1978年后中国国企改革的历史意义

1949年新中国成立以后，我国的国企经历了70年的发展历程，尤其是改革开放以来，国企经过40多年的改革与发展，获得了巨大成就，引起了学术界的广泛关注，研究成果比较丰富。归纳起来，主要涉及以下几个方面。

一是关于中国国企的产生与发展。杨卫东认为，国企存在于各类国家，它的诞生几乎与工业文明同步[1]。刘中桥经过从中、西方国企发展比较的角度研究后认为，中、西方国企是社会经济运动和社会矛盾发展到一定阶段的产物，它们的产生和发展有着深厚的社会历史根源[2]7。中、西方国企产生的生产力条件有着天壤之别[2]11。

二是关于国企改革的原因及困难。陈永忠认为，国有制存在严重的弊端，在国有制基础上不能正确处理国家与企业的关系，中央与地方的关系，计划与市场的关系，国家、企业和劳动者个人三者的利益关系，现在已经到了非改不可的时候了[3]。胡兴旺认为，国企改革面临的主要问题包括：国资国企改革动力不足，国家层面国企改革总体方案不明确，改革环境有待优化，社会认知尚需统一[4]。刘灿、韩文龙认为，国企改革有五大困境，包括政府和国企关系的困境、国企性质和定位的困境、国企公司治理的困境、国企企业效率的困境和国有企业利益分配的困境[5]。

三是关于国企改革成功的标准。路风认为，国企改革的关键在于内部组织革新，并提出“国有企业转变的三个命题”，认为国企缺乏效率的根本原因在于管理层从来没有有效控制生产过程，因此，国企的发展前景取决于管理者实现这种控制的努力程度[6]。林毅夫则主张，提高国企的自生能力是改革成功的首要条件，而企业自身能力问题源于违背资源禀赋的赶超战略[7]。

四是关于国企改革的阶段。王忠禹等认为，改革开放30年以来中国国有企业改革主要经历了三个阶段：第一阶段，从改革开放初期到党的十四届三中全会的扩大经营自主权阶段第二阶段，从党的十四届三中全会到党的十六大之前的制度创新和结构调整阶段第三阶段，以党的十六大为开端的以国有资产管理体制改革推动国有企业改革发展阶段[8]。张卓元等则将我国国有企业改革三十年分为两大阶段，前十五年主要是进行放权让利、探索两权分立的改革后十五年重点进行企业制度创新和公司制改革[9]。

五是关于国企改革的路径。范恒山认为，国企改革必须贯彻结构调整、制度创新的思路，研究和推进国企改革和改组问题的解决[10]。刘谷庭指出，国企深化改革的思路选择在于制度创新基础性工作，包括投资主体多元化以及国有资产管理体制现代化[11]。宋磊主张，国企改革的关键是依照市场经济的法则，隔断国企与政府的特殊关系，把国企改造成为真正的具有预算硬约束的企业，并提出从前端、中端和末端三个环节进行改革[12]。金碚认为，每个国企改革都应围绕如何经营更有效率以及如何做出让全民和国家更满意的贡献展开，并提出国企应该以营利方式实现全民目标、确定可行的技术路线推动技术创新以及在建设创新型国家中发挥作用[13]。

虽然研究国企改革的成果比较丰富，但全面系统梳理分析新中国成立70年来国企发展与改革的历程、动因及启示的论著较少，尤其是从内陆省份四川这个特定地域视角来探索中国国企改革的缘起、进展与启示的成果尚未搜索到，亟待研究。