应用历史最悠久的能源是生物质能吗
正确答案：应用历史最悠久的能源是“水”。
你所说的应用历史最悠久的能源是生物质能，是认为是“煤”吧，是错的。
古代水力资源的利用：《汉书·沟洫志》：“又其口所居高，於以分﹝流﹞杀水力，道里便宜，可复浚以助 大河 泄暴水，备非常。”
这是万国觉醒国士无双中的一题，答案为尤利西斯·凯撒。
在《万国觉醒》中，每一位执政官的城市里都有一座名为”知识广场“的建筑，它象征着智慧、博学与交流。于是，王国的管理者们决定举办以问答为基础的国士无双竞赛，其中的题目涵盖天文地理，古今中外，人文科学等各类知识。竞赛分为初试、复试以及终试三个步骤，除了知识扩充，佼佼者们还可以获得丰厚奖励。
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万国觉醒国士无双答案汇总：
问题1：希腊神话中，取金羊毛的英雄是谁？答案：伊阿宋
问题2：道具誓盟之书的用途是？答案：城堡
问题3：公元8世纪至11世纪，欧洲人经常把猖獗的北欧海盗称为？答案：维京人
问题4：以下什么兵种克制弓兵？答案：骑兵
问题5：为了治好王妃的思乡病，巴比伦国王修建了哪个世界奇迹？答案：空中花园
问题6：昵称为天选之豹的统帅是？答案：拜巴尔
问题7：哪种情形统帅无法获得经验？答案：击败其他玩家
问题8：种群中的基因变种越多，部分个体就越有可能？答案：生存
问题9：奥运会旗五色环中绿色的环是代表？答案：大洋洲
问题10：乱世之枭雄指的是？答案：曹操
问题11：哪位欧洲人撰写了第一部详尽描绘中国历史文化艺术的游记？答案：马可波罗
问题12：世界最长河流？答案：尼罗河
问题13：影响了欧洲古代史的＂布匿战争＂，交战双方是古罗马跟哪个古国？答案：古迦太基
问题14：著名卡通形象米老鼠有几根手指？答案：4根
问题15：无加成的情况下，执政官的行动力是？答案：1000
问题16：被吉尼斯世界纪录认定为单一作者最大发行量的漫画是？答案：航海王
问题17：人体含水量最高的器官是？答案：眼球
问题18：谁制定了儒略历？答案：尤利西斯•凯撒
问题19：肯德基创始人是什么军衔？答案：上校
问题20：被印度人称为圣雄的是谁？答案：莫罕达斯•卡拉姆昌德•甘地
问题21：希腊神话中， 阿喀琉斯的唯一弱点在？答案：脚后跟
问题22：谁建立了阿斯图里亚斯王国？答案：佩拉约
问题23：为什么有利特征更容易遗传给后代？答案：因为更有利繁衍生息
问题24：飓风中心被称为？答案：眼
问题25：哪种乐器有六根弦？答案：吉他
问题26：青蛙等生物为何能产生大量的卵和后代？答案：后代数量越多存活机率就越大
问题27：如何获取联盟科技点？答案：通过在联盟科技中捐献获得
问题28：阿喀琉斯拒绝出战，普特洛克勒斯穿上阿喀琉斯的铠甲对战特洛伊人时阵亡，谁杀了普特洛克勒斯？答案：赫克托尔
问题29：谁杀了赫克托尔，阿喀琉斯又是怎么死的？答案：阿喀琉斯、脚跟中箭
问题30：哪位古希腊的物理学家在洗澡的时候发现了浮力？答案：阿基米得
问题31：【孙子兵法】的作者是？答案：孙武
问题32：以下哪位统帅擅长率领骑兵单位？答案：源义经
问题33：环境适应性从何而来？答案：变异和基因重组
问题34：阿育王是古印度历史上哪个王朝的国王？答案：孔雀王朝
问题35：鎌仓战神是谁？答案：源义经
问题36：以下哪位统帅参与了英法百年战争？答案：贞德
问题37：古代罗马士兵装备是？答案：自己自备
问题38：昵称为蛮族咆啸者的统帅是？答案：洛哈
问题39：以下哪项不是希腊神话的目标？答案：寻找救济之路
问题40：在古希腊，(希波克拉底誓言)是哪个职业在入职前需要背诵的？答案：医生
问题41：群族基因变种越多 部分个体就越有可能？答案：生存
问题42：赫克托尔被谁所杀？答案：阿喀琉斯
问题43：世界上唯一一个诞生于热带丛林而不是大河流域的古代文明是？答案：印加文明
问题44：北极熊的皮肤是什么颜色？答案：黑色
问题45：古希腊哪座城市的勇士训练残酷、骁勇善战？答案：斯巴达
问题46：哪种灾害是用里式来衡量强度？答案：地震
问题47：织田信长为自己订制了一方刻有哪四个字的图章？答案：天下布武
问题48：在古希腊神话中,特洛伊王子帕里斯把"给最美的女神"的金苹果给？答案：阿佛洛狄忒
问题49：世界上第一个付费公厕出现在哪个古代国家？古罗马答案：
问题50：牛仔裤成分没有什么？答案：铅
问题51：意大利文艺复兴的画家主要为哪一派？答案：现实派
问题52：2000年夏季奥运会哪一国是主办方？答案：悉尼
问题53：以下列哪个国家不属于欧洲？答案：埃及
问题54：萨拉丁如何改变了中东局势？答案：重新征服巴基斯坦大部分区域
问题55：谁征服了拜占庭帝国？ 答案：奥斯曼
问题56：奥匈帝国的两个首都分别位于布达佩斯和哪座城市？ 答案：维也纳
问题57：谁是罗马帝国第一位皇帝？答案：盖乌斯•屋大维
问题58：眼镜的组成材料包括石英.砂砾和？答案：石油
问题59：唯一一个在大战役中击败居鲁士大帝的帝王是谁？ 答案：托米丽司
问题60：圣诞老人送礼物时乘坐的雪撬是什么动物拉的？答案：麋鹿
问题61：昵称为"死亡蜜酒"的统帅是？答案：萨尔卡
问题62：酒精会麻痹大脑的哪个部位？答案：小脑
问题63：昵称为麦西亚领主的统帅是？答案：埃塞尔弗莱德
问题64：古代英国兰开斯特家族和特约克家族为了争夺王位发动了哪场战争？答案：玫瑰战争
问题65：古希腊三贤是指柏拉图、亚里士多德还有谁？答案：苏格拉底
问题66：美国独立宣言的诞生日期是？答案：1776
问题67：一般认为,人类的祖先最早生活在哪个大洲？答案：非洲
问题68：以下哪位统帅擅长进攻其他执政官的城市？答案：尤利西斯•凯撒
问题69：限制资源使用并保护资源的行为被称作？答案：资源节约
问题70：昵称为"凯尔特玫瑰"的统帅是？答案：布狄卡
问题71：变异的重要性在于它们能带来？答案：种族进化所需的基因变种
问题72：以下哪为统帅擅长率领步兵单位？答案：理查德一世
问题73：以下哪为统帅参与了赤壁之战？答案：曹操
问题74：最强执政官活动包含以下哪个阶段？答案：消灭敌军
问题75：古埃及历史分为多少个王国？答案：3
问题76：以下哪项不能获得联盟个人积分？答案：给盟友资源援助
问题77：在公元8世纪的普瓦提埃战役中，展现了天才军事才能的统帅是？答案：查理.马特
问题78：在埃及之战中，应该将获得的奥西里斯之柩护送到哪里？答案：非敌方建筑
问题79：以船帆为造型的悉尼标志性建筑是？答案：悉尼歌剧院
问题80：第一次十字军东征的集结地是哪里？答案：君士坦丁堡
问题81：埃及人造纸的材料是？答案：纸莎草
问题82：威尔士在哪位英国国王在位时期被彻底并入了英格兰的管辖范围？答案：亨利八世
问题83：与百济、新罗合成"朝鲜三国时代"的是古代哪个民族政权？答案：高句丽
问题84：最强执政官活动分为几个阶段？答案：5个
问题85：唯一一位以国王的身份被处死的英格兰国王是谁？答案：查理一世
问题86：成吉思汗的蒙古帝国发源自哪里？答案：亚洲
问题87：有机体适应环境，生存并将其特征遗传给后代的现象有机体为了生存适应环境，并将其特征遗传给后代的现象被称为？答案：自然选择
问题88：世界上最早的香水是哪个国家的人发明的？答案：塞浦路斯
问题89：变异是指什么发生了改变？答案：DNA
问题90：法兰西第一帝国的皇帝是谁？答案：拿破仑波拿巴
问题91：梵蒂冈的"圣彼得大教堂"是由文艺复兴时期的哪位大师设计？答案：米开朗基罗
