中华人民共和国煤炭部什么时候撤的

中国煤炭政研会成立于1982年。

中国煤炭经济研究会是由全国从事煤炭经济研究工作的单位及个人自愿组成的全国煤炭行业经济领域综合性研究的社会团体。

会员单位涵盖了各省（区、市）煤炭经济研究会，煤炭生产、贸易流通、煤炭利用、投资咨询、高等院校等与煤炭经济相关的企事业单位，同时与各地方煤炭行业管理机构保持着密切的工作联系。

中国煤炭政研会组织体系：

1、实行理事会负责制。现任理事会为第八届理事会，由161名理事组成，其中常务理事53名，领导机构成员18名。

2、内设五个业务处室。为综合（财务）处、会员处、战略发展处、政策研究处、信息处。

3、下设四个分支机构。为审计分会、会计分会、煤炭规划与政策专业委员会、信息咨询中心。

已经被撤销。中华人民共和国煤炭工业部（国务院组成部门）于1998年4月正式撤销。煤炭工业部前身是1949年成立的燃料工业部，1955年撤销燃料工业部，设立煤炭工业部、石油工业部、化学工业部。

陈　郁，1955年7月至1957年9月在任。

张霖之，1957年9月至1967年1月在任。

徐今强，1975年1月至1976年7月在任。

肖　寒，1977年3月至1980年2月在任。

高扬文，1980年2月至1985年6月在任。

于洪恩，1985年6月至1988年5月在任。

王森浩，1993年3月至1998年3月在任

根据建立社会主义市场经济体制和加快经济发展的要求，继续深化煤炭工业管理体制改革：煤炭部进一步简政放权，促进企业转换经营机制；加强行业管理，促进各类煤炭企业的发展和地方煤矿的整顿、扶持、改造、联合、提高；

培育和发展煤炭市场，促进资源优化配置；随着市场的发育和煤价的放开，促使国有重点煤矿逐步发展为以煤为本、多种经营的企业集团，以增强企业的实力和活力，加快部由直接管理向间接管理的转变。

参考资料来源：百度百科-中华人民共和国煤炭工业部

1998年6月至1999年8月，陕西省煤炭工业局机构编制依据中发〔1993〕7号文件精神和国务院批复的煤炭工业部 “三定”方案,经煤炭工业部与陕西省人民政府协商一致,陕西煤炭工业管理局与陕西省煤炭工业局为一套机构,两块牌子,实行国家煤炭工业部和陕西省人民政府双重领导,以部为主,对陕西煤炭工业实行行业统一归口管理。其主要职责是：统筹规划、合理开发和利用陕西煤炭资源；优化煤炭工业结构和产业结构，加快国有重点煤矿、地方煤矿、乡镇煤矿的培育和发展煤炭市场；依靠科学技术进步走科技兴煤、科技兴陕的道路，改善经营管理，提高经济效益，监督国有资产保值。其内设办公室、规划处、生产协调处、基本建设处、煤炭调运处、安全监察局、财务处、人事处、科技教育处、综合利用多种经营处、机关党委和思想政治工作处（一套机构、两块牌子）等11个职能处（室），同时设立纪检组（监察室）和国家煤炭部统计局派驻机构审计处。人员编制125人。

1999年9月，陕西省机构编制委员会根据国务院国发〔1998〕22号、国办发〔1998〕103号文件和国家煤炭工业局、陕西省人民政府《关于印发陕西国有重点煤矿管理体制改革问题商谈纪要的通知》(煤办字〔1998〕119号)及国家煤炭工业局煤司办函字〔1999〕第20号文件精神,对陕西省煤炭工业局机构编制进行调整。其管理体制由原部、省双重领导调整为陕西省人民政府管理，其机关行政编制128名纳入省级政府行政编制管理序列。

