“十四五”可再生能源规划落地：大规模、高消纳、市场化

国家发改委、国家能源局近日印发《“十四五”新型储能发展实施方案》。

《方案》要求，到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段，具备大规模商业化应用条件。新型储能技术创新能力显著提高，核心技术装备自主可控水平大幅提升，标准体系基本完善，产业体系日趋完备，市场环境和商业模式基本成熟。其中，电化学储能技术性能进一步提升，系统成本降低30%以上；火电与核电机组抽汽蓄能等依托常规电源的新型储能技术、百兆瓦级压缩空气储能技术实现工程化应用；兆瓦级飞轮储能等机械储能技术逐步成熟；氢储能、热（冷）储能等长时间尺度储能技术取得突破。到2030年，新型储能全面市场化发展。新型储能核心技术装备自主可控，技术创新和产业水平稳居全球前列，市场机制、商业模式、标准体系成熟健全，与电力系统各环节深度融合发展，基本满足构建新型电力系统需求，全面支撑能源领域碳达峰目标如期实现。

《方案》提出，加大力度发展电源侧新型储能。推动系统友好型新能源电站建设。在新能源资源富集地区，如内蒙古、新疆、甘肃、青海等，以及其他新能源高渗透率地区，重点布局一批配置合理新型储能的系统友好型新能源电站，推动高精度长时间尺度功率预测、智能调度控制等创新技术应用，保障新能源高效消纳利用，提升新能源并网友好性和容量支撑能力。支撑高比例可再生能源基地外送。依托存量和“十四五”新增跨省跨区输电通道，在东北、华北、西北、西南等地区充分发挥大规模新型储能作用，通过“风光水火储一体化”多能互补模式，促进大规模新能源跨省区外送消纳，提升通道利用率和可再生能源电量占比。促进沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地开发消纳。配合沙漠、戈壁、荒漠等地区大型风电光伏基地开发，研究新型储能的配置技术、合理规模和运行方式，探索利用可再生能源制氢，支撑大规模新能源外送。促进大规模海上风电开发消纳。结合广东、福建、江苏、浙江、山东等地区大规模海上风电基地开发，开展海上风电配置新型储能研究，降低海上风电汇集输电通道的容量需求，提升海上风电消纳利用水平和容量支撑能力。提升常规电源调节能力。推动煤电合理配置新型储能，开展抽汽蓄能示范，提升运行特性和整体效益。探索开展新型储能配合核电调峰调频及多场景应用。探索利用退役火电机组既有厂址和输变电设施建设新型储能或风光储设施。

《方案》还提出，探索推广共享储能模式。鼓励新能源电站以自建、租用或购买等形式配置储能，发挥储能“一站多用”的共享作用。积极支持各类主体开展共享储能、云储能等创新商业模式的应用示范，试点建设共享储能交易平台和运营监控系统。

《方案》明确，开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究。拓展氢（氨）储能、热（冷）储能等应用领域，开展依托可再生能源制氢（氨）的氢（氨）储能、利用废弃矿坑储能等试点示范。针对新能源消纳和系统调峰问题，推动大容量、中长时间尺度储能技术示范。重点试点示范压缩空气、液流电池、高效储热等日到周、周到季时间尺度储能技术，以及可再生能源制氢、制氨等更长周期储能技术，满足多时间尺度应用需求。

2018中国储能西部论坛8月2日在青海省海东科技园开幕。业界专家称，中国可再生能源储能市场前景光明，应用价值较大，但一些瓶颈问题仍需突破。

中国国家能源局今年1月发布数据称，2017年中国可再生能源发电量1.7万亿千瓦时，同时，全年弃水、弃风、弃光电量超1000亿千瓦时。

“(弃水、弃风、弃光)造成可再生能源巨大浪费。”中国华能集团清洁能源技术研究院储能研究所所长刘明义说。

中国能源研究会常务副理事长、国家能源局原副局长史玉波认为，在储能技术诸多应用领域中，储能与可再生能源深度融合，能解决可再生能源稳定输出和提升系统发电效益难题，促进可再生能源并网与就地消纳，具有较大应用价值和光明市场前景。

