有色金属行业二氧化碳排放标准

有色金属生产与节能降耗

所谓有色金属是指除铁、铬、锰等几种黑色金属之外的多种金属的统称。在自然界103种元素中，有色金属占64种，是元素周期表中最庞大的“家族”。其中，铜、铝、铅、锌、锡、镍、锑、钛、镁、汞等10种有色金属被视为“家族”中的“十大金刚”。在当今社会，有色金属扮演了极为重要的角色，被广泛应用于工业、农业、交通、运输、建筑、航空航天、信息、军工、医疗等领域。

然而，有色金属工业是一个高能耗的产业。从有色金属的矿石开采、选别、熔炼、精炼到加工成材，每一个作业，每一个工序，都要消耗大量的电、煤、燃油等能源。以钢生产为例。我国每生产1吨金属铜需开采151吨矿石，露天开采和坑采1吨原矿需耗标煤（即1公斤发热值为7000大卡或 2．9 X 107焦耳的煤炭）分别为 0．6公斤、 4．55公斤，选别处理 1吨原矿的能耗为 4．4公斤标煤，从铜精矿熔炼成粗铜，每吨粗铜的工艺能耗为1.04～3.3吨标煤，对租铜进行电解，每吨电解的电能消耗相当于标煤35～40公斤。据统计，1994年我国10种有色金属的总产量为394．52万吨，消耗电能387．4亿度（相当于全国发电量的1／15）、煤炭 897万吨、焦炭 124万吨、重油 47．5万吨、汽油 9.52万吨、 柴油11．74万吨、天然气3586万立方米，共计相当于标煤2542万吨（相当于全国煤产量的l／40），位居全国能耗大户前10名。因此，降低铜、铝、镍、钛、镁等有色金属生产中的能耗，会大大缓解我国能源紧张问题。

解决有色金属工业生产能耗过高问题的途径有三种：

1）加强管理，严格操作规程，减少人为浪费现象。

2）依靠科技进步，改进工艺技术，重视余热利用。以铜的火法冶炼生产为例。它分为冰铜熔炼、粗钢吹炼、电解精炼三个主体作业单元，其中冰铜熔炼工艺的优劣则是决定钢生产能耗高低的关键。近年来，采用富氧闪速熔炼工艺，使钢生产能耗大大降低，比采用传统工艺生产铜降低能耗达30％。此外，在氧化铝制备工艺上采用串联法，并开发出智能控制的大型预焙电解槽，可使能耗降低20％～25％。

3）通过回收利用废旧金属，寻求代用材料，减少有色金属消耗，从而达到节能降耗之效。以再生锡为例。生产100万吨再生铝可节省铝土矿600万吨、碳素材料60万吨，而1吨再生铝的能耗仅为原生铝的5％，可见重视有色金属的回收再生，对于减少能耗有多么重要。寻求有色金属的代替品是降低能耗的一种间接方法。如近年来，采用光纤电缆取代传统的铜电缆就是一例。45公斤光纤就相当于1000公斤铜线的信息传输量，而生产45公斤光纤的能耗只有1吨铜线的5％。所以，积极开发新材料，取代耗能高的传统材料，也是节能降耗的一个重要途径。

http://qxkx.net/qxkx/kxmc/15-1.htm

节能将是有色发展主旋律

有关部门近日编写完毕的《有色金属工业中长期科技发展规划(2006-2020年)》明确，今后15年，我国在有色金属工业持续发展中将坚持节能优先，降低单位产品能耗，遏制能源消费总量增长过快，努力推进结构节能、技术节能、能源转换和梯级利用。

五年来，我国十种常用有色金属产量增长了2.08倍，年均递增15.8%；2005年达到1630万吨，连续四年位居世界第一。但是，我国有色金属工业中长期存在的高能耗问题仍然十分突出。目前，我国有色金属工业单位产品能耗为4.76吨标准煤，能耗约占全国能源消费量的3.48%。其中铜、铝、铅、锌冶炼能耗占总能耗的90%以上，而电解铝又占有色金属总能耗的75%。2005年我国累计生产电解铝780万吨，耗电约1170亿千瓦时，约占全国发电量的5%。我国有色金属行业单位产品能耗比国际先进水平高15%左右。