2000年3月，根据《国务院办公厅关于印发煤矿安全监察管理体制改革实施方案的通知》（国办发〔1999〕104号）和《中央机构编制委员会办公室关于部分省（自治区）煤矿安全监察局加挂煤炭工业局牌子的通知》（中编办发〔2000〕34号）精神，设置陕西省煤炭工业局，负责全省煤炭行业管理工作，与陕西煤矿安全监察局合署办公。这次机构改革，主要是适应煤矿安全监察管理体制要求，经国务院批准，同意在河北、陕西12个省（自治区）煤矿安全监察局，暂时加挂省（自治区）煤炭工业局牌子，作为过渡，在政企分开的基础上，履行煤炭行业管理职能。我省根据这一精神，设置陕西省煤炭工业局，但与陕西煤矿安全监察局合署办公。其主要职能有8项：贯彻执行《中华人民共和国煤炭法》等国家有关煤炭工业的法律法规，研究拟订全省煤炭工业发展战略、行业规划，提出煤炭资源合理开发和利用的建议，促进行业结构调整，引导行业合理布局。指导地市煤炭行业管理工作；拟订全省煤炭行业政策、规章、规范和技术标准，并组织实施；协调处理行业内外部关系，维护公平竞争秩序；提出煤炭产运需衔接的有关政策建议，协调煤炭生产单位和陕西省煤炭运销(集团)有限责任公司的业务关系；依法整顿煤炭生产秩序，负责全省煤炭行业行政处罚和执法稽查工作；指导和督促煤炭企业做好安全生产管理工作。按规定权限审核发放生产许可证；掌握分析煤炭工业生产动态，汇集、分析和发布煤炭经济技术和市场信息，提供信息咨询服务；协助陕西省财政厅监管国有重点煤炭企事业单位的专项资金；负责审查、申报煤炭重点基建、技改项目，组织协调开工建设、竣工验收和工程质量监督检查工作；研究拟订全省煤炭企事业单位改革方案和措施，指导煤炭企业搞好改革、改组、改造，建立现代企业制度。推动国有煤炭企业兼并破产、扭亏增盈、转产分流，实施再就业工程；协调煤炭行业的科学研究和技术开发，促进先进技术推广应用及对外经济技术合作与交流；承办陕西省人民政府交办的维持煤炭系统社会稳定工作和其他事项。根据其主要职责，陕西省煤炭工业局内设行业管理处、规划发展处、企事业改革处3个职能处室。其机关文书、档案、信访、机关财务、劳动、人事、干部培训和党务、政工、纪检、监察、离退休人员服务管理、后勤服务等工作分别由陕西煤矿安全监察局有关处室和事业单位承担。行政编制15名，局长和副局长分别与陕西煤矿安全监察局局长、副局长交叉任职；正副处级领导职数6名。

2002年9月，陕西省机构编制办公室根据中编办《关于省级煤矿安全监察局与煤炭工业局机构分离有关问题的通知》（中编办发〔2001〕22号）和陕西省省委常委会2002年第23次会议决定精神，下发了《关于省煤炭工业局与陕西省煤矿安全监察局机构分离的通知》(陕编发〔2002〕56号),明确陕西省煤炭工业局与陕西煤矿安全监察局机构分离，分离后的陕西省煤炭工业局，为陕西省经贸委的内设机构，由陕西省经贸委进行管理。分离后的陕西省煤炭工业局职能不变，设局长1名，副局长2名，局长可按副厅级配备；原核定的局内设3个处和15名行政编制、6名正副处级领导职数维持不变。

2004年6月，陕西省经贸委撤销后，陕西省人民政府既未撤销陕西省煤炭工业局，也未明确机构设置。2005年9月，陕西省机构编制委员会下发了《关于陕西省煤炭工业局(陕西省煤田地质局)机构设置和人员编制的通知》(陕编办发〔2005〕100号),明确陕西省煤炭工业局和陕西省煤田地质局实行一套机构、两块牌子体制。陕西省煤炭工业局(陕西省煤田地质局)是负责全省煤炭行业管理、煤矿安全监管和煤田地质勘查技术管理工作的陕西省政府直属正厅级事业单位，但未进入实质组建工作。2006年9月，陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省煤炭工业局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（陕政办发〔2006〕89号），明确陕西省煤炭工业局和陕西省煤田地质局不再合并，组建新的陕西省煤炭工业局，正厅级建制，为主管全省煤炭行业管理工作的陕西省政府直属事业单位，负责全省煤炭行业管理工作。其主要职责是：协同陕西省发展改革委员会组织编制并实施全省煤炭工业发展战略和矿区总体规划；组织编制煤炭生产开发规划，提出煤炭资源合理开发综合利用的意见，组织实施煤炭产业结构调整；组织起草行业规章、规程和技术标准；指导市县煤炭行业管理和煤矿安全监管工作；依法对煤炭资源开采进行监管，依据有关规定对生产矿井的开采方式、开采顺序进行监管；负责生产矿井的储量管理，依法对煤炭资源回采率进行监管；依法对全省煤炭生产秩序和经营秩序进行监管；负责开办煤矿企业审批、申报工作；负责煤矿生产能力的管理工作；依法颁发煤炭生产许可证、煤炭经营资格证、矿长资格证；与有关部门共同制定煤炭铁路运输计划；负责对全省煤矿安全生产进行监管。并组织对煤矿安全进行日常性督查，依法对煤矿违法违规行为做出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收，督促市县政府依法关闭不具备安全生产条件的矿井；组织指导煤矿安全专项整治，参与煤矿事故调查处理；负责对煤矿特种作业人员进行培训和发证，组织对煤炭行业行政执法人员进行业务培训，组织对煤矿职工进行培训和督查；负责全省煤炭工业生产动态、煤炭行业经济技术指标的统计和市场信息与安全信息的分析和发布；负责煤矿安全信息网络的建设和管理工作；承办省政府交办的其他工作。

