，到2025年前后电动车的性价比超过燃油车，太阳能和风能等可再生能源发电成本低于化石能源，市场将以强大的力量推动电动汽车发展和能源结构转型。

因此他认为，共享出行有望重构城市交通，多项研究表明，电动化、网联化、智能化的电动汽车将使共享出行的“人公里成本”下降40%左右；未来自动驾驶的共享汽车可以自行移动到出行需求点，实现无缝接驳；人、车，路实时共享交通信息，使出行效率提高。随着共享出行的发展，它将成为汽车制造企业最大的单一卖家。

但是要把电动汽车升级为“强大的移动智能平台”，成为电气化、电子化、互联网化、智能化，由软件定义的高科技产品，对于传统车企是巨大的挑战。造车新势力正是看到了这一发展趋势和新的机会而闯了进来。这已成我国有别于其它汽车生产国的一大特点，也是一大优势。“特斯拉是全球第一棵明星，不会没有后来者。”

陈清泰表示，有关方面预计2030年我国电动车产销将超过1500万辆，不同级别自动驾驶基本普及，保有辆达8000万辆。这个预测要变成现实，涉及能源结构的调整，智能电网的建设，交通基础设施的升级，新一代移动通信的支持，产业链的调整改造，标准法规的调整，以及就业岗位转移等，是一场波澜壮阔的工业革命。需要政府未雨绸缪，做好顶层设计，从开始就把汽车、能源、通信、交通、城市进行系统综合考虑，实现技术协同、规划协同、政策协同、法规协同，有序推进。其中打破壁垒、放开市场，加强跨学科、跨行业的协同创新至关重要。

从这个意义上说，制定一个经科学论证的顶层设计和时间表，给市场和社会应有的预期，是推进汽车革命走向成功的一个重要条件，“如果把握得好我们有可能成为一个赢家！”

加州能源委员会委员Patricia Monahan：电气化是加州实现2045年碳中和的必由之路

过去30年，美国加州政府一直在推动电气化。1990年，第一台电动车在这里推出，同时也是第一个通过零排放相关政策的地区。

当前，加州政府在电气化交通等方面都制定了全新的目标。2025年，希望能够实现更多的电动汽车销售，同时将建设200座加氢站，支持氢燃料电池汽车的发展。目标在2045年实现100%的清洁电力，2030年达到60%。到本世纪中期，希望把燃油车排放降到最低，目标在2045年实现碳排放为负数，而不是正数的增长。

在过去十年，电动汽车的发展使得加州温室气体排放已经降低了一半，这是最好的解决方案，电气化是我们实现上述目标的必由之路。

加州能源委员会一直是在资助学校，实现校车电气化转型，现在共有200辆电动校车。 清洁交通方面，加州能源委员会每年都会投入8.29亿美金，首先确保有足够的机会让消费者和企业能以非常低的成本获得电动车。到2029年，加州设定的目标是所有公交出行系统用到的车辆都是零排放的，“我们还与29个州一起，对一些不合理的制度进行游说，希望美国政府能够作出改变。”

加州的电动汽车保有量已经达到了8%，超过了2%的平均水平，且部分地区电动汽车的保有量甚至超过15%。Patricia Monahan认为，若要进一步推动市场发展，就需要有更多的基础设施。

日本经产省制造产业局汽车产业及下一代技术室室长吉村直泰：到2030年，日本电动汽车销量将占新车销量的50-70%

日本在汽车产业转型方面，也有“四化”，简称为CASE：网联化、自动化、服务化和电动化。

吉村直泰首先介绍了网联汽车和移动出行服务的内涵，也就是车联网服务。车联网的进展是最快的，根据相关研究，到2025年，智能网联汽车将成为电动汽车的主流，随着5G时代的到来，网联汽车能够实现车与万物数据的互联互通，车联网能够促进各行各业数据服务的催生，只有出行服务本身搭载了汽车这个商业产品的时候，才能实现价值的最大化。

