中国出口最多的有色金属

我国主要进口矿产品有铁矿石、氟石、矾土、石墨。出口矿产品为金、银、铜及其精矿等。

铁矿石它是高炉炼铁的主要原料。

氟石检验内容是氟化钙，二氧化硅、粒度等。

矾土用于炼铝及生产耐火制品、水泥等。

石墨晶体属于六方晶系，但完整晶们很少见，通常呈板状或鳞片状。

我国矿产品的出口以钢铁、非金属矿物制品、有色金属、煤炭、焦炭及煤砖为主。

“十三五”期间有色金属进出口总额消费增长

根据海关数据统计，2020年有色金属进出口贸易总额(含黄金贸易额)1542.4亿美元，同比下降11.3%。其中，进口额1250.5亿美元，同比下降13.2%出口额291.9亿美元，同比下降2.2%。“十三五”期间有色金属进出口总额(含黄金贸易额)年均增长3.4%。

2020年，有色金属进出口贸易总额(不含黄金贸易额)1329.8亿美元，同比增长7.7%。其中，进口额1136.3亿美元，同比增长13.2%出口额256.5亿美元，同比下降11.6%。贸易逆差为879.8亿美元，同比增长23.4%。“十三五”期间有色金属进出口总额(不含黄金贸易额)年均增长3.3%。其中，进口额年均增长5.5%，出口额年均下降1.3%。

未锻轧铜进口大幅增长

2020年，中国铜产品进口额为823.2亿美元，同比增长18.9%，占有色金属产品(不含黄金交易额)进口额的比重为72.4%。其中，进口铜精矿实物量2178.7万吨，同比下降0.9%。“十三五”期间，我国铜精矿进口量年均增长10.3%。

2020年，进口未锻轧铜501.6万吨，同比增长34.8%出口未锻轧铜21.2万吨，同比下降32.9%。2020年，净进口未锻轧铜489.4万吨，同比增长43.8%。“十三五”期间，我国未锻轧铜进口量年均增长6.2%。

进口铝土矿增加，出口铝材下降

2020年，我国铝产品进口额为136.6亿美元，同比增长28.2%出口额为135.1亿美元，同比下降13.6%，占有色金属产品(不含黄金贸易额)出口额的比重为52.4%。

2020年我国铝材进口40.7万吨，同比增长14.7%铝材出口463.6万吨，同比下降9.9%。“十三五”期间，我国铝材出口量总体从呈前增后降，2018年出口量达到523.3万吨后，2019、2020年持续下降，但“十三五”期间仍年均增长1.9%。

2020年，我国进口铝土矿11155.8万吨，同比增长10.8%。“十三五”期间，我国铝土矿进口量年均增长14.7%。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国有色金属行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

出口产品的关税征收幅度,理论上不能突破《中国加入议定书》附件6的承诺范围,这是出口关税政策调整的总原则。2009年6月,美欧对我国的萤石、焦碳等产品的出口限制问题向WTO提起诉讼,其主要原因就是我们对这些原材料出口加征了出口关税,并且突破了《中国加入议定书》附件6中的承诺范围。从国内外的实践情况看,要做到完全不违规是不太现实的,关键是要把握好度的问题,同时应积极认真地做好应对争议,甚至是应对诉讼的准备,尽可能为政策争取一定的执行期,以便利用时机提高国内经济发展质量。实践中,我国资源型产品出口关税政策调整主要有两类:一类是符合《中国加入议定书》附件6中的产品出口关税调整,另一类是不符合《中国加入议定书》附件6中的产品出口关税调整。针对这两类问题,出口产品关税政策调整有两种思路:

(1)对符合《中国加入议定书》附件6中的产品。对于符合附件6中的产品,我们可以根据实际情况而加征出口关税来限制出口,但是其前提条件是不能突破承诺范围的上限,否则需要征得相关成员国的许可。

(2)对不符合《中国加入议定书》附件6中的产品。对于不符合附件6中的产品,原则上是不能加征出口关税的,但是WTO规则中有个例外原则,主要体现在GATT1994第20条中的(g)款:为了保护可能用竭的自然资源,可以适当限制出口,但是国内也必须同样限制生产与消费换言之,只要我们国内做好了限制生产与消费的准备工作,仍可以利用传统的出口管理工具来限制过量出口问题。当前,在资源领域,这些限制生产与消费的相关措施主要有:提高行业准入门槛或环境标准、落实相关生产总量控制指标、停发采矿许可证、提高相关的税费标准及在规划或行政批文中明确相关限产措施等。在做好国内限制生产与消费相关措施的条件下,根据需要限制出口的急需程度不同,可以针对不同的产品而采取差异化的出口关税水平,为限制出口管理服务。

实践中,各成员国所关注的重点一般都是其他国家优势资源的出口管理情况。在我国,我们的优势资源主要有钨、锑、稀土、萤石及高铝矾土等资源。2009年,我国的钨、稀土等资源型产品也加征了出口关税,然而却没有被列入诉讼的范畴,其主要原因肯定与国内搞生产总量控制及停发采矿许可证等系列限产措施密切相关。