陕西省煤炭工业局内设5个职能处（室），办公室（经营资格管理办公室）、规划发展处、开采监督管理处、安全监督管理处、信息调度处。机关党委、纪检组（监察室）依据有关规定设置。机关事业编制35名。局领导职数3名，其中局长1名，副局长2名。总工程师职数1名（副厅级）。纪检组长1名（副厅级）。处级领导职数14名（含机关党委专职副书记1名）。

2010年7月，根据我省煤炭生产安全监督管理和煤炭行业管理工作需要，经陕西省人民政府批准，撤销陕西省煤炭工业局，设立陕西省煤炭生产安全监督管理局（副厅级），由陕西省安全生产监督管理局管理。

陕西省煤炭生产安全监督管理局机关行政编制26名，其中：局长1名（副厅级），副局长2名（正处级），总工程师1名（正处级），处级领导职数13名（含煤炭生产安全监督管理专员3名）。现有35人，其中厅级3人，处级19人，科级13人。主要职责有：贯彻实施煤炭生产安全法律、法规和政府规章，监督煤炭企业执行有关煤炭生产安全法律法规和技术规范、规程及标准，组织编制煤炭生产安全规划，参与制定煤炭资源治理整顿、综合利用和结构调整意见，指导市县煤炭生产安全监管工作；负责全省煤炭生产安全的监督管理工作，组织对煤矿安全进行日常性的督查，依法查处煤矿违法违规行为，监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收，督促市县政府依法关闭不具备安全生产条件的矿井，组织指导煤矿安全专项整治，负责煤矿事故调查处理；依法负责煤矿生产能力和煤炭经营资格的监管，依法查处超能力生产和违规经营行为，配合有关部门开展煤炭超载整治、依法取缔非法储煤场（点），参与全省煤炭产运销政策、措施的制定；负责全省煤炭生产安全的科技进步工作，组织协调煤炭生产、安全技术研究和新技术的推广应用，依法承担煤炭行业准入监管责任，负责煤矿企业的设立和矿井关闭、报废审批工作，负责煤矿升级改造方案和煤矿建设项目的安全技术审查工作，负责煤炭建设工程质量安全监督工作；负责全省煤炭行业安全培训工作；负责煤矿管理人员、专业技术人员及特种作业人员的安全培训和考核工作，审核发放煤矿矿长资格证、矿长安全资格证；负责全省煤炭生产、安全等经济技术指标的统计分析和发布以及煤矿安全信息网络的建设和管理工作；承办陕西省人民政府和陕西省安全生产监督管理局交办的其他工作 。

吉林省是煤炭短缺省份,生产企业规模小,布局分散,供需矛盾很大。整合后的集团将在壮大煤炭主业的同时,还要扩大和延长煤炭生产经营链条,发展煤机等相关产业。在资源开发上,既立足省内资源开发,也开展与邻近省区的经济合作,开发新的资源。

目前,吉林省煤业集团可开发省内外煤炭工业储量为21亿吨,域外煤田开发分布在内蒙古、云南、贵州等省区。集团现有职工5万人,资产总额109亿元。2008年生产原煤2056万吨,实现销售收入86亿元。

