天津瑞能工资为什么那么高

第一章　总 则第一条　为了规范城镇供用热管理，节约能源，保护环境，维护和保障供热单位、用热户的合法权益，根据国家有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。第二条　在自治州行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。第三条　城镇供热管理应当遵循统一规划、保障安全、规范服务、节能环保的原则。第四条　县级以上人民政府应当将城镇供热事业发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，逐步淘汰分散锅炉供热。第五条　州住房和城乡建设部门负责州直区域内的供热管理和监督工作，塔城、阿勒泰地区住房和城乡建设部门负责本行政区域内供热管理和监督工作。

县（市）人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作，并接受州、地住房和城乡建设部门的指导和监督。发改委、财政局、国土资源局、环保局、规划局、安全生产监督管理局、质量技术监督局、水利局、民政局等有关部门按照各自职责，做好供热管理的相关工作。第六条　鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料。第七条　县级以上人民政府及供热单位应建立完善的供热能源保障、采暖应急救助、事故应急处置和备用热源建设等安全供热保障体系。第八条　县级以上人民政府对在城镇供热工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励。第二章　规划与建设第九条　县级人民政府供热行政主管部门应当会同有关部门，根据城乡规划，编制本行政区域供热专项规划，经技术论证，按照规定程序批准后组织实施。

经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。第十条　新建、改建、扩建城镇热源、管网和换热站等热力工程及其附属设施的，应当符合控制性详细规划和供热专项规划，经县（市）人民政府供热行政主管部门审核同意，并依法办理相关审批手续。

新建、改建、扩建的城镇热力工程应当进行环境影响评价，其供热设施应当配套建设环境保护设施、安全生产设施，并与城镇热力工程同时设计，同时施工，同时投产使用。第十一条　供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和自治区有关技术标准和规范。第十二条　供热工程竣工后，建设单位及有关部门应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。建设单位应按有关规定将竣工资料向县（市）城建档案管理机构无偿移交，供热企业应建立供热设施档案。第十三条　新建、改建、扩建城市道路时应当依据城镇热力专项规划同时设计和敷设热网管道。

城镇热力管道需要穿越危险物品生产、储存、运输等设施和场所的，应当进行安全论证，采取相关安全保护措施。

城镇热力管道按照城镇热力专项规划需要穿越单位、厂区或宅院时，相关单位和个人应当予以配合；因施工造成设施损坏的，建设单位应予以修复；无法修复的，应给予赔偿。第十四条　县（市）人民政府城乡规划行政主管部门在办理建设项目用地规划条件手续时，应当就建设项目的供热方式征求供热行政主管部门的意见。配套建设的城镇热力设施应当与建设项目工程同时设计、同时施工、同时验收，验收时应当有供热单位参加。验收合格后，建设单位应当将配套建设的城镇热力设施竣工资料分别移交供热单位和城建档案管理机构。第十五条　县（市）人民政府选用供热方案应当进行科学论证，按照节约资源、提高使用效率、保护环境的原则，合理确定集中供热、区域供热、分散供热的敷设范围。鼓励热电联产供热、利用可再生能源供热和洁净能源供热。在供热管网覆盖区域内，不得新建分散燃煤供热锅炉；供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤供热锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入供热管网或者采用清洁能源供热。

配套建设的城镇热力设施应当符合国家建筑节能标准，采用高效、节能、环保型设备、管材和器具。第十六条　新建建筑的建设单位应当依法承担供热系统的保修责任，最低保修期限为两个采暖期。保修期内保修责任未履行或者拖延履行的，保修期不受两个采暖期的限制。

