可再生能源补贴 2021年或将全面取消
数据显示,截至2018年底,我国可再生能源发电装机占全部电力装机的比重已达到38.3%,其替代作用日益突显。而根据不久前国家能源局公布的信息,2019年上半年,我国可再生能源发电装机已至7.5亿千瓦,较去年同期增长9.5%。其中,水电装机3.54亿千瓦(抽水蓄能为2999万千瓦);风电装机1.93亿千瓦;光伏发电装机1.86亿千瓦;生物质发电装机1995万千瓦。
不过,根据中电联最新发布的数据,2019年1月份-8月份,我国新增光伏装机为1495万千瓦,比上年同期同比大幅下降54.7%。在业界看来,导致这一局面主要因为2019年度光伏补贴政策的改变,以及由此导致的政策推出时间延迟,而其中根源问题之一,在于可再生能源发电补贴资金缺口较大;且随着可再生能源发电成本的大幅下降,陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏国家补贴的 历史 使命似乎也已完成。
事实上,此前财政部、国家发改委、国家能源局在《关于促进非水可再生能源发电 健康 发展的若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》征求意见座谈会上就曾明确,到2021年,陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏将全面取消国家补贴(户用光伏是否包含其中尚未明确)。
以光伏为例,据相关媒体报道,目前,“2020年的光伏发电补贴政策”即将进入意见征求阶段,而鉴于此,业界推测,2020年大概率将成为我国光伏电站(户用待定)享受国家补贴的最后一年。
根据财政部公布的数据,按照相关办法,2012年以来,财政部累计安排可再生能源补贴资金超过4500亿元,其中2019年安排866亿元。
财政部介绍,一方面,对于新增项目,一是积极推进平价上网项目,目前已经公布了第一批共计2076万千瓦平价上网项目名单;二是调控优化发展速度,加大竞争配置力度,明确新建风电、光伏发电项目必须通过竞争配置,优先建设补贴强度低的项目,有效降低新建项目补贴强度。三是价格主管部门积极完善价格形成机制推动补贴强度降低的政策措施,新建陆上风电2019年和2020年的最低指导价已经分别下降到每千瓦时0.34元和每千瓦时0.29元,在局部地区已经低于煤电标杆电价;新建光伏发电项目2019年的指导价已经下降到每千瓦时0.4元,通过加大竞争配置力度可进一步降低补贴强度。通过上述措施,可以有效降低新增规模项目所需补贴资金,缓解补贴缺口扩大趋势。
另一方面,对于存量项目,一是拟放开目录管理,由电网企业确认符合补贴条件的项目,简化拨付流程;二是通过“绿证”交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通,进一步加强可再生能源电价附加征收力度,增加补贴资金收入。通过上述措施,可逐步缓解存量项目补贴压力。
自从杜特尔特登上菲律宾总统宝座以来,他一直经常向中国表示好意,甚至在短短两年内连续五次访问中国。这一前所未有的总统外交措施为菲律宾赢得了大量资源。中菲关系达到了十个水平。中菲友好关系造福了两国人民,给菲律宾带来了巨大的发展机遇。
那么,自2018年以来,中国在菲律宾的官方投资到底是什么呢?
