关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见

现在有很多人租用农户房顶装太阳能板，这是不是一个骗局？光伏骗局，一些不择手段的商人借此机会深入农村，还欺骗农民在国家电网和国家光伏计划的旗帜下安装光伏产品。然而，安装成本完全由农民自己承担，他还说，这是一项国家政策，必须得到支持。许多地区的农民大多是留守老人，他们不了解这些，所以他们选择在这些人的哄骗、威胁和欺骗下安置他们。然而，安装成本还不够，因此这些无耻的商人也“体贴地”提供贷款服务，并向农民借钱。

光伏使用与太阳能电池板相同的原材料，太阳能电池板是硅等半导体材料。光伏实现产业升级。由于其高转换效率，光伏可以在大面积安装，而无需传统的太阳能电池板，并且地理限制要小得多。只要面积小，就可以使用光伏发电装置。正是因为如此，中国巧妙地利用光伏来消除贫困。

国家光伏项目：国家电网将率先在贫困地区安装光伏发电机，利用农村房屋的屋顶面积。国家电网将把光伏设备连接到农民的电表上，光伏设备产生的电力将由农民自己使用，因此农民无法支付电费。如果有剩余电力，国家电网将购买并支付费用。根据不同地区将资源区分为三类，不同资源区的电价也不同。

如果我们能有效地利用这些地方的光能，我们就可以基本实现当地电力的自给自足，甚至将电力输送到剩下的24%的地区。目前，中国仍以火力发电为主。大力发展光伏发电产业，可以缓解我国严重的能源危机。然而，这种利国利民的政策却成为了犯罪分子的攻击目标！

安装后，农民发现这些光伏发电设备的质量很差，几天内就坏了。他打电话给他修理，并要求额外的钱，说这是维修费。随着时间的推移，农民不仅没有使用光伏发电，而且还花了很多钱，这让原本就很贫困的家庭雪上加霜。这些罪犯特别狡猾，因为我国的光伏项目主要是为了扶贫。这群无耻的商人只是避开了贫困地区，跑到了那些农村地区。这不仅可以骗钱，也不会被曝光。

农村的基本农田是必须得到保障的，任何理由都不足以成为侵占农村基本农田的借口，毕竟我国的人口数量非常多，为了保证粮食的有效供应必须有足够多的土地，包括光伏发电，包括环保包括建设各种各样的住房。因为农村耕地的红线必须得到有效的保障，才能保证大家的粮食安全。

光伏发电之所以没有大规模的应用，就是因为它本身的发电效率比较低，如果这东西作为一个补充性的东西，就是放在家里闲置的屋顶上面，因为屋顶既平常没什么用处，闲着也是闲着放在上面，可以多少能创造一点价值。这个光伏发电，机组本身质量没问题的情况下，发电条件比较好，基本上5年到10年的时间就能把这个成本收回来。但是占用基本农田这点创造的收益就完全不值得的了。

先不说基本农田一年能创造多大的粮食供应的意义，就是说创造的经济产值，北方的玉米，南方的水稻，一亩地的经济产出达到1000块钱，不是特别困难的事情。去掉各种成本500块钱也差不多，光伏发电机组占用一亩地的空间，他一年能发出来500块钱的电吗？也就是1000度电，这个光伏发电机组本身没有成本的吗？每年还要占用土地的成本，那什么时候能实现回本啊？

这个根本就不合适，最好的选择就是把光伏发电的相应台能板放在闲置的地方，农村的各家屋顶不晾粮食的时候是完全可以利用起来的，这可能创造不了太大的价值，但满足一个普通家庭的日常用电是差不太多。如果未来能够把光伏发电机组相关的成本进一步控制的话，推行起来效果会更好。

大型光伏发电站有人居住。光伏发电是利用太阳能，将太阳能转化为电能的一种发电形式，能够通过光伏发电板的光电效应，将光能直接转化为电能。每一块光伏发电板的输出电压并不高，电流并不大。多块太阳能电池板通过串联并联之后，电压电流才会变得很大，光伏棚下面完全可以住人，而且有很多居民在住，很多民房的顶上都布置有太阳能电池板。与国家节能减排要求一致太阳能屋顶采用的是在在房屋顶部装设太阳能发电装置，直接利用太阳能就能发电了，是相当节能的，环保方面也做得相当不错，符合国家大形势的要求。

目前很多农村地区都有建设光伏发电站。而光伏电站标杆上网电价主要分为三类，收费标准分别是每千瓦0.40元、0.45元、0.55元(含税)。而光伏发电是国家的重点电力扶持政策，其中有涵盖一些补贴项目的，如:

1、光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式，可以为分布式光伏发电运行提供系统支撑，保障电力用户安全用电。从今年发布的通知来看，工商业光伏全电量的补贴标准调整为每千瓦0.10元，而且分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。

2、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。

3、鼓励各级地方政府通过市场竞争方式降低分布式光伏发电的补贴标准。优先支持申请低于国家补贴标准的分布式光伏发电项目建设。

各地的标准可能存在一定差异，建议以当地电价标准和补贴标准为主。而想要办理太阳能光伏发电，也可以准备相关资料去当地的电网营业厅办理。

法律依据:

《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 》 四、其他规定

（一）享受国家电价补贴的光伏发电项目，应符合可再生能源发展规划，符合固定资产投资审批程序和有关管理规定。

（二）光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。国家根据光伏发电发展规模、发电成本变化情况等因素，逐步调减光伏电站标杆上网电价和分布式光伏发电电价补贴标准，以促进科技进步，降低成本，提高光伏发电市场竞争力。

（三）鼓励通过招标等竞争方式确定光伏电站上网电价或分布式光伏发电电价补贴标准，但通过竞争方式形成的上网电价和电价补贴标准，不得高于国家规定的标杆上网电价和电价补贴标准。

（四）电网企业要积极为光伏发电项目提供必要的并网接入、计量等电网服务，及时与光伏发电企业按规定结算电价。同时，要及时计量和审核光伏发电项目的发电量与上网电量，并据此申请电价补贴。

（五）光伏发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存光伏发电项目上网电量、自发自用电量、电价结算和补助金额等资料，接受有关部门监督检查。弄虚作假的视同价格违法行为予以查处。

（六）各级价格主管部门要加强对光伏发电上网电价执行和电价附加补助结算的监管，确保光伏发电价格政策执行到位。

家庭光伏发电站的工作时间主要是白天有阳光照射时候，阴雨天和晚上是不能发电的。 不过如果你想要把白天发的电储存起来，可以给光伏电站系统安装储能设备，让白天用不完的电储存到蓄电池中，晚上就可以使用了。

主要优势：

工厂用电量大，且工业用电电价本就比普通居民电价要高。浙江嘉兴某工厂在厂房屋顶安装500kw的光伏电站，总投资300万元，每天发电量在2500度左右，在3年内就能收回成本。而按照光伏电站使用寿命30年计算，这个电站至少能为此工厂创造2000万元的价值。

大面积建设的屋顶电站发电量高，收益高，且便于维护，经济效益显著。因此也成为未来分布式光伏发电建设的重点项目。