很多车企都在开发不同等级的自动驾驶技术，吉村直泰认为，从社会层面上来推动自动驾驶技术落地是非常困难的，因为它本身的造价非常高昂，推广成本也非常高，因此包括火车、公交车、出租车及网约车等在内的公共商业用车，才是自动驾驶汽车最适宜推广的车型。今年日本计划推出一个利用自动驾驶技术的移动出行服务示范项目。

关于四化中的服务化，日本将着力于打造出行与社会的整套生态系统，其中有四个支柱：第一大支柱是出行服务，将以此为能源基础设施，利用纯电动汽车打造车与家的互动，以及车与电网的互动等；第二大支柱是将出行服务打造为一种解决城市交通痼疾的解决方案；第三大支柱是用出行服务打造数据采集物联网终端，通过智能互联汽车收集到的大数据，进一步优化信息管理系统，打造更好的出行服务。

推广电动汽车存在很多阻碍，为了实施电动汽车社会化落地，日本提出了三个解决方案：第一，与电力系统进行整合；第二，对车队运行进行整合；第三，着力于打造电池生态系统。

为了促进移动出行作为能源基础设施的转型，日本制定了向零排放转型的长期目标和战略规划，坚定执行《巴黎协定》各项目标，长期目标是到2050年实现每个车辆的温室气体排放，能在《巴黎协定》执行之前的标准上进一步降低80%。

到2030年的政策目标，对不同类型的电动汽车做了整合和比较，设定了各自的参数，其中不同类型的电动汽车，包括油电混动在内的整个下一代电动汽车，预计在2030年占到新车销售的50%—70%，其中油电混动占到30%—40%。

日本将推动各项政策和激励措施来提高汽车燃油经济性。为实现2030年真正零碳排放目标，对于各项技术也采取了比较兼容并包的政策，预计到2025年，实现纯电动汽车和插电式电动汽车至少占市场份额的20%。

法国汽车产业联盟主席Luc Chatel：2040年法国将停售化石燃料汽车

对整个汽车产业而言，推广电动汽车已经成为一种必然的选择，从2020年起，汽车平均二氧化碳排放量需要从120克/公里下降到90克/公里，这个是欧洲排放法规的新标准。

法国也已经通过了新的机动车管理法案。到2040年，法国将停止销售碳基化石燃料的汽车，另外法国的各大城市也正在成为政府有力的监管机构，比如巴黎2024年会全面禁止汽车使用柴油，2030年全面禁止使用汽油。

法国各大汽车行业制造商竞相大规模投资，推出更加清洁、更加环保的电动车型。2019年，法国电动车共有100多种车型，2020年将达到228种，2021年达到315种。要实现这一目标，电动汽车和插电式混合动力汽车在欧洲的市场份额必须达到50%。就是说在1900万辆的汽车市场规模下，电动汽车需要达到600万—700万辆，插电式混合动力汽车需要达到400万—500万辆。

预计到2050年，法国汽车市场结构将会是纯电动汽车占66%、混合动力汽车占17%、氢燃料电池车占到17%。

Luc Chatel表示，传统汽车产业正在面临一个关键时期，需要进行转型。未来的主要市场将会是以电动车为主导的汽车产业市场，需要全行业参与，也需要政府的大力扶持。

英国内阁第26届联合国气候大会小组政策主题副主任Simon Sharpe：产业转型速度取决于政策

零排放交通已经变成了势不可挡的趋势，但是转型的进展到底会多快，今年英国其实有一个特殊的角色要扮演，因为我们将会成为联合国气候变化相关谈判的主宾国和主持国 。

我觉得转型的速度很大程度上是取决于政策，我们早些时候汽车发展的一些历史。汽车的发展比马车的发展更慢，后续是得益于政府的政策支持还有鼓励，才让汽车得到长足的发展。

现在在向新能源汽车转型过程中，政策依然扮演着举足轻重的作用，有力的激励措施能够加速市场的增长。另外，政策也会影响创新和研发的投入。

全球汽车产业转型的速度超过预期。彭博社早前预测，2017年到2020年，新能源汽车市场占有率是43%，但现在来看，这个数字已经远超43%。

英国希望汽车行业转型升级的速度翻倍。“我们希望在2040年实现汽车零排放的目标。没有所谓的混合动力汽车，没有所谓的燃油车，全部实现纯电动车，这就需要把具体行动细节化。