让我们给朋友们列举一下:
具体合作投资项目:
1.250兆瓦特南Pulangi水电站项目:位于武基伦省Damulog市。由武基伦Hydropowercorporation和中国华信能源有限公司共同开发,以提高菲律宾特别是棉兰岛的供电可靠性。该项目价值8亿美元,将创造5000个就业机会。
2.发电厂:菲律宾企业集团Tranzen集团与中国电力投资控股公司就火力发电厂、水力发电厂、可再生能源发电厂达成框架协议,总价值约15亿至20亿美元。
3.轻轨:Tranzen集团与中国港湾工程有限公司签署备忘录,在马尼拉建造轻轨列车,在吕宋岛北部建造房屋和道路。中国轻轨即将进入菲律宾市场。
4.互联网:Tranzen与中信国安信息技术有限公司(CITIC)签署的另一份忘录是,双方将投资5亿美元在菲律宾多个城镇建设覆盖全国的Wi-Fi互联网基础设施。中信国安这次获救了。这不是超过1000亿美元的债务吗?没什么大不了的。菲律宾的巨大利润足以偿还中信国安的债务。
5.石化:西达沃省地方政府丰源控股签署备忘录,将在Malita镇Tubalancove商业和工业园区建设价值15亿美元的石化炼油厂。这个石化行业是国家工业经济的象征,对菲律宾非常重要。
6.新能源:菲能源部。上海电气集团有限公司与华丽家族有限公司签署备忘录,共同促进当地新能源和可再生能源的使用。新能源,特别是氢能,可以集中发展。
7.水果订单:philpack公司将向中国上海佳农丽有限公司提供价值4000万美元的菠萝,engsengfoodproducts将向中国纱线进出口有限公司提供价值3650万美元的绿色椰子。同时,糖厂将在菲律宾建成,出国。
8.工业园区和机场:中国企业与加牙渊经济区管理局(CEZA)签署了6份备忘录,其中包括1.5亿美元的游艇俱乐部.5亿美元的绿色纺织工业园区.5亿美元的加牙渊北国际机场扩建.1亿美元的金融科技中心.5亿美元的智能城市项目,1.5亿美元的度假胜地.主题公园和锂电池制造商。
9.亚泰工业园区:邦板牙政府与中国企业新华联集团签署框架协议,建设开发亚泰工业园区,预计将创造1万个就业岗位。
10.开发区:GFTGPropertyholdings与三亚CEDF中菲投资公司达成协议,将投资2.98亿美元开发大苏比克湾管理局管辖的格兰德岛和奇基塔岛。
11.铁矿石加工厂:Adnama矿业资源公司、Fuproperties公司与厦门建发集团签署备忘录,将在北亚虞山省建设价值5000万美元的铁矿石加工厂。
12.高铁:连接克拉克前美军空军基地和苏比克前美军海军基地(现为苏比克湾自由港区)的铁路项目。该项目将由菲律宾Basesconversiondelopmentauthority和中港集团建设。
13.高速公路:BCDA和中国路桥公司将负责建设一条连接Bonifacio环球城和NinoyAquino国际机场的高速公路。
14.智慧城市建设:BCDA和华为为BCDA设计实施的安全项目。
15.前美军基地改造:SangleyPoint(前美军海军基地)的交通物流基础设施项目。Cavitexholdings、Internationalconternalservices和中港集团将负责建设。下属项目包括位于Mindanao岛的港口项目,由MegaharbourPort和中港联合建设的Cebu码头项目。
16.联合公司成立:联合公司由中国集美集团和马尼拉的Expeditionconstruction组成,未来将共同开发更多基础设施项目。
17.可再生能源项目:包括300兆瓦的Pulangi-5水电项目,由Greenergy和贵州建工负责,由NorthnerosBiopower和无锡华光电力负责。
