云南能辉电力工程有限公司怎么样

是。根据查询云南迪庆有色金属有限责任公司官网得知，云南迪庆有色金属有限责任公司是国企。云南迪庆有色金属有限责任公司，成立于2004年，位于云南省迪庆藏族自治州，是一家以从事商务服务业为主的企业。

贵州中益珈程科技有限公司是2017-09-15在贵州省毕节市注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于贵州省毕节市金海湖新区小坝镇水塘村。

贵州中益珈程科技有限公司的统一社会信用代码/注册号是91520596MA6EA6HF2L，企业法人李荣明，目前企业处于开业状态。

贵州中益珈程科技有限公司的经营范围是：（生产销售各种节约能源的常温超导材料，汽车电池、介质燃气、海陆空锅炉燃气改造、发光二极管LED节能灯具、低能耗新型环保超导制冷剂、五金电子类材料成品、制造销售各类节能环保材料，有色贵金属材料加工、制造、销售，各类环保节能工程设计、施工，技术咨询，工程顾问服务业。）。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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甘肃白银作为西部曾经的经济明星城市，给你留下的印象如何？这座工矿城市曾经极度辉煌，如今又极度落寞。白银被称为“铜城”，鼎盛时期，解放军每打3发子弹，就有一发是白银公司贡献的。大三线建设时期，上海、青岛、郑州等众多工厂内迁至此，如今的它们有的它们有的已经消失，有的仍在屏息残喘。

西北铜加工厂，军工代号884厂，始建于1965年，曾是我国三大重有色金属加工生产基地之一,也是当时西北、西南地区最大的重有色金属加工生产企业，有色金属加工也的龙头企业。千禧年之后，因工厂内部的整改和规划，剩下的员工较之前少了一多半。

走过建厂时期修建的光竖桥，便打开了844厂的 历史 。这座桥梁横跨在河流之上，连接着工厂和外面，如今大桥年久失修， 汽车 已无法从上面驶过，河床也因多年没有流水而长满了小草。穿过一片高大的杨树林，便来到844厂区的门口。

厂区门口坐着三两位保安在闲着没事聊天，当年热闹的下班景象早已不复存在。通过门前的宣传栏，我们可以了解到这个工厂的 历史 和曾经生产过的产品，辉煌的 历史 如今只能通过一幅幅照片展现。这里曾经有士兵持枪警卫，外人除非有介绍信才可入内。

厂区对面是一座有着苏式风格的职工俱乐部，占地足有一千多平方米，至今看来仍显气势恢宏。曾经在这里放映过无数的电影，举办过无数的舞会。而今排列整整齐齐的座椅，再也等不来那群热血青年。现在大门紧锁，一些门窗玻璃也已破损，排队的扶手上也落满了厚厚的灰尘，一切的一切都在证明着这里已经荒废多年了。现在喧嚣不再，一切已经沉寂下来，发几张图，配几段话，给工厂的朋友留点回忆。

生活区建筑物稠密，各类设施齐备。这些房屋有的是砖筑瓦盖小房，有的是几层高的楼房。大小楼错落布置，乱中有序。但因人少，部分商店都已关门待业。

社区内绿树成荫，如今还有很多退休的老人在此生活，因交通不便，年轻人大多都在市区买房。随着政府社区改造的推进，一些居民也在不久的将来搬到银西片区，届时这里的人会更加的少。文化广场，每到傍晚时分会有很多老人在此散步，不时还会传来孩童爽朗的笑声。

“三线厂"应时代的需要而兴起，又因 历史 的发展而消失。那么，在你身边有类似这样的三线厂吗？它们今天的命运如何？是废弃还是转型成功？对于这些废弃的厂房您都有哪些要说的？

昆明市青云街俊园E3幢 电话：0871-5106390、5109068

公交线路：

1、市内可乘1、85、100、101、125、139路公交车到云南大学下回走100米即到。

2、市内可乘92路到丁字坡或圆通街下即可。

3、市内可乘95、119路到圆通街下前行200余米即到。

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相关公交车线路：

1路去程(6:00-22:00 黄土坡—东站)： （起始站） 、黄土坡（昆瑞路）、云南财贸学院（西区）（昆瑞路）、金鼎园、虹山新村（景秀山庄）、学府路（阳光果香）、冶金工校、苏家塘、昆明理工大学西区（建设路）、地台寺、建设路（师大附中）、府甬道口（文林街）、 云南大学（青云街） 、青云街（圆通街口）、华山西路、文庙（新大新百货）、护国桥（青年路）、得胜桥（青年路）、塘子巷、白塔路口（世博大厦）、岔街、东站（环城南路）、 （终到站）

