什么是转移支付？举个例子吧，
转移支付的概念
转移支付（transfer payment）又称无偿支出，是指政府或企业的一种不以购买本年的商品和劳务为目的而作的支付，即政府或企业无偿地支付给个人或下级政府，以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配的形式。
转移支付是包括养老金、失业救济金、退伍军人补助金、农产品价格补贴、公债利息等政府与企业支出的一笔款项。这笔款项在西方国家是不计算在国民生产总值中的，其原因在于这笔款项的支付不是为了购买商品和劳务，所以将其称作转移支付，有时也称转让性支付。
2. 我国的转移支付制度
我国在1994年实行分税制体制改革前，我国做了大量的财政转移支付的工作，1994年实行分税制体制改革后才从西方引进了转移支付的概念。我国中央财政是从1995年开始正式实施过渡期转移支付办法。根据IMF《政府财政统计手册》中的支出分析框架，政府转移支付有两个层次，一是国际间的转移支付，包括对外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳会费；二是国内的转移支付，既有政府对家庭的转移支付如养老金、住房补贴等，又有政府对国有企业提供的补贴，还有政府间的财政资金的转移。
一般我们称的财政转移支付，是指政府间的财政资金转移，是中央政府支出的一个重要部分，是地方政府重要的预算收入。在西方国家，财政支出的重要分类就是分购买支出和转移支出。
3. 转移支付的类别
转移支付又分政府的转移支付、企业的转移支付和政府间的转移支付：
①政府的转移支付。大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人，所以有的西方经济学家称之为负税收。
举例：如资料一中图1的“税收返还”；资料二中的一之6、7项即为此类。
②企业的转移支付。通常是指企业对非赢利组织的赠款或捐款，以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。转移支付在客观上缩小了收入差距，对保持总需求水平稳定，减轻总需求摆动的幅度和强度，稳定社会经济有积极的作用。通常在萧条来临时，总收入下降，失业增加，政府拨付的社会福利支出也必然增加。这样，可以增强购买力，提高有效需求水平，从而可以抑制或缓解萧条。当经济中出现过度需求时，政府减少转移支付量，可以抑制总需求水平的升高。当然，对于过度膨胀的需求而言，这种抑制作用是微乎其微的。
举例：
如企业从员工工资里提取一定比例的金额用来交保险费养老费等；
企业转移支付包括对非营利组织的社会慈善捐款和消费者呆账。
因为现在各国都要求企业承担社会责任，即上缴“转移支付”，企业是以营利为目的的组织，不可能用税后利润去对非盈利性组织进行捐款，那样会提高商品的价格，把多承担的成本（即承担的社会责任）转移给消费者，形成的差价就是“转移支付”。
③政府间的转移支付。一般是上一级政府对下级政府的补助。确定转移支付的数额，一般是根据一些社会经济指标，如人口、面积等，以及一些由政府承担的社会经济活动，如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距，以保证各地区的政府能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。
举例：如资料二中的“一般性转移支付”；资料一中对各省和计划单列市的转移支付即属此类。
有时，政府的某些支付不是从一些居民收入中征收上来的，如用增发货币、出卖债券所得来支付福利、救济金，它显然不带有从一些居民转移到另一些居民手中的特点。但在西方经济学家看来，尽管它与前述支付款项的来源不同，但有一点是相同的，即它同样不是政府直接用来购买商品和劳务，这种支付仍然被看做是转移支付。
转移支付是政府财政预算的一个组成部分。财政盈余等于税收减去政府在物品与劳务上的开支与转移支付之和后的余额。
注：
一般性转移支付——是指中央政府对有财力缺口的地方政府（主要是中西部地区），按照规范的办法给予的补助。包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、农村税费改革转移支付、调整工资转移支付等，地方政府可以按照相关规定统筹安排和使用。
专项转移支付——是指上级政府(在我国一般指中央、省、市级政府)为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。
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资料一：
2015年中央财政转移支付分布图
——哪些省份拿得多、哪些拿得少？
作者： 孙不熟
财政部首次披露了中央财政转移支付的地理分布图。2015年中央财政一共向31个省份拨付了总额5.5万亿元的财政资金。
5.5万亿是个什么概念？2015年，全国一般公共预算收入是15.43万亿元，其中中央一般公共预算收入是6.9万亿元。5.5万亿相当于中央财政收入的80%，全国财政收入的35.6%。
5.5万亿是怎么花出去的？分三个类别，第一类是一般性转移支付，这笔资金是2.8万亿。第二类是专项转移支付，大约是2.2万亿。第三类是税收返还，大约是5千亿元。
图1 转移支付类别比例
5.5万亿中央财政都花到哪些地方去了？来看看下面这个图表，哪些省拿得多，哪些省拿得少，一目了然。
图2 各省市转移支付规模
图4 计划单列市转移支付规模
据此，我们可以发现，5个计划单列市虽然享有省一级省级财政管理权限，但在享受中央转移支付上，还是与普通省份有很大差距的。
看总量，四川获得中央财政的拨款最多，其次是河南、湖南、湖北、云南、黑龙江、安徽、新疆、河北与贵州。前十名为什么是这些省份？
第一个标准是经济发展程度。很明显，前十名中没有一个来自发达的东部地区，全部来自中西部与东北地区。所以，决定中央财政往哪拨的第一个标准就是经济发展水平，哪里落后哪里就拨款多。
第二个标准是人口。可以看到，中部六省的拨款量，从高到低分别是河南、湖南、湖北、安徽、江西、山西，这个排名与中部六省的人口总量排名完全一致。所以，决定中央财政往哪拨的第二个标准就是“人口数量”，哪里人多哪里的拨款就多，比如四川、河北两个人口大省，获得的拨款总量也比较大。
第三个标准是地区因素。可以看到，按人均拨款量，前几名分别是西藏、青海、新疆、宁夏、内蒙古、甘肃、贵州、黑龙江、吉林、海南，这些省份大多处在边疆地区，获得的政治考量相对较多，其财政拨款也相对较多。
比较没有想到的是重庆、天津。一般认为这两个直辖市受到中央财政的极大支持，但看2015年的数据，两地获得财政拨款，无论是总量还是人均，在全国都排在中下游水平。
略微有点吃亏的是江西、山西与辽宁三个省份。东三省中，辽宁的经济发展态势最差，人口最多，但获得的拨款量却最少；山西经济也差不多是负增长，但获得的拨款量却十分靠后。当然，山西与辽宁毕竟还算富过，江西却一直是落后地区，在中部六省中，江西的经济发展水平一直倒数第一，但无论是拨款总量，还是人均拨款量，都少于经济发展相对较好的河南、湖南、湖北与安徽。
当然，本文只罗列了2015年的数据，此前的数据并不清楚，不能因此推断中央财政不偏爱这三个省份。更重要的是，中央财政向地方拨款，还要考虑到当地具体的经济发展需求。最近几年，河南、湖南、湖北、安徽等省份的经济发展搞得有声有色，其对资金的实际需求也相对较大，中央财政在拨款时酌情给予奖励也是可以理解的。
税收返还数据排名与GDP排名基本吻合，从高到低分别为广东、江苏、山东、浙江、上海。GDP总量越大的地区，税收贡献也大，其返还数据也相对较多。