问题92：古罗马起义领导人"斯巴达克斯"本来是从事什么活动的奴隶？答案：角斗士
问题93：可以从地层中开采出的高价值材料是？答案：自然资源
问题94：和意大利一样，弗兰德斯地区的文艺复兴时代画家们倾向于创作的作品为？答案：现实派
问题95：希腊神话中，宙斯和郝尔摩斯的关系是？答案：父子
问题96：以下哪项可称之金属资源？答案：铁
问题97：哪位葡萄牙航海家发现了非洲最南端的好望角？答案：迪亚士
问题98：在哪一年，狮心王理查德和萨拉丁签订了休战协议？答案：1192
问题99：大部分飓风发源于哪里？答案：海洋
问题100：从欧洲绕好望角到印度航海路线的开拓者是哪位葡萄牙航海家？答案：达伽马
问题101：谁是王国的国王？答案：占领神庙的联盟盟主
问题102：市政厅等级最高多少级？答案：25
问题103：原子聚合的过程是？答案：聚变
问题104：空调的发明者是哪国人？答案：美国
问题105：八小时工作制度最早在哪个国家出现？答案：英国
问题106：奥古斯都是哪位罗马帝国君主在平息罗马内战后的封号？答案：盖乌斯•屋大维
问题107：一神论者是指？答案：崇拜一个神明
问题108：哪两项著作被认为是荷马创作的？答案：《奥德赛》和《伊利亚特》
问题109：全程马拉松大约有多少公里？答案：40公里
问题110：荷马史诗的内容与发生在古代历史上的一次战争有关，这场战争是？答案：特洛伊战争
问题111：以下哪位统帅擅长进行资源采集？答案：克丽奥佩特拉七世
问题112：埃及的经济基础是？答案：农业
问题113：太阳系自转最快的行星是？答案：木星
问题114：谁想出了特洛伊木马的计谋？谁赢得了战争？答案：奥德修斯，希腊人
问题115：日本战国时代末期杰出的政治家，江户幕府的第一代将军是谁？答案：德川家康
问题116：被称为"红胡子"的统帅是？答案：腓特烈一世
问题117：昵称为"迦太基守护者"的统帅是？答案：汉尼拔•巴卡
问题118：谁在古埃及王国里拥有一切？答案：法老
问题119：莫卧儿帝国将伊斯兰教传播到了？答案：印度大部分地区
问题120：虽然古腾堡是欧洲印刷机的发明者，但发明首个活字印刷技术并影响了他的发明的国家是？答案：中国
问题121：被誉为加拿大"国宝"的是哪个艺术团体？答案：太阳马戏团
问题122：以下什么兵种克制步兵？答案：弓兵
问题123：古希腊主张官职开放并行公薪制的是哪位民主政治代表人物？答案：伯里克利
问题124：1688年的哪次革命确立了英国君主立宪制？答案：光荣革命
问题125：有些台风形状像是圆锥一样，它是？答案：旋转的
问题126：哪项发现让象形文字的解读成为可能？答案：罗塞塔石碑
问题127：以下哪项可称之为能源？答案：石油
问题128：哪位统帅少年时就立志终身与罗马为敌？答案：汉尼拔
问题129：俄国第一位暴政沙皇被称为？答案：恐怖的伊凡
问题130：英国革命时期组织的新模范军是由谁负责指挥？答案：克伦威尔
问题131：公元前6世纪的罗马共和国中有咨询议会职能的是哪个社会机构？答案：元老院
问题132：伽利略的铁球实验推翻了哪位古希腊科学家的理论？答案：亚里士多德
问题133：托勒密王朝最后一任女法老？答案：克丽奥佩特拉七世
问题134：世界上第一部完整的成文法典是古巴比伦的哪部法典？答案：汉摩拉比法典
问题135：原子分裂的过程？答案：裂变
问题136：变异的重要性？答案：种群进化
问题137：墨西哥国徽上的图案不包含以下哪项？答案：骆驼
问题138：现代奥林匹克之父是？答案：顾拜旦
问题139：以下哪项不是自然资源？答案：布匹
问题140：现知美索不达米亚文明最早的创造是哪个民族？答案：苏美尔人
问题141：维多利亚女王是英国哪个王朝的著名君主？答案：汉诺威王朝
问题142：目前人类已知的最软的矿物是什么？答案：滑石
问题143：1682年, 法国国王路易十四宣布将宫廷从巴黎卢浮宫迁往哪个王宫？答案：凡尔赛宫
问题144：源义经与谁一起举兵讨伐了平家？答案：源赖朝
问题145：法国和德国的前身是哪个封建王国？答案：法兰克王国
问题146：谁创作了最后的晚餐？答案：列奥纳多达芬奇
问题147：统帅凯拉的昵称？答案：猩红避役
问题148：利用江河大坝的水力产生的能源是？答案：水能
问题149：北欧神话中永恒之枪是谁的武器？答案：奥丁
问题150：用于集结联盟部队的建筑？答案：城堡
问题151：约翰古腾堡的印刷机的优点不包括以下哪项？答案：提升教会权威
问题152：文艺复兴究竟复兴了什么？答案：传统文化
问题153：以下哪位统帅擅长率领弓兵单位？答案：李成桂
问题154：在文艺复兴期间，为什么佛罗伦萨如此重要？答案：文艺复兴的诞生地和标志
问题155：谁为文艺复兴提供了主要的经济资助？答案：富有赞助人
问题156：特洛伊战争中，杀死赫克托尔的是希腊联军的哪位勇士？答案：阿喀琉斯
问题157：在正常情况下白天用肉眼看到的太阳是它的哪一层？答案：光球层
问题158：以下哪项不是文艺复兴艺术作品的特征？答案：平面二维
问题159：统帅尤利乌斯凯撒的昵称是？答案：无冕之王
问题160：在埃及之战中可以使用什么加速道具？答案：治疗加速
问题161：煤炭,石油,天然气等不可再生能源.以下哪项为不可再生能源？答案：化石燃料
问题162：例如伊拉斯谟这样的欧洲北部人文主义者的主要特点是？答案：热衷于宗教和社会
问题163：种群内部的差异,例如鸟喙的不同,被称作？答案：变种
问题164：文艺复兴的起源地是哪里？答案：意大利
问题165：在中国十二肖顺序中，排在第一个的是？答案：鼠
问题166：利用高温岩浆或地下干热岩石来获取的无尽能源是？答案：地热能
问题167：拉斐尔最著名的作品之一是以下哪项？答案：雅典学校
问题168：以下哪项是可再生资源？答案：水
问题169：以下哪项是由海洋有机物形成的化石燃料，往往被发现于折迭和倾斜的地层，被用于加热和烹饪？答案：天然气
问题170：以下哪两项均由列奥纳多达芬奇创作？答案：最后的晚餐、蒙娜丽莎
问题171：谁创作了蒙娜丽莎？答案：列奥纳多达芬奇
问题172：沼泽地带由植物腐烂形成的沉积岩是？答案：煤炭
问题173：文艺复兴起源于意大利的原因不是以下哪项？答案：阿尔卑斯山脉阻挡黑死病
问题174：道具抵抗之箭的用途是？答案：用于对警戒塔进行升级
问题175：下列哪一项不是统帅佩拉约拥有的被动技能？答案：冲锋
问题176：以下什么兵种克制骑兵？答案：步兵
问题177：由海洋有机物形成的液态化石燃料,可作为燃料和塑料工业原料的是？答案：石油
问题178：美国药剂师约翰彭伯顿发明了哪种饮料？答案：可乐
问题179：以下哪一个技能不属于统帅熙德？答案：骑士精神
问题180：下列哪一项不属于在酒馆白银宝箱可能获得的奖励？答案：等级3知识之书
问题181：由木材和酒精等有机物燃烧得来的可再生能源是？答案：生物质能
问题182：中国四大发明不包括以下哪项？答案：地动仪
问题183：建立朝鲜王朝的君主是？答案：李成桂
问题184：为了正义目标可以不择手段是君主论作者的观点，他是谁？答案：马基雅维利
问题185：希腊神话中一身三头的地狱看门犬？答案：刻耳柏洛斯
问题186：印刷机的发明者？答案：约翰古腾堡
问题187：以下谁为日本源平时代的女将？答案：巴御前
问题188：谁是首个统治英格兰的亨利八世子嗣？答案：爱德华六世
问题189：结束金雀花王朝，开启都铎王朝的是哪场战争？答案：玫瑰战争