针对这一问题，《发展规划》提出，今后15年，要从五个方面着手降低单位产品能耗。首先，要提高企业生产能力和集约化程度，采用先进工艺和大型装备，提高能源使用效率。要重点发展采选高效节能工艺和设备，自热强化熔炼和电解工艺，设备和自动控制技术，湿法冶金节能技术，电解铝液直接连续制备合金铸造坯、铸轧板坯，有色金属加工节能技术等。其次，要加强炉窑保温，改进燃烧方式和气氛，提高热效率。第三，要对余热资源充分加以回收利用。第四，要以信息技术为核心，节能技术优化集成，把生产过程能源利用效率始终控制在最佳状态，达到系统节能目的。第五，要优化原料结构，提倡精料方针，节约能源。

根据《发展规划》，到2010年，我国氧化铝综合能耗降到800千克标煤/吨以下；电解铝综合交流电耗将降到14300kwh/吨以下；铜、铅、锌产量的70%其综合能耗将接近或达到世界先进水平。

举措有以下六个方面：大力推动产业布局和结构调整升级、加快推进能源生产和消费结构调整、大力促进重点行业和企业节能减碳、积极推行绿色低碳生活消费方式、着力加大植树造林种草治沙力度、积极推进绿色低碳领域改革创新。

一、大力推动产业布局和结构调整升级。科学规划布局高耗能、高碳排放等重大项目，加强建设选址论证比选，调整优化高耗能、高碳排放等重点产业的空间布局，尽可能降低能源资源、原材料和工业制成品等大宗商品的物流运输半径，降低物流运输能耗，促进高耗能、高碳排放等重点产业空间节能降耗。

二、加快推进能源生产和消费结构调整。煤炭消耗和能源生产结构以煤炭为主是导致我国碳排放总量大的直接原因，改变能源生产和消费结构、逐步降低煤炭在能源结构中的比重是实现碳中和的必由之路。要加快发展非化石能源，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，支持沿海潮汐能和西南水电等清洁能源和可再生能源发展，因地制宜发展生物质能，提高非化石能源生产和消费比重。加强石油天然气开发利用和进口供应安全保障，安全稳妥推动沿海核电建设，合理控制煤电建设规模和发展节奏，逐步降低煤电比例。

三、大力促进重点行业和企业节能减碳。实施以碳排放强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，加快对电力、钢铁、有色金属、石化化工、建材、建筑等高耗能、高碳排放行业企业以及交通运输车辆设备和公共建筑实施节能和减碳技术改造。

四、积极推行绿色低碳生活消费方式。深入开展绿色低碳生活创建行动，鼓励居民绿色出行，支持居民更多地采取公共交通出行方式；扩大城市停车收费区域范围，在中心城区划定更多的“步行街”，进一步提高城市停车收费价格，促使城市居民更多地减少汽车出行；倡导餐饮“光盘行动”，深入开展反食品浪费、反过度消费行动；大力推进居民生活垃圾分类和垃圾资源化、再利用，减少人们吃、住、行、游等各类消费活动的能源资源消耗强度。

五、着力加大植树造林种草治沙力度。坚持碳存量和增量“两手抓”，在着力减少生产生活必要的碳排放总量和强度的同时，要大力减少空气中的二氧化碳存量。要加强生态环境建设，统筹山林田草沙生态治理和资源开发利用，科学推进水土流失治理、废旧工矿区治理开发、盐碱地治理利用以及荒漠化、石漠化土地综合治理开发。

六、积极推进绿色低碳领域改革创新。大力支持绿色低碳技术创新。加大绿色低碳技术创新力度，降低绿色低碳发展成本，提高高耗能、高排放等重点行业节能减排项目或工程措施的技术可行性和经济合理性，提升节能减排的效率效果。

      我国碳达峰目标是哪一年

      碳达峰是国家力争于2030年前达到，聚焦十四五和十五五两个碳达峰关键期，提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目标。

      1.到2025年

      (1)绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。

      (2)单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%。

      (3)单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%。

      (4)非化石能源消费比重达到20%左右。

      (5)森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。

      2.到2030年

      (1)经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。

      (2)单位国内生产总值能耗大幅下降。

      (3)单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。

      (4)非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

      (5)森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。

      碳达峰具体是什么时候提出的

      碳达峰具体是在2020年9月22日第七十五届联合国大会一般性辩论上提出的，当时国家主席发表了重要讲话，表示要加快形成绿色发展方式和生活方式，建设生态文明和美丽地球。