随着政策和补贴的落地，相信消费者会越来越有信心，相信电动汽车的明天会更好，比燃油车更好。英国电动汽车销量排名世界第六，去年增长了50%，占所有新车销售的6%，同时充电基础设施也在不断扩张，而且成本也在逐步下降。

Simon Sharpe认为，产业转型不能孤军奋战，只有国际间的合作才能推动技术进一步往前发展。同时也要实现标准的统一化，这样才能让有相关政策的国家形成合力，实现更好的导向作用。在转型扩展期，可以加强反馈，使小规模行动产生更大影响，进一步影响政策、融资、投资走向，最终影响技术的发展。

相信在中国、欧盟的相关激励措施强强联合的作用下，2030年就能看见大量的电动汽车行驶在路上。

西班牙工业、贸易和旅游部工业和中小企业部秘书长Raul Blanco：西班牙力争2040年实现零排放

西班牙是欧洲第二大汽车生产国、欧洲第四大汽车零部件生产国。在未来的电动交通发展中，西班牙希望成为欧洲的代表，生产出更多低排放车辆。

据Raul Blanco介绍，西班牙致力于在2040年，也就是提前10年先于欧盟实现零排放目标。到2030年，希望有500万辆电动汽车在西班牙上路，这意味着欧盟整体汽车保有量的10%将被电动车所替换。基于此，未来4年西班牙将投入10亿欧元，用于推动电动汽车的发展。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

尽管欧盟2021 2027年财务预算谈判正陷入僵局，但是欧盟委员会（下称“欧委会”）仍表示将全力投资新能源领域。

欧委会日前公布一份“近海可再生能源战略”，旨在大幅度提升可再生能源使用率，预计到2050年欧盟整体海上风电产能将增加至300千兆瓦。欧盟将向该领域投资7890亿欧元，约三分之二用于电网基础设施建设，另三分之一用于发电设施建设。

欧委会副主席蒂默曼斯（Frans Timmermans）称，欧盟海上可再生能源投资项目已是全球性成功案例。目前欧盟正面临更大的机会，发展清洁能源产业、推动可持续发展。

欧盟缘何推广海上风电投资？

欧盟在全球海上风力发电领域占据重要地位，目前全球42%的海上发电能力分布在欧洲沿海，北海是世界海上风电的最佳位置。

自本届欧委会上台以来，绿色经济成为了其产业政策重要抓手。欧委会相继出台加强传统行业绿色转型、扶持新能源 汽车 等细分产业政策，并通过调整能源税、推动碳排放交易机制改革等方式提供资金支持。

此次欧委会再推海上风力发电政策，首要原因在于，海上风电是欧盟实现中长期减排目标的主导因素。

国际能源署执行主任罗尔（Fatih Birol）认为，如果顺利实施海上风力发电的大规模部署，欧盟有望在2050年实现净零排放的目标。2025年后，核电、光伏等发电方式将保持相对稳定发展态势，欧盟希望到2050年全面消除煤炭市场，剩余的能源转型重担将由海上风电完成。

陈晓径也认为，欧盟于3月首次将“绿色协议”写入气候法案，要求重工业部门实现“零排放”，能源系统实现“去碳”与“绿色电力”的要求迫在眉睫，海上风电将在新能源转型中扮演重要角色。

