如何促进我国新能源发展

我国新能源汽车进入加速发展新阶段

工信部近日发布的数据显示，2021年，面对内外部复杂多变的经济形势和来自供应链的压力，我国新能源汽车销售完成352.1万辆，连续7年位居全球第一。

工信部数据显示，2021年我国新能源汽车产销规模快速增长，全年累计销售352.1万辆，同比增长1.6倍左右，创造了2016年以来的最快增速，其中私人消费占比接近80%。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋说，新能源汽车市场销量增长迅猛，有力支撑了汽车市场的需求。值得一提的是，2021年，新能源汽车出口31万辆。纯电动乘用车平均续驶里程从2016年的253公里提高到2021年的400公里以上。

产业发展配套环境进一步优化。截至2021年年底，我国累计建成充电站7.5万座，充电桩261.7万个，换电站1298个。

国网杭州市余杭区供电公司与一些新能源汽车4S店签订协议，以数据共享方式并行推进售电、装桩、接电，实现客户信息线上流转，充电设施接电业务流程一网通办；打造智慧充电桩，通过ID自动识别实现“即插即充、即拔即走”……关于便捷充换电的尝试正在展开。

“我国新能源汽车已进入加速发展新阶段，但也面临国际竞争压力增大、稳定产业链供应链等问题。”工信部装备工业一司副司长郭守刚说，2022年，工信部将加快充换电基础设施建设，持续开展好新能源汽车下乡、换电模式试点工作。

由于环保低碳的迫切性，不少国家已经公布了燃油车禁售的时间表，预计我国也会在2040年左右完成禁售燃油车的目标。能源清洁化，是全世界未来发展的趋势，而新能源 汽车 的普及更是其中至关重要的环节。作为新能源 汽车 的基础保障，充电桩行业现阶段尚不能满足发展的需要，无论从覆盖面还是密度等方面看，仍有很大发展前景。有专家曾经表示，从宏观角度制约新能源 汽车 发展的并不是自身技术，而是充电桩行业的普及度、覆盖面无法满足新能源 汽车 目前发展的需要。

在努力实现“碳中和”的背景下，未来我国新能源 汽车 的发展趋势不会改变，只会持续加快，这将会促进充电桩需求的扩大，预计到2060年，我国充电桩新增投资额将达到18.15亿元。

根据中国充电基础设施促进联盟最新的统计数据显示，按充电方式划分，截止2021年3月底，我国交流充电桩数量达到49.5万台，占比为58.17%；直流充电桩数量为35.5万台，占比41.71%；交直流一体充电桩481台，占比0.12%。而按安装地点划分，截止2021年3月底，我国随车配建充电桩达到93.7万台，占比为52.41%；公共充电桩为85.1万台，占比达到47.59%。

由此来看，目前我国电动 汽车 充电桩主要为交流充电桩和随车配建充电桩。交流充电桩，俗称就是“慢充”，固定安装在电动 汽车 外、与交流电网连接，为电动 汽车 提供交流电源供电。

两者结合反映了我国电动 汽车 充电桩的应用场景，越来越多的多车主也选择更为方便及自由的私人场所进行充电，并且会选择对电池损耗小的慢充桩对车辆进行充电。

分省份来看各省公共充电基础设施运行情况，广东、上海、北京、江苏、浙江、山东、湖北、安徽、河南、河北TOP10地区建设的公共充电基础设施占比达72.1%，电量流向以公交车和乘用车为主，环卫物流车、出租车等其他类型车辆占比较小。

从公共充电桩市场格局来看，目前市场集中度高，据全拓数据统计，特来电、星星充电和国家电网占据了主要市场份额，公共充电桩数量占比均超过20%，其中特来电公共充电桩数量最多，达到219665台，占比为26.5%。星星充电和国家电网公共充电桩数量分别为201603台和196484台，占比分别为23.1%和22.7%。

不得不提的是，国内充电桩的快速发展离不开相关政策的大力促进。无论是针对广大消费者的基础设施建设，还是针对机关单位的相关工作展开，近几年的政策都涵盖了充电基础设施建设、电力接入、充电设施运营等方面，对调动全 社会 相关资源促进充电基础设施发展起到至关重要的作用。

国家最新的“十四五”规划中，明确提出“发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源 汽车 、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业”，表明国家非常重视新能源的发展。