众所周知中国领土神圣不可侵犯，那么帕米尔高原是怎么离开祖国的怀抱的，又是怎么收复的，对中国带来了哪些影响？

本期就为大家一一揭晓。

中国古代 历史 上，曾经的国土面积比现在大很多，当时的中国也是人丁兴旺、美丽富饶的国家。一直到晚清时期，清政府的没落与衰败，让我国成为任人宰割的对象。

而帕米尔高原就是当时划分出去的重要领地，时至今日也没有全部收回此地。

帕米尔高原在我国新疆西南部，古代被人们称为葱岭，有世界屋脊的美称。

它也被称为不周山，在这个地区还流传着一个典故，共工怒触不周山。

帕米尔高原也是中国古代丝绸之路的一部分，千百年来无数的商队、军队、僧人、使者走进这高原地区。丝绸之路对沿地国家的发展带来了很大帮助，促进了当地经济的发展。

当时各个商队都会路过不周山，由于不周山葱葱郁郁的特点，人们就给它另起了名字，叫做葱岭。

可以说这个地方也见证了中国的发展，是中国 历史 的见证者。

清朝时期，清朝军队抵御外敌追击大小和卓，来过帕米尔高原并树立了石碑。

清朝收复南疆后，加强了对帕米尔地区的管控，在此地建立了八座卡伦，派出重兵防守此地。

在八国联军侵华时，清朝国库亏空，兵力衰竭，国内内战不断，无法抵御外敌，沙俄帝国就趁火打劫，先后占领了塔拉塔勒河、伊犁河等边陲重要领地。

当时，帕米尔高原的归属权就是中国的，没有任何异议，再后来，清朝与沙俄帝国签订的《中俄勘分西北界约记》里，也提到以葱岭为界，帕米尔高原仍在中国境内。

1881年，又与清朝签订《中俄伊犁条约》，条约写了清朝与沙俄对帕米尔高原边界线都认可，没有纠纷了。

但是沙俄帝国对此地区虎视眈眈，并不满足现状，无视了这一条约。

后来又与中国签订了一些不平等条约，并把两国在帕米尔地区分界线的起点重新规划了，从帕米尔北方的阿赖岭转移到了东北方向的乌孜别里山口。

其中还说，从乌孜别里山口往南开始，沙俄帝国的分界线转到西南方向，而中国分界线一直往南，在两国界线中间隔出三角形地区，此地为待商议地区。

就这样，沙俄帝国成功占领了我国帕米尔大片地区，还把我国管制内的土地隔出一块变为待定区，让它的归属成了大问题。

不过，沙俄的狼子野心太大了，没多久，它就撕毁条约，并出兵攻打帕米尔地区，侵占了待定区。

为了进一步扩张自己的领地，又入侵了清朝管制区，占领了我国界线内东部地区，总计两万多平方公里。

沙俄帝国在攻打帕米尔地区时，还让英国分了一杯羹，先后进行了两次瓜分。

第一次是背着清政府，沙俄帝国协同英国把帕米尔西南地区平分，第二次又对帕米尔东南地区出手，一分为二。

到最后，中国实际管控区除了塔克敦巴什和郎库里帕米尔的小部分地区，别的都进入了沙俄与英国的口袋。

但中国一直没忘记帕米尔地区，在新中国成立后，我国非常想要把此地收复回来，但是时间相隔太长， 历史 问题也是接连不断，没办法公正和平的进行协调。

随着沙俄倒下、苏联解体，帕米尔地区的归属也在不断变化，苏联解体后，帕米尔地区的一部分就划给了塔吉克斯坦。

在1999年，中国与塔吉克斯坦对中塔国界问题做了商议，并签订协议。塔吉克斯坦建国初期，中国从多方面对其进行援助，无论是经济发展还是国家建设，能帮的都会帮。

之后，两国密切往来，塔吉克斯坦为了感谢中国的援助，它就想把自己境内的帕米尔地区归还给中国。

一直到一百多年后的2010年4月27日，中国与塔吉克斯坦商议签订了中塔国界线议定书。

塔吉克斯坦在实际管辖区内，从萨彦阔岭往西1158平方公里的地区，归还给中国，确定了中塔两方的分界线。

签订协议后第二年，中坦两国在帕米尔边界线进行了地区交接仪式。

为什么说帕米尔地区回归中国，对中国好处多多。

因为帕米尔地区矿产资源非常丰富，含有非常多的金矿，预计产量高达数十万吨。黄金是全球金融市场的通行证，探测到如此庞大数量的金矿，对中国的发展肯定益处多多。

帕米尔地区还有大量的铀矿，相比大家都知道这东西的用处，这种矿物质是核工业的重要原料，不管是大型核武器原子弹、氢弹，还是核电站，它们都需要这种天然原材料。

铀矿还是任何国家都禁止买卖的，因此发现这个矿源对我国核工业发展有很大的好处。

铀矿中的铀元素在医学、农业生产、工业等各个领域都有很大用途，例如医学中可以消菌杀毒、治疗癌症、临床诊断等，农业里可以作为药物预防虫害，工业可以用来做地质勘查的工具。