比起中央财政的转移支付，更有意思的数据是各地对中央财政的贡献程度。比如，重庆2015年贡献的国税总额是1188.2亿元，比中央财政对重庆的转移支付（1319.91亿元）还少一点。除了重庆，至少还有湖南、湖北、四川等省份的国税总额也少于中央财政对他们的转移支付。而东部发达沿海省份则正好相反，江苏广东上海等发达地区创造的国税总额远远多于中央财政对当地的转移支付。关于这个问题的数据与分析，有机会我们再聊。
当然，必须强调的是，各地创造的国税总额并非全额上交中央财政，扣除给地方留成的那一部分后才是上交给中央财政的。
目前，中央财政占据全国财政收入的比例大概是44.8%，这一比例在全球属于中游水平，如果再算上地方政府的土地出让金，这个比例只会更低。在发达国家，中央财政收入占全国财政收入的比重一般比中国还高，联邦制国家相对较低，但美国、德国的比例也分别达到56%与65%。
所以，有学者将中国的财政体制形容为“财政联邦主义”，是有一定道理的。另外，中国地方政府的财力其实也不算太低，此前有关分税制的各种批评存在矫枉过正的成份。
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资料二：
关于2016年中央对地方税收返还和转移支付预算的说明
2016年中央对地方税收返还和转移支付预算数为58030亿元，比2015年执行数增加2810.21亿元，增长5.1%。如加上使用以前年度结转资金1066亿元，预算数为59096亿元。具体情况如下：
一、一般性转移支付
2016年一般性转移支付预算数为32017.82亿元，比2015年执行数增加3492.05亿元，增长12.2%。如加上使用以前年度结转资金584亿元，预算数为32601.82亿元。其中：
1．均衡性转移支付预算数为20392.25亿元，比2015年执行数增加1889.98亿元，增长10.2%。主要是按照改革完善中央对地方转移支付制度的要求，大幅度增加均衡性转移支付。如加上使用以前年度结转资金480亿元，预算数为20872.25亿元。
（1）重点生态功能区转移支付预算数为570亿元，比2015年执行数增加61亿元，增长12%。
（2）产粮大县奖励资金 预算数为392.77亿元，比2015年执行数增加22.04亿元，增长5.9%。
（3）县级基本财力保障机制奖补资金预算数为2045亿元，比2015年执行数增加267亿元，增长15%。
（4）资源枯竭城市转移支付预算数为186.9亿元，比2015年执行数增加8.9亿元，增长5%。
（5）城乡义务教育补助经费预算数为1352.91亿元，比2015年执行数增加120.09亿元，增长9.7%。
（6）农村综合改革转移支付预算数为338.2亿元，比2015年执行数增加15亿元，增长4.6%。
2．老少边穷地区转移支付预算数为1537.91亿元，比2015年执行数增加280.96亿元，增长22.4%。主要是增加对革命老区、民族地区、边境地区、贫困地区的转移支付。
3．成品油税费改革转移支付预算数为770亿元，与2015年执行数持平。主要是根据2016年成品油销量预计增长情况等因素测算。
4．体制结算补助预算数为1404.93亿元，比2015年执行数增加370.85亿元，增长35.9%。主要是2016年对“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略加大支持力度。如加上使用以前年度结转资金4亿元，预算数为1408.93亿元。
5．基层公检法司转移支付预算数为443.7亿元，比2015年执行数增加9.65亿元，增长2.2%。主要是部分项目调整补助方式，由中央本级转列对地方转移支付。
6．基本养老金转移支付预算数为5042.76亿元，比2015年执行数增加637.59亿元，增长14.5%。主要是从2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，以及城乡居民基本养老保险基础养老金领取人数增长。如加上使用以前年度结转资金100亿元，预算数为5142.76亿元。
7．城乡居民医疗保险转移支付预算数为2426.27亿元，比2015年执行数增加303.03亿元，增长14.3%。主要是从2016年1月1日起提高城乡居民医疗保险政府补助标准，由每人每年380元提高到420元。
二、专项转移支付
2016年专项转移支付预算数为20923.61亿元，比2015年执行数减少688.43亿元，下降3.2%。如加上使用以前年度结转资金482亿元，预算数为21405.61亿元。其中：
1．国家重点档案专项资金预算数为1.8亿元，比2015年执行数增加0.91亿元，增长102.2%。主要是增加国家重点档案保护与开发资金。
2．监狱和强制隔离戒毒补助资金预算数为38.76亿元，与2015年执行数持平。
3．补助贫困地区法律援助办案经费预算数为3.09亿元，比2015年执行数增加0.1亿元，增长3.3%。主要是法律援助范围扩大，案件量大幅度增加。
4．支持学前教育发展资金预算数为149亿元，与2015年执行数持平。
5．农村义务教育薄弱学校改造补助资金预算数为327.5亿元，与2015年执行数持平。
6．改善普通高中学校办学条件补助资金预算数为39.7亿元，与2015年执行数持平。
7．中小学及幼儿园教师国家级培训计划资金预算数为19.85亿元，与2015年执行数持平。
8．支持地方高校发展资金预算数为91亿元，比2015年执行数增加0.3亿元，增长0.3%。如加上使用以前年度结转资金3亿元，预算数为94亿元。
9．现代职业教育质量提升计划专项资金预算数为176.63亿元，比2015年执行数增加28.75亿元，增长19.4%。主要是支持各地建立完善高职院校生均拨款制度等支出增加。
10．特殊教育补助经费预算数为4.1亿元，与2015年执行数持平。
11．学生资助补助经费预算数为379.95亿元，比2015年执行数增加15.46亿元，增长4.2%。主要是按学生人数和标准据实结算的国家奖学金、助学金、助学贷款贴息等增加。
12．地方高校生均拨款奖补资金预算数为252.7亿元，与2015年执行数持平。
13．国家科技创新基地（体系）能力建设专项资金预算数为10.57亿元，比2015年执行数增加1.25亿元，增长13.4%。主要是部分项目调整补助方式，由中央本级转列对地方转移支付。
14．中央财政引导地方科技发展资金预算数为14.16亿元，比2015年执行数减少13.55亿元，下降48.9%。主要是2015年安排的一次性项目支出减少。
15．基层科普行动计划专项资金预算数为3.98亿元，与2015年执行数持平。
16．中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算数为129.61亿元，比2015年执行数增加0.35亿元。
17．国家文物保护专项资金预算数为66.53亿元，比2015年执行数减少7.12亿元，下降9.7%。主要是根据国家重点文物保护专项资金项目库储备情况，2016年适当压减。
18．非物质文化遗产保护专项资金预算数为6.61亿元，与2015年执行数持平。
19．文化产业发展专项资金预算数为25.2亿元，比2015年执行数减少6.8亿元，下降21.2%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求，2016年压减了部分专项转移支付数额。
20．就业补助资金预算数为438.78亿元，与2015年执行数持平。
21．优抚对象补助经费预算数为409.33亿元，比2015年执行数增加67.55亿元，增长19.8%。主要是提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准增加支出。
22．中央自然灾害生活补助资金预算数为130亿元，比2015年执行数增加37.83亿元，增长41%，与2015年预算数持平。
23．流浪乞讨人员救助资金预算数为20亿元，与2015年执行数持平。