原分流人员的待遇现比照公务员执行，节假日同机关一样。

集团机关属管理机构与公务员没有什么区别。

其实作为中国计划经济的产物，铁道部迟至今天才被撤销，不能不说前任部长刘志军发挥了巨大作用。在上世纪90年代，几乎所有行业主管部门被撤销，成立了今天我们耳熟能详的中石油、中石化等等企业。有的行业主管部门被撤销后，履行行业管理职能的国家局也被撤销，如纺织局、煤炭局等等；有的行业则在政企分开后又经历了多轮的改革和重组，比如电信行业。而铁道部原有架构，则从上世纪90年代开始，一直坚持了将近20年。甚至连铁道系统内部的公检法系统都坚持了十余年才移交给地方。

那为什么铁道系统最后一个实现政企分开呢？除了刘志军本人的政治能量之外，其实也和中国近20年的经济发展分不开。与一些竞争行业如纺织、冶金、煤炭、有色等行业不同，铁道系统最大的特点就是其自然垄断特性。所谓自然垄断的经济学含义就是，只有所有产品和服务由一家企业（或机构）提供，才会实现全社会消费者福利的最大化。自然垄断行业企业经营要求极高的计划程度，半军事化管理是此类行业管理的最大特点。而在20世纪90年代和本世纪头十年，由于中国经济发展进入新的阶段，人民迁徙给铁路运营带来巨大压力。一方面是人民对迁徙的迫切要求，一方面则是人民较低的购买力，两者叠加的效果，就是人民如何从工作地回家成为国家和社会一个巨大的难题。在完全市场条件下，消费者虽然有消费的欲望，但如果没有购买力，则无法形成需求。换言之，在外地工作的人口，即便回家的想法很迫切，但如果没钱回家，那么就只能望交通工具兴叹。但中国毕竟不是一个纯粹市场经济国家，外地人口无法回家给国家和社会带来的政治压力更不容小觑。加之航空、公路运输已经实现了市场化改革，要解决大规模人口在春节期间迁徙的问题，除了利用铁道系统这一计划经济产物之外别无选择。

熟悉计划经济运行的人都知道，在计划经济条件下，货币信号几乎是失灵的。现实也是如此，十几年没有涨价的火车票即便是在现在也承载了很多人对铁路系统的感情。那在没有货币信号的情况下，如何保证社会产品有效率地分配呢，答案很简单，就是排队。这个“排队”远非是描写计划经济运行状态的经济学教科书上的那种“排队”，而是实实在在的排队。每到春运期间，火车站乃至代售点门口长长的队伍就告诉中国人，无论你平时的生活多么富庶，在中国这样一个大国，的确是存在“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”的。于是，“春运”“买票难”几乎成了中国人春节时除了央视春晚之外的另外一种民俗。

计划经济不是一个单独存在的产物，而是一个系统。既然要在铁道系统实行计划经济的产品分配方式，那么就需要一套体系配合它。于是我们看到了铁道系统内存在的公检法系统，于是我们看到了铁道系统的干部职工的子承父业，于是我们看到了铁道系统子弟们生在铁路医院、长在铁路小区、学在铁路学校等等一系列不同于社会其他群体的生活状态，于是我们还可以看到铁道系统内多年不变的低工资和还算高的生活保障。在商品经济大潮席卷中华大地之时，我们惊讶的发现，在铁道系统中，居然还存在着有如活化石一样的计划经济生产和生活方式。不是说计划经济本身不好，而是在市场经济大环境下存在的计划经济个别单位已经和这个社会格格不入了。或许大家都忘记不了那倒霉的20%退票费，或许大家都忘记不了窗口售票员那冷冰冰的脸庞，或许大家都忘记不了杂乱的车厢和“花生瓜子方便面”的叫卖声。在21世纪，你进入火车站、登上列车，居然还能找到上世纪80年代生活方式的遗存，来一次不太美妙的时空穿梭。

但即便这样，铁道系统还是挺过了20年。

如果说铁道系统没有变化，那是不负责任的。近10年来，铁道系统上下，在刘志军带领下，在其他相关行业企业的配合下，努力发展高速铁路，取得了一个又一个的突破。当刘志军黯然下台、锒铛入狱之时，中国铁道的面目已经焕然一新了。