18.快捷连锁酒店:中国锦江国际联合Doubledragonproperties和hotelofasia将酒店住房从1000增加到2000。
19.三座大桥工程:
南北港大桥:位于马尼拉帕西格河入海口。初步设计为双向四车道,总长约799米,主桥长约300米,总工期约40个月。建成后,沿线平均每天可分流5800辆车辆。东西岸大桥(2号):曼加汉泄洪道流域位于帕西格市与卡因塔市交界处,初步设计为双向四车道,总长约933米,主桥长约258米,总工期36个月。建成后,沿线平均每天可分流1.8万辆车辆。
帕兰卡一维加斯大桥:位于马尼拉帕西格河流域,初步设计为双向两车道,总长约225米,主桥长约100米,总工期约26个月。建成后,沿线平均每天可分流2900辆车辆。
20.钢铁企业及港口建设:中国河北钢铁集团在棉兰老岛卡加延德奥罗市投资44亿美元建设大型钢铁企业及配套港口。
22.综合钢厂:攀华集团计划投资35亿美元在棉兰老岛桑托斯将军城建设的综合钢厂项目即将开工。
除上述投资协议外,瑞盛科技还表示,它打算扩大目前在菲律宾的业务。该公司计划投资3000万美元制造步进电机和减速电机,并在未来三年创造约3000个就业岗位。
在金融方面:中国银行与菲律宾的13家当地银行签署了合作协议。该协议的主要内容是建立一个比索和人民币的交易市场。这两种货币在未来可以直接转换,而无需兑换成美元。这可以降低消费者之间的交易成本,同时更方便。
菲律宾年轻人口众多,社交媒体普及率高,电子商务、金融科技等数字经济领域进入快速发展阶段,发展前景良好。
事实上,阿里巴巴.腾讯.百度.今日头条等中国大型互联网企业几年前已开始在菲律宾市场布局。
借助菲律宾丰富的人力资源,中国无忧英语在线教育公司聘请了2万多名菲律宾英语教师在线教授中国中小学英语,未来将招聘3万名菲律宾英语教师。
没有中国的支持,菲律宾本国无法完成石化、钢铁、电力、轨道交通、通信设施、海上石油开发等,这些项目至少需要5-10年的开发和建设。
值得一提的是,围绕这些大型国家投资项目,中菲民营企业的合作活动较高,这些国家大型项目衍生的中菲合作投资将达到1000多亿美元。
中国绘制了未来15-30年的发展蓝图,菲律宾也提出了2040年愿景。
现在,正式签署亚洲自由贸易区RCEP是亚洲国家群体崛起的标志,是世界百年来前所未有的重大变化之一。
中国古诗云,两岸潮平宽阔,风一帆悬。
菲律宾谚语说:只有抓住今天,我们才能不失去明天。
中菲将进入全面国家合作的新阶段,中菲将建立新的国家关系,未来中菲将成为一个整体。这样,中国的大型国有企业将全面帮助菲律宾建设能源行业和消费领域的美丽国家。
未来菲律宾将增加100多万中国人,菲律宾总人口将到1.2亿。
中国在菲律宾的所有投资项目,无论是私人投资还是国家官方投资,都是中菲企业的巨大商机。菲律宾的大型建设计划已经成功地吸引了包括中国在内的世界各地投资者的注意。
对可再生能源利用要遵循以下基本原则:
1、坚持开发利用与经济、社会和环境相协调。可再生能源的发展既要重视规模化开发利用,不断提高可再生能源在能源供应中的比重,也要重视可再生能源对解决农村能源问题、发展循环经济和建设资源节约型、环境友好型社会的作用,更要重视与环境和生态保护的协调。要根据资源条件和经济社会发展需要,在保护环境和生态系统的前提下,科学规划,因地制宜,合理布局,有序开发。特别是要高度重视生物质能开发与粮食和生态环境的关系,不得违法占用耕地,不得大量消耗粮食,不得破坏生态环境。