问题190：世界四大音乐剧包括猫西贡小姐悲惨世界和哪部音乐剧？答案：歌剧魅影
问题191：号称中国相声三大发源地的分别是北京天桥天津劝业场和南京的哪里？答案：夫子庙
问题192：蒙古帝国的奠基者是？答案：孛儿只斤铁木真
问题193：以下哪位统帅曾加入反对自己丈夫的叛军中？答案：科斯坦察
问题194：文艺复兴时期著名的艺术赞助人洛伦佐公爵来自当时的哪个家族？答案：美第奇家族
问题195：中国古代四大名琴是号钟、绿绮、焦尾和什么？答案：绕梁
问题196：被称为失落之地的马丘比丘是拉美哪种古文明代表？答案：印加文明
问题197：安息古国遗址现在位于亚洲哪个国家境内？答案：伊朗
问题198：被尊称为圣路易的是哪位法国君王？答案：路易九世
问题199：通过重原子向轻原子的分离来释放能量的能源形式是？答案：核能
问题200：在1300至1600的一段时间里，欧洲的历史上的哪项运动引领了传统文化的全新风潮，并对世界的艺术、教育和观念产生了深远影响？答案：文艺复兴
问题201：以下哪位是圆桌骑士中的重要成员？答案：兰斯洛特
问题202：以下哪项不是文艺复兴运动的支柱之一？答案：矫饰主义
问题203：以下哪位统帅是狮心王理查的宿命敌人？答案：萨拉丁
问题204：思想者们研究传统文献并关注人类的潜能和成就这一文艺复兴时期的思想运动是？答案：人文主义
问题205：在1837年建造了世界上第一台电力机车的发明家是？答案：戴维森
问题206：17世纪至19世纪普鲁士王国统领地区主要是现在的哪个国家？答案：德国
问题207：哥伦布的冒险航海是由欧洲哪个国家的国王赞助的？答案：西班牙
问题208：奠定日后欧洲数学基础且着有图形的分割的是哪一位古希腊学者？答案：欧几里得
问题209：古希腊哪位思想家喜欢在林荫道上讨论学问被称为逍遥学派？答案：亚里士多德
问题210：领带温莎结因英国哪位国王的喜爱而风靡世界？答案：爱德华八世
问题211：统帅贝利撒留的昵称是？答案：最后的罗马人
问题212：古代世界七大奇迹之一马其顿攻占埃及后修建的灯塔叫什么名字？答案：亚历山大灯塔
问题213：下列古希腊哲学家中率先参与提出原子论的是哪位哲学家？答案：德谟克里特
问题214：目前中国现存最早的兵书是哪一部？答案：孙子兵法
问题215：小美人鱼雕像位于丹麦哪个城市？答案：哥本哈根
问题216：人体缺少哪种元素会有机率引发甲状腺肿大？答案：碘
问题217：19世纪爆发的卡洛斯战争是哪个国家的内战？答案：西班牙
问题218：1851年在英国伦敦召开的首届万国工业博览会的主要展示馆叫什么？ 答案：水晶宫
问题219：猪科属哺乳纲动物下的哪一个项目？ 答案：偶蹄目
问题220：按顺序从数字1写到数字99，总共会写下多少个数字1？ 答案：20个
问题221：最初被认为有毒而无法食用的狼桃是什么水果？ 答案：西红柿
问题222：印度皇帝沙贾汗为自己的妻子马哈尔修建了哪座举世无双的建筑？ 答案：泰姬陵
问题223：被福尔摩斯称为犯罪界的拿破仑的人是？ 答案：莫里亚蒂教授
问题224：下列哪一项为相对古老的海洋动物？ 答案：鹦鹉螺
问题225：在联盟商店无法购买的物品？ 答案：黄金钥匙
问题226：世界上最大的岛屿是？ 答案：格陵兰岛
问题227：哪一位英国物理学家于伽利略忌辰出生,于爱因斯坦诞辰去世？ 答案：斯蒂芬．霍金
问题228：提出我思故我在的是哪一位哲学家？ 答案：笛卡尔
问题229：自由女神像是哪个国家送给美国的礼物？ 答案：法国
问题230：东罗马帝国又称为什么帝国？ 答案：拜占庭
问题231：古代世界七大奇迹之一，马其顿攻占埃及后修建的灯塔叫什么名字？ 答案：亚力山大灯塔
问题232：扑克牌红桃K的原型？ 答案：查理曼大帝
问题233：可以为部队带来攻击力增益的是以下哪种圣地？ 答案：烈焰圣坛
问题234：自号太阳王的君王是哪一位？ 答案：路易十四
问题235：俄罗斯最后一位沙皇是？ 答案：尼古拉二世
问题236：21世纪谁攻陷君士坦丁堡？ 答案：莫罕默德二世
问题237：谁是希腊神话中火神创造出来的第一个女人？ 答案：潘多拉
问题238：1192年和萨拉丁举行和谈，并签订了休战协定的统帅是？ 答案：理查一
为什么要出台国家方案
第一，编制国家方案是我国政府履行国际义务的需要。《联合国气候变化框架公约》要求所有缔约方制定、执行、公布并经常更新应对气候变化的国家方案。
第二，制定国家方案也是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。我国人口众多、经济发展水平低、气候条件差、生态环境脆弱，是最易受气候变化不利影响的国家之一。同时我国正处于经济快速发展阶段，近年来由于能源消费量的大幅上升，造成了二氧化碳排放量的迅速增加，实现“十一五”规划纲要提出的控制温室气体排放取得成效的目标，形势严峻、任务艰巨。
第三，国家方案是我国第一份应对气候变化的政策性文件，也是发展中国家颁布的第一部应对气候变化国家方案。颁布实施国家方案，彰显了负责任大国的态度，将对我国应对气候变化工作产生积极的作用，也将为全球应对气候变化作出新的贡献。
国家方案要解决什么问题
我国气象灾害频发，其灾域之广、灾种之多、灾情之重、受灾人口之众，在世界上都是少见的。气候变化对我国影响体现在农业、森林和其他生态系统等领域。
国家方案指出，我国应对气候变化面临着七大挑战：
一是发展模式。随着经济发展，能源消费和二氧化碳排放量必然要持续增长，减缓温室气体排放将使我国面临开创新型的、可持续发展模式的挑战。
二是能源结构。目前，我国是世界上少数几个以煤为主要燃料的国家。与石油、天然气燃料相比，单位热量燃煤的二氧化碳排放量分别高出约36％和61％。
三是能源技术自主创新。我国能源生产和利用技术落后是能源利用效率较低和温室气体排放强度较高的一个主要原因。
四是森林资源保护和发展。随着工业化、城镇化进程的加快，保护林地、湿地的任务加重，压力加大。
五是农业。我国是世界上农业气象灾害多发地区，人均耕地资源少、农业经济不发达、适应能力非常有限。如何在气候变化的情况下合理调整农业生产布局和结构，改善农业生产条件，确保农业生产持续稳定发展，对我国农业领域提高气候变化适应能力和抵御气候灾害能力提出了长期的挑战。
六是水资源开发和保护。如何在气候变化的情况下，加强水资源管理，优化水资源配置；加强水利基础设施建设；全面推进节水型社会建设，保障人民群众的生活用水，确保经济社会的正常运行；切实保护好河流生态系统，对我国水资源开发和保护领域提高气候变化适应能力提出了长期的挑战。
七是未来我国沿海由于海平面上升引起的海岸侵蚀、海水入侵、土壤盐渍化、河口海水倒灌等问题，对沿海地区应对气候变化提出了挑战。
为此，国家方案提出，我国应对气候变化的总体目标为：控制温室气体排放取得明显成效，适应气候变化的能力不断增强，气候变化相关的科技与研究水平取得新的进展，公众的气候变化意识得到较大提高，气候变化领域的机构和体制建设得到进一步加强。国家方案同时提出了到2010年的主要任务：一是通过实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20％左右、可再生能源开发利用总量在一次能源供应结构中的比重提高到10％左右等目标，努力减缓二氧化碳排放。二是通过实现新增改良草地2400万公顷、治理退化、沙化和碱化草地5200万公顷等目标，不断增强适应气候变化的能力。
国家方案提出的政策措施