新在哪里？最突出的表现不是高铁的速度，不是“高姐”的笑容，也不是那个作用巨大却备受诟病的“12306系统”，而是铁道市场的供求发生了根本性变化，从过去的短缺已经开始向供求基本平衡转变。铁道部所说的2013年基本解决买票难的承诺现在看来已经基本兑现。这一承诺实现的背后，就是中国铁道市场状态发生的历史性改变。当铁道市场已经不在短缺，那么原有的计划经济手段就该彻底退出历史舞台。这一点，恰恰就是中国过去几十年对待一个行业是否进行政企分开改革的一般性态度。当然，这一市场状态的历史性改变是多种因素促成的。居民收入的提高、民航和公路运输的发展都是外部因素。但从铁道系统的内因来看，大量高速铁路的建成通车投入运营，扩大了铁道市场的供给，才是改变这一市场状态的决定性因素。有人说铁道“私有化”“市场化”之后票价可能提高，我只能说有这种可能。但真正从市场角度上看，铁道市场或许是一个垄断市场，但交通运输市场则是竞争的，况且随着在建高铁线路的进一步增多，市场供给将会进一步增加，在人民对铁路需求不变甚至下降的情况下，很难判断火车票价还会提高。

既然铁道系统实行计划经济的历史使命已经完成，那么改革原有的政企合一的体制就被提到了议事日程。按照以往的经验，铁道系统的政府职能将被剥离，成立新的政府机构作为过渡；而企业职能则独立出来，成立真正的市场主体。

回顾我国政企分开改革的历史，大致有以下三种模式。

一是原有部门的行政职能成立国家局，企业职能部分成立单一的集团或者公司。以往，石油部、石化部和上一次邮政总局的改革就是这样。当然，最后的结果是国家局也被撤销，并入其他部委，联系本行业企业的职能则移交给行业协会。这种改革适用于那些关系“国计民生”的行业。

二是原有部门的行政职能交由其他部委，企业职能部分被分成若干家集团或者公司。如邮电部的电信部分，电力部的改革就是如此。老电信如今被分成了移动、联通、电信三家；而老电力的电网部分被分成国网和南网两家，发电企业则被分成了更多家企业。这种改革其实一般用于自然垄断性行业。

三是一些行业主管部委对企业的管理权已经下方给了地方，本身直接管理的企业数量较少，或者规模较小。这样的行业主管部委一般是直接成立国家局，而后将直接管理企业的管理权交给国家经贸委和后来成立的国资委。如煤炭部、纺织部、冶金部、机械部、化工部等等就是如此。需要指出的是，后来由于国家安全生产、特别是煤矿安全生产问题突出，在老煤炭部的底子上成立了安监总局和煤监局；而冶金、机械、化工等行业中“国字号”的大企业，也抓住一切机会，兼并重组原来本系统的企业，实现着再造过去“一个行业、一个企业”的梦，如国机集团、中国化工、中钢集团等等就是如此，期间也有企业出现了因为兼并太快而导致资金链断裂的问题，在此就不赘述了。

那么，铁道部实行政企分开改革应该采用哪种方案呢？看起来，铁道部属于自然垄断行业，之前也纷纷攘攘地传出铁道部的企业部分要被拆成若干公司进行经营。我当时就指出，从电信和电力改革的情况看，电信还算成功，电力则出现了很多问题。如果铁道部的企业部分一定要拆分，那么就必须采用以下两种方案才算合适：一是全国路网归一家公司，继续实行自然垄断，车辆经营拆成若干家公司相互竞争；二是按照线路拆成京广、东北、兰新等网车混营公司，确保中国不同地域之间物流的畅通。目前来看，铁道部按照第一种方案被拆成一个国家局和一个全国性总公司，这样的效果会好于前述第二种方案：自然垄断的经营特点被尊重，更有利于今后铁路的发展。

反对铁道部改制的声音有很多，具体算下来不过是三种观点。

一是认为铁道部改制后，铁路客运价格会提高，降低人民群众的福利，甚至对中国人员的自由迁徙带来阻隔。

这一点前面已经说过了，由于铁路运力的增加，市场状态发生了改变，铁路票价纵然市场化，也不会出现上涨，至少不会在短时期内出现过快上涨。而且，客运价格由政府控制的格局不会改变。这将倒逼中铁总公司从改善内部管理、合理调控货运价格上入手，改善生产经营情况。