2、坚持市场开发与产业发展互相促进。对资源潜力大、商业化发展前景好的风电和生物质发电等新兴可再生能源,在加大技术开发投入力度的同时,采取必要措施扩大市场需求,以持续稳定的市场需求为可再生能源产业的发展创造有利条件。建立以自我创新为主的可再生能源技术开发和产业发展体系,加快可再生能源技术进步,提高设备制造能力,并通过持续的规模化发展提高可再生能源的市场竞争力,为可再生能源的大规模发展奠定基础。
3、坚持近期开发利用与长期技术储备相结合。积极发展未来具有巨大潜力、近期又有一定市场需求的可再生能源技术。既要重视近期适宜应用的水电、生物质发电、沼气、生物质固体成型燃料、风电和太阳能热利用,也要重视未来发展前景良好的太阳能光伏发电、生物液体燃料等可再生能源技术。
4、坚持政策激励与市场机制相结合。国家通过经济激励政策支持采用可再生能源技术解决农村能源短缺和无电问题,发展循环经济。同时,国家建立促进可再生能源发展的市场机制,运用市场化手段调动投资者的积极性,提高可再生能源的技术水平,推进可再生能源产业化发展,不断提高可再生能源的竞争力,使可再生能源在国家政策的支持下得到更大规模的发展。
20xx年是不寻常的一年。在院领导和其他部门的领导和支持下,国际部全体同志共同努力,克服“非典”的影响,圆满完成了全年国际交流与合作任务。
院领导对国际部的领导班子进行了调整和充实。全体同志总结了一年来取得的成绩,同时查找不足,进一步统一了思想,为今后我院国际交流与合作健康发展打下基础。
一、圆满完成双边和多边出访任务
全年派出出访团组25个,其中院领导和院士出访15个团组;
全年出访119人次,其中院领导和院士35人次;
访问的国家和地区主要包括瑞典、英国、日本、俄罗斯、南非、澳大利亚、美国、巴西以及香港和台湾等;
由于“非典”的影响,取消了5个出访团组;
重点出访团组
徐匡迪院长:访问英国皇家工程院,出席瑞典皇家工程院年会,赴日本出席第七届中日韩工程院圆桌会议,赴香港接受香港大学名誉博士学位;
宋健名誉主席:赴菲律宾出席国际水稻研究所理事会会议,赴美国出席美国工程院年会,赴罗马尼亚参加世界知识产权组织政策咨询委员会会议;
王淀佐副院长:赴俄罗斯参加“中俄双边新材料研讨会”,赴美国出席美国工程院年会,赴南非参加“第22届世界选矿大会”;
邬贺铨副院长:赴香港参加“当代杰出华人科学家报告会”,赴泰国出席ESCAP“全球化管理委员会第一次会议”;
刘德培副院长:赴法国出席世界生命科学论坛,赴巴西参加“第一届心血管国际研究院世界大会”;
杜祥琬副院长:赴俄罗斯考察并访问俄工程院;
沈国舫副院长:赴澳大利亚出席澳工程院水资源研讨会;
朱高峰院士等:赴瑞士参观电信大展并顺访德国;
陈厚群、赵垲等18院士:赴台湾开展学术交流;
二、积极参与、主办和筹备一批重要国际会议
作为共同主办单位,参与了2004年世界工程师大会的筹备工作;
共同主办第二届济南国际信博会和第五届烟台国际果蔬会的工作;
积极协办第十四届第三世界科学院院士大会;
举办“昆明农产品采后加工技术国际学术研讨会”;
参与筹备2004海南环保汽车博览会;
受“非典”影响取消或推迟3个国际或双边会议;
三、在全球和区域国际合作中发挥更大作用
徐匡迪院长率团赴日本出席第7届中日韩工程院圆桌会议,通过了章程,将名称改为“东亚工程院圆桌会议(EA-RTM)”,使三国工程院合作机制得到加强和扩展,为我院今后在亚洲地区工程技术界发挥更大作用奠定了基础;
积极参与CAETS年会的筹备,主办会议的'挪威工程院已经安排我院在04年的年会上作主题发言:中国的能源发展战略;
积极参与国际医学组织(IAMP)的筹建工作,我院医药卫生学部被确认为发起成员进入执行理事会,正在争办2005年年会;
四、认真做好接待外宾工作
全年接待重要外宾19批,共计84人次;进一步规范了外事接待工作程序,提高了水平;其中主要有:
