上海新能源政策解读

为创造稳定政策环境，2021年保持现行购置补贴技术指标体系框架及门槛要求不变。根据《财政部工业和信息化部科技部发展改革委关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）要求，2021年，新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%；

为推动公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%。为加快推动公共交通行业转型升级，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。

扩展资料

要求加强汽车投资项目和生产准入管理，严控增量、优化存量，严格执行新建企业和扩大产能项目等规范要求。加大僵尸企业退出力度，鼓励优势企业兼并重组、做大做强。

坚决遏制新能源汽车盲目投资、违规建设等乱象，推动产业向产能利用充分、产业基础扎实、配套体系完善、竞争优势明显的地区和企业聚集，不断提高产能利用率和产业集中度。新能源乘用车、商用车企业单次申报购置补贴清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆。

参考资料来源：中国上海证券-财政部等四部委：2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%

12日，中国政府网站全面发布《大气污染防治行动计划》，提出大力推广新能源汽车。上海市交通运输和港口管理局一位人士告诉早报记者，本月，上海可能出台新能源汽车相关政策。新能源汽车已在上海公交领域投入商业运营。今年2月，首批30辆低噪音、零排放的“双电动”公交车已交付浦东使用。世博会新能源汽车大规模示范后，上海出现了纯电池、超级电容、“电池+电容”双动力等多种不同技术路线的新能源公交车。经过两年多的实践和比较，续航里程长、成本相对较低的“双动力”技术被确定为上海新能源公交车的发展方向。据了解，目前上海在运营的公交车约有2万辆，业内人士推测，上海每年新增和更新的公交车应该在1000辆以上。上海国际汽车城新能源事业部副经理丁晓华认为，虽然《规划》只要求增量而非总量，但新能源汽车在公共交通、环卫等行业和政府机构中率先使用，对于推动2015年新能源汽车真正进入市场，肯定会起到更大的作用。

上海新能源行业协会

地址：上海市中山西路1525号10楼

邮编：200235

联系电话：86-21-64276991/64281523

传真：021- 64642653鐧惧害鍦板浘

上海新能源车上牌流程是什么机动车所有人的身份证明原件；机动车登记证书；机动车驾驶证；原机动车号牌特别提醒非本市居民向车辆管理所或换牌点提交《上海市居住证》。办理点将免费提供车架钢印延展、车辆拍照等服务。购买新能源汽车的车主在办理车辆配额确认手续时并未使用免费专用牌照配额，而是以其名下持有的未到期配额证明作为确认凭证，并办理了后续车辆登记手续。市交通委、市公安局等部门将认定新能源汽车已使用《拍卖条例》规定的公交车配额进行登记注册。已购买新能源汽车并注册免费专用牌照额度的车主，如持有未过期的额度凭证，可在有效期内到上海市交通委行政服务中心办理额度备案手续。办理相关备案手续后，视为额度已激活。办理上述相关手续后，在新能源汽车注销、转让、被盗等情形发生前，相关额度不能中途撤回；当他不再拥有车辆，且相关配额被收回时，将重新颁发配额证书。

新能源管理平台

销售机构将征信信息上传至上海新能源管理平台，由其进行征信审核

① 销售机构将征信信息提交至管理平台

② 政府相关部门对用户进行驾照及违章、社保、诚信记录进行审核

③ 管理平台将审核结果反馈至销售机构

④ 销售机构将结果反馈至用户（电话或APP内）

1.对于符合条件的 纯电动 汽车，上海将按照中央财政补贴1:0.5(即国家补贴的50%)给予市财政补贴；对于符合条件的插电式 混合动力 (含增程式)乘用车，且发动机排量不超过1.6升的，市财政将按1:0.3给予市财政补贴(即国家补贴的30%)。

2.增加对燃料电池汽车的支持。对纳入《上海市燃料电池汽车发展规划》相关示范应用计划，符合本市燃料电池汽车示范运营相关技术规范，并在本市确定的燃料电池汽车商业运营示范区内运营的燃料电池汽车，本市将按照中央财政补贴1:1(即国家补贴的100%)给予财政补贴，燃料电池技术规范和运营要求将另行制定并即时发布。

附件:申领牌照条件:

(1)在调整非营运客车总量的原则下，新能源汽车牌照指标继续免费发放；

(2)应用指标，不以个人名义在本市注册的新能源汽车；

(3)应用指标，该车需要用于非运营；

（四）实行一车一牌捆绑制度，如新能源汽车报废、转移、变更登记、注销登记及报失， 新能源车 牌将自响应废，需重新申请。

2023年1月1日起。

2月10日“上海发布”公布信息显示，上海市政府最新公布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》。

根据办法，自2023年1月1日起，消费者购买插电式混合动力（含增程式）汽车的，上海市不再发放新能源专用牌照额度（下称“绿牌额度”）。

办法还明确了新能源专用牌照额度申请个人的要求。

和此前相比，新出台的办法在要求个人用户名下没有使用过上海市绿牌额度注册登记新能源汽车外，还要求插电混动车辆需的购买者必须满足在上海市有充电设施的要求，并且名下没有上海市非营业性客车额度证明，没有用非营业性客车额度登记的车辆（不含摩托车）。

新的办法自 2021 年 3 月 1 日起施行，有效期至 2023 年 12 月 31 日。2021 年 1 月 1 日至 2021 年 2 月 28 日，消费者购买新能源汽车申请专用牌照额度的，继续按照上一轮新能源汽车的购买程序和条件办理。