铀矿是不可再生能源，用一点就少一点，在能源消耗日益严重的今天，清洁能源保护与开发就成了每个国家的重要任务。

帕米尔地区还含有大量的金属矿物质，铁矿、铅矿、锌矿的储存量是中亚地区排行的首位。

中国的发展对铁矿石需求很大，每年都需要从澳大利亚、巴西等地进口。如果对帕米尔地区的矿产资源进行合理开发，中国的发展与经济实力会出现质的飞跃。

当然，帕米尔地区除去矿物质资源外，也含有许多自然资源，帕米尔地区拥有大量稀有动物、植物，风景也是格外秀丽。

此地人口稀少，而且大多数当地人都是农牧业人员，污染不严重，去 旅游 的人很多， 旅游 业对当地发展起到很大作用。

帕米尔地区有两条道路，对中国与邻国的协同发展很重要，它们就是瓦罕走廊和中巴友谊公路。

这是中国从古至今与巴基斯坦地区贸易往来的主要道路，而且这两条道路也带动了中国西北部地区的另一个大项目：中巴经济走廊。

中巴经济走廊打开了新疆地区与巴基斯坦地区的贸易线。

中国用先进的科学技术帮助巴基斯坦加快城市建设发展，反过来巴基斯坦为中国提供能源、矿物等，带动中国西北部地区的发展。

帕米尔高原还是中亚地区的核心地带，中国借此可以向西亚、中东地区友好发展，来提升中国在亚洲的影响力。

帕米尔地区从地形来看占有非常重要战略地位。

中国新疆西北部边境，有多条山脉汇聚在此地。

例如喜马拉雅山、昆仑山、天山等，大致走向由东到西，恰巧帕米尔高原在它们西部汇集的地区，就好像几根绳捆在一起形成的小疙瘩，因此称为山结。

帕米尔高原南部地区连接阿富汗境内的兴都库什山，也是阿姆河与印度河的重要分水岭。

昆仑山是中国与巴基斯坦的交汇处，而昆仑山与喜马拉雅山之间就是克什米尔地区。

具体的说就是，帕米尔地区处于新疆喀什地区、塔吉克斯坦地区和阿富汗地区的交汇处。

从中可以看出，帕米尔北方通向中亚地区，南方通向南亚次大陆，西方通向阿富汗地区，东侧通向中国新疆地区。

帕米尔地区连接西亚、东亚、中亚、南亚等多个地区，是一个非常重要的交通枢纽，其战略价值非常大。既可以防御外敌，又可以对周围造成战略压制。

很多人认为，帕米尔高原是荒废之地，但它对中国来说，这是不可分割的宝地，这有着中国千年来的文化积淀，更是中国统一不可缺少的一部分。

我们会好好守护这来之不易的宝地，相信未来中国会把此地区建设完善，把高铁建设和新能源等方面投入这片地区，让这片地区的人民更好的生活。

虽然现在只有部分领土回归祖国，但在中国快速发展的今天，有很大实力使其余领土回归。

水门桥经反复争夺，最终因美军使用预制件架桥而未能切断，美军为主的联合国军执行杜鲁门的命令，经水门桥退到兴南港登船撤退，第二次战役结束。

接下来的是第三次、第四次、第五次战役。之后志愿军由进攻转入防御作战，志愿军和朝鲜人民军一起与联合国军在三八线附近反复拉锯，直至最终停战。

说明一下，长津湖一战美军参战的是陆一师的一个团、陆一师师部，接替巴顿率领第八集团军的艾克将军本人，以及步7师的两个营，即北极熊团），以及少部分英军、韩军。从属于第八集团军的陆战一师主力在西线战场。