24．孤儿基本生活保障补助预算数为22.97亿元，比2015年执行数增加2.38亿元，增长11.6%，与2015年预算数持平。
25．优抚事业单位补助经费预算数为7.38亿元，比2015年执行数减少0.73亿元，下降9%，主要是2015年安排的一次性项目支出减少。
26．退役安置补助经费预算数为397.71亿元，比2015年执行数增加44.85亿元，增长12.7%。主要是提高移交政府安置的军队离休退休干部及无军籍退休退职职工人数增加、离退休费标准提高，相应增加支出。
27．残疾人事业发展补助资金预算数为12.75亿元，与2015年执行数持平。
28．困难群众基本生活救助补助预算数为1370.13亿元，比2015年执行数增加73.55亿元，增长5.7%。主要是支持提高低保补助水平增加支出。
29．公立医院补助资金预算数为95.21亿元，比2015年执行数减少0.39亿元，下降0.4%。如加上使用以前年度结转资金56亿元，预算数为151.21亿元。
30．公共卫生服务补助资金预算数为541.21亿元，比2015年执行数增加43.6亿元，增长8.8%。主要是将基本公共卫生服务经费财政补助标准由每人每年40元提高到45元，相应增加支出。
31．基本药物制度补助资金预算数为90.96亿元，与2015年执行数持平。
32．计划生育转移支付资金预算数为85.65亿元，比2015年执行数增加8.48亿元，增长11%，主要是据实结算的国家免费孕前优生健康检查补助等项目增加支出。
33．优抚对象医疗保障经费预算数为23.72亿元，与2015年执行数基本持平。
34．医疗救助补助资金预算数为141.13亿元，比2015年执行数增加11.92亿元，增长9.2%。主要是增加对全国城乡低保对象、五保户医疗救助补助支出。
35．可再生能源发展专项资金预算数为75亿元，比2015年执行数减少17.33亿元，减少18.8%。主要是金太阳工程清算资金预计减少，相应减少资金安排。
36．大气污染防治资金预算数为111.88亿元，比2015年执行数增加4.5亿元，增长4.2%。主要是增加重点地区大气污染防治支出。如加上使用以前年度结转资金5亿元，预算数为116.88亿元。
37．水污染防治资金预算数为140亿元，比2015年执行数增加18.49亿元，增长15.2%。主要是根据《水污染防治行动计划》要求，加大支持力度。
43．天然林保护工程补助经费预算数为166.25亿元，比2015年执行数减少6.15亿元，下降3.6%。主要是原通过天然林保护工程补助经费安排的森林管护费补助，改为通过林业补助资金安排。
44．退耕还林工程财政专项资金预算数为268.56亿元，比2015年执行数减少39.59亿元，下降12.8%。主要是原退耕还林政策粮食和现金补助部分面积到期，相应补助资金减少。
45．普惠金融发展专项资金预算数为162.74亿元，比2015年执行数增加5亿元，增长3.2%。主要是增加了PPP以奖代补资金。
46．农业保险保费补贴预算数为163亿元，比2015年执行数增加37.7亿元，增长30.1%。主要是扩大农业保险覆盖面，相应增加补贴。
47．目标价格补贴预算数为430.28亿元，比2015年执行数增加73.44亿元，增长20.6%。主要是根据棉花和大豆目标价格改革试点政策安排。如加上使用以前年度结转资金128亿元，预算数为558.28亿元。
48．江河湖库水系综合整治资金预算数为182.8亿元，比2015年执行数减少106.06亿元，下降36.7%。主要是小型病险水库除险加固任务“十二五”期间基本完成。
49．农业综合开发补助资金预算数为383亿元，比2015年执行数增加18亿元，增长4.9%。主要是增加支持高标准农田建设、农业产业化经营和“走出去”项目等支出。
50．农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金预算数为60亿元，比2015年执行数增加14.2亿元，增长31%。主要是中央财政按照每亩10元标准安排确权登记颁证支出，根据工作进度分年度安排。
51．现代农业生产发展资金预算数为198.5亿元，比2015年执行数减少3.2亿元，下降1.6%，主要是2015年安排的一次性项目支出减少。
56．动物防疫等补助经费预算数为60.07亿元，比2015年执行数增加0.8亿元，增长1.3%。主要是部分项目调整补助方式，由中央本级转列对地方转移支付。
57．林业补助资金预算数为418.37亿元，比2015年执行数增加67.82亿元，增长19.3%。主要是提高国家级公益林生态效益补偿标准以及增加非天保工程区停伐补助、森林管护费补助。
58．全国山洪灾害防治经费预算数为14.5亿元，比2015年执行数减少26.56亿元，下降64.7%。主要是部分省份“十二五”期间的项目进展较慢，适当压减支出规模。
59．农田水利设施建设和水土保持补助资金预算数为392.43亿元，比2015年执行数减少43.63亿元，下降10%。主要是调减2015年一次性安排的重大水利工程项目支出。
60．特大防汛抗旱补助费预算数为38亿元，比2015年执行数增加9.4亿元，增长32.9%。主要是进一步加大对防汛抗旱的支持力度。
61．农业生产救灾资金预算数为35亿元，比2015年执行数增加0.33亿元，增长1%，与2015年预算数持平。
62．大中型水库移民后期扶持资金预算数为36.4亿元，与2015年执行数持平。
63．车辆购置税收入补助地方预算数为1960.05亿元，比2015年执行数减少969.83亿元，下降33.1%。主要是2016年车辆购置税收入预计减少，相应减少支出。如加上使用以前年度结转资金39亿元，预算数为1999.05亿元。
64．政府还贷二级公路取消收费后补助资金预算数为298.97亿元，比2015年执行数减少1.03亿元，下降0.3%。主要是涉及新疆兵团补助资金上划中央本级预算。
65．成品油价格改革对特殊行业的补助预算数为347.93亿元，比2015年执行数减少78.54亿元，下降18.4%。主要是根据成品油价格和各行业用油量预计情况安排。如加上使用以前年度结转资金128亿元，预算数为475.93亿元。
66. 船舶报废拆解和船型标准化补贴预算数为55.7亿元，比2015年执行数减少3.66亿元，下降6.2%。主要是根据老旧船舶预计拆解数量安排。
67．界河维护经费预算数为1.5亿元，比2015年执行数增加0.25亿元，增长20%。主要是支持将部分界河航道纳入养护范围。
68．战略性新兴产业发展资金预算数为35亿元，比2015年执行数减少24.75亿元，下降41.4%。主要是部分项目调整补助方式，由对地方转移支付转列中央本级。
69．工业转型升级资金预算数为110亿元，比2015年执行数增加100亿元。主要是落实中国制造2025战略，增加工业强基、智能制造、绿色制造等重点工程支出。
70．安全生产预防及应急专项资金预算数为14亿元，为2016年新增项目。主要是为调动地方开展安全预防的积极性、主动性，对地方予以综合奖补。
71．中小企业发展专项资金预算数为85.32亿元，比2015年执行数减少11.25亿元，下降11.6%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求，2016年压减了部分专项转移支付数额。
72．民族贸易和民族特需商品生产企业贷款贴息预算数为33亿元，比2015年执行数减少18.18亿元，下降35.5%。主要是2015年安排的一次性项目支出减少。
73．服务业发展资金预算数为112.37亿元，比2015年执行数减少12.15亿元，下降9.8%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求，2016年压减了部分专项转移支付数额。