其次，欧盟具有海上风电领域的先发优势。1991年，丹麦设立全球首个海上风力发电场。过去十年，欧盟海上风能技术日益成熟、实现规模化生产，成本大幅下降。

陈晓径表示，欧盟在海上浮动风力发电、波浪能与潮汐能利用、漂浮式光伏系统等方面优势明显，也享有北海、波罗的海、地中海、大西洋、黑海等丰富的海洋资源。欧盟推出该计划，预计仅需占用3%的海上空间即可达到大幅生产可再生能源的效果。

再次，欧盟正在海上风电领域受到其他国家的挑战。拜登曾宣布，将带领美国重回《巴黎协定》，并加大在新能源领域的投资。英国上月提出“全民风电”目标，计划2030年利用海上风电为全英所有家庭供电。2018年，全球近一半的海上风电投资都发生在印度等亚洲国家。

欧洲能源专员西姆森（Kadri Simson）称，欧盟要保持海上可再生能源的领导者地位，必须激发在海上风能领域的所有潜力，并通过发展波浪、潮汐和浮动太阳能等不断提高技术水平。

欧委会：希望私有部门加大投资

欧委会称，该计划不仅可以推动欧盟在新能源领域更进一步，还可以推动经济复苏，预计该计划可以为欧盟创造6.2万个就业机会。但是，正如欧盟在其他领域的投资一样，如何筹措资金成为目前投资的首要难题。

国际能源机构（IEA）称，海上风电行业的效益正以每年2.2％的速度增长，未来两年至少需要吸引8400亿美元的投资。未来达到2050年气候目标，各方必须加速投资。过去十年，欧盟每年对电网基础设施的投资约为300亿欧元。

欧洲风能协会（Wind Europe）称，欧盟首先要加强在海上风电基础设施的投资，同时还要兼顾陆上电网方面。未来十年，欧盟的港口也需要65亿欧元的投资。

欧委会称，将从“恢复基金”中拿出1500亿欧元投资该领域，并将重点放在碳密集中度和化石燃料使用率最高的地区。此外，各成员国政府也将为此提供支持。

但是，目前因匈牙利和波兰两国反对，“恢复基金”迟迟未获批。即使未来最终获批，该计划也将面临6500亿欧元的资金缺口。

欧委会寄希望于欧盟的私有部门，希望公共事业和能源领域的巨头能向其提供支持。

欧委会称，预计私有部门将提供投资中的大部分资金，公有部门将发挥战略催化剂的作用。那么，私有部门是否愿意响应欧盟机构的号召，该方案是否具有可行性？

对此，陈晓径认为，私人资本占大多数符合欧盟惯例与“绿色协议”要求，公私合作解决资金需求是当前形势下的可行做法。

她进一步解释称，一方面，公共资金相对充足，但受疫情影响并不宽裕。预计2020年欧盟国内生产总值（GDP）将下降7.4%，欧盟的理念是公共资金要发挥引导、杠杆、“战略催化剂”作用，而非融资为主。其功能是帮助成熟技术尽快进入市场、实现规模化并降低成本，帮助起步技术创造市场并引导私人融资、降低不确定性等。

另一方面，对于私人资本而言，欧盟已建立《可持续金融分类方案》为代表的成熟框架，对如何引领私人融资有着详细规定，这可以协助其达成长期减排与发展目标。

中国除了水能的可开发装机容量和年发电量均居世界首位之外，太阳能、风能和生物质能等各种可再生能源资源也都非常丰富。中国太阳能较丰富的区域占国土面积的2／3以上，年辐射量超过6000MJ／㎡，每年地表吸收的太阳能大约相当于1.7万亿tce的能量；风能资源量约为32亿kW，初步估算可开发利用的风能资源约10亿kW，按德国、西班牙，丹麦等风电发展迅速的国家的经验进行类比分析，中国可供开发的风能资源量可能超过30亿kW；海洋能资源技术上可利用的资源量估计约为4亿-5亿kW；地热资源的远景储量为1353亿tce，探明储量为31.6亿tce；现有生物质能源包括：秸秆、薪柴、有机垃圾和工业有机废物等，资源总量达7亿tce，通过品种改良和扩大种植，生物能的资源量可以在此水平再翻一番。总之中国可再生能源资源丰富，具有大规模开发的资源条件和技术潜力，可以为未来社会和经济发展提供足够的能源，开发利用可再生能源大有可为。