1路回程(6:00-22:00 东站—黄土坡)： （起始站） 、东站（环城南路）、东站（环城路口）、市博物馆（岔街街口）、白塔路口（世博大厦）、塘子巷、得胜桥（青年路）、护国桥（青年路）、小花园（银河证券）、正义路（马市口）、华山南路（省政府）、青云街（圆通街口）、 云南大学（青云街） 、府甬道口（文林街）、建设路（师大附中）、地台寺、昆明理工大学西区（建设路）、冶金工校、学府路（阳光果香）、虹山新村（景秀山庄）、金鼎园、黄土坡（昆瑞路）、 （终到站）

85路去程(6:00-22:00 菊花村—云南汽车交易市场)： （起始站） 、菊花村、东站（环城东路）、董家湾、延安医院（环城东路）、昆明理工大学（新迎区）、席子营（环城东路）、席子营（穿金路南段）、穿心鼓楼（穿金路）、圆通街（圆通寺）、 云南大学（青云街） 、府甬道口（文林街）、建设路（师大附中）、西站、昆医附二院（工人医院）（西园路）、春晖小区（西园路）、西园路口（茭菱路）、丰宁小区、正大电子城、泰和园、普尔斯马特会员店、黄土坡立交桥、西部客运站、国际花园、科普路、云南汽车交易市场（黄土坡）、 （终到站）

85路回程(6:00-22:00 云南汽车交易市场—菊花村)： （起始站） 、云南汽车交易市场（黄土坡）、黄土坡（二环西路）、黄土坡立交桥、普尔斯马特会员店、泰和园、正大电子城、丰宁小区、西园路口（茭菱路）、春晖小区（西园路）、昆医附二院（工人医院）（西园路）、西站、建设路（师大附中）、府甬道口（文林街）、 云南大学（青云街） 、圆通街（圆通寺）、穿心鼓楼（穿金路）、席子营（穿金路南段）、席子营（环城东路）、昆明理工大学（新迎区）、延安医院（环城东路）、董家湾、东站（环城东路）、东站（环城路口）、菊花村、 （终到站）

100路回程(6:30-21:00 小菜园立交桥—明波家具)： （起始站） 、小菜园立交桥、圆通东路（昆明动物园后门）、圆通山、圆通街（圆通寺）、 云南大学（青云街） 、翠湖北路、科技馆、小西门（人民路）、潘家湾、市体育馆（人民西路）、赵家堆（昆明皮肤病医院）、六路车场（西园路）、丹霞路口（西园路）、昆五中、大观楼、明波路、明波村、明波路口（石安公路口）、小河埂、明波驾校、苏家村（西部石材城）、云安会都、小渔村、省汽修一厂、 （终到站）

101路去程(6:00-21:30 火车北站—梁源小区)： （起始站） 、火车北站、大鼓楼、圆通山、圆通街（圆通寺）、 云南大学（青云街） 、翠湖北路、科技馆、百汇商场、建设路（师大附中）、茭菱路口（环城西路）、市体育馆（环城西路）、赵家堆（昆明皮肤病医院）、六路车场（人民西路）、近华浦路（茭菱路口）、丰宁小区、鑫园小区（二环西路）、秋苑小区、西山区政府（秀苑路）、梁源小区、 （终到站）

101路回程(6:00-21:30 梁源小区—火车北站)： （起始站） 、梁源小区、秋苑小区、丰宁小区、近华浦路（茭菱路口）、近华浦路口（人民西路）、六路车场（人民西路）、赵家堆（昆明皮肤病医院）、市体育馆（人民西路）、茭菱路口（环城西路）、建设路（师大附中）、府甬道口（文林街）、 云南大学（青云街） 、圆通街（圆通寺）、穿心鼓楼（北京路）、火车北站、 （终到站）

125路去程(7:00-20:00 潘家湾—正义路)： （起始站） 、潘家湾（西昌路原修理一厂院内）、省图书馆、府甬道口（文林街）、 云南大学（青云街） 、丁字坡（北门街）、北门街（圆通街口）、螺峰街、华山东路口、小绿水河、正义路（马市口）、 （终到站）

125路回程(7:00-20:00 正义路—潘家湾)： （起始站） 、正义路（马市口）、文庙、小绿水河、华山东路口、螺峰街、北门街（圆通街口）、丁字坡（北门街）、 云南大学（青云街） 、府甬道口（文林街）、省图书馆、大观商业城、潘家湾（西昌路原修理一厂院内）、 （终到站）

133路回程(6:00-21:30 家乐福世纪广场—人民新村)： （起始站） 、庆云街（家乐福世纪广场）、护国路（南屏街东口北）、威远街（正义路口）、正义路（人民中路口）、五华广场、翠湖东门、 云南大学（青云街） 、云南大学（青云街）、翠湖北路、科技馆、百汇商场、凤翥街（龙翔街口）、龙翔街口（西昌路口）、西站、昆大线路口（虹山南路)、虹山南路、安全新村、人民新村、 （终到站）