2020年10月24日，上海公安局交警队宣布，调整外牌限行措施。上海市外牌限 行政策收紧，使得免费发放的新能源本地牌照愈加受到追捧，受此影响，上海新能源汽车销售呈现爆发性增长。

插电式混动以及增程式汽车，当前虽然也算是新能源汽车，但是不少车主在购买后，都把它当燃油车来用，购买插电式混动的目的，更看重这个“绿牌”。

上海是国内汽车限购较为严格的几个城市之一，但是对于新能源汽车，上 海市则是大力支持。在燃油车蓝牌平均竞拍价格高达8、9万元的情况下，新能源汽车的专属绿牌免费送，就连大部分时间都烧油的插电式混动车型，也可以免费申领新能源牌照。而上海市政府此次出台新能源申领牌照的政策之后，将 从根本上卡断购买“插电式混动汽车”，钻牌照空子的行为。

新政对上海市民的影响

消息发出，有网友评论认为，该办法对插电式混合动力（含增程式）汽车的限制更加严格了。

由于新政从2023年1月开始实施，有网友称，插电式混合动力车在上海还能卖两年，说明上海的政策水平还是不错的，给了一定的过渡期，但主机厂以后可能不会规划插混的产品了。

新政策实际影响的个人消费者应该不会特别多，毕竟已经拥有沪牌燃油车的消费者不太会选择再购买一台插电混动或者增程式的产品，增购纯电动车的情况还是比较多的。但是这条政策改动，表明了上海市政府的立场，将逐步划清新能源产品的界限，不再容纳过渡技术产品。

目前上海存量的插电混动产品大都是网约车和一部分个人用户，运营车辆不受该政策管辖，但是当插混与增程式产品不再拥有政策支持时，消费者购买此类产品的倾向会断崖式的下降，厂家也将失去制造开发迭代强混产品的动力，未来可能会间接导致上海整个网约车市场的洗牌，充电资源将会开始紧张，充电桩产业可能会迎来发展。

购买二手新能源申请绿牌与购买新车申请绿牌的规则完全相同，所以个人用户未来二手插电混动产品的残值将变的非常的低，个人用户存量插混或增程式产品面临置换时会出现残值归零、牌照报废的情况。

事实上，2020年10月27日发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》（简称“路线图2.0”）明确提出，至2035年，我国节能汽车与新能源汽车年销量将各占一半，汽车产业实现电动化转型。

这也意味着，长期来看，我国节能汽车与新能源汽车年销量将各占50%，至2035年，传统能源动力乘用车将转为混合动力，从而实现汽车产业的全面电动化转型。

2月9日，中汽协数据显示，1月，我国新能源汽车销量连续7个月刷新纪录。

1月，新能源汽车产销分别达到19.4万辆和17.9万辆，同比增幅分别高达285.8%和238.5%。

中汽协方面指出，与2020年1月相比，国内纯电动汽车保持快速增长势头。其中，纯电动汽车产销分别完成16.6万辆和15.1万辆，同比分别增长366.6%和287.8%；插电式混合动力汽车产销分别完成2.8万辆和2.9万辆，同比分别增长92.4%和104.7%；燃料电池汽车产销分别完成29辆和63辆，同比分别下降80.0%和63.2%。

在政策支持以及供给驱动下，我国新能源车产业链逐渐成熟，多元化新能源车产品不断满足市场需求，新能源车有望继续保持超预期的高速增长。

直接就可以去4s店购买即可，无需事先申请私人用户向市公安局交警总队车辆管理所申请办理新能源汽车注册登记，车辆管理所审核购置税完税凭证上额度审查部门的确认信息，对额度审查部门同意使用专用牌照额度的，核发专用号牌专段号码。对使用专用牌照额度的新能源汽车，实行一车一牌制度，不予办理退牌业务，且办理辖区外转移登记、注销登记、失窃业务的，不予发放额度更新凭证。

上海新能源牌照申请资格如下：

（1）上海市户籍居民。

（2）现役军人和现役武警。

（3）持有《上海市居住证》且在申请之日前24个月已累计缴纳上海市社保或个人所得税满12个月的来沪人员。

（4）持有《上海市居住证》，积分达到标准值，且在申请之日前6个月内连续缴纳社保或个人所得税的来沪人员。

（5）港澳台居民、华侨及外籍人员持有有效驾驶证、有效身份证件，且在申请之日前6个月内连续缴纳上海市社保或所得税。

满足以上任一条件的单位用户和个体用户，还需要确保自己的信用状况良好、持有有效机动车驾驶证，且在申请之日前1年内（含申请日）没有道路交通违法等行为。

上海市的新能源牌照发放依然处于鼓励购买阶段，符合条件的申请人，申请成功后将会获得专用牌照额度以及免费上牌。然而相对于传统的燃油车购置方式来说，新能源可谓是方便很多。

另外，上海市推行的却是一车一牌规章制度，意思就是，若车辆损毁其车牌也连同一起报废，二者不能同时存在，所以想要购买沪牌的车友们，需要认真考虑，保持理性消费。

申请上海新能源牌照的注意事项

1、上海新能源牌照申请并办理完上牌手续之日起，该新能源汽车3年内不得转让、变更。

2、新能源汽车发生转让、变更的，转入方同样需要满足上述申请条件，否则新能源汽车发生转让、变更后，牌照额度自动作废。