知识框架：

中国地理概况

地理位置及疆域

地理位置的优越性

半球划分、海陆位置经纬度位置

国土及疆域

陆地和海洋国土、邻国

行政区划

省市简称、形状

人口与民族

人口概况

总量、分布、基本国策

民族概况

人数、分布特点

自然环境

地势与地形

三大阶梯、各种地形

气候复杂多样

气温差异：南北差异、温度带划分

降水差异：东西差异、对各方面的影响

气候类型、各类天气

河流与湖泊

内流区与外流区的差别、黄河和长江概况

自然资源

自然资源概况

资源划分、我国资源情况

土地资源

分类、分布状况、利用状况

水资源

分布及利用状况

经济发展

逐渐完善的交通网

交通运输分布、铁路分布、运输方式的选择

因地制宜发展农业

农业分类、东西南北差异、问题

工业的分布与发展

工业及高新技术分布

1、我国位置的优越性：

半球划分：东半球、北半球

海陆位置：亚欧大陆东部、太平洋西岸。

经纬位置：大部分位于中纬度地区，属北温带。南部少数地区位于热带，没有寒带。

最东端 东经135度2分30秒 黑龙江和乌苏里江交汇处

最西端 东经73度40分 帕米尔高原乌兹别里山口（乌恰县）

最南端 北纬3度52分 南沙群岛曾母暗沙

最北端 北纬53度33分 漠河以北黑龙江主航道（漠河县）

2、我国国土辽阔：

陆地国土：陆地面积约960万平方千米，陆上邻国14个。

海洋国土：濒临的海洋有渤海、黄海、东海、南海，主要岛屿有台湾岛、海南岛、舟山群岛、南海诸岛。，隔海相望的国家有6个。

渤海附近有我国最大的盐场——长芦盐场，东海有我国最大的渔场——舟山渔场。南海鱼类产量和油气产量均是最大的。

图见教材4页。

3、行政区：

我国共有34个省级行政单位，包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。图教材7页

各省级行政区名称、简称、行政中心，表教材10页。

4、人口：

我国总人口为12.95亿（2000年第五次人口普查），占世界人口的五分之一以上，是世界人口最多的国家。

基本国策：计划生育。控制人口的数量，提高人口的质量。

我国平均人口密度为每平方千米135人，是世界平均人口密度（每平方千米39人）的3倍多。

人口分布不均。以黑河—腾冲为界，东部人口分布密集，西部人口分布稀疏。 各省区面积与人口的比较，图教材14页。

5、民族：

我国有56个民族，汉族占92%。少数民族中壮族人数最多。人口在500万人以上的少数民族有满族、回族、苗族、维吾尔族、彝族、土家族、蒙古族、藏族。

主要分布在西南、西北和东北地区，云南省的少数民族数最多。各民族分布具有“大杂居，小聚居”的特点。

一些少数民族风情：蒙古族的那达慕大会；傣族族的泼水节、孔雀舞；藏族的集体舞、藏历年；朝鲜族的长鼓舞等。

6、地势和地形：

我国地形特点：地形复杂多样，山区面积大。

我国地势西高东低，西部以山地、高原和盆地为主，东部以平原和丘陵为主。中国地势三级阶梯：第一级阶梯（昆仑山脉、祁连山脉、横断山脉）→第二级阶梯（大兴安岭、太行山脉、巫山、雪峰山）→第三级阶梯。

各阶梯概况，海拔、地形特征见教材22、24、26页，主要看各阶梯都有哪些主要山脉（走向）、高原、盆地以及平原，以及相对位置。

我国地势西高东低呈阶梯状分布的特征对我国的气候、河流、交通产生的影响：

（1）对气候的影响：我国地势西高东低向海洋倾斜，有利于海上的湿润气流向我国内陆推进，为我国广大地区带来丰沛的降水。

（2）对河流的影响：西高东低的地势，必然造成我国的大江大河自西向东奔流入海；河流在高一级阶梯向低一级阶梯流动时，落差大，产生巨大水能。

（3）对交通的影响：向东流淌的大河沟通了我国东西的交通，方便了沿海和内陆的联系；阶梯交界处的高大山脉成为我国东西交通上的巨大障碍。

四大高原：青藏高原：世界上最高的高原，被称为“世界屋脊”，是四大高原中唯一位于第一阶梯的，我国面积最大的高原，高山终年积雪，冰川纵横；内蒙古高原：高原地势平坦开阔，西北部多荒漠、戈壁、东部和中部多肥美草原；黄土高原：世界上黄土分布面积最广的区域，水土流失严重，地表千沟万壑；云贵高原：高原大部分地区地形崎岖，石灰岩分布广泛，喀斯特地貌显著。

四大盆地：塔里木盆地：我国面积最大的内陆盆地，位于昆仑山与天山之间，其中有我国最大的沙漠—塔克拉玛干沙漠；准噶尔盆地：我国第二大盆地，位于天山与阿尔泰山之间，纬度最高；柴达木盆地：被美誉为“聚宝盆”，位于巴颜喀拉山与祁连山之间，海拔最高，也是四大盆地唯一位于第一阶梯的；四川盆地：发展农业生产条件最优越，有“紫色盆地”之称，著名的成都平原位于盆地西部，农业发达，物产丰富，有“天府之国”之称。

三大平原：东北平原：黑土面积广大；华北平原：地势低平，地面坡度很小；长江中下游平原：我国著名的“鱼米之乡”。

我国是一个多山的国家，山地面积占陆地面积的33%，加上高原，两者占60%。山区常见自然灾害及其治理，见教材29页。山区在开发和保护方面应当注意的问题：山区地面较为崎岖，交通不便，基础设施建设的难度较大。在开发利用山区时，要特别注意生态环境建设，预防和避免山地灾害如崩塌、滑坡、泥石流的发生。