139路去程(6:30-21:00 省二监—百汇商场)： （起始站） 、省二监、北教场立交桥、教场北路口、巴士家园、教场北路、下马新村、五七医院（北教场）、教场东路（教益路口）、莲花池、民院路、圆通西路（圆通北路口）、 云南大学（青云街） 、翠湖北路、仓园巷、百汇商场、 （终到站）

139路回程(6:30-21:00 百汇商场—省二监)： （起始站） 、百汇商场、府甬道口（文林街）、 云南大学（青云街） 、民族学院（云南民族大学）、民院路、莲花池、教场东路（教益路口）、五七医院（北教场）、下马新村、教场北路、巴士家园、教场北路口、北教场立交桥、省二监、 （终到站）

92路回程(6:00-21:30 端仕街—江东花城)： （起始站） 、端仕街、正义路（人民中路口）、小绿水河、华山东路、 圆通街（圆通寺） 、北门街（圆通街口）、丁字坡（北门街）、民族学院（云南民族大学）、民院路、莲花池、教场东路（教益路口）、五七医院（北教场）、下马新村、下马村（教场北路口）、江岸三区、盘江西路、颐华路口（白云路）、大白庙村（白云路）、白云路口（北京路）、金夏路（北京路口）、金实小区、金菊路口（金实路）、北辰小区、市汽车客运北站、温馨家园、仿江南水乡、金实西区、江东四季园、霖雨桥（霖雨路东）、江东花城、 （终到站）

95路去程(6:00-22:00 东站—西华园)： （起始站） 、东站（公汽驾驶培训站）、东站（环城东路）、董家湾、延安医院（环城东路）、东华小区、新迎路口（人民东路口）、新迎路（官房大酒店）、新迎路口（白龙路）、白龙路（昆理工大新迎区）、昆明理工大学（新迎区）、席子营（环城东路）、席子营（穿金路南段）、穿心鼓楼（穿金路）、 圆通街（圆通寺） 、青云街（圆通街口）、华山西路、如安街口（五一路）、省公安厅、国防路、弥勒寺、工人新村（安康路）、安康路、刘家营、安康路口（西园路口）、西华园（二环南路口）、 （终到站）

119路去程(6:30-22:00 公交北市区车场—正义路)： （起始站） 、公交北市区车场、市政府小区（月牙塘）、霖雨路（霖雨桥）、霖雨桥（北京路口）、江东花园（江东花园北路）、江东商业街、北辰中路、北辰小区、云波新村、五三三医院（昆纤公司）、昆十一中、二环北路（小坝立交桥）、小坝、云南化工机械厂、席子营（穿金路南段）、穿心鼓楼（穿金路）、 圆通街（圆通寺） 、青云街（圆通街口）、华山西路、正义路（马市口）、 （终到站）

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一、“十五”期间广西有色金属业发展良好

“十五”期间，广西有色金属工业调整优化产业结构，推进重大项目建设，做大做强优势企业，拉长产业链，实现了速度、效益同步增长。预计2005年全区氧化铝产量93万吨，电解铝30万吨，铝板带及型材10万吨，其他有色金属43.5万吨，实现销售收入155亿元，其中铝工业实现销售收入85亿元，其他有色金属实现销售收入70亿元，为广西经济发展作出突出贡献。

找矿取得重大进展，探获了一批可供开采的矿产。“十五”时期广西加强 地质勘查 工作，加大对老矿山、矿床外围及周边地区普查、详查力度，提高资源保障程度。全区新发现矿产地24处，发现一批有提供进一步找矿远景的矿点。自治区地矿局“十五”期间新发现探明、探获的铝土矿资源量储量4.28亿吨、铅锌矿205万吨、锡矿1.77万吨、钨矿1万吨、银矿240吨、金矿50吨、钒矿56万吨，为广西做强做大有色工业打下了坚实的基础。

项目建设速度加快，投资建设不断推进。“十五”前3年全区有色金属工业投入建设资金41.5亿元，是“九五”期间完成投资的2.5倍，平均递增65％，其中基本建设完成投资31.4亿元，技术改造完成投资10.1亿元。预计，“十五”期间完成固定资产投资65亿元，是“九五”期间完成投资的3.9倍。“十五”期间开工建设的重大项目有：中铝广西分公司25万吨电解铝二期工程、氧化铝40万吨二期工程、氧化铝88万吨三期工程，桂西华银铝业160万吨氧化铝一期工程，银海铝业5万吨一期续建工程，南南铝箔公司20万吨高精度铝板带工程。这些项目的相继开工，掀起了广西有色金属工业新的投资建设高潮。