蓄水储能、光伏储能、风电储能及大基地外送储能研究……国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司总经理魏显贵在论坛介绍了该公司已投产和正在建设的储能项目，“储能技术能解决新能源出力不平衡及波动性问题”。

史玉波说，据中国能源研究会储能专委会不完全统计，截至2017年底，中国已投运储能项目累计装机规模28.9GW，同比增长近两成，“储能正日益成为投资热点和行业焦点。”

原国务院参事吴宗鑫说，目前，各种储能技术正处在探索和研发阶段，对于未来可再生能源及新能源汽车具有重要影响。

史玉波认为，目前，储能与可再生能源配套应用的局限性还比较突出，系统收益的多样性和投资价值还难以充分实现，集中式可再生能源并网储能系统收益单一，除存储弃电外，储能其余功能价值难以全面体现，集成储能资源难以发挥规模效应，电力市场开放程度有限。

是由青海省省委常委经过研讨提出来的。

一是建设世界级盐湖产业基地。率先实现盐湖提锂排放母液镁、锂综合回收利用，成功突破高纯氯化锂制备过程除硼关键技术，建成3000吨/年碱式碳酸镁示范线，率先实现国内IBC电池工业化量产。

二是打造国家清洁能源产业高地。继续扩大海南、海西两个千万千瓦级可再生能源基地规模，开工建设1090万千瓦国家大型风电光伏基地，玛尔挡水电站重整复工，储能先行示范区行动方案获批，“清洁能源+储能”项目加快布局，清洁能源装机占比达91%，外送电量增长10%。

三是打造国际生态旅游目的地。策划推出近200条 精品旅游线路，新增4A级旅游景区3家，长城国家文化公园、喇家国家考古遗址公园建设积极推进，旅游收入增长15%。

四是打造绿色有机农畜产品输出地。完成化肥农药减量增效300万亩，农作物绿色防控覆盖率达到45%，建立油菜新品种有机种植基地1.6万亩，370余万头（只）牦牛藏羊实现可追溯，认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品925个。

《中华人民共和国城乡规划法》第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

具体的方针政策

第一，坚持多方面发力，加速推动能源消费革命。紧盯碳排放总量和强度“双控”目标，推动能源消费结构持续优化，实施建筑、钢铁、工业、交通重点用能领域电能替代。大力推广电制热、电灌溉、建筑光伏一体化、电力交通、智能家居等生产生活设备，引导能源消费绿色升级。

加快推动“近零碳园区”建设，引导高载能产业向西部绿电资源富集地区有序转移，促进绿电就地消纳。坚定实施节约优先战略，完善市场引导机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展，强化公共领域和居民节约消费观。

第二，坚持多元化支撑，全面优化能源供给体系。夯实新能源主体地位，持续开发建设陆上大型新能源外送基地，加快布局远海大型风电、光伏基地，在消费侧精准布局分布式新能源项目。贯彻循环经济理念，实现新能源与养殖业、种植业深度融合。

依托煤电开展综合环保平台建设，开展超级芦竹等生物质大规模掺烧，实施大容量、高参数、低能耗先进煤电机组替代，提速煤电“三改联动”。统筹推进新能源配套储能电站和独立储能电站开发建设。稳步推进高海拔水电、新一代核电、氢能、可燃冰等方向产业布局。

第三，坚持多点位攻坚，以创新技术带动产业升级。在新型电力系统、绿氢产业、储能产业等领域，加快组建一批创新联盟，集中攻克一批关键核心技术和装备。开展以“零碳”为目标的微能源系统试点，超前部署二代低能耗、低成本碳捕集封存利用技术的研发。

探索新能源综合提效技术，研发应用推广油气、煤炭等化石能源清洁高效利用技术。加大新型能源网技术研发力度，充分发挥特高压远距离输送重要载体作用，发展智能化调度、配电和微网技术、消费侧弹性响应技术，推进虚拟电厂建设。探索各类储能、燃料电池先进技术。

第四，坚持多领域并举，持续深化能源体制变革。加快建设全国统一的能源市场，推动完善价格传导机制，有效平衡能源供需、质量和成本。积极稳妥推进碳市场建设，增加纳入行业，丰富交易产品与交易方式。