主要山脉走向：

东－西走向：天山山脉――阴山山脉；昆仑山脉――秦岭；南岭

东北－西南走向：大兴安岭――太行山――巫山――雪峰山；长白山脉―武夷山脉；台湾山脉

南－北走向：横断山脉

西北－东南走向:祁连山脉

弧形山脉:喜马拉雅山脉

7、南北气温差异：

冬季，我国南北气温差异很大。1月℃等温线大致沿秦岭—淮河一线分布。漠河镇与海口市1月平均气温相差接近50℃。冬季最冷地方为黑龙江的漠河镇。

夏季，除了青藏高原等地区外，大多数地方普遍高温。夏季最热的地方为新疆吐鲁番。

我国由北向南划分为寒温带、中温带、暖温带、亚热带、热带。另外还有高原气候区。划分温度带的主要指标是活动积温。温度带划分，见教材33页。

8、东西干湿差异：

年降水量的总趋势是从东南沿海向西北内陆递减。

一个地方的降水量与蒸发量的对比关系，反映了该地气候的湿润程度。我国可以划分为湿润地区、半湿润地区、半干旱地区和干旱地区。我国降水量和干湿地区，见教材35、36页。干湿地区景观、建筑以及农业的差异，见教材36、37页。

9、气候：

受纬度位置和海陆位置的影响，我国大多数地区一年内的盛行风向随季节有显著变化，形成了典型的季风气候。

冬季风寒冷干燥，是我国冬季南北温差大的主要原因之一；夏季风温暖潮湿，形成了我国的雨季。

除青藏高原外，习惯上以大兴安岭—阴山—贺兰山为界，把我国划分为季风区和非季风区，见教材39页。主要是降水的差异，主要原因是海陆位置和地形。

我国的气候类型，主要包括热带季风气候、亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性气候以及高原山地气候，见教材42页。

多特殊天气：主要有寒潮、梅雨、台风、沙尘暴等。多旱涝灾害。洪涝是我国发生频繁、损失严重的自然灾害。干旱是对我国农业生产影响最大、最常见且分布范围最广的一种气候灾害。

10、河流和湖泊：

内流河和内流区、外流河和外流区的分布，见教材44页。内流区占我国陆地面积的1/3，但水量仅占全国的5%；外流区占陆地面积的2/3，水量占全国的95%。

内流区：塔里木河是我国最大的内流河，河水主要来自昆仑山、天山等高山冰雪融水。内流湖一般为咸水湖（青海湖）。

外流区：河水来源主要靠降水。有三大外流区

（1）太平洋外流区

我国外流河的水文特征深受季风气候的影响。以秦岭—淮河为界，以南地区的河流流经湿润地区，水量丰富。以北地区的河流流经半湿润或半干旱地区。

黄河发源于巴颜喀拉山，注入渤海。上游水能资源丰富，进行发电和灌溉（宁夏平原成为“塞上江南”以及河套平原）。黄河中游流经黄土高原，是我国水土流失严重的地区。下游河道变宽，坡度变缓，水流减慢，泥沙堆积，河床升高—“地上河”。流域水系，见教材48页。上游建设大型水库，中游开展水土保持综合治理，下游加固黄河大堤。黄河几字形与凌汛。

长江发源于唐古拉山脉，注入东海。它是我国最长、水量最大、流域面积最广的河流。有“水能宝库”和“黄金水道”之称。长江水能资源主要集中在上游河段。流域水系，见教材53页。各段的名称和支流。长江三峡（自西向东）：瞿塘峡、巫峡、西陵峡。洪水灾害：降水集中，中上游生态环境破坏（植被破坏）导致水土流失，长江河道弯曲，中下游湖泊萎缩（围湖造地）使得其蓄洪能力下降。

怒江—萨尔温江、澜沧江—湄公河、元江—红河。

京杭运河是世界上最长、开凿最早的人工河，自北向南经过京、津、冀、鲁、苏、浙，贯通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系。南水北调东线。

中国五大淡水湖（按面积大小排列）鄱阳湖（赣）、洞庭湖（湘）、太湖（苏浙交界）、洪泽湖（苏）、巢湖（皖）。

（2）北冰洋外流区（阿尔泰山—额尔齐斯河）

（3）印度洋外流区（雅鲁藏布江—布拉马普特拉河—孟加拉湾）。

11、自然资源：

自然资源是存在于自然界的能为人类提供福利的物质与能量。主要包括气候资源、水资源、土地资源、生物资源、矿产资源以及海洋资源等。

可再生资源：可以在较短时间内更新、再生，或者能够循环使用的自然资源。（土地、森林、水和水能等）

非可再生资源：总是用一些就少一些的自然资源。（石油、矿产资源等）

对于可再生资源，如果利用合理，并且注意保护和培育，便能够实现永续利用；对于非可再生资源应该十分珍惜和节约使用。

我国的资源情况：总量丰富，人均不足。随人口的增长，自然资源人均占有量将会继续减少；资源利用不当、保护不力、管理不善，使得自然资源遭到不应有的破坏和浪费；随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，对自然资源的需求将持续增长。