延伸产业链，带动相关产业发展。“十五”期间，广西有色金属产业链进一步延伸。以铝工业为例，广西目前已建成了包括铝土矿开采、氧化铝、电解铝、铝型材、板材、带材、箔材、碳素、烧碱、氟化盐等比较齐全的工业体系，形成粗加工到深加工、低附加值产品到高附加值产品生产的比较完整的产业链。逐步实现了广西铝工业由资源开发型向综合加工制造型的转变。广西有色金属工业发展带动了机械、电力、汽车、建筑、装饰、包装、印刷、电子等行业发展。同时辐射带动了当地市、县和周边地区的经济和社会发展。平果铝的建设发展促进了当地农民增收，县财政收入2005年预计突破12亿元。广西华银氧化铝2005年落户德保县，该县抓住华银氧化铝项目以及配套项目全面开工的机遇，发挥大项目建设带动其它产业发展的优势，当年实现财政收入首次突破亿元大关，与前年相比增长73％，成为百色市第七个财政收入超亿元的县。

目前，广西铝工业已建成了包括铝土矿勘探、开采、氧化铝、电解铝、铝型材、板材、带材、箔材、碳素、氟化盐等比较齐全的工业体系，形成粗加工到深加工、低附加值产品到高附加值产品生产的比较完整的产生链，逐步实现了广西铝工业由资源开发型向综合加工制造型的转变，广西铝工业正在腾飞。

广西在“十一五”期间要把铝支柱产业做强做大，规划到“十一五”末的2010年形成氧化铝500万吨、电解铝150万吨、铝材加工100万吨的年生产能力，建成全国重要铝业基地。广西发展铝工业的整体思路是：积极引进国内外投资合作伙伴，加大对铝工业的投资力度，优先发展氧化铝，铝电结合积极发展电解铝，加快现有电解铝厂的技术改造升级，大力发展以高精铝板带材为主的铝材加工，将广西建成全国大型铝工业基地。

二、广西区有色金属业面临的困境及对策

广西有色金属工业在我国一直占有重要一席，但近10年来，产业结构单一、企业弱小、技术粗放、布局分散，同时还伴有乱采盗挖的现象，导致资源浪费严重。今年7月，广西河池有色集团有限公司的成立，揭开全区有色金属工业资源整合、规模化发展的序幕。

（一）富有家底在逐渐亏空

广西有色金属矿产资源丰富，品种比较齐全，分布广泛，有矿产地1008处，其中锡、锑、钨、铝、铅、锌等矿种探明储量在全国居重要位置。目前，已发现矿种147种(含亚矿种)，探明资源储量的有98种，其中保有储量在全国前10位的有：锰、锑、钪、锡、铟等64种。在国民经济赖以发展的45种支柱性矿产中，广西有35种已探明资源储量。然而，广西有色金属之乡经过10多年的乱采滥挖，家底在逐渐亏空，一些多建于20世纪50年代和60年代的大中型矿山，多年的开采已使原探明的地质储量基本消耗完毕，有的矿山已关闭，如平桂矿务局、栗木有色金属公司矿山；有的面临资源枯竭，如泗顶铅锌矿、环江北山铅锌矿、拉么锌矿。

家底渐空，后备资源又严重不足。以1999年底保有储量为基数，按现有生产能力和国民经济建设需求计算消耗储量，到2010年，广西部分有色金属矿种剩余资源储量分别为：铜金属储量3.52万吨、锌金属储量123.45万吨、铝土矿32072.74万吨、钨金属储量8.58万吨、锡金属储量18.23万吨、锑金属储量为67.21万吨。除铝土矿外，其他6种均不能满足需要，加上乱采滥挖后果严重，形势非常严峻。

（二）环境问题日趋突出

上世纪80年代后期，广西出现全民办矿、滥采乱挖的混乱局面，有色金属矿山首当其冲，由此导致的矿山地质环境问题严重。据广西国土资源部门调查，总体评价地质环境问题严重的有9个区共258个矿山，面积为1.98万平方米，占广西总面积8.36%；较严重的有13个区357个矿山，面积2.35万平方米，占广西总面积的9.93%。地质环境问题严重的矿山达615座，占矿山总数的13%。环境地质问题主要有四种形式：

一是露天采矿场占用及破坏土地资源。

在广西国土资源部门调查的4745座矿山中，有4278个露天开采矿山。统计显示，广西露天采矿场占用及破坏土地面积已达14056.56公顷，平均每个露采矿山占用及破坏土地3.29公顷。4745个矿山中，砖瓦用粘土、页岩类矿山共800个，其对土地资源破坏严重，加剧水土流失的现象严重。