徐匡迪院长会见诺贝尔物理奖获得者意大利国家新技术、能源和环境委员会卡罗、卢比亚先生;瑞典瓦伦堡财团懂事长一行;美国俄勒冈州州长;西澳大利亚总理;韩国驻华大使;香港工程建造界访问团;香港各界青年才俊访京团;荷兰鹿特丹市长代表团;美国国家地理杂志资深副总裁;英国驻上海总领事;瑞典科教大臣代表团;英国伦敦大学帝国理工学院副校长校友代表团;
宋健院士会见美国华盛顿大学教授;
王淀佐副院长会见澳洲冶金采矿委员会主席;中国旅美科技协会会长代表团,美国波音公司客人;
五、深化与国外工程院和相关组织的合作
目前我院已经同22个外国工程院、工程科技组织、政府部门签署了工程科技合作备忘录,初步形成了我院对外开展交流的国际平台;
目前同我院有较为密切合作关系的有英国、瑞典、美国、澳大利亚、日本、韩国、南非等国家的工程院;以及同亚太经社会的合作;
徐匡迪院长当选瑞典皇家工程院和英国皇家工程院外籍院士,以及英国皇家土木工程师协会荣誉会员;
与瑞典工程院重新签署合作备忘录,协助对方落实资助,确定可再生能源等领域开展合作;
中美工程教育研讨会、中俄工程技术论坛和中英芯片设计技术论坛等筹备取得很大进展,将在今年召开;
为中俄新材料研讨会纳入政府间合作协议作了大量协调工作;
另外,同法国科学院、新加坡科技公司探讨互派访问学者、留学人员合作事宜;
与瑞士工程院续签了合作备忘录;
随着能源消耗量的不断增加,有限的常规化能源枣煤、石油、天然气等,日趋紧缺,然而,正当人们对能源的前景感到暗淡和忧虑的时候,科学家发现了新的再生能源枣“石油植物”。
所谓“石油植物”,系指那些可以直接生产工业用“燃料油”,或经发酵加工可生产“燃料油”的植物的总称。例如,现已发现的大量可直接生产燃料油的植物,主要分布在大戟科,如绿玉树、三角戟、续随子等。这些石油植物能生产低分子量氢化合物,加工后可合成汽油或柴油的代用品。
据专家研究,有些树在进行光合作用时,会将碳氢化合物储存在体内,形成类似石油的烷烃类物质。如巴西的苦配巴树,树液只要稍作加工,便可当作柴油使用。
如前所述,目前全世界植物生物质能源(主要是森林)每年生长量相当于600-800亿吨石油,为目前世界开采量的20-27倍,可见潜力之大。目前,英、美等一些工业发达国家用木材加工出石油已达到实用阶段。英国一家公司采用液化技术,用100公斤木材生产了24公斤石油,同时还生产出16公斤沥青和15公斤蒸汽。美国俄勒冈州一家以木片为原料的工厂,100公斤木片可制取30公斤石油。
人们还发现,地球上存在着不少的“石油植物”,它们所分泌出的液体,不需加工或稍经加工就可作燃料使用。如澳大利亚有一种名叫辐射校的树,含油率高达4.2%,也就是说,一吨桉树可获取优质燃料5桶之多。在菲律宾和马来西亚,有一种被誉为“石油树”的银合欢树,这种树分泌的乳液中含“石油”量很高。巴西有一种香胶树,割开树皮就可流出胶汁般的树计,它的化学成分与石油相似。据实验,这种树汁不需任何加工,就可当柴油使用,经简单加工可炼制汽油。这种树每棵每年可产胶汁40-60公斤。
经专家测试,某些芳草也含有“石油”。美国加利福尼亚州生产一种粗生分布广泛的杂草,由于黄鼠等啮齿动物很害怕它的气味,故取名黄鼠草。黄鼠草可以提炼“石油”,大约每公顷这样的野草可提取“石油”l000公斤;若经人工杂交种植,每公顷可提炼“石油”6000公斤。目前,美国学者已发现了 30多种富含油的野草,如乳草、蒲公英等。此外,科学家还发现300多种灌木、400多种花卉都含有一定比例的“石油”。
近年来,科学家又发现利用玉米、高粱、甘蔗的秸秆可以生产汽油酒精,并能直接用做汽车的动力燃料。目前,美国销售的“汽油”中,70%以上实际是酒精汽油(1:9的混合燃料)。巴西用甘蔗发酵生产酒精做汽车动力燃料。