74. 外经贸发展资金预算数为110.18亿元，比2015年执行数减少6.79亿元，下降5.8%。主要是部分项目调整补助方式，由对地方转移支付转列中央本级。
75．海岛及海域保护资金预算数为22.9亿元，比2015年执行数增加3.35亿元，增长17.1%。主要是加大对海岛及海域保护支持力度。如加上使用以前年度结转资金9亿元，预算数为31.9亿元。
76．公益性地质工作专项资金预算数为72亿元，比2015年执行数减少101.71亿元，下降58.6%。主要是2015年安排的一次性项目支出减少。如加上使用以前年度结转资金108亿元，预算数为180亿元。
77．特大型地质灾害防治经费预算数为55亿元，与2015年执行数持平。
78．人工影响天气补助资金预算数为1.99亿元，与2015年执行数持平。
79．农村危房改造补助资金预算数为263.35亿元，比2015年执行数增加3.59亿元，增长1.4%。主要是计划完成的危房改造任务量增加。
80．中央补助城镇保障性安居工程专项资金预算数为1218亿元，比2015年执行数增加9.61亿元，增长0.8%。主要是增加棚户区改造和低收入家庭住房保障租赁补贴资金。
81．重要物资储备贴息资金预算数为14.7亿元，比2015年执行数增加6.18亿元，增长72.5%。主要是据实结算的物资储备贴息资金需求增加。
82．粮食风险基金预算数为179.81亿元，与2015年执行数持平。
83．“粮安工程”危仓老库维修专项资金预算数为22亿元，比2015年执行数减少9.71亿元，下降30.6%。主要是2015年安排的一次性项目支出减少。
84．粮油市场调控专项资金预算数为30亿元，与2015年执行数持平。
85．青少年校外活动场所专项补助经费预算数为0.27亿元，比2015年执行数减少0.03亿元，下降10%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求，2016年压减了部分专项转移支付数额。
86．统借统还外国政府贷款和国际金融组织贷款项目预算数为19.44亿元，比2015年执行数增加2.05亿元，增长11.8%。主要是根据贷款项目额度增加。
87．基建支出预算数为3876亿元，比2015年执行数增加199.87亿元，增长5.4%。
三、中央对地方税收返还
2016年中央对地方税收返还预算数为5088.57亿元，比2015年执行数增加6.59亿元，增长0.1%。其中：
1．增值税税收返还预算数为2987亿元，比2015年执行数减少13.53亿元，下降0.5%。主要根据2016年增值税收入预计增长情况测算。
2．消费税税收返还预算数为1010.92亿元，与2015年执行数持平。
3．所得税基数返还预算数为910.19亿元，与2015年执行数持平。
4．成品油税费改革税收返还预算数为1531.1亿元，与2015年执行数持平。
5．地方上解预算数为1350.64亿元，比2015年执行数减少20.12亿元，下降1.5%。主要是停止征收津贴补贴调节基金，相应减少地方上解。
北京现在的电费一档二档三档是把电费的收取标准分为了三个档次，也就是阶梯式电费。
第一阶梯为基数电量，为每月1-240千瓦时的电量，电压等级不满一千伏的每度0.4883元，一千伏及以上的每度电0.4783元。
第二阶梯电量较高，240千瓦时-400千瓦时的电量，电压等级不满一千伏的每度0.5383元，一千伏及以上的每度电0.5283元。
第三阶梯电量更多，400千瓦时以上的电量，电压等级不满一千伏的每度0.7883元，一千伏及以上的每度电0.7783元。
扩展资料：
北京电价相关规定：
1、所列价格，均含国家重大水利工程建设基金0.52分；除农业生产用电外，均含大中型水库移民后期扶持资金0.62分；除农业生产用电外，居民生活用电含可再生能源电价附加0.1分，一般工商业及大工业用电含可再生能源电价附加1.9分。
参与电力市场化交易的电力用户在执行输配电价基础上征收政府性基金及附加标准为：国家重大水利工程建设基金0.52分；大中型水库移民后期扶持资金0.62分；可再生能源电价附加1.9分。
2、对农业排灌用电、抗灾救灾用电，按表所列分类电价降低2分执行。
3、峰谷电价时段划分为：高峰时段(10:00-15:00；18:00-21:00)，平段(7:00-10:00；15:00-18:00；21:00-23:00)，低谷时段(23:00-7：00)；夏季尖峰时段(7-8月11:00-13:00和16:00-17:00)。
4、根据国家有关要求向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，执行大工业用电价格(北京经济技术开发区执行工业用电100千瓦及以上电价)；电压等级不满1千伏的，按照1-10千伏价格执行。
参考资料来源：北京市人民政府-电价
《松塔 财经 》 最及时有效、中立客观的 财经 公告和公开讯息解读。
1、证通电子
公司回应涨停将在陕西进一步布局“东数西算”。
【概述】
松塔 财经 获悉，2月22日，证通电子（002197.SZ）回应媒体称，公司在“东数西算”韶关数据中心集群无IDC项目，股价波动可能是受政策因素影响、市场热度较高，“目前我们在深圳、广州、东莞、长沙等地布局了7大数据中心，IDC为公司主业，占比大概百分之五六十。公司项目已经在往西走了，在陕西竞拍了1栋楼，未来将根据订单进一步做规划，建机房、上机柜或服务器等”。
最近2个交易日，证通电子二连板。
【科普】
IDC即互联网数据中心，指拥有完善的设备（包括高速互联网接入带宽、高性能局域网络、安全可靠的机房环境等）、专业化的管理、完善的应用服务平台。
【解读】
“东数西算”近期站上风口，2月18日以来，wind“东数西算指数”涨幅高达20.45％。证通电子主营业务为IDC，是“东数西算”概念股。证通电子位于深圳，地处粤港澳大湾区，港澳大湾区是“东数西算”规划中的国家算力枢纽节点。证通电子此次回应“公司项目已经在往西走了”表明公司顺应“东数西算”的战略要求。
根据国家发展改革委高技术司，我国数据中心大多分布在东部地区，由于土地、能源等资源日趋紧张，在东部大规模发展数据中心难以为继。而我国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。
公司回应中提及的“韶关数据中心集群”是东数西算规划中的国家数据中心集群之一。日前，国家发改委联合多部门印发文件，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动国家算力枢纽节点建设，同时规划设立10个国家数据中心集群。
其中10大国家数据中心集群包括：
京津冀（1个）：张家口数据中心集群；
长三角(2个)：长三角生态绿色一体化发展示范区数据中心集群、芜湖数据中心集群。
大湾区(1个)：韶关集群。
成渝（2个）：天府数据中心集群、重庆数据中心集群。
贵州（1个）：贵安集群。
内蒙古（1个）：和林格尔集群。
甘肃（1个）：庆阳集群。
宁夏（1个）：中卫集群。
【相关企业业绩近况】
证通电子预计2021年实现净利润为3633.34万元至4541.68万元，比上年同期增长100％至150％。
2、华阳国际
装配式建筑站上风口，公司近期获4家券商推荐。
【概述】
松塔 财经 获悉，春节以后，“装配式建筑”站上风口，2月7日至2月22日，通达信“装配式建筑”指数区间涨幅超15％。
2月中旬以来，多股获得券商推荐。包括中国建筑、广联达，华阳国际等。其中，华阳国际获4家券商推荐。数据显示，2月18日至2月22日，华阳国际区间最高涨幅18.45%。
【科普】
装配式建筑是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行，在工厂加工制作好建筑用构件和配件（如楼板、墙板、楼梯、阳台等），运输到建筑施工现场，通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。