二是矿山固体废料场、 尾矿库 占用及破坏土地资源。

调查的4745个矿山企业，年产矿石总量为13838.05万吨，年排固体废料(废石、尾矿等)总量为6457.42万吨，平均每产出1万吨矿石要产出固体废料0.47万吨。目前，广西矿山固体废料场、尾矿库占用及破坏土地面积总计为3516.31公顷，并以每年约65公顷的速度侵吞土地资源。

三是地面塌陷破坏土地资源。

采矿引发的地面塌陷对广西土地资源破坏较为严重。目前，广西共有地面塌陷及沉降111处，破坏土地面积总计505.76公顷，平均每处地面塌陷破坏土地4.56公顷。

四是矿山生产设施、矿场建设占用土地资源。

许多矿山闭坑后，矿山地面设施基本废弃，其占用土地难以复垦利用，造成了大量土地资源的闲置和荒芜。据初步统计，广西矿山生产设施、矿场建设占用土地面积约为3377公顷。

（三）资源整合企业重组加速

广西有色金属工业如何走上可持续发展之路？有“中国有色金属之乡”和“中国锡都”之称的河池市率先破局。河池市地处广西西北部，所辖11个县(市、区)均发现有多处优质矿脉，目前已发现的矿有46种，潜在价值达700多亿美元。其中锡的储藏量占全国总量的1/3、世界的1/4，锌、铅锑储藏量分别为全国各省区的第二位。

按照资源整合的总体要求，2007年6月18日，由南方有色公司、河池金河矿冶有限公司、成源冶炼厂、五吉有限责任公司、津泰资源再生有限公司、广西堂汉锌铟有限公司、河池丹泉集团、金山矿业有限公司、河池铜厂等9家有色金属企业强强联合，成立广西河池有色集团有限公司。河池有色金属集团总资产118亿元，将向多元、规模、科技、品牌’方向发展，争取到2010年销售收入实现300亿元。就在河池有色集团重组落定之时，广西有色金属集团也在加速筹建之中。这家由广西国资委牵头组建的集团公司，将以华锡集团为母体，整合全区的有色产业，并向有色金属深加工领域延伸，开发一批有色金属高新材料、复合材料及高精深加工产品，同时还将酝酿建立有色金属价格联盟，以确立广西在有色金属领域话语权。

九江有色金属冶炼有限公司有尾矿库。根据查询相关公开信息九江有色金属冶炼有限公司有用以堆存金属或非金属矿山的尾矿库。

1、九江有色金属冶炼有限公司其前身为九江有色金属冶炼厂，隶属于江西钨业集团有限公司，是江西钨业集团有限公司重点骨干企业和TIC主要成员。

2、公司位于江西省九江市庐山东麓的郊区新港镇杨家场村，北靠九景高速公路和长江，南临鄱阳湖，西距九江市20公里。是国家60年代末规划，70年代兴建的专为处理江西钽、铌与稀土资源的专业冶炼加工企业，是我国规模最大的钽、铌及稀土荧光粉综合冶炼加工基地之一。

公司比较重视大学生，看你是什么岗了，待遇虽然不是很高，但大学生的工资水平应该会比普通员工的工资高些，毕竟地方有点小，愿意来并且留在公司长期发展的人才不是很多，工资还是够用的，放心。如果你的专业很对口，在公司会有比较好的发展的。我是在那个地方长大的，现在也应届毕业，不过专业不对口，回不去了。你还是多在网上看看吧。

此文原载《有色金属技术经济研究》1994年第8期

摘要 本文对我国中小型有色金属矿山规模划分标准进行了分析，认为存在不适之处，建议重新制定划分标准；对我国中小型有色矿山特点、作用进行了分析，认为有色中小型矿山的地位不可忽视，政府应该采取扶持政策；根据国外发展矿业的经验及采取的政策，结合我国的实际情况，提出了若干政策建议。

关键词 中小型；有色金属矿山；特点；政策建议

1 我国中小型有色金属矿山规模划分标准及与其他发展中国家的比较

矿业生产与其他工业生产的显著区别是劳动对象的不可移动性及赋存量的相对固定性。这就决定了矿山生产规模的确定要遵循客观事实，既不宜过大，造成设备使用的不充分，亦不宜过小，使储采比相差悬殊，资源效益发挥延时过长。它的确定除充分考虑地下资源的合理开发，最大效益实现外，还要认真权衡投资能力、规模经济效益、矿山设备折旧年限等因素来确定。国家计委〔1978〕234号文件规定的“工业建设项目大、中、小型划分标准”，将有色金属矿山年采选砂矿矿石200万吨以上（脉矿100万吨以上）的称为大型矿山；将年采选砂矿矿石100万～200万吨之间（脉矿20万吨～100万吨）的称为中型矿山；年采选砂矿、脉矿分别为100万吨、20万吨以下的矿山称为小型矿山。中国有色金属工业总公司根据国统字〔1992〕337号通知精神，更加详细地对有色金属矿山规模的划分标准作了界定，分别将大、中型矿山细划为大一、大二、中一、中二，见表1。需要提到的是，作为全国矿产资源开发管理的综合部门——地质矿产部矿产开发管理局目前执行的仍是1978年的划分标准。本文由于资料所限，使用的中小型有色金属矿山的概念与1978年规定的相对应。

