国内贸易的经营范围可以销售有色金属吗

“国家限制经营、特许经营”这个概念，有其特定含义，与我国计划经济时代所常用的“国家专营”这一概念比较接近，下面试分别阐述之。

（一）国家限制经营

“国家限制经营”所涉的项目，笔者认为应指国务院以国发[2004]第20号文件发布的《国务院关于投资体制改革的决定》的附件《政府核准的投资项目目录》所列的项目，该目录所列的项目包括农林水利，能源，交通运输，电信、邮政等信息产业，钢铁、有色金属等原材料，汽车、城市轨道交通等机械制造，轻工烟草，城建，教育、卫生等社会事业，等等，不难看出，皆为与自然资源利用、开发，国计民生，国家利益、社会公共利益息息相关的项目，这些项目，是国家限制经营的，必须通过严格、特定的审批程序方可经营，如果企业没有获得批准即经营，其因此所签订的合同应为无效。

（二）国家特许经营

随着我国加入WTO及社会主义市场经济的发展，社会公共资源的综合开发利用越来越重要，但政府往往并不想全部由自己去投资，这在一些发展中国家尤为如此；而且，单靠政府投资、经营和管理这类基础设施项目或开发利用国有资源，资金往往不足，经营管理也可能缺乏效力。因此产生了国家特许经营（政府特许经营）这种经营方式，主要是指用特许权的方法开发国家所有的资源或建设政府监管的公共基础设施项目，即政府通过颁发授权书的形式许可经营者从事社会公共资源的开发和利用。

就我国目前而言，近年来国家已经逐渐将一些公用事业基础建设项目以特许经营的方式交给社会力量参与、经营。

由上不难看出，“国家限制经营、国家特许经营”有其特定的含义及范围，行政许可?国家限制经营、国家特许经营。

我国合同法强烈地体现了鼓励交易的原则，法律不轻易干预合同的效力，不轻易否定合同的效力，因此，在认定合同是否违反国家限制经营、特许经营规定的时候，必须审查此国家限制经营、特许经营的规定是否为法律、行政法规的强制性规定所设定。

另外，即使在合同成立时，违反了国家限制经营、特许经营的规定，但如果在起诉前或法庭辩论终结前能补正这一瑕疵的，仍可认定合同有效，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条规定即体现了这一鼓励交易的合同法精神。

发改委发布《产业结构调整指导目录（2011年本）》（以下简称《目录》），《目录》规定有色行业中单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目等8类项目将受到限制。

为了方便业内人士了解，它们是：

1、新建、扩建钨、钼、锡、锑开采、冶炼项目，稀土开采、选矿、冶炼、分离项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目

2、单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目

3、电解铝项目(淘汰落后生产能力置换项目及优化产业布局项目除外）

4、铅冶炼项目（单系列5万吨/年规模及以上，不新增产能的技改和环保改造项目除外）

5、单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目（直接浸出除外）

6、镁冶炼项目（综合利用项目除外）

7、10万吨/年以下的独立铝用炭素项目

8、新建单系列生产能力5万吨/年及以下、改扩建单系列生产能力2万吨/年及以下、以及资源利用、能源消耗、环境保护等指标达不到行业准入条件要求的再生铅项目。

《目录》分为鼓励、限制和淘汰三大类，鼓励类中共有40个行业，限制类中有17个行业，淘汰类中有12个行业。《目录》条目共1399条，其中鼓励类750条，限制类223条，淘汰类426条。

发改委要求《产业结构调整指导目录（2011年本）》自2011年6月1日起施行，同时2005年版本废止。

成立一个废旧金属物资回收公司就是了。具体流程：一.准备股东的身份证原件及复印件。二.起好企业名称。三.到工商局注册局申请企业名称预先核准。四.名称通过后，填写工商局要求提供的资料，包括1.公司设立登记申请书2.委托书3.公司章程4.股东会决议5.人事任职证明6.公司住所证明(房屋租赁合同)7.股东身份证复印件若干张。五.到会计师事务所验资。六.到工商局申请领取营业执照。七.到质量技术监督局申请领取企业组织机构代码证。

一；有色金属:[Metallurgy]non-ferrousmetal，狭义的有色金属又称非铁金属，是铁、锰、铬以外的所有金属的统称。广义的有色金属还包括有色合金。有色合金是以一种有色金属为基体(通常大于50%)，加入一种或几种其他元素而构成的合金。

