国家扶持光伏的政策有哪些

农村精准扶贫总体划分，包括9大扶贫项目：即教育扶贫、医疗健康、危房改造、创业就业、保障兜底、基建设施、财政金融、特困群体、基层党建。其中和农民息息相关的主要有以下补贴。一、国家对农村住房扶贫补贴项目1、危房改造：农民申请补贴必须要本人写出书面的申请材料交到村里然后进行公示，在此期间如果没有人有异议村委会就可以向上级申报通过批示后，农民就可以拿到危房改造补贴。最高补助1万元，重建最高补助4万元。2、易地搬迁：每户住房建设人均补助3万，人均住房面积25平米，原住房将被收回，政府进行统一复耕或退耕还林等规划。3、长期无人居住的老房子：有很多农村人都将户口迁往城市，在城里买了房，而留在农村的老人家已经去世，对于这种无人居住的农村老房子，地方政府将按政策进行整合，具体整合办法各地规定有所不同。二、有关部门给予贫困农民的扶贫补贴项目1、教育补助：对符合条件的贫困孩子在九年义务教育阶段，可享受免除学杂费、免费提供教科书，并对农村家庭经济困难的寄宿生给予生活费补贴。小学生每人每年补贴1000元，初中生每人每年补贴1250元。2、医疗健康补助：主要针对符合条件的贫困农民和五保户，此项补贴为专项补贴。贫困户或者低保户，县财政代缴30元医疗救助金，五保户180元全部代缴。低保户、五保户新农合报销后再报销百分之七十。3、就业补贴：为解决贫困农民的基本生活问题，国家给予就业性的扶持，帮助农民就近就业。三、农村项目发展扶贫补贴1、到户增收：对有发展愿望和能力的建档立卡贫困户，政府将给予扶持资金5000元的补贴。主要用于设施建设，购买苗种及生产资料等补贴。2、雨露计划：发展职业教育，每人每年补助2000元。短期技能培训，每人每年补助1500元，农村实用技术培训和农村致富带头人培训等。3、光伏扶贫：对于有光伏发电自然条件的地区，在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板，“自发自用、多余上网”。也就是说，农民可以自己使用这些电能，并将多余的电量卖给国家电网，利用光伏发电来帮助贫困人口脱贫致富。4、小额信贷贴息：对有就业创业能力的建档立卡贫困户，政府将提供5万元三年内免担保免抵押的贴息贷款。5、产业化扶贫贷款贴息：主要补贴能带动贫困户增收的农村农业专业合作社等新型农业主体。

二、农村小水电扶贫

三、重点群体免费职业培训行动

四、易地搬迁脱贫

五、教育扶贫

六、健康扶贫

七、农村低保标准动态调整

《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》

一、光伏扶贫

在前期开展试点、光照条件较好的5万个建档立卡贫困村实施光伏扶贫，保障280万无劳动能力建档立卡贫困户户均年增收3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可因地制宜推进实施。

二、农村小水电扶贫

在总结试点经验基础上，全面实施农村小水电扶贫工程。建设农村小水电扶贫装机200万千瓦，让贫困地区1万个建档立卡贫困村的100万贫困农户每年稳定获得小水电开发收益，助力贫困户脱贫。

三、重点群体免费职业培训行动

组织开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生等免费职业培训。到2020年，力争使新进入人力资源市场的贫困家庭劳动力都有机会接受1次就业技能培训；使具备一定创业条件或已创业的贫困家庭劳动力都有机会接受1次创业培训。

四、易地搬迁脱贫

组织实施好易地扶贫搬迁工程，确保搬迁群众住房安全得到保障，饮水安全、出行、用电等基本生活条件得到明显改善，享有便利可及的教育、医疗等基本公共服务，迁出区生态环境得到有效治理，确保有劳动能力的贫困家庭后续发展有门路、转移就业有渠道、收入水平不断提高，实现建档立卡搬迁人口搬得出、稳得住、能脱贫。

五、教育扶贫

以提高贫困人口基本文化素质和贫困家庭劳动力技能为抓手，瞄准教育最薄弱领域，阻断贫困的代际传递。到2020年，贫困地区基础教育能力明显增强，职业教育体系更加完善，高等教育服务能力明显提升，教育总体质量显著提高，基本公共教育服务水平接近全国平均水平。

六、健康扶贫

改善贫困地区医疗卫生机构条件，提升服务能力，缩小区域间卫生资源配置差距，基本医疗保障制度进一步完善，建档立卡贫困人口大病和慢性病得到及时有效救治，就医费用个人负担大幅减轻，重大传染病和地方病得到有效控制，基本公共卫生服务实现均等化，因病致贫返贫问题得到有效解决。