一是提出了一系列控制温室气体排放的政策措施。国家方案强调，各地区、各部门要全面落实国务院确定的各项节能降耗措施，通过调整产业结构、推动科技进步、加强依法管理、完善激励政策和动员全民参与，大力推进节能降耗。逐步改善能源结构，大力发展水电、风电、太阳能、地热能、潮汐能和生物质能等可再生能源，积极推进核电建设。继续开展植树造林工作，实施退耕还林还草、天然林资源保护等重点生态建设工程。大力发展循环经济，实施清洁生产，发展煤层气产业，最大限度地减少煤炭生产过程中的能源浪费和甲烷排放，加强农村沼气建设和城市垃圾填埋气回收利用。继续贯彻落实计划生育基本国策，严格控制人口增长。
二是提出了增强适应气候变化能力的政策措施。国家方案要求，各有关地区和部门要加强农田基础设施建设，调整农业生产布局，选育抗逆品种，治理草原退化和土地荒漠化。加强对森林资源和其他自然生态系统的保护。合理开发和优化配置水资源，加强农田水利基本建设，加大节水力度，建设大江大河防洪工程体系，提高农田抗旱标准。加强海洋和海岸带生态系统监测能力、海洋灾害应急能力建设，建设沿海防护林体系，提高沿海地区抵御海洋灾害的能力。加强对各类极端天气与气候事件的监测、预警、预报，科学防范和应对极端天气与气候灾害事件。
三是提出了加强科学研究与技术开发的政策措施。国家方案指出，要充分发挥科技进步和技术创新的作用，加大对气候变化相关科技工作的组织协调和投入力度，加快减缓和适应气候变化领域重大技术的研发、示范和推广。加强气候观测系统建设，开发全球气候变化监测预测预警技术、温室气体减排技术和气候变化适应技术等。加强应对气候变化的政策、战略和方案研究，加强气候变化科技领域的人才培养。
四是提出了提高气候变化公众意识的政策措施。国家方案认为，应逐步建立一支具有科学发展观和政绩观的干部队伍。充分利用媒体，加强对社会各阶层公众进行气候变化方面的宣传和教育活动，鼓励和倡导可持续的生活方式。建立公众和企业界参与应对气候变化工作的机制和渠道，发挥企业参与和公众监督的作用。完善气候变化信息发布的渠道和制度，充分发挥新闻媒介的舆论监督和导向作用。加强国际合作，积极借鉴国际上好的做法。
五是提出了加强应对气候变化工作机构建设的具体方案。国家方案提出，为切实加强对我国应对气候变化工作的领导，国务院决定成立国家应对气候变化领导小组。地方各级人民政府要加强对本地区应对气候变化工作的组织领导，抓紧制定本地区应对气候变化的方案，并认真组织实施。
另外，国家方案还阐明了我国在气候变化问题上的一些基本立场。例如，国家方案指出：各缔约方均应切实履行其在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》下的各项承诺，发达国家应切实履行其率先采取减排温室气体行动，并向发展中国家提供资金和转让技术的承诺。中国作为负责任的国家，将认真履行其在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》下的义务。
（编辑：王谦）
摘要：通过了解过去以及现在的能源结构和能源利用技术，提出能源科学需要多学科交叉与综合来为能源发展提出贡献，而且能源科学的发展是能源高技术创新的源泉和先导。因此，能源科学和能源利用技术的发展不仅为国家未来的科学发展提供帮助，也为国家解决当今的能源危机给予支持。
关键词：能源结构，能源利用技术，新能源，
能源是比较集中的含能体或能量过程，凡是能够间接或者经过转换而获取某种能量的自然资源，统称为能源。在自然界里有一些自然资源本身就拥有某种形式的能量，它们在一定条件下能够转换成人们所需要的能量形式，这种自然资源显然是能源。
能源是人类从是物质资料生产的原动力。从人类远古时代在地球上出现后，随着社会生活和经济生活的不断发展，能源的应用形势和规模在不断变化增长。在古代，人类的主要能源来自人力和畜力，辅以柴薪。自西方工业革命开始西方资本主义国家为满足其工业化的需要， 18世纪末，瓦特发明了蒸汽机、大量的以煤炭为能源的动力机械逐渐替代了小作坊式的手工业，煤炭与资本主义大生产相结合，使世界能源结构发生了重大变革。
1895年，美国开始了石油钻探开发工作，这种液体燃料显示出比煤炭更强大的吸引力，1876 年，德国人奥托创制了内燃机，进而形成了以内燃机技术为核心的汽车工业，带动了机械制造业的发展，创造了人类历史上空前的物质文明。
19世纪末开始，以电力为主导的能源结构大变革开始，从法拉第发现了电磁感应开始，人们认识到电和磁是统一的电磁现象，之后又发明了电动机、发电机和各种电器，使电力作为二次能源取得了广泛应用。据统计，现在世界上大约四分之三的能源是在发电厂中转化为电力为人类使用。但是利用常规能源（如化石燃料煤炭、石油和天然气）来产生电力，其储量有限，在可预见的将来就可能用尽或者由于利用成本过高而无法使用，因此为了满足社会发展日益增长的能源需求和可持续发展，我们必须寻找除化石燃料以外的新能源，来解决人类面临的能源问题。
能源的几种分类
1、按照能源的来源分类：
a) 来自地球以外的天体的能量，主要是太阳辐射能。
包括：固化了的太阳能，如化石燃料（煤、石油、天然气、油页岩等，由一亿年前存积下来的有机物质形成）、草木燃料等；太阳能转化成的能量，如风能、水能、波浪能、海洋能；直接的太阳辐射，如利用光电转化、光合作用等。
b) 来自地球内部蕴藏的能量。
包括：地球热能，如地震能、火山热能、地下热水、地热蒸汽、热岩层；原子核能，如蕴藏核能的元素，铀、钍、硼、氘等。
c) 来自地球和其他天体相互作用而产生的能量。
包括：地月相互吸引产生的潮汐能。地球上的能源主要来自于太阳能、地球热能、原子核能和潮汐能，占地球全部能源的99.9%。
2、按照能源存在和产生形式分类
a）一次能源———以现有的形式存在于自然界中的能源。
可再生能源———不会随着它本身的转化或被利用而日益减少的能源，包括风能、水能、海流、海洋热能、潮汐能、草木燃料、直接太阳辐射、地震能、火山活动、地下热能等。
非再生能源———随着人类的利用而逐渐减少的能源，包括矿石燃料（煤、石油、天然气、油页岩等），核燃料（铀、钍、硼、氘等）。
b）二次能源—需要依靠其他能源来制取或产生的能源，包括电能、氢能、汽油、煤油、柴油、火药、酒精、甲醇等。他们使用方便，易于利用，是高品位能源。
3、按能源本身的性质分类
a) 含能体能源———能量以某种载体形式存储起来，而为人们利用。包括各种矿石燃料、核燃料、地下热能、高位水库、氢能等。
b) 过程性能源———能量在物质运动的过程中存在，无法直接的大量存储，如需储存起来，必须把它们转化为含能体能源中的能量。包括风能、水能、海流、地震能、潮汐能以及电能等，转化方式如流水→高位水库，电能→蓄电池。
大有潜力的常规能源
最基本的常规能源——煤炭
煤炭是古代植物埋藏在地下经历了复杂的生物化学和物理化学变化逐渐形成的固体可燃性矿物。
煤作为一种燃料，早在800年前就已经开始。煤被广泛用作工业生产的燃料，是从18世纪末的产业革命开始的。随着蒸汽机的发明和使用，煤被广泛地用作工业生产的燃料，给社会带来了前所未有的巨大生产力，推动了工业的向前发展，随之发展起煤炭、钢铁、化工、采矿、冶金等工业。而且煤炭在地球上的储量丰富，分布广泛，一般也比较容易开采，因而被广泛用作各种工业生产中的燃料。