      我国碳达峰将从十大行动进行:

      1.能源绿色低碳转型行动。推进煤炭消费替代和转型升级，大力发展新能源，因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电，合理调控油气消费，加快建设新型电力系统。

      2.节能降碳增效行动。全面提升节能管理能力，实施节能降碳重点工程，推进重点用能设备节能增效，加强新型基础设施节能降碳。

      3.工业领域碳达峰行动。推动工业领域绿色低碳发展，实现钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业碳达峰，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。

      4.城乡建设碳达峰行动。推进城乡建设绿色低碳转型，加快提升建筑能效水平，加快优化建筑用能结构，推进农村建设和用能低碳转型。

      5.交通运输绿色低碳行动。推动运输工具装备低碳转型，构建绿色高效交通运输体系，加快绿色交通基础设施建设。

      6.循环经济助力降碳行动。推进产业园区循环化发展，加强大宗固废综合利用，健全资源循环利用体系，大力推进生活垃圾减量化资源化。

      7.绿色低碳科技创新行动。完善创新体制机制，加强创新能力建设和人才培养，强化应用基础研究，加快先进适用技术研发和推广应用。

      8.碳汇能力巩固提升行动。巩固生态系统固碳作用，提升生态系统碳汇能力，加强生态系统碳汇基础支撑，推进农业农村减排固碳。

      9.绿色低碳全民行动。加强生态文明宣传教育，推广绿色低碳生活方式，引导企业履行社会责任，强化领导干部培训。

      10.各地区梯次有序碳达峰行动。科学合理确定有序达峰目标，因地制宜推进绿色低碳发展，上下联动制定地方达峰方案，组织开展碳达峰试点建设。

      2021年10月26日国务院发布《2030年前碳达峰行动方案的通知》，表示中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，那碳达峰是哪一年?具体是什么时候提出的?

      我国碳达峰目标是哪一年

      碳达峰是国家力争于2030年前达到，聚焦十四五和十五五两个碳达峰关键期，提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目标。

      1.到2025年

      (1)绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。

      (2)单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%。

      (3)单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%。

      (4)非化石能源消费比重达到20%左右。

      (5)森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。

      2.到2030年

      (1)经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。

      (2)单位国内生产总值能耗大幅下降。

      (3)单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。

      (4)非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

      (5)森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。

      碳达峰具体是什么时候提出的

      碳达峰具体是在2020年9月22日第七十五届联合国大会一般性辩论上提出的，当时国家主席发表了重要讲话，表示要加快形成绿色发展方式和生活方式，建设生态文明和美丽地球。

      我国碳达峰将从十大行动进行:

      1.能源绿色低碳转型行动。推进煤炭消费替代和转型升级，大力发展新能源，因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电，合理调控油气消费，加快建设新型电力系统。

      2.节能降碳增效行动。全面提升节能管理能力，实施节能降碳重点工程，推进重点用能设备节能增效，加强新型基础设施节能降碳。

      3.工业领域碳达峰行动。推动工业领域绿色低碳发展，实现钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业碳达峰，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。

      4.城乡建设碳达峰行动。推进城乡建设绿色低碳转型，加快提升建筑能效水平，加快优化建筑用能结构，推进农村建设和用能低碳转型。

      5.交通运输绿色低碳行动。推动运输工具装备低碳转型，构建绿色高效交通运输体系，加快绿色交通基础设施建设。

      6.循环经济助力降碳行动。推进产业园区循环化发展，加强大宗固废综合利用，健全资源循环利用体系，大力推进生活垃圾减量化资源化。

      7.绿色低碳科技创新行动。完善创新体制机制，加强创新能力建设和人才培养，强化应用基础研究，加快先进适用技术研发和推广应用。

      8.碳汇能力巩固提升行动。巩固生态系统固碳作用，提升生态系统碳汇能力，加强生态系统碳汇基础支撑，推进农业农村减排固碳。

      9.绿色低碳全民行动。加强生态文明宣传教育，推广绿色低碳生活方式，引导企业履行社会责任，强化领导干部培训。

      10.各地区梯次有序碳达峰行动。科学合理确定有序达峰目标，因地制宜推进绿色低碳发展，上下联动制定地方达峰方案，组织开展碳达峰试点建设。

坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。

一是能源绿色低碳转型行动。推进煤炭消费替代和转型升级，大力发展新能源，因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电，合理调控油气消费，加快建设新型电力系统。