虽然大家也能提出很多反例，比如英国铁路私有化之后的种种问题。但需要知道，英国铁路和中国铁路有本质的不同。中国铁路目前属于朝阳产业，技术水平和市场需求都处在历史高位，足以支撑中国铁路为全民实现全覆盖服务。况且，铁路系统在全国各地都有大量土地储备，随着城市地价提高，这些土地的价值也足以支撑中国铁路的发展。而英国铁路早已没了中国铁路具有的技术和市场优势，更没有中国铁路的规模优势，英国政府将铁路私有化，也不过是自由派政府的甩包袱之举。

二是认为铁道部改制后，给外国资本进入中国铁道市场的机会，会出现国有资产流失、甚至是私有化的情况。

这一点算是大家太过担心了。按照现行方案，铁道部改制参照的是邮政总局的改制方案，大家不妨看看这五年来邮政价格出现了怎么样的变化，是否出现了国有资产大规模流失甚至是被外资吞并的情况。须知邮政虽然看起来不起眼，但邮政网点广布于中国城乡，稍加利用，则经济潜力巨大。但老外居然没有抓住邮政改制的机会，大下重手，难道是他们愚笨不成？就算是邮政集团不行，那个全国网点最多、层次最深的邮政储蓄总该被外资化了吧，但目前看来似乎也不是。

而且，从近十年的情况看，被政企分开改革而产生的企业，在交由国务院国资委监管后，大规模的国有资产流失并未出现。少数网上热议的资产流失给外资的企业，绝大多数都是地方国企和中央金融企业。对于这些企业，监管缺位是资产流失的主因。

三是铁道部改制后，中国的陆权有势可能被影响。

当然，铁道部改制成企业后，举国债进行大规模的铁路建设已经不太可能，进而可能影响中国铁路网络的进一步发展，影响中国陆权有势的进一步扩大。

只有海权才能克制领土广袤国家的陆权，但也只有陆权才能克制海权。不得不承认，在刘志军时期，中国铁路速度和网络建设取得了重大成就，高铁和青藏铁路的建设，加大了中国的陆权有势，提高了中国克服西方国家海权威胁的能力。但我们同时应当看到，由于铁道部的政府身份，不但在资金筹措上存在一定困扰，在走出去方面也成为“咸猪手”而可能产生一些不必要的麻烦。现在中铁总公司的成立，给这个“咸猪手”戴上了一幅“白手套”。我们有理由相信，在今后的国际舞台上，更能发现中国铁道的影子。

愿这次改革，是铁道部的末日，更是它的重生。

武义县隶属浙江省金华市，位于浙江省中部，金华市南部。东与永康市、缙云县接壤，东北与义乌市交界，南与丽水市相依，西南与松阳县毗连，西与遂昌县为邻，西北与正北分别与金华市婺城区、金东区相接。

地理位置介于北纬28°31＇～29°03＇，东经119°27＇～119°58＇之间。东西宽50千米，南北长59千米，境域面积1577.2平方千米。至杭州市区径距157千米，距金华市城区26.2千米。今武义县境包括历史上的武义县和1958年5月从撤销建制的宣平县划入的16个乡镇。

武义县境属中亚热带季风气候，四季分明，温和湿润，雨量丰沛。

武义素有“温泉之城、萤石之乡”美誉，自然山水和人文旅游资源十分丰富。有历经八百年风雨横跨母亲河的熟溪桥；誉为“浙江第一、华东一流”的武义温泉，日出水量6000吨左右，水温42℃至45℃。清水湾温泉浴场、温泉山庄是度假休闲的好去处。

境内有堪称中华一绝的国家级文物保护单位、神秘村落俞源太极星象村；被誉为“江南第一风水村”的省级文保单位郭洞古生态村；以及寿仙谷、刘秀垄、清风寨等10多处省市级景区。武川风情多姿多彩，斗牛、道情、龙灯、抬阁等民俗风情各具特色，引人入胜。

成立统一管理山西煤炭工业的管理机构。将煤炭部所属的山西煤炭工业管理局和山西省政府所属的煤炭工业厅合并为一个机构，挂两个牌子，受煤炭部和山西省人民政府双重领导。一个牌子为山西煤炭工业管理局，是煤炭部的派出机构；一个牌子为山西省煤炭工业厅，是山西省人民政府的职能部门，列入政府序列。