表1 我国有色金属矿山规模划分标准　单位：万吨

关于国外矿山规模大小的划分，各国不尽相同，而且差异较大。如玻利维亚将日产400吨矿石的矿山称为大型矿山，而在美国只属小矿之列。表2列举部分发展中国家的划分标准。即使发展中国家，划分标准也不同；有的国家不同时期的划分标准也不同。印度把开采中没有使用深爆破孔钻进和重型挖土设备、坑采职工不超过150人，露采职工不超过400人的矿山定为小矿山。墨西哥前几年以年销售收入作为划分标准，将年产值低于80万美元的矿山称为小矿山；1992年以后将日产矿量小于100吨或年销售额小于1万美元的矿山定为小矿山；将日产矿量在100吨～1000吨之间，年销售额在1万～160万美元的矿山定为中型矿山。联合国通过调查，也提出了一个标准，把年产矿量小于5万吨的矿山划为小矿山。

表2 某些发展中国家中小型矿山划分标准

从表2可以看出，我国矿山的规模划分有些偏高。统计资料表明，1991年我国国有有色金属矿山单矿产量在1.5万吨—64.1万吨之间，多数矿种单矿产量只有几万吨，见表3。乡镇有色金属矿山年产量更低，1992年单矿年产量只有几千吨，铅锌矿、汞矿只有几百吨。从这些情况可以看出，我国有色金属矿山规模的划分存在不适之处，它既不易与世界其他国家对比，也不易作出针对性较强的政策引导。因此，建议尽快重新制定我国有色金属矿山规模的划分标准。

表3 我国国有有色金属矿山单矿产量一览表　单位：万吨

2 我国中小型有色金属矿山的特点

我国中小型有色金属矿山除具有一般中小企业的小型性、分散性、灵活性和从属性特点之外，还具有如下显著特征。

2.1 大矿与中小矿同地同比例出现，小矿数量与产量同幅变化

在535座国有有色金属矿山中，有近50%集中在江西、湖南、广西、云南，与之相对应50%以上的中小矿山也分布在这些省份。乡镇有色矿山8000多座，分布集中程度较高，产量也相应占有较高份额。表4列出了我国乡镇主要有色金属矿的矿山分布及产量情况。可以看出，乡镇矿山数量与产量如剔除特殊因素干扰其对应关系是很理想的，这反映了一个事实，即乡镇有色矿山生产规模相差不大。

表4 1991年我国主要有色金属乡镇矿山分布及产量情况

2.2 中小型有色金属矿山投资较大型矿山高

受规模经济的影响，我国20世纪80年代设计或建成投产的国有中小型有色金属矿山，单位基本建设投资较大型矿山平均高出30元～90元，其中采矿高16元/吨·年，选矿高出9元/吨·年。表5列出了地下开采有色金属矿的投资情况。这里需要说明的是，统计的矿山均是国有的，乡镇有色金属矿山的投资则少得多，甚至无需什么投资，用些简陋的镐头、钢钎等即可开采，并以此为资本积累资本扩大再生产，甚至投资于下游的选冶加工业。

表5 地下开采的有色金属矿山投资实例

2.3 中小型有色金属矿山开发的多为小而富的矿床

中小型矿山开发中小规模的矿床是由探明储量决定的，这是一般规律；开发富矿则多是由中小矿山生产成本高，必须开发富品位矿石才能盈利决定的。因此，中小型有色金属矿开发小而富的矿床从某种意义上讲是它生存的基础，尤其是资金投入较少的地方矿。乡镇矿更是如此。当然，并不排除大矿山开采高品位矿石的可能。如凡口铅锌矿1991年入选矿石品位达4.26%，较系统平均高出1.8个百分点。表6列出了铜、铅锌矿入选矿石品位，可以看出大型矿山与中型矿山入选矿石品位的差距是相当大的。

表6 1991年总公司系统大、中型铜、铜锌矿山入选品位对比

一般认为，在计划经济体制下，资源分配的首选对象是中央各部门所属企业，尤其是大型矿床的开发，地方由于筹资渠道窄、投资规模较小，不易形成大规模生产，因此，一般地说地方及非有色总公司直属的有色金属矿山为中小矿山。由表7可以看出中小矿山的入选矿石品位均高于大型矿山。