二是节能降碳增效行动。全面提升节能管理能力，实施节能降碳重点工程，推进重点用能设备节能增效，加强新型基础设施节能降碳。

三是工业领域碳达峰行动。推动工业领域绿色低碳发展，实现钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业碳达峰，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。

四是城乡建设碳达峰行动。推进城乡建设绿色低碳转型，加快提升建筑能效水平，加快优化建筑用能结构，推进农村建设和用能低碳转型。

五是交通运输绿色低碳行动。推动运输工具装备低碳转型，构建绿色高效交通运输体系，加快绿色交通基础设施建设。

六是循环经济助力降碳行动。推进产业园区循环化发展，加强大宗固废综合利用，健全资源循环利用体系，大力推进生活垃圾减量化资源化。

七是绿色低碳科技创新行动。完善创新体制机制，加强创新能力建设和人才培养，强化应用基础研究，加快先进适用技术研发和推广应用。

八是碳汇能力巩固提升行动。巩固生态系统固碳作用，提升生态系统碳汇能力。

九是绿色低碳全民行动。加强生态文明宣传教育，推广绿色低碳生活方式。

十是各地区梯次有序碳达峰行动。科学合理确定有序达峰目标，因地制宜推进绿色低碳发展。

在有色金属行业大力发展的同时，我们也要高度关注过程产能高度扩张的问题，应严格按照产业相关发展规划和产业政策，控制过剩产能的盲目扩张，对能耗高、污染度高、废弃物排放量高的落后生产工艺、设备和技术要加快淘汰步伐。对于一些违背政策意愿不予执行的企业，采取必要措施责令其停产整顿或直接关闭，对整改后企业要严格环保准入和审批流程，确保从源头上控制污染物的增加，对不符合国家环保要求的项目审批要及时予以否决，对无法达到国家环保要求的项目采用不予验收或试生产的方式，并根据行业区域的实际情况，实行限批政策，有效控制有色金属企业数量。

（二）加快技术创新

要想从根本上治理有色金属行业环境污染问题，还是需要将主要力量集中在技术层面的投入，重点研究有色金属产业链的新工艺、新技术、新产品，并加快对传统工艺的更新，大力向企业推进新工艺、新技术和新设备，积极构建科技服务体系，持续科技创新体系保障体系的完善。此外在节能减排方面，也需要利用科技创新和先进管理推行技术性节能、能源循环利用转换、能源梯级利用方式等，切实提高企业集约化程度，以采选高效节能技术工艺为重点发展对象，以设备更新为辅助手段，进一步优化原料构成，提高精料配比，最终达到节能能源的目的。最后在环保层面，我们需要就当前清洁型设备为中心展开技术集成创新。

（三）强调循环式经济模式

大力发展循环式经济模式，也就是强调资源的可循环使用，以企业来说，需要不断推行清洁生产和资源循环利用技术，尽最大的力量消除有色金属行业“三废”污染源。要想健康持续地发展有色金属工业循环经济，必须要围绕采选、冶炼及加工的每一个流程，有效改进有色金属的采矿和选矿方法、冶炼技术和工艺技巧，进一步提高资源的开发利用率。我们还应该针对机械生产能力进行效率提高措施，提高矿山开采回采率，有效降低开采损失和矿山贫化。对有色金属企业排放污染物进行综合利用和处理，如对采矿产生的废石、选矿产生的尾石、冶炼废渣、有害烟气和废金属的回收利用，实现有色金属行业整体循环经济发展态势趋向可观的一面。

（四）加强节能减排管理

当前我国有色金属行业面临的节能减排问题的形势仍然十分严峻，一来经济增长速度持续加快，但却没有改变产业结构重型化的格局，虽然已经通过加大技术改进和强化管理大幅度提高了能源利用率，但仍需在结构重型化层面着重力量去改变现状。而且就目前管理体制来看，存在着认识不到位、结构调整缓慢、建设工作滞后、相关政策不健全、监管工作不到位、基础环节不流畅等各种问题。