煤炭对于现代化工业来说，无论是重工业，还是轻工业；无论是能源工业、冶金工业、化学工业、机械工业，还是轻纺工业、食品工业、交通运输业，都发挥着重要的作用，各种工业部门都在一定程度上要消耗一定量的煤炭，因此有人称煤炭是工业的“真正的粮食”。现我国已探明的煤炭储量为世界第一位。尽管如此，煤炭供应不足仍制约我国国民经济发展，因此，应用高新技术进行煤炭的加工转化，提高煤炭的利用效率，减少煤炭燃烧的环境污染，是解决能源缺乏、加速国民经济发展的重要途径之一。
煤炭的处理加工及转化
（1）选煤技术：选煤是指除去或减少原煤中所含的杂质（包括灰分、矸石、硫分等），并将处理过的煤分成若干个品种等级，以满足不同用户的需要。
（2）洁净煤技术：洁净煤技术是一系列新近开发的煤炭加工、燃烧转化和煤烟通道中的烟道气净化技术的总称。目的是减轻煤炭燃烧对环境的污染，提高煤炭利用效率，并降低成本。
（3）型煤及利用：用粉煤或低品位煤制成的具有一定形状的煤制品称为型煤。燃烧型煤可以提高热效率、节约煤炭并降低污染。型煤的节能率是所有洁净煤技术中最高的，相对环境效益也很高。
（4）煤液混合新型燃料技术：煤液混合新型燃料是一项新技术，这些混合燃料是粉煤在液体中的一种悬浮物，即煤液混合料。目前已有多种混合料经过全面试验，最有工业应用价值的煤液混合料是水煤浆，是一种低污染的燃料。
当代工业的血液——石油和天然气
石油又称原油，是从地下深处开采的棕黑色可燃粘稠液体。它是古代海洋或湖泊中的生物经过漫长的演化形成的混合物，属于化石燃料。石油及其产品广泛用于生产和生活的各个方面，被称为工业的血液。石油是现代世界一次能源消费构成中的主要能源，据1990年的资料统计，石油在世界一次能源消费构成中居第一位；在我国仅次于煤炭居第二位。至1990年底，世界天然气在世界一次能源构成中次于煤炭和石油，居第三位。我国已探明的天然气储量居世界第九位。1990年我国天然气在一次能源消费构成中次于煤炭、石油、水电，居第四位。
原油经过加工，形成汽油、煤油、柴油、润滑油、化工轻油和石脑油六大类产品。石油产品的范围从液化石油气开始，中间是石油化工原料、燃料和润滑油料，一直到沥青。原油在加工过程中还会释放出大量的石油气。石油加工后，可以得到利用率高、经济、合理的各种液体燃料，主要为内燃机燃料、锅炉燃料和灯油三类。其他的石油产品主要有润滑油、蜡、沥青以及石油化工产品如石油溶剂、乙烯、丙烯和聚乙烯等。天然气是一种混合气体，其主要成分为甲烷。天然气作为燃料容易燃烧、清洁无灰渣、热值高而且不污染环境。
天然气和石油一样是非常重要的基本有机化工原料。从天然气中分离出来及从石油炼厂汽中回收和分离的许多物质是最基本的化工原料，并可进一步制造转化出多种化工产品，如合成纤维、合成橡胶、合成塑料和化肥等产品。
火力发电的主要燃料就是前面我们讲述过的煤炭，有时候也有用油作燃料的。而且我国在很长一段时期电力建设的主要任务仍将是发展火力发电。火力发电设备容量和参数的提高，有一系列问题需要解决。特别是在当今我们赖以生存的生态环境日趋恶化的情况下，如何降低甚至消除火力发电对环境的污染是一个迫切需要解决的问题，因此采取低污染的燃烧方式是必然的发展趋势。
最干净的常规能源——水能
水能利用的主要方式是发电。水力发电就是利用河流中蕴藏着的水能来产生电能，其中最常用的方法就是在河流上建筑拦河坝，将分散在河段上的水能资源集中起来，然后靠引水管道引取集中了水能的水流去转动设在厂房中的水轮发电机组，在机组运转的过程中，就将水能转变成了电能。因为利用的是水能，而水流本身并无损耗，仍可以为下游用水部门所利用。我国水能资源的特点是水力资源总量较多，但开发利用率低，水力资源分布不均，西部多，东部少，相对集中在西南地区，而经济发达、能源需求大的东部地区水力资源极少，与经济发展不匹配。
水力发电有以下特点：
（1）水作为一种资源可由自然界水循环中的降水补充，使水能资源成为不会枯竭的再生能源，所以其发电成本非常低。
（2）水力发电事业和其他水利事业可以互相结合。为了使水能产生电能，常常要修建水库，而水库可作为防洪、供水、发展航运事业等多种任务。
（3）水电站中装设的水轮机开启方便、灵活，适宜于作为电力系统中的变动用电器，有利于保证供电质量。
（4）水电站建成后，能够连续提供廉价的电力。
（5）水力发电不污染环境，是一种公认的清洁能源。
充满希望的新能源
21世纪的主要能源——太阳能
太阳是一个炽热的气体球，蕴藏着无比巨大的能量。地球上除了地热能和核能以外，所有能源都来源于太阳能，因此可以说太阳能是人类的“能源之母”。没有太阳能，就不会有人类的一切。1945年，美国贝尔电话实验室制造出了世界上第一块实用的硅太阳能电池，开创了现代人类利用太阳能的新纪元。
人们利用太阳能的方法主要有三种，一种是使太阳能直接转换成电能，即光电转换。太阳能电池就属于这种转换方式；第二种是使太阳能直接转变成热能，即光热转换，如太阳能热水器等；第三种是使太阳能直接转变成化学能，即光化学转换，如太阳能发动机等。
实际上，人类早就有意识地利用太阳能，自从有了太阳能电池，就为太阳能的利用开辟了广阔的途径，人造卫星和宇宙飞船探测宇宙空间时用上了重量轻、使用寿命长和耐冲击振动的太阳能电池。目前，世界各国都在大力研究新型太阳能电池，提高光电转换率，使太阳能的开发利用进一步深化。
太阳能电站通常人们所说的太阳能电站，指的是太阳能热电站。这种发电站先将太阳光转变成热能，然后再通过机械装置将热能转变成电能。
太阳能电站能量转换的过程是：利用集热器（聚光镜）和吸热器（锅炉）把分散的太阳辐射能汇聚成集中的热能，经热换器和汽轮发电机把热能变成机械能，再变成电能。
太阳能电站靠太阳能热管来聚集热能，太阳能热管又叫真空集热管，它在结构上与我们平常所用的热水瓶相似，但热水瓶只能用来保温，而太阳能热管却能巧妙地吸收太阳的热能，即使阳光很微弱，它也能达到较高的温度，比一般太阳能集热器的本领强。热管在一天之内可以提供大量的工业用热水，又能一年四季不断地为它的主人供应所需要的热能。
魔鬼与天使——核能
从 1954年前苏联建成世界上第一座核电站以来，人类和平利用核能的历史还不到半个世纪；然而，核能的发展却异常迅速。
核能的发展之所以如此迅速，主要是因为它有着显著的优越性：其一，它的能量非常巨大，而且非常集中。其二，运输方便，地区适应性强。其三，储量丰富，用之不尽。
从目前情况来看，世界各国的核能发电技术已相当成熟，大量投入使用的单机容量达百万千瓦级的发电机组，使核电站得到了迅速的发展。
近十多年来，人们已经成功地研制出能充分利用铀燃料的核反应堆，这就是被称为“明天核电站锅炉”的快中子增殖核反应堆。这种核反应堆能使核燃料增殖，也就是说，核燃料在这种“锅炉”里越烧越多。如果能大量使用快中子增殖核反应堆，不仅能使铀资源的有效利用率增大数十倍，而且也将使铀资源本身扩大几百倍。
另外，近年来在激光核聚变、核电池、太空核电站和海底核电站等研究试验方面也都取得了一定的成果，促进了核能发电技术的进一步提高。
前景诱人的海洋能
海洋能是海水运动过程中产生的可再生能，主要包括温差能、潮汐能、波浪能、潮流能、海流能、盐差能等。潮汐能和潮流能源自月球、太阳和其他星球引力，其他海洋能均源自太阳辐射。全世界海洋能的总储量，约为全球每年耗能量的几百倍甚至几千倍。这种海洋能是取之不尽、用之不竭的新能源。在不远的将来，海洋能在造福于人类方面，将发挥巨大而重要的作用。
海洋潮汐发电你听说过吗？大海也会进行呼吸。海洋的潮汐，是由于月亮、太阳对地球上海水的吸引力和地球的自转而引起海水周期性、有节奏的垂直涨落现象。