提速新能源全面竞争性配置，完善新能源运行消纳机制，实现新能源全面竞价上网。出台能源法，修订完善电力法、可再生能源法、煤炭法，推进制定石油储备条例等行业法规。

第五，坚持多渠道推动，巩固拓展国际合作空间。积极参与全球能源治理，引导能源标准和规则制定，推动构建国际能源治理新秩序。

强化与“一带一路”沿线国家的能源合作共建，打造更加紧密的能源合作伙伴关系。统筹“两个市场、两种资源”，建设安全稳定可靠的海外能源基地，深化能源设施互联互通，防范海外能源供应与运输中的政治、安全等风险。

雅砻江流域水电开发有限公司是央企还是国企？按照中国政府的国有资产管理权限划分，中国的国有企业分为中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有企业）。雅砻江流域水电开发有限公司（简称“雅砻江公司”），原名为二滩水电开发有限责任公司，始建于1989年，1995年2月按照《公司法》的要求，改制为有限责任公司，由当时的国家开发投资公司、四川省投资集团公司和中国华电集团公司三方股东分别以48%、48%、4%的比例出资组建。

综上，属于央企，副部级央企。

智汇光伏 今天2021年10月26日，国务院关于印发《2030年前碳达峰行动方案的通知》(国发〔2021〕23号)，文件提出：深化可再生能源建筑应用，推广光伏发电与建筑一体化应用。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。1、“碳达峰十大行动”重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等。 2、严控跨区外送可再生能源电力配套煤电规模，新建通道可再生能源电量比例原则上不低于50%。3．大力发展新能源。全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖和生物天然气。探索深化地热能以及波浪能、潮流能、温差能等海洋新能源开发利用。进一步完善可再生能源电力消纳保障机制。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。4、实施节能降碳重点工程。实施城市节能降碳工程，开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推进先进绿色建筑技术示范应用，推动城市综合能效提升。实施园区节能降碳工程，以高耗能高排放项目（以下称“两高”项目）集聚度高的园区为重点，推动能源系统优化和梯级利用，打造一批达到国际先进水平的节能低碳园区。5．加快提升建筑能效水平。加快更新建筑节能、市政基础设施等标准，提高节能降碳要求。加强适用于不同气候区、不同建筑类型的节能低碳技术研发和推广，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展。加快推进居住建筑和公共建筑节能改造，持续推动老旧供热管网等市政基础设施节能降碳改造。提升城镇建筑和基础设施运行管理智能化水平，加快推广供热计量收费和合同能源管理，逐步开展公共建筑能耗限额管理。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。6．加快优化建筑用能结构。深化可再生能源建筑应用，推广光伏发电与建筑一体化应用。积极推动严寒、寒冷地区清洁取暖，推进热电联产集中供暖，加快工业余热供暖规模化应用，积极稳妥开展核能供热示范，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳供暖。引导夏热冬冷地区科学取暖，因地制宜采用清洁高效取暖方式。提高建筑终端电气化水平，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。

中国13大能源基地：（括号内是主要能源）

山西（煤）

新疆（气）

东北（油）

宁夏（宁东能源基地）

深圳能源基地

蒙大新能源化工基地

四川（成都水电能源基地）

晋西能源基地

陇东能源基地

内蒙古能源基地

鄂尔多斯盆地能源基地

陕北能源基地

临沧全国生物能源基地

智能电网计划（Smart grid plan；Intelligent electrical network plan ）是中国国家电网公司2009年5月21日首次公布的，其内容有：以坚强智能电网以坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑，以智能控制为手段，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，是坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的现代电网。坚强智能电网的主要作用表现为，通过建设坚强智能电网，提高电网大范围优化配置资源能力，实现电力远距离、大规模输送。

2009年—2010年是规划试点阶段，重点开展坚强智能电网发展规划，制定技术和管理标准，开展关键技术研发和设备研制，开展各环节的试点；

2011年—2015年是全面建设阶段，将加快特高压电网和城乡配电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系，关键技术和装备实现重大突破和广泛应用；