二；有色金属通常指除去铁(有时也除去锰和铬)和铁基合金以外的所有金属。有色金属可分为重金属(如铜、铅、锌)、轻金属(如铝、镁)、贵金属(如金、银、铂)及稀有金属(如钨、钼、锗、锂、镧、铀)。

三；有色金属表面积也是非常重要的，有色金属的比表面积检测数据只有采用BET方法检测出来的结果才是真实可靠的，国内目前有很多仪器只能做直接对比法的检测，现在国内也被淘汰了。目前国内外比表面积测试统一采用多点BET法，国内外制定出来的比表面积测定标准都是以BET测试方法为基础的，请参看中国国家标准（GB/T19587-2004）-气体吸附BET原理测定固态物质比表面积的方法。

四；比表面积检测其实是比较耗费时间的工作，由于样品吸附能力的不同，有些样品的测试可能需要耗费一整天的时间，如果测试过程没有实现完全自动化，那测试人员就时刻都不能离开，并且要高度集中，观察仪表盘，操控旋钮，稍不留神就会导致测试过程的失败，这会浪费测试人员很多的宝贵时间。真正完全自动化智能化比表面积测试仪产品，才符合测试仪器行业的国际标准，同类国际产品全部是完全自动化的，人工操作的仪器国外早已经淘汰。真正完全自动化智能化比表面积分析仪产品，将测试人员从重复的机械式操作中解放出来，大大降低了他们的工作强度，培训简单，提高了工作效率，真正完全自动化智能化比表面积测定仪产品，大大降低了人为操作导致的误差，提高测试精度。F-Sorb2400比表面积测试仪是真正能够实现BET法检测功能的仪器（兼备直接对比法），更重要的F-Sorb2400比表面积测试仪是迄今为止国内唯一完全自动化智能化的比表面积检测设备，其测试结果与国际一致性很高，稳定性也很好，同时减少人为误差，提高测试结果精确性。比表面积检测需遵循相关标准、方法及理论，具体详细信息可以去相关网站中进一步了解。

有色金属贸易商缴税。

涉及多大金额的再生有色金属回收开始需要开具增值税发票，根据财40号文内容，纳税人在境内收购的再生资源，应按规定从销售方取得增值税发票；适用免税政策的，应按规定从销售方取得增值税普通发票。销售方为依法依规无法申领发票的单位或者从事小额零星经营业务的自然人，应取得销售方开具的收款凭证及收购方内部凭证，或者税务机关代开的发票。本款所称小额零星经营业务是指自然人从事应税项目经营业务的销售额不超过增值税按次起征点的业务。按次纳税和按期纳税，以是否办理税务登记或者临时税务登记作为划分标准。除特殊规定外，则执行《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则关于按次纳税的起征点有关规定，每次销售额未达到500元的免征增值税，达到500元的则需要正常征税。

废旧有色金属回收需要办理特种行业经营许可证、营业执照 。特种行业经营许可证办理流程如下：

向公安机关治安部门提交下列材料：

1、关于经营特种行业的申请书。

2、填写省公安厅统一制发的《特种行业经营申请登记表》。

3、申请单位上级主管机关的批复。

4、法人代表身份证复印件和从业人员登记情况。

5、申请单位对于房屋享有所有权或者使用权的证明，房屋工程质量竣工核定书。

办理方法如下：

有色金属管生产许可证首先需要向国家质监局交申请的，国家质监局审批申请书，合格之后发放受理通知书，你们拿到受理通知书之后开始做出合格的产品、约请国家指定评审机构到企业开展评审、评审完开出整改项、整改完把整改报告交上去、国家质监局审批完然后发放证书。

企业需要在满足以下条件情况下，才能走以上流程。

1.注册资金和职工人数；

2.注册资金不少于500万元，全职员工人数不少于40人。

首先还是要明确是办理《有色金属矿产品开采证》还是《有色金属矿产品经营许可证》。

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西水股份股票属于内蒙古西水创业股份有限公司。证券类别：上交所风险警示板A股。

拓展资料：

1. 内蒙古西水股份有限公司是经内蒙古自治区人民政府内务单位[1998]24号文批准，经内蒙古西邵子山草原水泥集团有限公司、内蒙古西邵子山第三产业发展公司批准，内蒙古西邵紫山建筑安装有限公司，北京新天地互动多媒体技术有限公司，由内蒙古乌海工业设计研究院共同发起，于1998年8月26日成立的股份有限公司。2000年7月10日，经中国证券监督管理委员会[2000]97号文批准，于2000年7月13日向社会公开发行人民币普通股（A股）6000万股。2001年5月17日，公司名称由内蒙古西卓子山草原水泥有限公司变更为内蒙古西水创业有限公司。