表7 1990年我国有色金属矿山入选矿石品位一览表　单位：%

2.4 中小型有色金属矿山数量所占比例大、产量份额大

统计资料表明，1991年我国中小型有色金属矿山（包括8000多座乡镇矿山）占全部有色金属矿山的99%，国有矿山中的中小型有色金属矿山占93%（表8）。

表8 1991年我国有有色金属矿山中小型矿山所占比例一览表

关于中小型矿山的产量在我国尚未作准确的估计。据国外统计机构计算，1981年市场经济国家中小有色金属矿山产量所占比例是较大的，表9。我国中小有色金属矿山产量估计（表10）。可见，我国中小有色金属矿山的生产地位是不容忽视的。

表9 1981年市场经济国家中小有色金属矿山产量占全部产量的比例

表10 1992年我国中小型有色金属矿山产量估计

3 充分发挥我国中小型有色金属矿山作用的政策建议

目前，无论是发达国家还是发展中国家，对中小型矿山的发展基本态度是扶持，尤其是世界性的矿山经营向私有化转移趋势加速之后，政府的扶持行为更明显化，鼓励措施更有利于中小企业的发展。如墨西哥政府1985年10月实施的一项名为“扶持中小型矿业的特殊补充方案”，投资2.1亿美元鼓励和援助那些没有什么融资渠道的中小矿业集团，使全国200个矿山得到帮助，矿产品产量提高，同时为社会提供了5000～6000个就业机会。1987年墨政府推出的“产品税贴现”方案，贴现率分别为大型公司20%、中型公司40%，小型公司80%，该方案更有利于中小矿业的发展。

矿业大国秘鲁对占全国固体矿产总产值40%的中小型矿业公司更为重视。20世纪80年代以来，秘鲁政府一直坚持从税收、融资、技术及服务等方面对中小矿山予以支持。在税收方面，政府规定对新建或扩建的中小型矿业项目免征部分所得税，而且对这些矿业公司进口的物资和零部件等，免征一般销售税等（1986年）；1990年4月，政府又宣布对中小型矿业公司实行税收减免；1991年7月，政府又对银矿山实施“再出口退税”政策，允许它们收回所得税和财产税。在金融贷款方面，政府授权秘鲁矿业银行为中小型矿山提供贷款。1976年贷款额为640万美元；1982年1月，又在银行中设立了4000万美元的“矿山补偿基金”。1982年矿业银行贷款额的39%流向中小型矿业公司；1983年60%贷给了中小矿业公司。另外，政府有关机构还为中小矿山提供地质、矿业和冶金等多方面的服务和援助，如投资1200万美元，在全国各地开办20个选矿厂，处理中小矿山的矿石。矿业贸易公司为中小矿山的矿产品销售提供方便。

借鉴国外在扶持中小矿山发展中的成功经验，结合我国中小型矿山生产实际，笔者提出如下发展政策建议。

3.1 破除所有制界限的束缚，明确有利于中小型矿山发展、壮大的法律、政策

首先，从法律上保证中小型矿山有开发国内资源的充分权力。在资源分配上应以资源的利用效益为标准，综合效益好的优先取得资源的占有、开采权，反之就应限制其开发。同时对土地使用权的优先性及矿产开发权的可转让性作出法律界定。

其次，为保证国内中小矿山的持续、健康发展，应在矿山的融资、贷款方面给予特殊政策；税收减免上使矿山切实感到优惠，以保证其发展后劲。

第三，在勘探、开发等技术资料方面给予经常性的产前、产中指导与帮助，在产品销售、资金回收方面作到一条龙服务。在中小矿山分布比较集中的地方，选点建立中心选厂、冶炼厂，卫星式地辐射指导、服务，处理周围矿山生产的原矿，解决长途运输困难。

第四，建立“中小型矿山发展基金”。扶持那些有资源但无资金或资金短缺的贫困地区开发当地资源；或已开采矿山因遇到不可抗拒的外力干扰而停产的矿山企业，促使其恢复生产；资助那些有能力经营好的企业、发展前景光明而资源利用程度低的中小矿山进行技术改造，提高其综合利用伴、共生矿产的能力。

第五，大胆进行经营方式的改革。改国有国营为国有民营，或进行股份制改造。既可按中央、地方股份分割，也可以直接向社会、向企业内部引进股份，扩大企业的融资渠道，分散经营风险。

3.2 积极引导中小型矿山走联合化发展道路

我国中小型矿山企业走分工协作、广泛联合进而步入区域集团化经营发展道路，是由我国矿产赋存区域集中、相对分散产出的客观实际决定的，是社会主义市场经济发展的客观要求，更是市场经济发展到生产社会化、专业化阶段的必然产物。自1987年中国有色金属工业总公司提出新模式办矿以来，已组建18年的企业集团，许多联合体相继问世，铝联合体、铜联合体、铅锌联合体、稀土联合体、铌钽冶炼企业联合体等以其良好的经济效果、巨大的竞争能力及潜在的发展势头，越来越引起各界关注。