大力发展装配式建筑可以破解“建筑业污染和建筑工人紧缺”的难题。
目前，装配式建筑多用于政府投资的保障性住房和公共建筑。
【解读】
梳理券商研报，可以发现，券商认为，华阳国际为装配式建筑设计龙头，研发成果、技术水平和代表性项目体量规模位居行业前列，装配式板块经营规模快速扩大订单高增，未来在保障房项目订单承揽上综合优势显著。未来有望持续受益于保障房及装配式建筑高景气。
此前，华阳国际设计集团副总裁龙玉峰曾表示，根据公司在北京、上海、深圳等地进行行业调研了解，现有装配式建筑中大多是政府投资的保障性住房和公共建筑。
安信证券认为，住建部提出“十四五”期间，新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例应力争达到30%以上，《“十四五”公共服务规划》明确“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套(间)。
安信证券称，装配式建筑技术在保障房中的应用在政策和技术上均具备有利条件，保障房建设的快速推进将助力装配式建筑产业发展。华阳国际是深圳保障房设计和建设的引领者，长期参与深圳保障房设计标准的制定，承接了多个深圳市保障房项目的设计和EPC项目，和政府机构建立了长期紧密的合作关系，并基于装配式技术开发出保障房产品体系投入项目使用。
近日，装配式建筑大热，板块内牛股频出，“虎年第一妖”浙江建投也来自装配式建筑这一热门概念，最近11天实现10涨停，成为虎年两市最强妖股。公开信息显示，浙江建投是国家首批装配式建筑产业基地，现拥有16个建筑工业化专业生产基地，能提供集装配式建筑设计、构件生产、装配式建筑施工等一体化的全产业链服务。
【相关企业业绩近况】
2021年第三季度，华阳国际单季度主营收入7.85亿元，同比上升45.71%；单季度归母净利润7612.11万元，同比上升7.83%。
3、春秋航空
公司拟以5000万元-1亿元回购股份。
【概述】
松塔 财经 获悉，2月22日，春秋航空（601021.SH）拟定使用自有资金以集中竞价交易方式回购公司股份，回购资金总额不低于人民币5,000万元，不超过人民币10,000万元，回购价格不超过人民币58元/股。回购方式为集中竞价交易，回购股份的用途拟全部用于实施公司员工持股计划。回购期限自董事会审议通过本次回购方案之日起不超过2个月。
【科普】
股票回购往往被视为一种稳价措施，指上市公司利用现金等方式，从股票市场买回自家公司已经发行在外的一定数额的股票。一般而言，回购后可以注销，也可以用于实施员工持股计划或股权激励计划。前者对中小投资者更为友好。
集中竞价包括集合竞价和连续竞价两种形式，可以理解为跟一般投资者的交易方式差不多。
【解读】
回购计划是偏利好。截至2月22日收盘，春秋航空报55.24元/股，春秋航空回购价格不超过58元/股，比现价高，公司有一定的诚意。但是，本次回购数量较低，回购上线仅约占公司总股本的0.19%，且回购后全部用于员工持股计划，最终总股本数不会减少，即在公司归母净利润不变的情况下，最终投资者的每股收益可能不会增加。
回购往往意味着一种稳价措施，从2021年初至今，春秋航空股价下跌19.78%。
此前，春秋航空预计2021年实现“微利”，但如果扣除财政补贴等“非经常性损益”，春秋航空归母扣非净利润为亏损0.7亿元至亏损1.3亿元。
据松塔 财经 了解，在少数盈利的航司中，春秋航空和九元航空的低成本定位，在疫情中优势凸显。主要涉及财政支持、税费减免、金融信贷等，地方政府也在运行补贴、航线补贴等方面加大了支持力度。
2021年，是民航普遍亏损的一年。民航局综合司最新发布的《关于2021年民航盈利企业经营状况的调研报告》显示，2021年，中国民航全年行业亏损达843亿元。
国际航协预测，2022年的航班运输量将达到疫情前水平的93%，预计将达到34亿人次，只相当于2014年的水平。
安信交运认为，疫情最差时期基本过去，随着加强针接种、特效药推进，被抑制的出行需求将逐步恢复。民航票价市场化改革打开涨价弹性空间。供需确定性拐点叠加票价上行，航空有望迎来一轮成长周期。
【相关公司业绩近况】
公司预计2021年年度归属于上市公司股东的净利润为3,500万元到5,200万元；
公司预计2021年年度归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-13,000万元到-7,000万元。
4、济民医疗
公司业绩快报：2021年净利同比增长2205%。
【概述】
松塔 财经 获悉，济民医疗（603222.SH）2月22日公告，2021年实现营业总收入11.07亿元，同比增长26.14%；归属于上市公司股东的净利润1.47亿元，同比增长2205.39%。归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润1.11亿元，较上年同期增长393.82%；归属于上市公司股东的所有者权益12.38亿元，较上年末增长43.21%。
【科普】
济民医疗主营业务包括大输液、医疗器械和医疗服务三大业务板块。全资子公司聚民生物是美国RTI公司安全注射针和安全注射器产品的贴牌生产商。
【解读】
公司净利大增2205%主要是2020年净利基数低导致，去年就基数低的原因是存在“非经常性损益”。
2020年公司净利仅639.72万元，主要是子公司鄂州二医院计提诉讼损失、郓城新友谊医院商誉减值及公允价值变动损失、应收赵选民股权回购款计提信用损失所致，三者合计非经常性损益-7061万元。
简单说，2020年公司遭遇了打官司、商誉减值、股权回购计提信用损失等事项，净利润直接减少了7000万，所以今年只要正常经营，净利润都会同比大增。
2021年公司净利1.47亿元，虽然计提了邵品股权回购款及鄂州二医院商誉减值、确认交易性金融资产公允价值变动损失，但也处置郓城新友谊医院确认了投资收益、并冲回鄂州二医院前期预提的部分诉讼损失，互相抵减之后非经常性损益1448万元。
公司介绍，2021年度业绩大幅增长的主要原因是安全注射器业务增幅较大。全资子公司聚民生物作为美国RTI公司安全注射针和安全注射器产品的贴牌生产商，安全注射器全年实现销售约6亿支，实现净利润1.52亿元，较上年同期增长193.31%。
据悉，济民医疗安全注射器产品大部分是出口，是国内唯一一家获得美国RTI公司授权可以在中国境内制造和销售该产品的公司。去年底新增的4条生产线陆续投产，目前产能已提升至7000万支/月。经查询，注射器单价仅0.6元/个，在每月满产的情况下，注射器收入也仅为4200万元/月。
2月18日，有投资者在互动平台向济民医疗提问，公司今年有没有打算继续扩产？国内有销售吗？
济民医疗答复，公司目前处于满产满销状态，将综合多方面因素确定进一步扩产计划。2021年已启动国内市场推广并销售。
【相关企业业绩近况】
济民医疗2021年三季报营业收入32.07亿元，同比增加56.15%；归属于母公司股东的净利润3.763亿元，同比增加66.35%。
5、江西铜业
公司控股子公司江铜铜箔拟分拆上市。
【概述】
松塔 财经 获悉，2月22日，江西铜业（600362.SH）公告，董事会同意筹划控股子公司江铜铜箔分拆上市事宜。
江铜铜箔主要从事各类高性能电解铜箔的研发、生产与销售，主要产品按应用领域分类包括电子电路铜箔和锂电铜箔。
【科普】
铜箔是锂电池负极材料的生产辅料之一。
【解读】
铜箔高景气之际，江西铜业筹划控股子公司江铜铜箔上市，是重大利好。不过，需要注意2023年左右，铜箔或许会出现产能过剩。
公开信息显示，今年1月，江铜铜箔顺利完成增资扩股工商变更登记，标志着江铜铜箔混合所有制改革的顺利完成。一般而言，完成混改被认为是准备上市之前的步骤。