（五）实施专项治理工程

针对一些以往被忽视的问题，尤其在重金属排放领域，建议实施一些专项治理工程，比如针对SO2排放，目前业界采用高效湿法脱硫技术、金属氧化物脱硫技术、活性焦脱硫技术等SO2排放削减技术。汞削减技术，主要采用波利顿脱汞技术、气象分离高温收集净化技术、活性炭脱汞技术等。镉、砷削减技术，主要是以控砷、脱砷、固砷、无砷为核心思路，采用高压富氧脱砷技术、臭葱石沉淀固砷技术等，构建含砷固废无害化处理的体系，达到砷削减的目的。然后再运用富镉液提镉新技术，锌冶炼废渣回收等，实施镉削减工程。

一、产量平稳增长。据国家统计局数据，2021年，十种有色金属产量6454万吨，同比增长5.4%，两年平均增长5.1%。

二、价格高位运行。据中国有色金属工业协会统计，2021年，大宗有色金属价格持续高位运行，铜、铝、铅、锌现货均价分别为68490元/吨、18946元/吨、15278元/吨、22579元/吨，同比上涨40.5%、33.5%、3.4%、22.1%。

三、进出口金额大幅增长。据海关总署数据，2021年，铜精矿进口2340.4万吨，同比增长7.6%，进口金额567.6亿美元，同比增长55.6%；未锻轧铜及铜材进口552.9万吨，同比下降17.2%，进口金额524.5亿美元，同比增长20.5%；未锻轧铝及铝材出口561.9万吨，同比增长15.7%，出口金额194.7亿美元，同比增长48.7%。

2022年，有色金属行业将贯彻落实党的十九届六中全会精神，按照中央经济工作会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，做好初级产品供给保障，强化上下游产业协同发展；统筹发展与减排，对标行业标杆水平，加快绿色低碳关键技术研发推广和节能降碳技术改造；坚持扩大内需战略，提升新材料高端供给能力，把握新能源发展机遇，培育行业新增长点，不断提升有色金属行业发展质量效益。

我国加快推进农业绿色发展，促进农业固碳增效。制定能源、钢铁、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案。以节能降碳为导向，修订产业结构调整指导目录。开展钢铁、煤炭去产能“回头看”，巩固去产能成果。

我国将坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提升高耗能高排放项目能耗准入标准。加强产能过剩分析预警和窗口指导。

我国将大力发展绿色低碳产业，加快发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业。建设绿色制造体系。推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。

观点一：苦练内功打牢基础

他认为，在上述的6%%—8%%中，要重点抓好四件事情，即：加强能源管理、优化工艺系统、运用节能技术和使用含铁量高的矿石等辅助原料。从20世纪90年代以来的情况分析，这四个方面所能发挥的节能作用分别为25%%、41%%、19%%和15%%。

靠观念、管理把浪费的能源收回来

在很多人眼里，钢铁企业就是生产钢铁的，但翁宇庆说，这种观念其实是错误的。钢铁工业应该具有三个功能，生产钢铁产品是其主功能，同时，还应该兼具将低质燃料转化为洁净煤气和电力的能源转化功能，以及从固体渣到建筑材料以及社会废钢、轮胎、塑料的变废为宝的消纳社会废弃物的功能。把三个功能都发挥出来，就不愁能耗降不下来了。

翁宇庆给记者举了个例子：用煤进行高炉炼铁的过程中，煤变成了焦炭，焦炭又产生了煤气。这样，固体的煤就成了气态的煤气，而煤气是一种发热值很高的清洁能源。无论是高炉、焦炉还是转炉，都会产生相应的煤气。有人认为，钢铁企业的主产品应该是煤气，副产品才是钢铁。“现在很多钢铁企业的职工做饭、采暖用的就是这些煤气。而用煤气来发电，不会像普通电厂一样产生二氧化硫的排放，既干净又便宜，还可以减少污染。”

令人遗憾的是，并非所有的钢铁企业都把煤气收起来转化。翁宇庆告诉记者，在煤气回收利用方面，像宝钢等做得最好的企业回收率可以达到100%%，最差的则只收集了79.1%%。