近年在中原大地崛起的长城铝业公司，其新的办矿模式作为“可贵探索”取得的显著投资效益和社会效益得到社会各界的肯定。长城铝业公司与地方联办矿山、破碎场、储运，使地方的资源、土地、劳力优势同公司的资金、技术、设备优势有机结合，使总公司的规模得到扩大，效益大增；联办后的地方矿山或企业借助总公司的强大推动力，带动效益也勃勃发展，双方均从联合中获得了独立所不可比拟的效益。可以预见，不远的将来，中国有色金属工业和其他矿业部门会出现大批区域性的探、采、选、冶、加联合或某几个环节、某几个企业的联合组织，共同推进我国矿业的发展。

关于联合的方式，笔者认为有如下三种。

（1）勘探—开采联合。

目前，国内矿业生产既存在勘探资金投入不足，又存在开采矿山后备接续资源紧张的双重压力。以股份形式由勘探和开采双方共同筹资勘探远景区或生产矿山周围的有利成矿地段，扩大开采储量，然后根据探、采合资双方的出资比例共同占有、分享探明储量的开发效益。

（2）矿山间的联合。

这种联合一种形式是大型矿山与中小矿山的联合；另一种是中小矿山之间的联合。联合内容是广泛的，既可以是资金的互相融通，也可以是技术、设备方面的互补，发挥双方优势，共同实现资源效益的最大程度发挥。资金方面的联合，可以共同投资规划开拓工程、购置大型采选设备，并按股份占有份额分享资源开发效益；技术、生产设施的联合，目的在于提高技术、设备的使用效率，使中小矿山可以依附大矿山生存、发展。中小矿山可以在政府指导下，统筹开发规划，兴建选、冶厂，实现资源的就地加工增殖。

（3）采—选—冶联合。

这应是一种协议式的联合，每个环节以合同形式约束双方的行为。矿山保证按时按质按量地为选矿企业提供稳定的原矿石，同时选矿企业又保证冶炼企业的精矿粉供应；反过来，冶炼企业应及时反馈选矿企业各种信息，并足额将款项付给选矿企业，选矿企业又保证履行对采矿企业的各种承诺，以保证双方责、权、利的顺利实现。这种协议式联合在我国已较普遍。有的大型联合体或企业集团已经营多年，效果较好。

各种方式的联合，都必须摒弃所有制界限的框框，大型企业要放下架子主动与中小矿山联合（投资入股式联合更理想），改变过去的买卖关系为协议式（或合作式）联合，这样会共同促进，协调发展。需要强调的是，这种协议式联合是以利益分享法则、经济互惠杠杆达成并维系的，违背这个规则，协议会在执行中产生摩擦，直至破裂。

宝钛集团有限公司（简称宝钛集团），是宝鸡有色金属加工厂(原902厂)为建立现代企业制度、理顺国有资产管理关系而整体改制成立，由陕西有色金属控股集团有限公司控股的大型企业集团,是中国最大的以钛及钛合金为主的专业化稀有金属生产、科研基地，总资产27亿元。1999年被国家科学技术部和中科院联合认定为“高新技术企业”，是陕西省首家双高认证的高新技术企业；2001年首批获得国防科工委颁发的军工生产科研资格许可证；2003年加入日本钛协会；2004年，被中国企业文化促进会评为中国企业文化建设先进单位；并先后被国家工商总局和陕西省授予“重合同守信用”单位、质量管理先进单位和文明生产先进单位。

历经40年的发展，宝钛集团已成为拥有宝鸡钛业股份有限公司(股票代码：600456 )、南京宝色钛业有限公司、西北锆管有限责任公司等9个控股的公司、5个全资子公司和7个直接经营单位的企业集团，建成了拥有世界一流检测装备的大型材料检测中心。宝钛集团现有员工7400多人，其中成绩优异高级工程师16人，高级专业技术人员385人，工商管理、金属材料、机电工程硕士研究生100多人。产品广泛应用于航天、航空、化工、石油、化学、电力、冶金、医药以及海洋工程、地热工程、制冷工业、体育、旅游等领域，远销美国、日本、德国、法国、英国、挪威、瑞典、新加坡、意大利、印度、台湾和香港等十几个国家及地区。宝钛集团分别通过ISO9002、法国宇航公司、美国波音公司、英国罗-罗公司等国外公司质量体系、工艺技术及部分产品的认证。

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◇ 企业名称：宝钛集团有限公司

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◇ 注册资金：柒亿伍仟叁佰肆拾捌万柒仟叁佰元整

◇ 企业类型：有限责任公司

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