目前,世界上许多国家都开始“石油植物”及其栽种的研究,并通过引种栽培,建立起新的能源基地枣“石油植物园”、“能源农场”,专家预计,在21世纪初“石油植物”将成为人类能源的宝库。
关于建立“能源农场”的设想,却是在一种特殊情况下提出来的,它对于人类在21世纪启用植物“石油”能源有着深远的意义。1973年,石油输出国组织成员国临时停止向美国出口石油,因此,美国教授卡尔文想出了建立“能源农场”这个主意,到现在已经20多年了,这个设想已在不少国家开始试验。
当时,这位科学家知道,某些植物如橡胶树,能把碳化物变成碳氢化合物枣胶汁。他想,既然橡胶树能产生胶汁,那么其他能进行光合作用的植物也能合成类似石油的物质。要得出这样的结论,他首先放弃了一些原有的习掼想法。卡尔文教授是一位化学家,1961年,他因为一本关于光合作用的著作而获得了诺贝尔奖金。现在他是“能源农场”的最热心的支持者之一,他跑遍全球去寻找那种具有合成燃烧能力的植物。
在巴西,卡尔文教授看到一种名叫香胶树的植物,并参观了割胶作业。据他观察,这种植物6个月内能分泌出20-30升胶汁,这种胶汁实质上就是石油,化学特性同柴油相似,所以不经过提炼,直接可以当柴油使用。今天,香胶树大概是大自然中最理想的一种能直接提供“生物石油”的植物。
卡尔文在加利福尼亚洲找到了另一种虽不像香胶树那样令人吃惊,但分布非常普遍的植物,农场主们把它叫作“黄鼠树”。卡尔文教授的实验证明,人工制造石油并不需要几百万年的时问,而是21世纪就可成功的事情,那么,剩下的一个问题是:“能源农场”的设想在工艺上是否行得通?在经济上是否划算?
对于这个问题,由亚利桑那州植物生理学家皮帕尔斯主持的进一步研究作出了回答。数年来,他们在“黄鼠树”实验农场做了一系列有趣的试验。得出的结论是:直径为19.3英里的圆形土地种上黄鼠树以后,平均每昼夜可炼出500万升石油。
亚利桑那大学还开始设计某种提炼植物石油的企业的雏型,这种企业一周内能生产450升黄鼠树粉末。同时又在设计既能提炼石油,又能提炼乙醇的小型工厂。他们断言,再过10年以后,工业提炼设备可以在一昼夜之间从1000吨黄鼠树粉末中提炼出 18万升石油和13万升乙醇。剩下来的渣滓可以作25000亿千瓦的热电站的燃料。要达到这么大的生产规模,需要开辟面积为14万公顷的黄鼠树种植场,相当于美国匹兹堡市那么大。
能够供燃料的植物不一定都要在泥土里才能生长。奥兰多市净化池里的风信子长势良好,污水是这种植物的最好营养物。因此,种植风信子可以达到一箭双雕的目的:不仅可以净化水源,而且可以得到可燃气体,加拿大科学家在地下盐水层中发现了两种生产石油的细菌,一种是红的,一种是无色透明的。它们繁殖很快,两天可收获一次。一平方海里的水域里一年就可生产14亿升“生物石油”。
发展可再生能源是大势所趋。据国际可再生能源署的报告显示,截至2016年初全球已有173个国家制定了可再生能源发展目标,146个国家出台了支持政策。其中丹麦提出到2050年全部摆脱对化石能源的依赖,德国提出2050年可再生能源占到全部能源消费的60%。每一次能源革命,都造就了新的世界秩序。在第一次能源革命中,煤炭代替了薪柴,大英帝国抓住了机遇,称霸全球;在第二次能源革命中,油气代替了煤炭,美国借势成为新的世界霸主。如今,各国正在通过大力发展可再生能源,抢占新一轮能源革命发展先机,中国只有紧紧抓住时机,才可能成为世界强国。
