禁运俄罗斯煤炭，多国开始全球“抢煤”，为什么会出现煤炭短缺的情况

国家发改委在这一次的新闻发布会当中就直接表示，目前煤炭期货的价格正在大幅度的回落。截止到目前为止，围成的收购价格已经从最巅峰时期的2000块钱左右下降为现在的809元1t。下跌的幅度已经超过了59%，而且从目前的煤炭产量来看的话，这样的价格可能会维持很长一段时间，今天我们就来探讨一下目前的煤炭价格？

第一，煤炭价格为什么会大幅度的回落？其实在当时每天价格之所以会上升，主要就是因为全国受到了洪水的影响，特别是在一些产煤地区，比如山西，陕西都受到了强烈降水，导致很多的矿场都没有办法开工生产，所以在当时煤炭短缺，再加上当时的海洋货运非常的紧张，所以没有办法从国外进口充足的煤炭，这才导致当时的煤炭价格一路走高。

第二，如何看待这样的价格下跌？首先我认为这样的价格下跌是非常正常的，毕竟之前才接近2000块钱一吨的价格，实在是有违常理，对于大多数人来说，根本就难以消费，而且最为关键的是在进入冬季之后，对煤炭的需求量将会提升，所以在当时一些产煤省份就直接表示将会在冬季增加供给，从而保证在冬天的时候，供电厂和发射场有充足的煤电供应。

第三，如何看待这样的价格波动？煤炭是一个周期性能源，之所以这样做，主要是因为煤炭是受到生产，运输和销售这一系列过程之后，才能够被用于我们正常的使用。而且与此同时，现在对于煤炭的使用，其实是进行严加监管的，毕竟我们已经提出了碳中和的目标。所以在这样的情况下，对于每天的开采工作，不仅仅是一个简单的经济任务。

回顾2021年煤炭行业改革发展，《报告》表示，煤炭保供稳价工作取得显著成效；煤炭集约开发布局进一步优化；现代化煤炭产业体系建设取得积极进展； 科技 创新引领能力持续提升；煤炭清洁高效利用步伐加快；煤炭市场化改革稳步推进；矿区生态文明建设成效显著；煤矿安全生产形势持续稳定好转。

《报告》提到，2021年煤炭行业主要经济指标再创新高。全国原煤产量完成41.3亿吨，创 历史 新高。煤炭消费量占能源消费总量比重下降到56%。全国规模以上煤炭企业实现营业收入3.3万亿元，利润总额7023.1亿元。

具体来看，煤炭供应方面，一国内产量创 历史 新高，2021年全国原煤产量41.3亿吨，同比增长5.7%，规模以上煤炭产量企业原煤产量40.7亿吨，同比增长4.7%；二煤炭进口量增加，2021年全国煤炭进口量3.23亿吨，同比增长6.6%，创2013年以来新高，出口煤炭260万吨，同比下降18.4%，煤炭净进口3.2亿吨，同比增长6.8%；三煤炭运转能力提高，全国铁路累计发运煤炭25.8亿吨以上，同比增长8.8%。环渤海七港口发运煤炭8亿吨以上，同比增长8.7%。

煤炭消费方面，据国家统计局数据，2021年煤炭全国煤炭消费量同比增长4.6%。煤炭库存方面，截止2021年12月末，全国煤炭企业存煤5800万吨，较年初增长5.6%。

煤炭价格方面，一煤炭中长期合同制度彰显稳价作用，2021年动力煤中长期合同（5500大卡下水煤）全年均价648元/吨，同比上涨105元/吨，保持相对稳定，发挥了保供稳价“压舱石”作用；二煤炭市场现货价格出现升幅波动，年内价格峰谷差达到1900元/吨左右；三炼焦煤价格大涨，山西吕梁部分主焦煤长协合同全年均价1609元/吨，同比上涨273元/吨，CCTD山西焦肥精煤综合售价全年平均2326元/吨，同比上涨1017元/吨；四国际煤炭市场价格大幅上涨，受能源整体供应紧张，澳大利亚、俄罗斯、印尼煤炭年均离岸价格分别同比上涨133%、116%、138%。

行业效益方面，2021年全国规模以上煤炭企业营收32896.6亿元，同比增长58.3%；利润总额7023.1亿元，同比增长212.7%。固定资产投资方面，煤炭开采和洗选业固定资产投资累计同比增长11.1%。其中民间投资同比增长9.2%。