12、土地资源：

根据土地的用途和土地利用情况，分为耕地、林地、草地和建设用地等。耕地、林地、草地为农业用地。建设用地为非农业用地。

我国土地资源总量丰富，而且土地利用类型齐全。但人均土地资源占有量小，而且各类土地所占比例不尽合理，主要是耕地、林地少，难利用土地多，后备土地资源不足，人与耕地的矛盾突出。我国土地利用类型构成见教材67页。

土地资源分布不均：耕地和林地主要分布在气候湿润的东部季风区，土地利用程度高。耕地主要分布在东部平原及低缓的丘陵地区，林地主要分布在山地；草地主要分布在年平均降水量不足400mm的西部内陆地区，土地利用程度低，未利用土地分布较广。牧业在西部内陆地区的农业生产中居主要地位。土地资源类型分布表见教材69页。

土地资源利用问题：属可再生资源，如利用不当，或遭到人为破坏，就会引起土地资源退化，生产能力下降，甚至完全丧失。我国土地利用中对土地的破坏有水土流失、乱占耕地和土地荒漠化。加强对土地资源的管理和保护措施：依法用地、规划用地；因地制宜、合理利用；开展“保护土地、保护耕地、保护环境”宣传活动；加大对农田基本建设和环境治理的投入；禁止乱占耕地等。

13、水资源：

地球上的水，97%是海洋水，而人类所需的淡水资源仅占全球水量的2.5%。而淡水资源中，绝大部分为两极和高山的冰川，其余大部分为深层地下水。目前人类利用的淡水资源主要是江河湖泊和浅层地下水，仅占全球淡水资源的0.3%。

中国是一个贫水国家，我国的水资源总量少于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，位于世界第六位，但人均水资源仅为世界平均水平的1/4，排名在第110位之后。缺水状况在全国范围内普遍存在。

水资源时空分步不均：受季风气候的影响，我国水资源的季节分配和地区分配很不均匀。从时间分配看，夏季我国降水集中，易造成洪涝灾害，冬春季则降水少，易造成干旱缺水；从空间分配看，我国水资源南丰北缺，南方水资源占80%以上，北方仅占不到20%，特别是华北和西北地区，缺水最为严重。

兴建水库可以有效调控径流和水量的季节变化，比如三峡（长江）和小浪底（黄河），对防洪和水资源调配发挥重要作用，在洪水期蓄水，减缓下游洪水，在枯水期防水，增加下游水量，具有防洪、发电、灌溉及城市供水等综合效益。

跨流域调水是解决水资源地区分布不均匀的有效办法。如南水北调引水工程，对于缓解我国北方地区的严重缺水有重要作用。南水北调工程就是把长江水系丰富的水资源，调到缺水严重的华北、西北地区。分东（扬州—京杭运河—津冀鲁）、中（丹江口—京津冀）、西（雅砻江、金沙江—黄河上游）三条线路。引栾入津，是将滦河水引入海河水系，缓解天津缺水状况；引黄济青，将黄河水调入青岛。

我国的水资源利用总体上看，一方面供应紧张，缺水状况仍在继续加重；另一方面利用率低，浪费惊人；此外水污染严重。节约用水、保护水资源是解决我国缺水问题的重要途径之一。具体措施见教材81页。

14、交通：

现代交通运输指的是火车、汽车、船舶、飞机等工具的运输。

交通运输对地区的经济发展起着及其重要的作用，交通运输又比喻为经济发展的“先行官”。

铁路线、公路线、航线以及航空线是我国经济发展的“生命线”。东部地区交通运输网络密度大，西部地区交通运输网络密度较小。我国的交通运输网见教材89页。其中注意哪些大城市所缺少的运输功能，也就是各城市属于哪种交通枢纽类型，比如是单一交通枢纽，还是铁路—公路枢纽，还是铁路—航空枢纽，还是多种综合枢纽。

我国高速公路始建于1984年，是上海—嘉定。主要高速密集区为环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三个地区。这些地区城市和人口集中，经济发达，资金雄厚，有修建高速公路的需求和物质需求。主要高速公路分布见90页。