翁宇庆还给记者提供了另一组数据：2005年，在大中型钢铁企业中，焦炉煤气放散了4.52%%，高炉煤气放散了9.26%%，转炉煤气放散了17%%。其后果是能源浪费了，温室效应产生了。因为煤气是一氧化碳，如果不收集起来使用而随意释放，就会与空气中的氧结合产生二氧化碳，带来温室效应。

他强调说：“在钢铁界，节能和环保其实是一个概念。通过加强管理，把二次能源加以收集利用，是当前首先要抓的。实践证明，在企业内部，1/4的节能是靠管理实现的。”

靠工艺、技术把损耗的能源用起来

翁宇庆提出，在生产制造工程中，如何做到系统优化也是至关重要的。比如，以前炼钢用的是模铸法，很多热量都浪费了。如果淘汰模铸，采用现在的连铸工艺，就能把三分之二热量节约下来。据统计，20世纪90年代钢铁节能的41%%是靠工艺实现的。因此，钢铁企业节能和环保工艺的投资至少应该占20%%左右，不这样做，看起来省了钱，但制造成本会大幅提高。

技术在节能中作用也不可小视。翁宇庆说，蓄热式加热炉技术、钢坯热装热送等技术的应用，使钢铁企业能耗下降了很多。

据了解，去年由中国金属学会和中国钢铁工业协会共同发布了《2006年—2010年中国钢铁工业科学与技术发展指南》，对全行业科学技术、自主创新活动提出了方向性、指导性的意见。《指南》提炼了一系列关键技术，诸如能源管理中心等节能减排技术是其中非常重要的内容。

观点二：结构调整决定成败

对于20%%中剩下的14%%，翁宇庆认为，增加产品附加值和加快淘汰落后产能是目标能否完成的关键。

产品附加值上不去，单位产值能耗下不来

我国2003年进口钢材3716.85万吨,是全球最大的钢材进口国；2006年出口钢材4300.7万吨，成为全球最大的钢材出口国,这是中国钢铁工业发展的一个历史性变化。

但与此相关联的数据是：去年，我国出口钢材与进口钢材的每吨价格比为1∶1.75。也就是说，我们的出口产品的单价远远低于进口产品。而从万元GDP所消耗的万吨煤这个数字看，过去5年来始终变化不大：2000年是1.4，2001年是1.33，2002年是1.3，2003年是1.36，2004年1.43。“这说明中国的产品虽然量很大，但总体来讲附加值不高。”翁宇庆认为，“产品附加值上不去，单位产值的能耗就降不下来。要提高产品附加值，研发能力必须跟上。”

那么，中国钢铁业的研发水平如何呢？记者注意到，谈起这个问题时，在钢铁研究领域工作了40余年的翁宇庆多少显得有些激动。

他告诉记者，我国钢铁企业的研发能力依然薄弱。研发工作现在主要还是大学和研究院所在做，由于实验室技术在生产中会碰到很多新问题，要想真正应用，必须在企业进行二次开发。这导致研发周期变长，费用增高。

据统计，在81个大中型钢铁企业中，有20个以上没有研发系统。即使有研发系统的，也多是在搞生产现场技术，只有极少数企业会从事立足长远的技术研发。

翁宇庆喜欢用数据说明问题。从企业研发投入占销售收入的比重看，韩国为1.75%%，日本为1.25%%—2%%，而中国大企业则不足1%%。如果去除人员工资、基本建设等支出，我国企业真正用于科研的投入还不到0.5%%。

“再说研究队伍。日本的钢铁公司每1万个职工，有330人从事研发，中国平均不到100人。在年人均科研经费方面，日本相当于200万元人民币，中国大企业加上工资也不到30万元人民币。”翁宇庆忧心忡忡地说：“这就是我们的现状。因此，搞钢铁开发体系，必须强调以企业为中心，以市场为导向，走产学研相结合的道路。”

落后产能淘汰不掉，全行业能耗任务完成不了

1月29日，国家发改委经济运行局副局长朱宏任在召开的2006年经济运行新闻发布会上说，钢铁行业现有落后产能约1亿吨。而中国钢铁工业协会有关负责人不久前也表示，钢铁企业联合重组进展缓慢，体制改革明显滞后，全行业存在总体产能过剩的问题，而且生产力布局不合理，总量扩张仍在继续，落后产能占全行业总产能的20%%左右，淘汰落后产能的任务艰巨，难度加大。