海洋的潮汐中蕴藏着巨大的能量。在涨潮的过程中，汹涌而来的海水具有很大的动能，随着海水水位的升高，就把大量海水的动能转化为势能；在落潮过程中，海水又奔腾而去，水位逐渐降低，大量的势能又转化为动能。海水在涨落潮运动中所蕴含的大量动能和势能，称为潮汐能。
潮汐发电具有如下优点：
（1）潮汐发电的水库都是利用河口或海湾建成的，不占用耕地，也不像河川水电站或火电站那样要淹没或占用大面积土地。
（2）潮汐发电站不像河川水电站那样受洪水和枯水的影响，也不像火电站那样污染环境，是一种不受气候条件影响的、干净的发电站。
（3）潮汐电站的堤坝较低，容易建造，投资也较少。
海水盐差发电海水里面由于溶解了不少矿物盐而有一种苦咸味。然而，这种苦咸的海水大有用处，可用来发电，是一种能量巨大的海洋资源。
在大江大河的入海口，淡水和咸水的交汇处，淡水和咸水就会自发地扩散、混合，直到两者含盐浓度相等为止。在混合过程中，还将放出相当多的能量。这就是说，海水和淡水混合时，含盐浓度高的海水以较大的渗透压力向淡水扩散，而淡水也在向海水扩散，不过渗透压力小。这种渗透压力差所产生的能量，称为海水盐浓度差能，或者叫做海水盐差能。
海流能顾名思义，海流就是海洋中的河流。浩瀚的海洋中有一部分海水经常是朝着一定方向流动的，在海洋中常年默默奔流着。海流和陆地上的河流一样，也有一定的长度、宽度、深度和流速。风力的大小和海水密度不同是产生海流的主要原因。由定向风持续地吹拂海面所引起的海流称为风海流；而由于海水密度不同所产生的海流称为密度流。归根结底，这两种海流的能量都来源于太阳的辐射能。利用海流发电比陆地上的河流优越得多，它既不受洪水的威胁，又不受枯水季节的影响，几乎以常年不变的水量和一定的流速流动，完全可成为人类可靠的能源。海流发电是依靠海流的冲击力使水轮机旋转，然后再变换成高速，带动发电机发电。
海水温差能，辽阔的海洋，是一个巨大的“储热库”，它能大量地吸收辐射的太阳能；它又是一个巨大的“调温机”，调节着海洋表面和深层的水温。海水的温度随着海洋深度的增加而降低。这是因为太阳辐射无法透射到400米以下的海水，海洋表层的海水与500米深处的海水温度差可达20℃以上。海洋中上下层水温度的差异，蕴藏着一定的能量，叫做海水温差能。利用海水温差能可以发电，叫海水温差发电。现在新型的海水温差发电装置，是把海水引入太阳能加温池，把海水加热到45～60℃，有时可高达90℃，然后再把温水引进保持真空的汽锅蒸发进行发电。用海水温差发电，还可以得到副产品——淡水，所以说它还具有海水淡化功能，可以用来解决工业用水和饮用水的需要。
生物能源——沼气能
沼气是一种可燃气体，由于这种气体最早是在沼泽、池塘中发现的，所以人们称它“沼气”。我们通常所说的沼气，是人工制取的，所以它属于二次能源。而作为能源的沼气，至今尚未得到广泛的应用，所以它还属于现代新能源的成员。沼气的主要成分是甲烷（CH4）气体。通常，沼气中含有60～70％的甲烷，30～35％的二氧化碳，以及少量的氢气、氮气、硫化氢、一氧化碳、水蒸汽和少量高级的碳氢化合物。
甲烷气体的发热值较高，因而沼气的发热值也较高，所以说沼气是一种优质的人工气体燃料。甲烷在常温下是一种无色、无味、无毒的气体，它比空气要轻。由于甲烷在水中的溶解度很低，因而可用水封的容器来储存它。生产沼气的原料丰富，来源广泛。人畜粪便、动植物遗体、工农业有机物废渣和废液等，在一定温度、湿度、酸度和缺氧的条件下，经厌氧性微生物的发酵作用，就能产生出沼气。沼气是一种可以不断再生、就地生产就地消费、干净卫生、使用方便的新能源。在目前，它可以代替供应紧张的汽油、柴油，开动内燃机发电，驱动农机具加工农副产品，也可以用来煮饭照明。
从现今情况看来，使用沼气具有以下的优点：
（1）沼气不仅能解决农村能源问题，而且能增加有机肥料资源，提高质量和增加肥效，从而提高农作物产量，改良土壤。
（2）使用沼气，能大量节省秸杆、干草等有机物，以 便用来生产牲畜饲料和作为造纸原料及手工业原材料。
（3）兴办沼气可以减少乱砍树木和乱铲草皮的现象，保护植被，使农业生产系统逐步向良性循环发展。
（4）兴办沼气，有利于净化环境和减少疾病的发生。这是因为在沼气池发酵处理过程中，
新时代“古老”能源——风能
在自然界，风是一种巨大的能源，它远远超过矿物能源所提供的能量总和，是一种取之不尽、尚未得到大量开发利用的能源。风能是空气在流动过程中所产生的能量，而大气运动的能量来源于太阳辐射。由于地球表面各处受太阳辐射后散热的快慢不同，加之空气中水蒸汽的含量不同，从而引起各处气压的差异，结果高压地区空气便向低气压地区流动，从而形成了风，因此，风能是一种不断再生的没有污染的清洁能源。
当前，世界各国对风能的利用，主要是以风能作动力和发电两种形式，其中以风力发电为主。以风能作动力，就是利用风轮来直接带动各种机械系统的装置，如带动水泵提水等。这种风力发动机的优点是，投资少、工效高、经济耐用。
根据我国风能资源分布情况和当前的技术条件，近期开发利用风能的重点将放在内蒙古、东北、西北、西藏和东南沿海，以及岛屿、高山、风口等风能资源丰富的地区。在年平均风速超过6米／秒的地区，特别是电网很难达到的牧区、海岛和高山边远地区，开发利用风能资源更具有深远意义。
21世纪的理想能源——氢能
在众多的新能源中，氢能将会成为21世纪最理想的能源。这是因为，在燃烧相同重量的煤、汽油和氢气的情况下，氢气产生的能量最多，而且它燃烧的产物是水，没有灰渣和废气，不会污染环境，而氢主要存于水中，燃烧后唯一的产物也是水，可源源不断地产生氢气，永远不会用完。氢的用途很广，适用性强。它不仅能用作燃料，而且金属氢化物具有化学能、热能和机械能相互转换的功能。例如，储氢金属具有吸氢放热和吸热放氢的本领。可将热量储存起来，作为房间内取暖和空调使用。
氢气在一定压力和温度下很容易变成液体，因而将它用铁路罐车、公路拖车或者轮船运输都很方便。液态的氢既可用作汽车、飞机的燃料，也可用作火箭、导弹的燃料。美国飞往月球的“阿波罗”号宇宙飞船和我国发射人造卫星的长征运载火箭，都是用液态氢作燃料的。
另外，使用氢—氢燃料电池还可以把氢能直接转化成电能，使氢能的利用更为方便。目前，这种燃料电池已在字宙飞船和潜水艇上得到使用，效果不错。当然，由于成本较高，一时还难以普遍使用。
本世纪70年代，人们用半导体材料钛酸锶作光电极，以金属铂作暗电极，将它们连在一起，然后放入水里，通过阳光的照射，就在铂电极上释放出氢气，而在钛酸锶电极上释放出氧气，这就是我们通常所说的光电解水制取氢气法。科学家们还发现，一些微生物也能在阳光作用下制取氢。人们利用在光合作用下可以释放氢的微生物。通过氢化酶诱发电子，把水里的氢离子结合起来，生成氢气。
本学科存在的主要问题
一、简单运用传统经验进行具体工程项目的开发工作较多,研究运用技术科学基础不够。
二、在发展新技术方面, 创新概念少, 自主概念少, 往往是跟着外国人提出的一种概念和已经发表的文献,缺乏自己独立自主的见解和正确分析判断, 跟着上马, 以致往往在人家已下马之后,不得不跟着下马。应结合我国实际,做出科学分析,提出自己独立的见解。要做到这一点,需要有深厚的技术科学基础。
三、能源项目规模大, 投资多, 周期长, 全新概念不是很多,需要看准方向,长期坚持,及时总结,调整发展。
重点发展方向的展望
结合我国情况,重点发展方向应当是以下一些技术:
石油天然气工业关键技术