铁路运输是我国最重要的交通运输方式。主要铁路干线分布见91页。掌握一些主要铁路线及铁路枢纽，各条铁路线起始点和终点各代表哪个城市。

南北向：京哈线、京九线、京广线、京沪线、哈大线、焦柳线、宝成—成昆线、青藏线。

东西向：京包线—包兰线、陇海—兰新线（第二条亚欧大陆桥中国段）、沪杭—浙赣—湘黔—贵昆线、襄渝线。

主要铁路枢纽：北京、郑州（京广、陇海）、武汉（京广、襄渝、长江水运）、南昌（京九、浙赣）、徐州（京沪、陇海）、兰州（陇海、包兰、兰新）、宝鸡（宝成、陇海）、株洲（京广、浙赣、湘黔）。

选择交通方式要考虑不同交通运输方式的特点，如速度、运费、运输量等，还要考虑出行目的、货物性质数量以及运输距离等因素。

15、因地制宜发展农业

利用动物、植物等生物的生长发育规律，通过人工培育来获得产品的各部门，统称农业。农业是支撑国民经济建设与发展的基础产业。农业分为种植业、林业、畜牧业以及渔业。图见教材98页。

我国农业的地区分布，主要是东部和西部、南方与北方的差异。东西部以400毫米年降水量线为界。图见教材100页。

东部主要是种植业、林业和渔业。东部湿润半湿润地区的平原地区以种植业为主；林业集中分布于东北和西南的天然林区，以及东南部的人工林区；东部沿海地区是海洋捕捞和海洋养殖的基地，长江中下游地区是淡水渔业最发达的地区。

西部地区以畜牧业为主，西部因为降水稀少，种植业只分布在有灌溉水源的平原、河谷和绿洲。

四大牧区：内蒙古自治区是我国最大的牧区。主要畜牧品种：三河马、三河牛、滩羊；新疆维吾尔自治区是我国第二大牧区，主要畜牧品种有：细毛羊、羔皮羊、阿勒泰大尾羊、和田羊、伊犁马等；西藏自治区是我国最大的高寒草甸草原畜牧区，主要畜种有藏牦牛、藏绵羊、藏马等；青海是我国第四大牧区。

南北差异主要是降水和热量的差异。农作物包括粮食作物（水稻、小麦——南宜水稻北宜麦）、油料作物（长江油菜带、黄淮花生区两大生产区）、糖料作物（南种甘蔗北甜菜）、棉花（新疆南部、黄河流域、长江流域三大棉区）。

三大平原：东北平原种植小麦、玉米和大豆、以及甜菜，受气候条件限制，一年只种一季；华北平原种植小麦、玉米、棉花，还有花生和温带水果，大多两年三季或一年两季；长江中下游平原地势低平，种植水稻、棉花、油菜和甘蔗，一年可收获两到三季。图见教材101页。

因地制宜：考虑自然条件（地形、土壤、降水等）和社会条件（与城市的距离、市场需求、农业技术装备以及农民文化水平等）。

挑战和对策：人口增加、耕地减少、水土流失、自然灾害和环境污染。适应国内、国际市场需求，调整农业结构，发展多种经营。运用现代农业科学技术，发展优质、高产、高效农业。防止滥垦滥伐、超载放牧，退耕还林、还草，植树造林、种草。

16、工业：

工业生产主要是从自然界取得自然资源，以及对原材料（矿产品、农产品）进行加工、再加工的过程。

工业是国民经济的主导，是国家财政收入的主要来源，也是国家经济自主、政治独立、国防现代化的根本保证。

工业分布：特点为沿海、沿江、沿交通线。

京广、京沪、哈大等铁路沿线的工业基地；黄河流域是能源开发的重要工业带；长江沿线形成了以上海、南京、武汉、重庆等城市为中心的沿江经济发达地带；沿海地区集中了长江三角洲、辽中南、京津唐、珠江三角洲，以及经济特区和沿海开放城市等工业最发达的经济核心区。工业分布见教材110页。

高新技术产业是建立在新的科学技术基础上的新兴产业，北京的中关村是我国最早建立的高新技术开发试验区。

高新技术产业是以电子和信息类产业为“龙头”的产业，产品的科技含量很高。高新技术产业的特点：从业人员中科技人员所占的比重大；销售收入中，用于研究与开发的费用比例大；产品更新换代快。