分拆上市如果成功，有利于强化江铜铜箔在专业领域的竞争地位和竞争优势，同时，江西铜业公司仍控股江铜铜箔，江铜铜箔的财务状况和盈利能力仍将反映在江西铜业的财务报表。
新能源 汽车 的渗透率快速提升，大幅拉动了对锂电池的增量需求。铜箔是锂电负极集流体首选材料，因为下游新能源 汽车 的销量持续爆发， 锂电铜箔的供需关系呈现偏紧的格局。
不过，由于需求景气，近年来，多家企业纷纷扩充铜箔产能。
中信证券研报认为，对锂电铜箔未来供应过剩的担忧是当前铜箔板块的主要矛盾。预计锂电铜箔的产能跃升将在2023年出现。
业内人士认为：由于扩产建厂的时间周期大概是1年半，若按目前新能源 汽车 的增长速率，大概2022年年尾或是供需关系的拐点时刻。2023年产能过剩将会是整个行业共同面对的问题。
【相关企业业绩近况】
江西铜业预计2021年1-12月实现归属于上市公司股东的净利润为52.20亿元-59.16亿元，与上年同期相比，将增加29.00亿元-35.96亿元，同比增加125%-155%。
6、奥士康
公司全年净利5.05亿同比增长44.61%。
【概述】
松塔 财经 获悉，奥士康（002913.SZ）2月22日发布业绩快报，公司2021年1-12月实现营业收入44.38亿元，同比增长52.48%，半导体及元件行业平均营业收入增长率为37.66%；归属于上市公司股东的净利润5.05亿元，同比增长44.61%，半导体及元件行业平均净利润增长率为82.05%。
【科普】
奥士康主要从事高密度印制电路板的研发、生产和销售。
印制电路板就是电子产品的关键电子互连件和各电子零件装载的基板。
【解读】
奥士康的业绩表现基本符合机构预期，此前3家机构对奥士康2021年净利润预测均值为5.39亿元，同比增长54.41%。
公司介绍，营业收入和归母净利润有所增长的主要原因为公司转型升级，全资子公司广东喜珍电路 科技 有限公司正式投产，产能提升。
据公开资料，广东喜珍电路于2019年11月奠基，占地面积约400亩，总建筑面积约48万平方米，投资金额达35亿元以上，旨在打造智能化科学园并拟建设多条高端印制电路板智能生产线。科学园建成后，预计年产PCB约500万平方米并延伸上下游配套产业，年产值达到80亿元。据悉，该项目已于2021年6月部分投产。
奥士康曾在投资者互动平台上表示，公司规划2021年度末总产能达80-85万平米/月，2022年第二季度末总产能达110万平方米/月，2022年末总产能达150万平方米/月。
奥士康主要产品是PCB硬板，2021年半年报显示，公司海外业务占6成，国内业务占4成。PCB产业链上游为相关原材料，主要包括覆铜板、半固化片、铜箔、铜球、金盐、干膜和油墨等，中游为PCB制造，下游则主要是通讯、消费电子、 汽车 电子、工控、医疗、航空航天、国防、半导体封装等领域。
根据 Prismark 数据，全球PCB产值整体呈现稳步上升趋势，从2008年的483.4亿美元，提升至2020年的652.2亿美元，随着5G通讯、消费电子以及 汽车 电子等下游增长拉动， 预计2025年将提升至863.3亿美元。中国大陆PCB产值2008年为150.4亿美元，2020年 为350.5亿美元，预计2025年将达到460.4亿美元。
全球各个国家地区PCB产值占比亦处于不断变化中，欧美占比逐步降低，亚洲占比逐步提升，2020年中国大陆占比已经跃升至53.8%，排名全球第一。
【相关企业业绩近况】
奥士康2021年三季报营业收入32.07亿元，同比增加56.15%；归属于母公司股东的净利润3.763亿元，同比增加66.35%。
7、佳力图
“股神”跑了？！三连板佳力图：林园投资减持佳力转债55.349万张。
【概述】
松塔 财经 获悉，2月22日，佳力图（603912.SH）公告，2022年2月22日，公司接到林园投资通知，林园投资于2月22日通过上海证券交易所系统共出售其所持有的佳力转债55.349万张（5534.9万元），占发行总量的18.45%。减持后，林园投资持有佳力转债53860张，占发行总量的1.795%。
另外，佳力图同日发布异动公告，称“南京楷德悠云数据中心项目”可能存在无法按时完成项目竣工的情况。
【科普】
可转债是上市公司发行的债券，这种债券可以转成股票。
可转债有股债双重属性，上市公司的正股与转债在股价会有一定的联动。
可转债没有涨跌幅限制，但设有临时停牌机制，当可转债涨跌幅达到20%时停牌30分钟，当可转债涨跌幅达到30%时停牌至14：57。
【解读】
可转债的价格与正股存在联动，短期内可转债涨势往往比正股更猛烈。昨日，佳力转债日内暴涨57.62％。最近三个交易日，佳力图正股三连板。
林园此次近乎清仓式减持佳力转债。此前出现过林园减持可转债后，该转债剧烈波动并下跌。
“股神”林园因为成功投资茅台在投资界传为佳话，这几年来在可转债市场上的“高调”行为不亚于当年投资茅台。
早在2019年底的一次投资峰会上，林园就直截了当的表示：“我现在基本不买股票，我只买可转债”。他甚至认为，可转债面临十年不遇的大机会！此后，林园加大了在可转债的投资力度。
2021年3月15日，林园减持嘉澳转债。在他减持前后，嘉澳转债价格波动巨大，当天换手率达到701.37%，此后也出现接连下跌。
有市场质疑林园涉嫌操纵可转债价格，不过林园对外声称：“这就是我们正常的资产配置策略和投资的灵活性，不涉及什么操纵市场。价位合适我们就卖了，跌到一个我觉得合适的价格了，我就买。”
“东数西算”近期站上风口，佳力图就是东数西算概念股。2月18日以来，wind“东数西算指数”涨幅高达20.45％。
公开信息显示，佳力图数据中心机房环境控制领域收入占公司营收9成以上。日前，佳力图回应媒体称，公司正在建设南京楷德悠云数据中心，将打造成公司示范性项目，“尽管去年工期受到了疫情影响，但是预计在今年上半年就能交付使用。”据其介绍，该数据中心将有三个定位，一是展示中心，因其PUE值低于1.3；二是研发中心，进行技术升级更新；三是产业中心，将为自身与合作伙伴带来业务增量。
消息面上：
国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局近日联合印发文件，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设国家算力枢纽节点，并规划了张家口集群等10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。
华鑫证券的研究观点认为，“东数西算”奠定数字经济发展基础。该机构认为，当前新一轮 科技 革命和产业变革正在重塑全球经济结构，算力成为数字经济的核心生产力，成为全球战略竞争的新焦点。
【相关企业业绩近况】
2021年第三季度，佳力图单季度主营收入1.94亿元，同比下降2.41%；单季度归母净利润2028.18万元，同比下降55.0%。
8、天合光能
公司业绩快报：2021年净利同比增长53%。
【概述】
松塔 财经 获悉，2月22日，天合光能（688599.SH）公告，2021年公司实现营业总收入444.90亿元，较上年增长51.23%；归属于母公司所有者的净利润18.76亿元，较上年增长52.64%；基本每股收益0.91元。公司取得210大尺寸电池组件技术和产品优势，使得公司光伏产品市场占有率进一步提升，实现营业收入较去年同期较大幅度增长。
【科普】
在光伏产业链中：硅料和硅片属于光伏产业链上游，硅片由硅料加工而成；电池和组件属于光伏产业链的中下游，电池片由硅片制成，组件由电池片串并联连接而成。
210尺寸组件相较目前市场上尺寸更小的组件单瓦系统成本更低，是未来的主流方向。
【解读】
天合光能业绩符合此前预计。天合光能2021年归属于母公司所有者的净利润18.76亿元，此前，公司预计2021年净利为17.2亿元-20.5亿元。未来，天合光能或受益于光伏行业长期向好和组件市场份额向头部企业集中，特别是210尺寸组件放量的趋势。