2. 许可经营项目：无一般经营项目：控股公司服务；销售矿产品（需预审的项目除外）、建材产品、化工产品（需预审的项目除外）、机械设备、五金产品、电子产品；机械设备租赁；软件开发（需要预批准许可证的项目除外）。（依法须经批准的项目，经有关部门批准后方可开展经营活动。

3. 水泥和熟料的制造和销售；计算机硬件销售及软件开发、包装产品、散装原料、电石、原煤开采及经营（凭许可证）、耐火材料、木材、建材产品、机械加工、机电产品（特许经营除外）、有色金属（特许经营除外）、黑色金属（特许经营除外），化工产品（特许经营除外）、水泥产品、科研开发、铁路运输（自备）、固定资产租赁、玻璃、焦炭、低压电器及部件、五金化工、水泥、化验室化学品、日用百货；网络产品开发和销售、网络集成和技术服务、节能环保设备和技术开发。

1、如果公司的经营活动超出了经营范围，但并未违反法律的强制性规定，而且又未损害国家、合同相对人和第三人利益的情况下，只要合同本身符合民法的基本原则，且合同已经履行或能够履行的，以保护交易安全和第三人的信赖利益为原则，应当认定合同有效。2、如果合同的相对人是善意的，而越权的法人是故意或过失的，而且是由有过错的越权法人一方主动提出确认合同无效请求的，应认定合同为有效。即主张越权合同无效的权利只有善意的相对人可以行使，除非该相对人在订约时明知或应知公司超越了经营范围。3、如果公司越权行为违反国家限制经营、特许经营以及法律、法规禁止经营的，法院应根据实际情况，认定合同无效：（1）限制经营，即国家产业的规制，如煤炭、钢铁、有色金属等；（2）所谓特许经营，即国家宏观经济和整体社会利益的经营活动，如烟草专卖、新闻出版、彩票等；（3）所谓禁止经营，是指违反法律、法规的强制性规定，如武器弹药、毒品等。一般情况下，公司最好不要订立超越经营范围的合同。只要越权行为没有违法国家限制经营、特许经营以及法律、法规禁止经营的，如果越权的公司变更主意、不愿履行合同，从而主张合同无效，善意的合同相对人可以向法院起诉，要求继续履行合同。

（1）什么叫“国家限制经营、特许经营”，以什么标准确定某一行业为限制经营、特许经营的行业？

答：例如烟草专卖、黄金经营的特殊的行业是需要经过特殊审批的行业。

（2）“限制经营、特许经营”与行业资质管理有何区别？（国家对很多行业都实行专业资质许可，如建筑业企业资质、物业管理资质、房地产开发企业资质等等，企业在不具备该资质的情况下签订涉及此种内容的合同，该合同不会被认定无效，而违反国家限制经营、特许经营的则不然）

答：资质是等级与实力的经营标准，而限制经营、特许经营属于准入的条件。

问题补充：对于船员劳务服务公司是否可以向外国派遣船员问题，有如下规定：“《对外贸易经济合作部、监察部、公安部、国家工商行政管理局关于加强对外劳务合作归口管理有关问题的通知》一、按照国务院对各部委的职能分工，对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)归口管理全国

对外劳务合作经营权的审批工作。任何部门、单位、企业(包括外商投资企业)未经外经贸部批准，未经工商行政管理部门办理登记注册，不得擅自经营对外劳务合作业务。严禁利用“民间劳务”等名义擅自经营对外劳务合作业务。

各地外经贸委(厅、局)会同工商行政管理等有关部门对未经外经贸部批准或未经工商行政管理

部门登记注册擅自经营对外劳务合作业务的单位、企业，要予以清理，并对违反上述有关规定的，一律予以取缔。

可否依此规定认为外派船员劳务领域属于国家限制经营、特许经营的范围？

答：是的，属于限制经营、特许经营的范畴。

目前来说只有建筑施工、矿山（煤矿、非煤矿山等）、危险化学品生产经营、烟花爆竹需要安全生产许可；如果你公司生产钛镍合金不涉及开采矿产资源的话，就不用安全生产许可证。

但要做好安全生产设施的“三同时”