我国高新技术产业开发区分布特点：多依附于大城市，呈现大分散，小集中。地理位置不同的高新技术产业开发区，具有不同的产业开发侧重点：沿海地区以智力资源和技术力量为依托，侧重科技园区型高新技术产业；沿边地区依靠国家的开放政策和沿边的地理优势，发展贸易导向型的产业；内地依靠优势资源和工业基础，多发展与军工有密切关系的产业。图见教材114页。

举例说明高新技术产业对生产、生活的影响：上海：优化调整了工业的产业结构。（上海工业的变化）；北京：增长速度快，促进和推动了经济的发展。（中关村对北京经济发展的贡献）；互联网：互联网技术改变了人们的生活和生产方式。（网络购物、SOHO族、网络社区等）

补充知识：

1、说出下列地理现象存在差异的原因：

（1）我国长江中下游地区形成特殊的“鱼米之乡”的景观得益于（ 雨热同期的季风 ）气候。

（2）长江中下游地区与青藏高原处在大体相同的纬度上，但气候差别很大的原因是（地势（青藏高原海拔高 ））因素。

（3）长江中下游地区与阿拉伯半岛大体相同的纬度上，气候差别很大的原因是受（海陆位置）和（夏季风）的影响。北京与乌鲁木齐纬度大致相当，但降水却有很大的差别。（海陆位置、夏季风）。

（4）在不同的温度带内生长不同的果树；不同的温度带内熟制也不同；南北传统民居的建筑结构也不同。原因是（纬度因素、热量（温度））。

（5）东西植被不同；东西农业类型不同，东部以耕作业为主，西部以畜牧业为主；东西部房屋屋顶的结构不同，东南部多斜顶房，西北部多平顶屋。（降水量不同）

2、气候复杂多样的影响：

（1）使我国的农作物及各种动植物资源极其丰富。

（2）形成不同自然资源和旅游资源。

（3）人们的饮食习惯也各有不同，如：四川、湖南等地冬季比较阴冷潮湿爱吃辣椒；南方人爱吃米饭，北方人爱吃面食。

（4）人们的服饰也因为适应气候而多姿多彩，如：西藏的藏袍就是为了适应西藏日较差大的气候特征的（地形）；

（5）各地的建筑特点不同，北方的屋顶斜度较小，墙体较厚，南方的屋顶斜度较大（气温、降水）。

3、黄河各河段产生灾害的原因，以及治理的基本方案：

上游：草地退化、荒漠化严重；气候趋于干旱；植树种草。

中游：水土流失；黄河中游流经黄土高原，支流较多。黄土高原的土层舒松，植被破坏严重，一遇暴雨，大量泥沙与雨水一起汇入黄河；开展水土保持综合治理。

下游：地上河；黄河进入下游平原，河道变宽，坡度变缓。河水流速减慢，携带的泥沙沉积下来，使河床逐渐抬高；加固黄河大堤。

“《通知》作为落实今年3月24日印发的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的核心措施，为落实《可再生能源法》规定的全额保障性收购提供了具体措施和手段。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩对21世纪经济报道分析，这也为“弃风、弃光”企业进行维权提供了法律依据。

不过，尽管国家一直从政策上鼓励新能源的发展，但是从现实看，“弃风、弃光”现象十分严重。

以风电为例。统计数据显示，今年一季度全国弃风情况愈发严峻，弃风电量192亿千瓦时，同比增加85亿千瓦时，已超过去年弃风总量的一半，平均弃风率26%，同比上升7个百分点，“三北”地区平均弃风率逼近40%。

发改委能源所研究员时璟丽对21世纪经济报道分析，《通知》如果能够执行，对缓解“弃风、弃光”会起到很大作用，但在地方能否得到很好的执行还有待观察。

风光发电最低保障收购小时数

根据《通知》，风电四类资源区都明确了最低保障收购年利用小时数。

其中，在I类资源区中，内蒙古自治区除赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市以外其他地区为2000小时；新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、克拉玛依市、石河子市为1900小时。

在II类资源区中，内蒙古自治区赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市为1900小时；河北张家口地区为2000小时；甘肃省嘉峪关市、酒泉市为1800小时。

在III类资源区中，甘肃省除嘉峪关市、酒泉市以外其他地区为1800小时；新疆维吾尔自治区除乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、克拉玛依市、石河子市以外其他地区为1800小时；吉林省白城市、松原市为1800小时；黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市，大兴安岭地区为1900小时；宁夏地区为1850小时。

在IV类资源区，黑龙江省其他地区、吉林省其他地区为1850小时和1800小时，辽宁为1850小时，山西省忻州市、朔州市、大同市为1900小时。

同时，《通知》也明确了光伏发电两类资源区的最低保障收购年利用小时数。