翁宇庆介绍说，应该淘汰的小钢铁企业的能耗占全国钢铁行业总能耗的30%%。据悉，在炼钢产能中，落后的300立方米及以下的小高炉、20吨及以下的小转炉和小电炉能力分别占总能力的27%%和13.1%%。这部分落后产能规模小、效率低、污染重、无综合利用设施，不但产品质量和成本难以在未来市场变动中保持竞争力，而且加重了环境保护和资源节约的压力。但由于钢铁产品利润空间大，小企业仍然有利可图，目前各地淘汰落后产能效果并不理想。翁宇庆认为，政府必须下决心，必须用法律和政策的手段，把落后的产能淘汰掉，否则，将很难完成全行业的节能降耗任务。近日，中国钢铁工业协会发布消息，纳入统计的81户大中型钢铁企业2006年吨钢综合能耗645.12千克标煤/吨，同比下降7.06%%；吨钢可比能耗623.04千克标煤/吨，同比下降6.19%%。当众多行业都在为没能完成2006年初确定的节能降耗任务而发愁时，总能耗占到全国能源消费比例14.96%%的中国钢铁业的答卷实在令人艳羡。

然而，国家2005年发布的《钢铁产业发展政策》提到：钢铁行业吨钢综合能耗和吨钢可比能耗，到2010年要降到0.73吨标煤和0.685吨标煤；2020年要分别降到0.7吨标煤、0.64吨标煤。难道中国大中型钢铁企业已经提早完成了2020年的节能降耗任务？

中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生在介绍钢铁行业去年上半年节能降耗情况时曾表示：纳入钢协统计的76户大中型钢铁企业上半年吨钢综合能耗658.56千克标煤/吨，同比下降6.62%%（未考虑电力折标煤系数的影响）。这括号内的“电力折标煤系数”是不是那只神秘的“上帝之手”呢？

网上一篇名为《钢铁业能耗数字带来困惑》的文章，其作者常年从事钢铁研究。他指出，近期，有关部门把电力能源折标系数从0．404公斤标煤／度电调整到了0．1229公斤标煤／度电，这对能源指标对比的连续性产生了负面作用，同时也缺乏一定的可比性。钢铁工业能源消耗中电力占26％左右。如今，电力折标系数调整下降了69．57％，由此对钢铁工业能耗的影响率达18％。

用电力折标系数调整后的绝对值去比调整前的2005年的绝对值，并沉溺于吨钢综合能耗降幅7.06%%的巨大惊喜中，并非科学的态度。

钢协有关领导也于近日坦陈，钢铁行业是全国耗能、污染物排放的大户，能源和环境因素明显制约着钢铁工业发展。我国吨钢综合能耗与发达国家相比，依然有近20%%的差距，节能减排任重而道远。今后将改变以前用吨钢综合能耗与吨钢可比能耗的考核指标，采用“单位产值能耗”作为新的考核指标。

■国外经验ABC

日本：注重材料的高效生产

日本钢铁工业早在上个世纪90年代就明确了“灵活适应变化的资源、能源，建立兼顾环境、再生利用的生产技术、产品设计技术和应用技术”的发展思路，提出了旨在扩大资源、能源适应能力的新一代焦炉技术、下一代炼钢技术(包括下一代电炉炼钢、电磁连铸生产无缺陷连铸坯)；确立了旨在减低二氧化碳排放到极小值及处理钢厂周边产生的各种生活垃圾同利用钢厂低温余热能源供应城市的“城市型钢厂”、打造工业生态联合体的设想，并积极致力于探索利用制取廉价的氢炼铁、生物碳资源炼铁、利用钢渣吸附固定二氧化碳等技术的发展；在循环型新型钢铁材料的发展上，则强调从传统的注重材料性能成本向注重材料的高效生产、充分利用资源、循环再生、极限性能和考虑用户使用性的发展思路的转变，政府出巨资启动了旨在不含妨碍材料循环再生的合金元素、通过晶粒细化实现钢铁材料的强度、寿命提高一倍的新世纪结构材料计划、新一代材料接合技术、计算机材料设计技术等，以确保日本钢铁企业的国际竞争力。