2016年—2020年是引领提升阶段，将全面建成统一的坚强智能电网，技术和装备达到国际先进水平。届时，电网优化配置资源能力将大幅提升，清洁能源装机比例达到35%，分布式电源实现“即插即用”，智能电表普及应用。

到2020年，可全面建成统一的“坚强智能电网”。

国家电网公司有关负责人表示，将分三个阶段推进“坚强智能电网”的建设：

2016年至2020年为引领提升阶段，全面建成统一的“坚强智能电网”，技术和装备全面达到国际先进水平。

“届时，国家电网优化配置资源能力将大幅提升，清洁能源装机比例达到35%，分布式电源实现‘即插即用’，智能电表普及应用。”国家电网有关人士说。

但国家电网公司负责人昨日同时明确表示：由于国情、发展阶段及资源分布的不同，中国的智能电网和美国的智能电网在内涵及发展的方向、重点等诸多方面有着显而易见的“区别”。

在中电联获悉，2020年中国将建成以华北、华东、华中特高压同步电网为中心，东北特高压电网、西北750千伏电网为送端，联结各大煤电基地、大水电基地、大核电基地、大可再生能源基地，各级电网协调发展的坚强智能电网。华北、华东、华中特高压同步电网形成“五纵六横”主网架。

作为重要的送端电网，西北电网“十二五”期间将在已有的750千伏电网结构基础上，加强省区间联系，提高电网交换能力和抵御严重故障能力，保障风电等可再生能源的接入和消纳。实现与华北、华东、华中特高压电网紧密相联。

“十二五”期间，南方电网将重点建设糯扎渡、溪洛渡等大型电站外送直流工程。2015年西电东送主网架在2010 年“五直八交”的基础上形成“九直八交”送电通道，各省(区)形成坚强的500千伏骨干网架，实现海南与南方主网500千伏双回路联网，加强与港澳特区联网，保障港澳电力可靠供应。

此外，到2015年，全国城市用户供电可靠率将达到99.943%以上，农村用户供电可靠率达到99.765%以上。2020年城市用户供电可靠率达到99.955%以上，农网用户供电可靠率达到99.810%以上。

中电联有关负责人透露，中国电网智能化发展将以坚强网架为基础，以通讯信息平台为支撑，以智能调控为手段，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度六大环节，覆盖所有电压等级。到“十二五”末，中国智能电网技术和关键设备将实现重大突破，智能化标准体系基本完善，电网智能化达到较高水平。

北极星节能环保网讯:从全球范围看，世界经济一直处于深度调整之中，以美国为代表的发达国家经济延续增长势头，新兴市场经济体增速普遍放缓。今年以来，中俄签订天然气供气协议，这将对我国能源供需格局产生重大影响。

对电力企业而言，要树立全球思维，把握世界能源发展和运行规律，捕捉“走出去”战略机遇，在世界经济大势中谋划发展、掌握主动。也要关注国内动向，分析宏观形势对行业和企业的影响。

在发展方面，当前，页岩气、光伏、地热能、智能电网、超级电池等低碳能源技术深入推进。我国推动能源生产和消费革命，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应格局。

按照新的能源结构调整思路，国家将继续推动以电力外送为主的千万千瓦级大型煤电基地建设，加强风能、太阳能发电和配套电力送出工程建设，适时启动核电建设，能源产业又将迎来新一轮转型发展。

电力企业必须抓住新一轮能源发展机遇，加快结构布局调整步伐，抓紧布局和推进一批符合国家能源政策的外送大型煤电和新能源项目。

在环保方面，国家对节能减排的政策要求和指标约束日趋严格，相继出台了《能源行业大气污染防治工作方案》等一系列能源环保政策。自今年7月1日起，行业开始全面执行新的火电排放标准，在这种情况下，重点区域燃煤发电项目将受到严格限制，火电项目将面临前所未有的挑战，环保技改的任务依然十分繁重。

同时，环保要求的提高也对火电企业形成了倒逼。根据媒体报道，近期国内有的燃煤电厂通过应用超净排放技术，污染物排放已经低于燃机标准，实现“近零排放”，这对我国火电企业节能减排具有重要示范意义。对于这些新形势，电力企业要认真研究，抓紧跟踪落实，捕捉发展机遇。