油气地球物理勘探与钻井新技术,海洋石油天然气开发技术,提高石油采收率新技术,在注水开发后期的油田,应用三次采油等方法提高石油采收率。
煤炭高效洁净利用关键技术
我国煤炭开发利用关键是解决生产效率低、不安全和环境严重污染两个方面的问题, 并应逐渐发展两大技术:一是安全、高效开采技术二是高效、洁净利用的洁净煤技术:煤炭安全、高效开采技术煤层气开发技术煤洗选、加工、处理技术洁净煤燃烧技术煤炭气化技术。
电力工业关键技术
超临界、超超临界蒸汽参数发电技术,燃气蒸汽联合循环发电技术,洁净煤发电技术,热电联产及多联供技术,先进压水堆发电技术, 燃料电池发电技术, 全国大区电网互联和灵活的交流输配电技术。
节能技术
中低温余热利用系统和中低温能源利用新技术,热泵技术,建筑节能,新型低温储能(含冰蓄冷及电力调峰) 系统,节能电器,交通运输节能,高能耗工业的节能新工艺流程。
核能释放与利用的科学问题
核废料处理及再利用,提高安全性,新的安全堆型探索快堆与高温气冷堆受控热核聚变堆关键技术。
可再生能源与氢能开拓与利用的科学问题
低价、高效、长寿新型光伏发电技术生物质能转换的化学生物技术光热利用新技术(发电、制冷等) 氢能规模制备、储运、利用技术。
能源环境技术
能源转换利用中有害元素控制与无公害定向转换技术城市废弃物无公害、资源化利用技术回收利用CO2 的能源环境系统探讨燃煤生态工程,煤基制氢及氢能利用系统。
农村能源技术
沼气技术生物质气化、液体燃料、发电技术生物质加工处理技术。
措施及建议
一、能源与环保的立法,价格政策,倾斜政策。
二、对能源科学技术(不是具体生产项目) 给予强大支持,由国家、产业联合支持。科教部门专门支持。
三、对较远见效的方向,如先进概念的发电系统、太阳能、核能要给予重视和布局研究发展工作。
四、培养基础扎实,知识面广,解决问题能力强的能源科学方面青年人才。
五、加大能源科技研究开发的投入:我国能源R&D 经费占国家R&D 总经费的比例比国际上发达国家的相应值小一个数量级。能源R&D 投入过低导致我国科技自主研究开发
参考文献：
《环境与能源科学导论》作者:刘震炎 出版社: 科学出版社第1版
《能源科学导论》作者:黄素逸 出版社:中国电力出版社
《2011-2020年我国能源科学学科发展战略报告》(第四稿) 中国科学院
《能源科学发展战略研究》中国科学院院士 吴承康 徐建中
续、快速、健康发展，国务院决定，自1998年月1日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备，在规定的范围内，免征关税和进口环节增值税。
一、进口设备免税的范围
（一）对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口的自用设备、加工贸易外商提供的不作价进口设备，比照上款执行，即除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
（二）对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
（三）对符合上述规定的项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税和进口环节增值税。
（四）在上述规定范围之外的进口设备减免税，由国务院决定。
二、进口设备免税的管理
（一）投资项
目的可行性研究报告审批权限、程序，仍按国家现行有关规定执行。限额以上项目，由国家计委或国家经贸委分别审批。限额以下项目，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关产门、计划单列市人民政府和国家试点企业集团审批，但外商投资项目须按《指导外商投资方向暂行规定》审批。审批机构在批复可行性研究报告时，对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，或者《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的项目，或者利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，按统一格式出具确认书。限额以下项目，应按项目投资性质，将确认书随可行性研究报告分别报国家计委或国家经贸委备案。
（二）项目单位凭项目可行性研究报告的审批机构出具的确认书，其中外商投资项目还须凭外经贸部门批准设立企业的文件和工商行政管理部门颁发的营业执照，到其主管海关办理进口免税手续。加工贸易单位进口外商提供的不作价设备，凭批准的加工贸易合同到其主管海关办理进口免税手续。海关根据这些手续并对照不予免税的商品目录进行审核。
（三）海关总署要对准予免税的项目统一编号，建立数据库，加强稽查，严格监管，并积极配合有关部问做好核查工作。
（四）各有关单位都要注意简化操作环节，精简审批程序，加快审批速度，使此项重大免税政策落到实处，收到实效。
三、结转项目迸曰设备的免税
（一）对1996年3月31日以前按国家规定程序批准的技术改造项目进口设备，从1998年1月1日起，按原批准的减免税设备范围，免征进口关税和进口环节增值税，由项目单位凭原批准文件到其主管海关办理免税手续。
（二）对1996年4月1日至1997年12月31日按国家规定程序批准设立的外商投资项目和国内投资项目的进口设备，以及1995年：1月1日至1997年12月31日利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目的进口设备，从1998年1月1日起，除本规定明确不予免税的进口商品外，免征进口关税和进口环节增值税，由项目单位凭原批准的文件到其主管海关办理免说手续。
一九九七年十二月二十九日
外商投资产业指导目录
（1997年12月修订）
鼓励外商投资业目录
（一）农、林、牧、渔业及相关工业
1．荒地、荒山、滩涂开垦、开发（言有军事设施的除外），中低产田改造
2．糖料、果树、蔬菜、花卉、牧草等农作物优质高产新品种、新技术开发
3．蔬菜、花卉无土栽培系列化生产
4．林木营造及林木良种引进
5．伟良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）
6．名特优水产品养殖
7．高效、安全的农药原药新品种（杀虫率、杀菌率达80％及以上，对人畜、作物等安全）
8．高浓度化肥（钾肥、磷肥）
9．农膜生产新技术及新产品开发（纤维膜、光解膜、多项能膜及原料）
10．动物用抗菌原料药（包括抗生素、化学合成类）
11．动物用驱虫药、杀虫药，抗球虫药新产品及新剂型
12．词料添加剂及饲料蛋白资源开发
13．粮食、蔬菜、水果。肉食品、水产品的贮藏。保鲜、干燥、加工新技术、新设备
14．林业化学产品及林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品
15．综合利用水利枢纽的建设、经营（中方控股或占主导地位）
16．节水灌染新技术设备制造
17．农业机具新技术设备制造
18．生态环境整冶和建设工程
（二）轻工业
1．非金属制品模具设计、加工、制造
2．纸浆（年产木浆17万吨及以上，并建设相应的原料基地）
3．皮革后整饰加工及其新技术设备制造
4．无汞碱锰二次电他、锂离子电他生产
5．高技术含量的持种工业缝纫机主严
6．聚酰亚胺保鲜薄膜生产