发展可再生能源是环境保护的需要。以化石能源为主的能源结构,是导致雾霾等环境问题的罪魁。100年前,在伦敦被称为“雾都”时,英国煤炭消耗在能源结构中的比例与今天的中国极为相似,高达70%。为摘掉这顶帽子,英国耗费了半个世纪的时间,才摆脱煤炭,进入油气时代。如今,“伦敦雾”变成了“北京雾”,但中国无法沿袭英国老路,历史不会为我们留下太多喘息的时间。经济发展产生巨大的能源需求,中国若想在本世纪中叶达到中等发达国家水平,以现在的能源结构与排放强度,对环境和资源来说都是不可承受之重。所以,中国只有跨越油气时代,直接进入可再生能源时代,才能实现经济社会的低碳、绿色、可持续增长。
可再生能源产业是新的经济增长极。中国经济不能总靠“卖袜子”“卖鞋子”去支撑,而应通过发展高端制造为基础的技术密集型产业来实现经济增长。可再生能源作为技术密集型战略新兴产业,从业人数众多,投资拉动力强。在就业方面,据国际可再生能源署报告显示,目前全球可再生能源就业人数超过810万人,到2030年将达到2400万人。在投资方面,据彭博新能源财经报告显示,2016年至2040年间全球可再生能源投资将超过52万亿元人民币,“十三五”期间,仅中国风电一个产业的投资规模,预计将超过1万亿元人民币。
为实现上述目标,促进可再生能源产业的健康成长,政策支持至关重要。一方面,稳定而持续的政策能够避免传统能源对产业格局所产生的锁定效应,通过拉动市场投资,推动技术进步,提高开发效率,减少可再生能源发展的障碍。另一方面,补贴政策能够纠正市场失灵,“补贴”确切地说是对可再生能源环境经济效益的补偿。例如通过建立绿色证书交易制度,要求火电企业购买绿色证书,将其环境内部成本外部化,建立更加公平的电力市场,使可再生能源产业逐渐具备优于传统能源的竞争力。
可再生能源产业可以为我国经济社会发展提供不竭的动力源泉。若想充分发挥可再生能源的潜力与优势,推动我国实现跨越式发展,就不能只眷注眼前利益。能源决策者和企业家们要具备一点高远的济世情怀,肩负责任,敢于担当,就如黑格尔所言,“一个民族有一群仰望星空的人,他们才有希望”。
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能源是现代社会赖以生存和发展的基础,清洁燃料的供给能力密切关系着国民经济的可持续性发展,是国家战略安全保障的基础之一。可再生能源主要包括太阳能、风能、地热能、生物能海洋能等。全球风电发展最快的国家是德国,菲律宾、萨尔瓦多、肯尼亚、尼加拉瓜和冰岛等国地热能利用率很高,英国积极开发和利用海洋能,德国的生物能利用技术世界领先。
风能
风能是利用风力机将风能转化为电能、热能、机械能等各种形式的能量,用于发电、提水、助航、制冷和致热等。风力发电是主要的开发利用方式。中国的风能总储量估计为1.6×109千瓦,列世界第三位,由广阔的开发前景。风能是一种自然能源,由于风的方向及大小都变幻不定,因此其经济性和实用性由风车的安装地点、方向、风速等多种因素综合决定。
全球风电发展最快的国家是德国(1697.6万千瓦)、西班牙(826.3万千瓦)、美国(674万千瓦)、丹麦(311.7万千瓦)以及印度(300万千瓦)。德国应用先进的风力发电和光伏发电技术等可再生能源的利用,使得2002年全国6.8%的电力来自可再生能源。到2020年德国将有20%的电力来自可再生能源。
由于风电属于新能源范畴,无论是成本还是技术同传统的火电、水电相比还有较大的差距,因而风电的快速发展需要国家政策的大力扶持。中国对风电的政策支持由来已久,力度也越来越大,政策支持的对象也由过去的注重发电转向了注重扶持国内风电设备制造。
地热
地热是指来自地下的热能资源。我们生活的地球是一个巨大的地热库,仅地下10千米厚的一层,储热量就达1.05×1026焦耳,相当于9.95×1015标准煤所释放的热量。地热能在世界很多地区应用相当广泛。