（一）城乡居民基本医疗保险和大病保险。

（二）农村贫困人口大病慢性病救治。

（三）全国三级医院与贫困县县级医院“一对一”帮扶行动。

（四）重特大疾病医疗救助行动。

（五）重特大疾病医疗救助行动。

（六）医疗救助与基本医疗保险、大病保险等“一站式”结算平台建设。

七、农村低保标准动态调整

省级人民政府统筹制定农村低保标准动态调整方案，确保所有地区农村低保标准逐步达到国家扶贫标准。进一步完善农村低保标准与物价上涨挂钩联动机制。

农村低保与扶贫开发衔接

将符合农村低保条件的建档立卡贫困户纳入低保范围，将符合扶贫条件的农村低保家庭纳入建档立卡范围。对不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员，各地统筹使用相关扶贫开发政策。对返贫家庭，按规定程序审核后分别纳入临时救助、医疗救助、农村低保等社会救助制度和建档立卡贫困户扶贫开发政策覆盖范围。日前，国家财政部提前下发了《关于提前下达2018年中央财政困难群众救助补助预算指标的通知》和《关于提前下达2018年残疾人事业发展补助预算指标的通知》，这两个通知让贫困户和残疾人的补贴扶持政策有了新发展！首先《关于提前下达2018年中央财政困难群众救助补助预算指标的通知》中明确确定了补贴总额和每个省份享受2018年政府贫困群众的资金额度；2018年政府的扶贫总额超928亿元，其中扶持补贴款最多的就是四川省，2018年扶持金额约61.57亿元；其次是湖南省和河南省的贫困扶持资金，金额为55.63亿元和54.88亿元。

2018年困难群众救助补助的对象也在此次通知中严格规定了这四类人：

1、低保户

2、特困人员家庭

3、孤儿

4、乞讨人员

此次2018年扶持残疾人的补贴款用于这四个项目：

1、残疾人康复

2、农村贫困残疾人实用技术培训

3、残疾人机动轮椅车燃油补贴

4、阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务

一、精准扶贫

根据不同地区的贫困情况、不同的家庭情况进行精准的帮扶，因地制宜的来帮助贫困地区脱贫。针对低保户、特困家庭、孤儿、乞讨人员为救助对象；在对残疾人相关的康复、技术培训和补贴方面也进行补贴款。

二、教育扶贫

针对教育薄弱的地区，加大扶贫力度。到2020年增强贫困地区教育基础、完善教育体系，提高教育质量，使贫困地区的教育水平能达到全国的平均水平。

三、健康扶贫

改善贫困地区的医疗条件，提升健康服务，针对城乡居民医疗保险、大兵救助、重特大疾病的医疗救助、医疗“一站式”平台的搭建等方面进行健康扶贫，基本完善医疗制度，能大幅度减少贫困地区的疾病。

四、光伏扶贫

部门贫困地区的光照条件好，通过对这些地区实施光伏扶贫，使大部分没有劳动力的贫困户年收入增收3000余元。

五、异地搬迁脱贫

对贫困地区进行搬迁工程，使搬迁后的居民的生活条件有明显的改善，在医疗、教育、交通等方面都能得到提升，同时确保搬迁后的贫困家庭有相应的工作来维持家庭收入。

六、免费的职业培训

对贫困家庭的子女、或未受高等教育的毕业生提供免费的职业培训，为其创造条件。到2020年，使贫困家庭的劳动力能在人力资源市场得到技能的培训，使其具备为贫困家庭创造劳动力的条件。

光伏扶贫其实就是借助光伏发电项目投资来扶持贫困地区，与一般的光伏发电项目的区别其实就是政府保护、补贴多些、建造成本低些。扶贫项目建成后，贫困地区可以借助这些项目获得固定收益，从而达到扶贫的目的。

1、光伏扶贫不是所有地区都有资格的，主要是一些穷困山区地带或贫困县内的贫困村、贫困户。

2、光伏扶贫不仅限于光伏电站，还有家用分布式光伏发电系统，以及农业大棚等基于农业设施建设的电站。

（1）光伏电站主要是以村、县为单位进行投资（因为电站的投资太大，个人没有这个经济能力），国家或地方再给一些补贴，电站的所有权和电站所产生的收入是属于贫困村、县的，村、县再将其中一部分收入分配给贫困户。光伏电站不仅在荒地，荒山、荒坡也行。

（2）家用分布式光伏发电系统是安装在贫困户家庭的房子屋顶或院子里的。政府给贫困户一些补助，还提供选址、设计、安装帮助，说服贫困户安装发电系统（这个没法强制，其实感觉是中央的政策，地方也不得不完成任务）。系统的所有权和收入属于贫困户自己。

（3）农业大棚等基于农业设施建设的电站，看大棚是属于个人还是属于集体吧：属于个人的，所有权和收入归个人；属于集体的，归集体，再分配一部分给贫困户。

3、光伏扶贫下的光伏发电项目，不管是电站还是家用系统或是农业大棚，都是国家出一部分钱，其余的都是县或村或贫困户自己出。对于自己出的那部分钱，你可以选择自己全掏，也可以贷款，也可以依靠其他人或组织的帮助。

一般这种分布式的微型光伏电站的运维和监控，单纯依靠人工工作量大，效率低。所以需要一套软件来实现高效率低成本的运维，烟台开发区德联软件就有专业的分布式光伏电站监控运维软件，参与过河南省的光伏扶贫项目，并且成功将其接入国家电网电子商务平台