1月21日，全球权威光伏分析机构PV InfoLink 2021年全球组件出货排名火热出炉，天合光能位列第二。其中，天合光能210组件累计出货超16GW，大尺寸组件出货量全球第一。
近年来，随着210大尺寸组件优势逐渐凸显，其市场渗透率和产能不断扩大。据集邦咨询预测，2022年大尺寸组件产能将达到349.9GW，合计市占比为74.6%，其中210组件产能达到206.8GW，市占比为44.1%。
此外，组件赛道2022年成本压力可能会缓解。
有光伏产业分析师认为：“去年由于物流和供应链破坏，上游硅料价格大涨，导致组件企业盈利长期承压，但伴随着市场壁垒、技术壁垒逐步增强，行业市场份额持续向隆基股份、天合光能等头部企业集聚。从国内原料产能供给看，通威股份、保利协鑫等多家硅料企业预计将在2022年底释放硅料产能，今明两年上游原材料将处于降价阶段，届时，天合光能的210大尺寸组件出货量、盈利空间有望进一步提升。”
9、大族激光
公司控股子公司拟实施员工持股计划并引进战略投资者高瓴裕润。
【概述】
松塔 财经 获悉，大族激光（002008.SZ）公告，拟由部分大族激光董事、高级管理人员及核心员工直接投资控股子公司大族光电，此外大族激光及其控股企业的其他核心员工共同投资族电聚贤（大族激光员工持股平台），同时由部分大族光电董事、监事和高级管理人员、大族光电及其控股企业的其他核心员工共同投资合鑫咨询（大族光电员工持股平台），并由上述员工通过大族激光员工持股平台、大族光电员工持股平台(合称“员工持股平台”)对大族光电进行增资，投资总额约不超过1.41亿元。此外拟通过增资扩股方式引进高瓴裕润、高新投创业、深高新投致远、小禾创业、中证投资五方战略投资者，投资总额不超过1.41亿元。
【科普】
员工持股计划指企业内部员工出资认购本公司部分或全部股权，委托员工持股会（或委托第三者，一般为金融机构）作为社团法人托管运作，集中管理，员工持股管理委员会（或理事会）作为社团法人进入董事会参与表决和分红。
实施员工持股计划的目的，是使员工成为公司的股东。
【解读】
参与此次增资的明星机构众多，说明大族激光子公司大族光电获得头部机构认可。
其中高瓴裕润为著名的私募机构高瓴旗下基金，2021年7月27日晚间，宁德时代宣布向高瓴裕润出资3亿元。相关公告明确称，这笔基金计划投资于前沿 科技 、芯片、半导体、太阳能、电池、智能驾驶、AI技术、智能终端等高 科技 产业领域。目前宁德时代持有高瓴裕润21.3%股权。
高新投创业唯一股东是深圳市高新投集团，深圳市高新投集团背景是深圳国资，为解决中小 科技 企业融资难问题而设立。
大族光电主营半导体封装设备研发、生产和销售。
封装是半导体的一个后道工艺，主要是将合格晶圆切割，加工成能与外部器件相连的芯片。
封装所需的设备类型较多，主要包括贴片机、划片机/检测设备、引线焊接设备、塑封/切筋成型设备等。根据SEMI统计，2020年全球封装设备市场规模38亿美元，在全球半导体设备市场中占比5.3%，近年每年均保持在5%~6%的占比。
封装设备市场目前由国外机械厂商主导，ASMPacific、K&S、Besi等封装设备厂商的收入体量在50-100亿元规模，占据较多市场份额，基本上已完成全通道的打通。因此，半导体封装设备领域国产替代空间很大。
此前，大族光电已经实施过一次股权激励：2021年4月7日，大族激光公布，公司拟通过转让子公司部分股权的方式实施股权激励。股权激励的对象为公司副总经理罗波、大族光电管理人员代表LI ZHENGRONG及大族光电核心员工。公司与罗波、大族光电员工持股平台深圳市运盛咨询合伙企业(有限合伙)(“运盛咨询”)签订了《股权转让协议》，约定分别以780万元的价格向罗波、运盛咨询各转让大族光电10%股权。
【相关企业业绩近况】
大族激光预计2021年净利润盈利19.5亿元至20.5亿元。
免责说明
信息和数据仅供参考，不能作为投资决策的参考因素，不构成任何投资建议。
一、科技投入不断增加，科技队伍不断壮大
改革开放以来，为确保国家科技发展战略和各项科技发展计划的顺利实施，我国对科技事业的投入力度不断增强，科技经费投入大幅增长，科技队伍不断发展壮大，为各项科技活动的蓬勃开展和大批科技成果的涌现创造了良好条件。
（一）科技经费投入快速增加
近年来，国家对科技创新的支持力度不断加大，财政支出中对科技的投入逐年增加。2006年国家用于科技事业的财政拨款为1689亿元，是1980年的26.1倍，年均增长达13.4%。
随着国家经济实力的不断增强，政府在加大财政扶持力度的同时采取有效措施积极引导全社会加大对科技事业的投入。据统计，2007年全社会研究与试验发展（R&D）经费支出达3710.2亿元，是1991年的26.1倍，年均增长22.6%；按全国人口计算的人均R&D支出为280.8元，是1991年的22.8倍。2007年R&D经费支出与国内生产总值（GDP）之比为1.49%，比1991年增加0.84个百分点，表明社会资源配置对于自主研发的倾斜逐年加大。从2006年的情况来看，我国的研发投入总量排在美国、日本、德国、法国、英国之后，已成为世界第六的研发投入大国。
（二）科技队伍不断壮大，人员素质不断提高
党的十一届三中全会以后，我国的科技人力资源得到迅速恢复和发展。截至2007年底，国有企事业单位拥有工程技术人员、农业技术人员、科学研究人员、卫生技术人员和教学人员等五类专业技术人员2255万人，是1978年的5.2倍。同时，我国科技人力投入不断增加，科技研发人员的水平与素质不断提高，逐步形成了一支具有较大规模和较高水平的科技人才队伍。到2007年，全国从事科技活动人员达454.4万人，是1991年的2倍；全国研究与试验发展（R&D）折合全时人员达173.6万人年，其中科学家和工程师142.3万人年，分别是1991年的2.6倍和3倍；科学家和工程师所占比重由1991年的70.3%提高到82%，增加了11.7个百分点。目前，我国的研发人员总量仅次于美国，居世界第二位。
二、创新体系建设取得进展，企业在科技活动中的主体地位日益显现
推进和完善国家创新体系建设不仅是我国科技事业发展的必然要求，也是深化科技体制改革的目标之一。近年来，国家创新体系建设进展顺利，尤其是企业在技术创新中的主体地位越来越稳固，对科技进步和经济发展的推动作用愈发明显。
统计结果显示，在2007年全社会研究与试验发展（R&D）经费支出中，各类企业支出2681.9亿元，是2000年的5倍，占全社会R&D支出的72.3%，比2000年高12.3个百分点；其中起主导作用的大中型工业企业支出2112.5亿元，是1995年的14.9倍，年均增长达25.3%，大中型工业企业R&D支出占全社会R&D支出的比重已达56.9%，比1995年高出16.3个百分点。
以建立企业技术中心为主要形式的企业技术创新体系建设不断加强，国家重点企业中的工业企业基本都建立了企业技术中心。至2007年，国家认定的企业技术中心已有499家，省级企业技术中心达4023家。国家认定企业技术中心2007年投入研发经费超过800亿元，企业新产品销售收入超过2万亿元，企业的自主创新能力进一步提高。
科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。该基金自1999年6月启动以来，共安排资助资金逾70亿元，其中2007年安排12.6亿元。创新基金为营造有利于科技型中小企业创新和发展的良好环境发挥了积极的作用。
三、基础研究工作得到加强，原始创新能力得到提升
基础研究是科学技术发展的根基，代表了一国原始创新的能力，对整个社会经济的持续发展也具有举足轻重的作用。过去三十年，我国基础研究得到长足发展并进入跃升期，从量的扩张向质的提升转变，某些领域已处于世界前列。