地热能(资源)可以被用来取暖,也可以用于发电。做何种应用取决于资源的温度范围,资源的经济开发取决于地热田的资源特性和地理位置。地源热泵是低温地热资源的一种利用形式,被广泛用于建筑物的取暖和制冷。地热发电在世界范围内也取得广泛应用,在过去的50内年增长率为7%。目前,利用先进技术,用于发电的地热资源可以低于100℃。2004年,全球25个国家的地热发电装机总计达到873.5万千瓦,每年发电546亿千瓦时。地热发电厂的功率因素在70%-95%之间,适合于带基荷。在有些国家,地热发电开发利用率很高,可达到全部电力供应的13%-16%。这些国家是菲律宾、萨尔瓦多、肯尼亚、尼加拉瓜和冰岛。地热发电成本在可再生能源应用中是最低的,可以低至4-5美分/千瓦时。
目前,我国除青海、云南、贵州等少数省区外,其他省区都在不同程度地推广地源热泵技术。目前,全国已安装地源热泵系统的建筑面积超过3000万平方米。据不完全统计,截至2006年底,中国地源热泵市场年销售额已超过50亿元,并以20%的速度在增长。
海洋能
海洋能通常指蕴藏于海洋中的可再生能源,主要包括潮汐能、波浪能、海流能、海水温差能、海水盐差能等。海洋能蕴藏丰富,分布广,清洁无污染,但能量密度低,地域性强,因而开发困难并有一定的局限。开发利用的方式主要是发电,其中潮汐发电和小型波浪发电技术已经实用化。波浪能发电利用的是海面波浪上下运动的动能。
英国在海洋能利用上走在世界前列。从70年代以来,制定了强调能源多元化的能源政策,鼓励发展包括海洋能在内的多种可再生能源。1992年为实现对资源和环境的保护,又进一步加强了对海洋能源的开发利用,把波浪发电研究放在新能源开发的首位,曾因投资多,技术领先而著称。潮汐发电是潮汐能最主要的利用方式,其原理是利用潮水涨落产生的水位差来发电。SeaGen潮汐能源系统长约37米,好似一个“水下风车”,旋翼由潮汐流带动工作。潮汐发电机的原理与风力发电类似,只不过把风力推动改为潮汐和水流推动,由此而产生更为环保的电力。该系统自2008年5月开始试运行,于2008年7月联入英国国家电网,现发电能力12兆瓦,可满足大约1000户家庭的平均用电需求,位居世界潮汐能系统发电量首位。
我国海洋能开发已有近40年的历史,迄今建成的潮汐电站8座,80年代以来浙江、福建等地对若干个大中型潮汐电站。我国的海洋发电技术已有较好的基础和丰富的经验,小型潮汐发电技术基本成熟,已具备开发中型潮汐电站的技术条件。但是现有潮汐电站整体规模和单位容量还很小,单位千瓦造价高于常规水电站,水工建筑物的施工还比较落后,水轮发电机组尚未定型标准化。
生物能
生物质是一种多样性的能源资源,在世界范围内有着广泛的应用,主要有作物的残余物,例如谷类的秸秆、稻壳、棕榈油、甘蔗渣、城市固体废弃物、森林废弃物,以及来自畜禽养殖场和工业处理过程中的有机废水。生物质能源的主要利用形式有:大型火电系统,例如直接燃烧生物质或与煤混燃产生蒸汽发电和供热;大型生物质气化发电系统(10MW以上);每年集中处理农场和工业有机废水1万吨以上的厌氧发酵供热发电系统;垃圾填埋气回收供热和发电系统;还有生物油的生产(乙醇、生物柴油等等)。
欧盟15国,2000年全部电力的1.5%来自于生物质能,并计划将生物质能的开发作为其实现2010年22%可再生能源发电目标的主要内容。德国在利用厌氧发酵处理废弃物发电技术方面,走在了世界的前列,目前已有1900个厌氧发酵厂,2004年装机27万千瓦。
目前我国生物质能源的发展面临一些瓶颈问题,包括生物质资源不足、品质不佳、收集困难、难于转化;生物质催化与转化效率低下,过程能耗和水耗高;生物转化工艺难以低成本规模化放大以及生物能源终端产品品质不佳、产品标准欠缺等。