南非：实现“绿色”钢铁生产工艺

1999年建成的南非萨尔达尼亚钢铁厂则实现了新一代的“绿色”钢铁生产工艺。它集多项钢铁生产新工艺为一体，即将熔融还原、直接还原、电炉炼钢、薄板坯连铸形成一条龙，大幅降低了工艺的投资成本和能耗，替代了高炉－转炉法炼钢，形成了无焦炉，无高炉的友好工厂环境，建成了新一代的“绿色”钢铁工厂。从铁矿石进炉作业至最终产品出炉只需16小时，而且所有的生产过程紧密结合，中间无需任何储存、缓存设备，形成一套连续作业的生产线。它的建成与运行是全新型钢铁生产工艺工业化的极好范例。

欧洲：发展新型钢铁产业

在欧洲，钢铁业还把发展新型钢铁产业及节能降耗与其他行业紧密挂钩，实现双赢。如与汽车制造、建筑及基础设施部门形成伙伴关系。由于建筑业与基础设施要适应可持续化、城市化、人口老龄化、建筑材料的循环使用、防止地震与其他灾害的发展趋势，欧洲钢铁业的策略是与建筑业合作，致力于建筑业从以建筑功能为导向到以建筑使用性能为导向的转变，积极促进安全、健康钢建筑与可持续性钢建筑的发展，具体技术重点有开发先进的钢结构安全计算技术与模型、具有高塑性和焊接性的耐火钢、钢结构在使用过程中机械性能退化机理研究，具有自我诊断、主动响应外力作用和适应环境特性变化的智能钢解决方案、清洁无污染的“干式建筑”材料与技术、先进的预制建筑构件、发展有利于改善城市环境及促进循环利用的钢基建筑等。本报记者赵亚萍整理

■成功案例·宝钢作为我国第一个跻身世界500强的钢铁企业，宝钢始终注重节能降耗技术的创新与应用。2006年，宝钢股份万元产值能耗为1.19吨标煤（电力折标系数为4.04吨标煤/万千瓦时，下同），比2005年下降11.85％，达到历史最好水平。

去年，宝钢股份钢铁生产吨钢综合能耗734千克标煤，比2005年的749.4千克标煤/吨钢下降2.1%%。其中，宝钢分公司吨钢综合能耗686千克标煤，继续居世界先进水平。

全国人大代表、宝钢总经理艾宝俊告诉记者，宝钢去年在节能降耗方面重点采取了四项措施，即：开创宝钢股份一贯制管理模式；引进国外先进技术和装备，做好消化吸收工作并不断开发新技术；调整产业结构；开展节能技术的推广。

这一系列措施为宝钢发展和节能降耗提供了基础。在2005年增资收购以后，加快一体化管理的推进，迅速提升收购的钢铁生产单元的能源管理水平，取得明显效果。

在技术创新方面，宝钢在国内率先引进干法熄焦（CDQ）、高炉炉顶煤气压差发电（TRT）、转炉煤气干式除尘回收利用等先进技术装备，并不断开发创新，形成了高炉富氧大喷吹、低热值全烧高炉煤气燃气轮机等诸多节能新技术，促进了能耗指标的稳步下降。

在重组兼并老企业后，宝钢对老企业实施技术改造，先后淘汰落后炼铁能力188万吨、落后炼钢能力375万吨、落后轧钢能力405万吨，显著提高了这些企业的能源效率。（来源：科技日报）

所属铁合金系别： 钢铁 铬 锰 硅锰 锰所指“两高”行业，主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业等“六大高耗能行业”。“两高”项目，是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。铁 锰矿 金属锰 硅铁 钒 钼 镍 稀土 有色金属 钽铌 磷 硼 铅锌 铁矿 相关炉料 。

8月25日是第9个全国低碳日，国家发展改革委相关负责人表示，要把坚决遏制“两高”项目盲目发展摆在节能工作的重要位置，作为碳达峰、碳中和工作的当务之急和重中之重，坚决拿下不符合要求的“两高”项目。

同时，要大力推动重点领域节能降碳。其中在工业领域，深入推进煤电、钢铁、有色等行业节能降碳工艺革新，全面建设绿色制造体系。在交通运输领域，打造节能低碳交通运输体系，调整优化运输结构，大力推动交通领域电动化，推广节能和新能源车船。此外，还要提升建筑节能标准，加快绿色数据中心建设。