《报告》总结了未来推动煤炭行业高质量发展的几点思考，一全力做好煤炭安全稳定供应；二积极 探索 煤炭双碳战略发展路径；三深入推进煤炭供给侧结构性改革；四着力提升 科技 创新支撑能力；五纵深推进煤炭产业优化升级；六加快推动煤炭清洁高效开发利用。

校对：刘威

影响价格浮动的因素有好几个方面，首先，因为是现货，那么储量的多少直接影响了价位。然后是成交额的多少，之后就是国家政策的影响了。具体情况不是简单就可以说清楚的。慢慢琢磨吧。

1、煤价走势最近有所降低了，背后的原因是发改委表态加强煤价调控。据了解，最近以来各部门纷纷出手促煤价回归基本面，内蒙古、山西等地也已吹响煤炭保供冲锋号，持续上涨的煤炭价格或许将在近期迎来拐点。

初步汇总结果显示，煤炭生产成本大幅低于目前煤炭现货价格，煤炭价格存在继续回调空间。

2、据国家发改委29日消息，近日国家发改委对全国所有产煤省份和重点煤炭企业的煤炭生产成本情况进行了调查。初步汇总结果显示，煤炭生产成本大幅低于目前煤炭现货价格，煤炭价格存在继续回调空间。

10月19日以来，国家发改委连续十天多次表态加强煤价调控。28日消息称，国家发改委价格司连续召开会议，邀请经济、法律方面专家，以及部分煤炭、电力行业协会和企业，专题研究如何界定煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的判断标准。受连日的政策消息等因素影响，动力煤期货价格已经“腰斩”。29日，国内煤炭期货延续弱势，动力煤主力跌破1000元整数关口。截至发稿，动力煤跌8.39%，报975.6元。对比10月19日的最高价1982元/吨，跌幅高达51%。同日，焦煤跌超7%，焦炭跌超5%。

3、现货方面，内蒙古自治区鄂尔多斯市委27日在全市煤炭保供稳价调度会上提出，一要在当天下午5时前把5500大卡坑口煤价降低至1200元/吨以下，认真执行7个“立即”。二要增加产能，增加产量。三要保证供应，保证安全。

按照政府当时的理念，要进行市场经济改革，首先要有市场化的企业，而企业市场化的关键则在于“自负盈亏”。在这一思路指导下，煤炭企业所获得的财政性补贴日渐减少，相反，各地政府对所属煤炭企业的利税标准却越来越高。再加上计划经济模式下的定价机制，使得煤炭业顿时陷入全面亏损的状态。

在当时的环境下，电力价格的弹性远远不如石油产品，电力价格的变动对整个国民经济的影响也难以预计。出于种种原因的考虑，主管部门最终采取了折衷的态度，即部分放开煤炭价格，采取“价格双轨制”的政策，从此，电煤市场就一直处于“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系之下。也正是从这一年，煤电两大产业之间的关系由“煤从属于电”转变为“煤电互搏”。

2001年以后，煤炭价格改成由政府协调下的企业协商，但是由于中国电力正处在改革的敏感时期，为保证电力改革的平稳过渡，国家“有形的手”依然操控着煤炭市场。

据统计，自1993年放开煤炭价格以来的13年里，绝大部分时间段是市场煤价高于重点煤炭合同价，这期间电力部门与煤炭企业以国家重点电煤合同形式签订的煤炭供应量为20亿吨，由于这20亿吨煤是煤炭企业以低于市场煤炭的价格销售，仅此一项，13年来煤炭企业实际少收入约328亿元。在2003年的长沙煤炭订货会上，这一多年的“积怨”终于全面爆发。电力部门自始至终坚持“三个不能改变”——按2002年煤炭订货合同“价格不能改变、合同条款不能改变、订货基数不能改变”，而由于供应紧缺获得发言权的煤炭企业并不买账，致使煤电矛盾不断升级。

尽管由于煤电的特殊性不可能完全纳入市场“无形之手”的操控之中，但是就我国目前现状，价格双轨制非但没有将市场与国家调控有机结合起来，反而形成了“有形之手”与“无形之手”双手互搏的尴尬局面。