2006年底，中国可再生能源年利用量总计为2亿吨标准煤，（不包括传统方式利用的生物质能），约占中国一次能源消费总量的8%，比2005年上升了0.5个百分点，这为2010年可再生能源占全国一次性能源10%的目标迈出了坚实的一步。

随着越来越多的国家采取鼓励可再生能源的政策和措施，可再生能源的生产规模和使用范围正在不断扩大，2007年全球可再生能源发电能力达到了24万兆瓦，比2004年增加了50%。

2007年至少有60多个国家制订了促进可持续能源发展的相关政策，欧盟已建立了到2020年实现可持续能源占所有能源20%的目标，而中国也确立了到2020年使可再生能源占总能源的比重达到15%的目标。2007年，全球并网太阳能发电能力增加了52%，风能发电能力增加了28%。全球大约有5000万个家庭使用安放在屋顶的太阳能热水器获取热水，250万个家庭使用太阳能照明，2500万个家庭利用沼气做饭和照明。

可再生能源比重的提升传递着“绿色经济”正在兴起的信息，2012年《京都议定书》到期后新的温室气体减排机制将进一步促进绿色经济的全面发展。

根据中国中长期能源规划，2020年之前，中国基本上可以依赖常规能源满足国民经济发展和人民生活水平提高的能源需要，到2020年，可再生能源的战略地位将日益突出，届时需要可再生能源提供数亿吨乃至十多亿吨标准煤的能源。因此，中国发展可再生能源的战略目的将是：最大限度地提高能源供给能力，改善能源结构，实现能源多样化，切实保障能源供应的安全。

我国已经明确提出了电价上涨的各项方案，上下幅度不超过20%，各个省份的工业用电被进行了限制。然而，欧美多个国家也正在面临着大范围的用电荒，尤其是英国已经上涨了电价，相比于之前的电价，英国的电价已经上涨了7倍不止。

反观全球多个国家出现的能源危机现象，造成该现象的主要原因在于能源储存量过少，不可再生资源的使用频率越来越高。众所周知，地球上的各个资源都是经过上亿万年的不断发展与进化而来，可再生资源的数量不会得到太大的影响，但是不可再生资源的数量却出现了明显的下滑。

一般情况下，大部分国家都会与多个企业与外国商家进行相互合作，从而保证国内的资源储备量十分充足，资源短缺现象并影响国内的发展与工业建设。然而，许多国家都制定了资源价格上升的方案，这使得多个国家措手不及，反而没有储存好大量的不可再生资源，比如煤炭。除了煤炭资源储存量过少之外，石油资源和天然气资源也考验着每一个国家的能源储存量。

我们来举一个简单的例子，比如某一个国家的工业生产需要50吨的煤炭和30吨的石油。然而，该国家的能源储存量远远达不到市场的需求量，再加上能源消耗速度过大，难免会使得不可再生资源面临着不同程度的短缺问题。除此之外，不可再生资源的消耗量过大，也会导致不同程度的问题，首先带来的最主要问题就是工业产能与能源消耗量不成正比。某一家工厂浪费了大量的不可再生资源，可是这家工厂的产能却迟迟无法得到提升，这就会导致能源消耗量过大，反而工程看不到直接的效益。

总的来说，能源消耗是一大难题，毕竟地下埋着的石油资源和天然气资源以及煤炭资源的数量十分有限。虽然各个国家都会发现不同规模的油气田和煤矿，但并不意味着相关国家就能很好的利用已知的煤炭资源和天然气资源以及石油资源。再加上工业消耗量越来越大，二氧化碳的排放量越来越高，人们很难产生一种合理利用资源的方案呀。