全拓数据认为，2021年，电动 汽车 充电桩产业成为国家重大基础设施建设的重点，在国家经济建设中占至关重要的战略地位。结合 汽车 消费对拉动内需、发展经济有着强劲的优势，大力推广和促进新能源 汽车 的发展，对当前疫情下 汽车 行业发展和经济恢复有着不可缺的作用。而充电桩产业的加速崛起将为发展新能源 汽车 产业创造很好的市场环境。所以，各代表企业更应结合市场形势的导向，整合行业优势资源投入到新能源方面的建设，着力发展新能源基础建设，将充电桩的覆盖从局部扩大到全局。

工信部近日发布数据显示，2021年，我国新能源汽车发展迅猛，产销量均超过350万辆，同比增长1.6倍。2022年，工信部将全力推进新能源汽车发展再上台阶。产业配套如何完善？怎样稳定汽车供应链？将有哪些支持举措出台？

“过去一年，新能源汽车产业发展可以概括为‘三个快速’，即产销规模快速增长、质量品牌快速提高、产品出口快速增长。”工信部装备工业一司副司长郭守刚说，产业可持续发展能力进一步增强。

我国新能源汽车已进入加速发展新阶段，但产业发展也面临国际竞争压力增大、产业链供应链安全风险等挑战。如何推动新能源汽车发展再上台阶？

提升产业链韧性和竞争力是关键。工信部运行监测协调局局长罗俊杰说，工信部将继续加强产业链系统梳理，特别是加强部门协同和部省联动，协调解决芯片等关键零部件短缺问题，推动提升芯片全产业链的供给能力。

“我们将制定支持新能源汽车加快发展的政策措施，保持政策体系有效衔接，统筹提升关键资源保障能力，加强与青海、四川、江西等地沟通，协调推动加快国内锂资源开发。”郭守刚说。

加快配套设施完善，推动新能源汽车下乡很重要。2022年，工信部将加快充换电基础设施建设，推动提高城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车比例。

“我们也将加快5G信息通信、车路协同等新技术应用，开发更多功能，并在质量安全、低温适用等方面提出更高标准、更严要求，让消费者更喜欢买、更放心用。”郭守刚说。

帮助企业实现绿色低碳发展，是着眼长远提高产业竞争力的重要举措。

伴随产能快速增长，如何高效用能是合众新能源汽车有限公司负责人最关注的事情之一。这位负责人说，国网浙江桐乡市供电公司与企业合作打造智慧能源管控系统，在供电公司的建议下，企业利用闲置屋顶安装光伏，提升设备能源利用率、推进绿色用能。

郭守刚说，工信部正组织编制汽车产业绿色低碳发展路线图，明确深化生产制造过程的数字化应用，推进绿色低碳技术装备广泛应用。与此同时，加快研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，开展动力电池回收利用试点验收，推动全产业链绿色、低碳发展。

未来新能源汽车的发展趋势将会大步前进，有望取代燃油汽车。

一、新能源汽车发展迅速，

据公开数据显示，2020年上半年中国新能源汽车出口3.69万辆，同比增长140.7%；出口额11.02亿美元，同比增长271.6%；纯电动汽车出口2.15万辆，增幅为136%；出口额3.63亿美元，同比激增1122.9%。

二、新能源汽车的发展前景，

在能源和环保的压力下，新能源汽车无疑将成为未来汽车的发展方向。如果新能源汽车得到快速发展，以2020年中国汽车保有量1.4亿计算，可以节约石油3229万吨，替代石油3110万吨，节约和替代石油共6339万吨，相当于将汽车用油需求削减22.7%。

结合中国的能源资源状况和国际汽车技术的发展趋势，预计到2025年后，中国普通汽油车占乘用车的保有量将仅占50%左右，而先进柴油车、燃气汽车、生物燃料汽车等新能源汽车将迅猛发展。

新能源汽车发展的建议：

1、目前新能源汽车市场尚处于发展初期，在行业标准和规范等方面还不够完善，消费者对电动车的质量与安全问题还有更高期待。这也倒逼新能源汽车领域加速变革，实现行业的良性发展。

与此同时，也要加强高水平的国际开放合作，推动全球协同创新，让中国和各国一起，共同推动建设清洁美丽世界。

2、促进新能源汽车市场的发展，要强化创新驱动，瞄准技术制高点，企业要在个性化定制方面下功夫，推动品牌建设，要不断优化产业发展环境，推动新能源汽车市场健康有序发展。

政策体系的进一步完善是首要任务。例如，江西明确健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系，坚决遏制“两高”项目盲目发展。广东表示，大力推动绿色低碳转型，制定碳达峰碳中和实施意见和碳达峰实施方案。四川将严格落实国家“双碳”政策，实施“碳达峰十大行动”，推动近零碳排放试点建设。