近年来，我国对基础研究的扶持力度不断加大，据统计，2007年全国用于基础研究的经费支出为174.5亿元，是1995年的9.7倍；用于基础研究的人力投入达13.8万人年，是1991年的2.3倍。原始创新能力得到提升，在杂交水稻、高性能计算机、高温超导研究、人类基因组测序等方面都取得了重大突破，并涌现出了一系列具有原创性和广泛社会影响的研究成果。纳米科学、量子信息、生命科学等前沿领域的一批原始性创新成果在国际上产生了重要影响；重大疾病防治及创新药物发现、矿产资源勘探开发、节能减排、气候变化预测等重点战略需求领域的一批创新成果为经济社会可持续发展做出了重要贡献；化工、钢铁、铝材、聚合物材料、水泥、油气勘探开发等行业中的一些关键科学问题的解决取得了显著的经济和社会效益。近年来涌现出的北京正负电子对撞机上发现一个新粒子、精确测量银河系英仙座旋臂距太阳系距离、新型铈基金属非晶结构材料金属塑料研制成功、澄江动物群化石的发现、完成水稻第四号染色体全序列测序工作等基础研究成果，也表明我国的基础研究发展正处于一个比较活跃的创新阶段。
四、高技术产业快速发展，国际竞争力日益增强
（一）高技术产业成就瞩目
为跟踪世界高科技发展前沿，我国自1986年开始实施国家高技术研究发展计划（简称863计划，下同）。二十多年来，863计划顺利实施，使我国在高性能计算机研制、微电子装备、能源技术、生物和现代农业、新材料等领域取得了一批标志性成果，掌握了一批重大关键技术和产业核心技术，培育了一批新兴产业的生长点，培养和凝聚了一批高技术创新型人才和团队，为我国高技术研发的持续发展奠定了基础。
（二）高技术产品进出口贸易不断扩大
高技术产业的快速发展带动了我国高技术产品进出口贸易的不断扩大。据统计，2007年我国高技术产品进出口总额达6348亿美元，是1986年的111.3倍（1986年以前无该项统计）；其中出口3478亿美元，进口2870亿美元，分别是1986年的484.4倍和57.6倍；进出口贸易实现了由1986年的逆差42.7亿美元到2007年顺差608亿美元的转变。高技术产品出口在我国对外贸易中的作用越来越明显。2007年高技术产品出口占商品出口总额的份额为28.6%，比1986年的2.3%增加了26.3个百分点。
（三）高新技术产业开发区建设得到推进
1988年，政府开始批准建立国家级高新技术产业开发区。在国家相关政策引导和扶持下，我国高新技术产业开发区建设不断推进，区内企业不断增加，区域集聚进一步加快，产业集群加速形成。至2007年底，国家级高新技术产业开发区已从1990年的27个发展到54个，区内企业数由1600多家发展到超过4.8万家，从业人员由12.3万人增加到650.2万人；2007年实现总收入和总产值分别达到5.5万亿元和4.4万亿元，分别为1990年的726倍和769倍。高新技术园区和经济技术开发区已经成为我国高技术产业的重要集聚地。
五、科技产出成绩斐然，重大成果振奋人心
（一）科技奖励凸现成就，重要成果层出不穷
据统计，从1981年到2007年，我国共累计取得省部级以上重大科技成果74.6万项；累计颁发国家自然科学奖842项，国家技术发明奖2962项，国家科学技术进步奖10099项；吴文俊、袁隆平、王选、黄昆、金怡濂、刘东生、王永志、吴孟超、叶笃正、李振声、闵恩泽、吴征镒等十二位科学家获得2000年开始评选的国家最高科学技术奖；一批重大科技成果和做出突出贡献的科技工作者获得了国家奖励。这些重要成果的取得为创新型国家建设提供了技术保障。
（二）各个领域硕果累累，重大成果影响深远
三十年来，我国的科技实力大为增强，在一些重点领域和尖端领域涌现出了一系列有着深远影响的重大成果。
在航天科学领域，我国不仅掌握了卫星回收和一箭多星等技术，还迎来了两座新的里程碑：由我国自主研发的“神舟”系列航天飞船的成功发射，特别是“神舟”五号、“神舟”六号和“神舟”七号载人航天飞行的圆满成功，实现了载人航天工程的重大突破；而“嫦娥”一号成功探月之旅则标志着我国首次月球探测工程圆满成功，中国航天成功跨入深空探测的新领域。
在信息技术领域，银河系列巨型计算机研制成功，量子信息领域避错码被国际公认为量子信息领域最令人激动的成果，纳米电子学超高密度信息存储研究获突破性进展，6000米自制水下机器人完成洋底调查任务，每秒峰值运算速度10万亿次的高性能计算机曙光4000A系统正式启用，首款64位高性能通用CPU芯片问世。
在生物科学领域，解决了亿万人吃饭问题的杂交水稻技术取得重大突破，首次完成水稻基因图谱的绘制，完成人类基因组计划的1%基因绘制图，首次定位和克隆了神经性高频耳聋基因、乳光牙本质Ⅱ型、汉孔角化症等遗传病的致病基因，体细胞克隆羊、转基因试管牛以及重大疾病的基因测序和诊断治疗技术均取得突破性进展。
此外，三峡工程成功完成，水库蓄水成功、永久船闸通航、首批发电机组全部投产，许多指标都突破了世界水利工程的记录；青藏铁路全线通车，成功解决冻土施工的世界性难题；秦山核电站、大亚湾核电站成功建成并投入使用；材料科学、工程技术科学、地球系统科学、新能源技术、原子能技术、高能物理等各个新老学科均涌现出了一批较有影响、意义深远的重大成果。
（三）专利事业取得长足进展，知识产权保护环境明显改善
专利情况是反映创新能力和水平的重要指标。为保护知识产权，鼓励发明创造，促进技术交流，国家于1985年正式实施了《中华人民共和国专利法》。《专利法》实施二十多年来，我国知识产权保护环境明显改善，科技人员知识产权意识普遍提高，专利申请量和授权量逐年增加。从1986年到2007年，我国专利申请量和授权量分别以16.7%和25%的年平均增长速度递增，至2007年底，我国专利部门已累计受理国内专利申请331.5万件，授权专利179万件。其中2007年当年受理国内专利申请58.6万件，是1986年的25.4倍；其中技术含量较高的发明专利申请15.3万件，是1986年的20.2倍；发明专利所占比重为26.1%。2007年授予国内专利权30.2万件，其中发明专利3.2万件，是1986年的354.9倍；发明专利所占比重为10.6%，比1986年提高了7.4个百分点。从国际比较来看，据世界各主要国家均为成员的《专利合作条约》（PCT国际专利申请）显示，2007年我国发明专利申请量达5456件，排名从1997年的第22位跃升至世界第7位。
（四）论文数量与质量均有提高，国际地位得到提升
近年来，随着科研水平的不断提高，我国科技人员在国内外发表的论文数逐年增加，也迅速缩小了我国与世界先进水平的差距。2006年中文科技期刊刊登的科技论文达40.5万篇，是1990年的4.6倍。而据国际上几种较有影响的主要检索工具收录的最新数字显示，《科学论文索引（SCI）》2006年收录我国论文7.1万篇，是1987年的14.6倍，论文总量的世界排位从1987年的第24位跃升到2006年的第5位；《工程索引（EI）》2006年收录我国论文3.6万篇，是1987年的15.7倍，世界排名从第10位升至第2位；《科学技术会议录索引（ISTP）》2006年收录我国论文6.5万篇，是1987年的36.7倍，世界排名从第14位跃居第2位。从论文引用情况看，从2002年到2006年共有69.2万篇《SCI》收录的我国科技论文被引用，是1995到1999年间累计量的4.9倍。
改革开放三十年来，我国的科技事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的巨大成就。科技发展为经济发展、社会进步、民生改善、国家安全提供了重要支撑，其整体水平已位居发展中国家前列，有些科研领域达到国际先进水平。但同时也应看到，在我国的科技发展中仍存在不少问题，很多领域的科技水平和世界发达国家相比仍存在着相当大的差距。当今世界，科技发展日新月异，科技已成为支撑和引领经济发展和人类文明进步的主要动力，谁掌握了先进科技，谁就掌握了经济社会发展的主动权，这既是机遇，更是挑战。