推动能源革命、产业优化升级势在必行。广东明确，2022年加快完善能源供应保障体系。推进能源结构调整，大力发展清洁能源，促进能源高效利用，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

上海计划淘汰落后产能500项，推动500家重点用能企业节能技术改造，新增50家绿色制造企业。广西深入实施六大高耗能行业节能改造，加快防城港、贵港、梧州、百色、玉林等5个国家资源综合利用基地和梧州国家绿色产业示范基地建设，创建3个以上绿色园区、20家以上绿色工厂。

“对于不同省份来说，在实现碳中和的过程中，可发挥的优势是截然不同的。我们要在坚持全国统筹的大背景下，把握市场跟政府的双轮驱动。”厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺称。

多地开列新能源发展清单

值得注意的是，实现碳达峰碳中和，能源是主战场。在推动煤电等传统能源节能降碳改造的同时，2022年多地把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，纷纷提出打造风光氢储产业群、发展壮大新能源 汽车 产业、促进动力电池产业发展壮大等一系列举措。

河南提出，新增可再生能源发电装机450万千瓦以上。规划建设郑汴洛濮氢能走廊，加快氢能全产业链研发和一体化布局。“十四五”末乘用车产量达到300万辆，新能源 汽车 占比30%以上，产业规模达到5000亿元。

上海明确，2022年要加快闵行燃机、海上风电等项目建设，新增光伏装机30万千瓦。新投放3000辆新能源公交车，全面完成内河泊位岸电标准化改造。浙江启动700万千瓦清洁火电、100万千瓦新型储能项目开工建设，新增风光电装机400万千瓦以上。

陕西将大力发展光伏、风能、生物质能等可再生能源，加快陕北至湖北、神府、渭南3大新能源基地项目建设，推进抽水蓄能电站、氢能示范项目实施。

四川聚焦清洁能源产业，加快水风光气氢多能互补一体化发展，积极推进“三江”水电基地、凉山州风能发电基地、“三州一市”光伏发电基地建设，支持发展氢能源。大力发展成德高端能源装备产业集群。实施“电动四川”行动计划，促进动力电池产业发展壮大，推动新能源 汽车 产业提档升级。

与之相匹配，电网、充电桩等基础设施的建设也列入了多地的政府工作报告。四川明确加快推进甘孜-天府南-成都东、阿坝-成都东1000千伏特高压交流输电工程。广东提出加快数字电网建设；加快粤西第二输电通道等电网项目建设，推进藏东南至大湾区特高压直流等工程前期工作。

江西2022年将实施新能源 汽车 下乡等行动，实现高速公路服务区充电桩全覆盖。上海推动电动 汽车 充换电设施建设，新增1万个公共充电桩。

相关产业链高增长可期

从中央到地方释放的规划信号来看，2022年新能源发展将进一步提速，相关产业链高增长可期。

国家能源局数据显示，截至2021年12月底，全国发电装机容量约23.8亿千瓦，同比增长7.9%。其中，风电装机容量约3.3亿千瓦，同比增长16.6%；太阳能发电装机容量约3.1亿千瓦，同比增长20.9%。

1月27日，中国电力企业联合会发布《2021-2022年度全国电力供需形势分析预测报告》称，在新能源快速发展带动下，预计2022年基建新增装机规模将创历年新高，全年基建新增发电装机容量2.3亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.8亿千瓦左右。预计2022年底全口径发电装机容量达到26亿千瓦左右，其中，非化石能源发电装机合计达到13亿千瓦左右，将有望首次达到总装机规模的一半。

方正证券分析指出，新能源发电开启黄金发展期，2022年，分布式光伏将有大发展。硅片薄片化、双玻组件以及电池新技术方案将提速，上游硅料产能持续释放，产业链盈利能力更加均衡。风机成本将明显下降，风电大基地和海上风电将成为主旋律。同时，新型电力系统建设将提速，储能和新能源 汽车 将成为重要组成部分，特高压和配电网也将成为长期热点。

兴业证券分析师余小丽判断，2022年中国新能源 汽车 产业迎来关键年，年度销量有望突破600万辆。

根据国家电网、南方电网、内蒙古电网的电网建设规划，预计“十四五”期间累计投资额将接近3万亿元，高于“十三五”期间的2.8万亿元，特高压有望成为重要结构性增量。

孙传旺认为，氢能产业正处在突破式技术进步向商业应用扩散的交叠阶段，该阶段既在 科技 创新的渐进过程中具有激进式爆发的机遇，又在产业场景推广的广度与深度上蕴含着巨大的市场潜力。