7．新型、高效酶制剂生产
8．合成香料、单离香料生产
9．替代氟利昂应用技术研究及推广
10．烟甲二醋酸纤维素及丝束加工
（三）纺织工业
1．纺织化纤木浆（年产10万吨及以上，并建设相应的原料基地）
2．工业用特种纺织品
3．高仿真化纤及高档织物面料的印染及后整理加工
4．纺织用助剂、油剂、染化料生产
（四）交通运输、邮电通信业
1．铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造、线路设备设计与制造、高速铁路有关技术与设备制造、通信信号和运输安全监测设备制造、电气化铁路设备和器材制造
2．支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（不允许外商独资）
3．公路、港口新型机械设备设计与制造
4．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股或占主导地位）
5．公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
6．港口公用码头设施的建设、经营（中方控股或占主导地位）
7．民用机场的建设、经营（中方控股或占主导地位）
8．蜂窝移动通信交叉连接／码分多址（DCS／COMA ）系统设备制造
9．2.5千兆比/秒（2.5GB/S）及以上光同步、微波同步数字系列传输设备制造
10.2.5于兆比/秒（2.5GB/S）光通信、无线通信、数据通信计量仪表制造
11.异步转移模式（ATM）交换讥设备制造
（五）煤炭工业
1.煤炭采掘运选设备设计与制造
2.煤炭开采与洗选（特种、稀有煤种由中方控股或占主导地位）
3.水煤浆、煤炭液化生产
4．煤炭综合开发利用
5．低热值燃料及伴生资源综合开发利用
6．煤炭管道运输
7．煤层气勘查、开发
（六）电力工业
1. 单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营
2．发电为主水电站的建设、经营
3. 核电站的建设、经营（中方控股或占主导地位）
4. 煤洁净燃烧技术电站的建设、经营
5. 新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等）
（七〕黑色冶金工业
1.50吨及以上超高功辜电炉（配备炉外精炼和连铸）、50吨及以上转炉炼钢上下诱俐冶炼
2.不锈钢冶炼
3.冷轧硅钢片生产
4．热、冷轧不锈钢板生产
5. 石油钢管
6．废钢加工和处理
7．铁矿、锰矿采选
8．直接还原铁阳熔融还原铁生产
9．高铝矾土、硬质粘土矿开采及熟料生产
10．针状焦、岛固焦和煤焦油深加工
11.干熄焦生产
（八）有色金属工利
1．单晶硅（直径8英于以及以上）、多晶硅生产
2．硬质合金、锡化台物、锑化合物生产
3．有色金属夏合材料、新型合金材料生产
4．桐、铅、锌矿开采（不允许外商独资）
5．铝矿开采（不允许外商独资），年产30万吨及以上氧化铝生产
6．稀土应用
（九）石油、石油化工及化学工业
1．烧碱用离子膜生产
2．年产60万吨及以上乙烯（中方控股或占主导地位）
3. 聚氯乙烯时脂（中方控股或占主导地位）
4．乙烯副产品C5一C9产品的综合利用
5.工程塑料及塑料合金
6.合成材料的配套原料：双酚A、了苯毗胶乳、吡啶、4．4二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯
7. 基本有机化工原料：苯、甲苯、二甲苯（对、邻、间）衍生物产品的综合利用
8．合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、乙丙橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氨醇橡胶生产
9．精细化工：染（颜）料、中间体、催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学品，食品添加剂、饮料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维，无机粉体填料生产
10．氯比法钛白粉生产
11．煤化工产品生产
12．废气、废液、废渣综合利用
13．汽车尾气净化剂、催化剂及其它助剂生产
14．增加石油采收率的三次采油新技术开发与运用（中方控股或占主导地位）
15．输油、输气管道及油库、石油专用码头的建设、经营（中方控股或占主导地位）
（十）机械工业
1．高性能焊接机器人和高效焊装生产线设备制造
2．耐高温绝缘材料（绝缘等级为民F、H级）及绝缘成型件生产
3．井下无轨采、装、运设备,100吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，5立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造
4．卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造
5．机电井清洗设备制造和药物生产
6．生产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、30 万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造（中方控股或占主导地位）
7．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造
8．精密在线测量仪器开发与制造
9．安全生产及环保检测仪器新技术设备制造
10．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）
11．重要基础机械。基础件、重大技术装备等研究、设计开发中心
12．比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产
13．精冲模、精密型腔模、模具标准件生产
14．25万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，粉煤灰砌块生产设备（5一10吨／年），废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温 、耐酸袋式除尘器制造
15．精密轴承及各种主机专用轴承制造
16．汽车关键零部件制造：制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机燃油泵、活塞（含活塞环）、气门、幢压挺杆、轴瓦、增压器。滤清器（三滤）、等速万向节、减震器、座椅调角器、车锁、后视镜、玻琉升降器、组合仪表、灯具及灯泡、专用高强度紧固件
17．汽车，摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）夹具（焊装夹具、检验夹具等）制造
18．汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造
19．汽车、摩托车技术研究。设计开发中心
20.石油工业专用沙漠车等特种专用车生产
21．摩托车关键零部件制造：化油器、磁电机、起动电机、灯具、盘式制动器
22．水质在线监测仪器的新技术设备制造
23．待种防汛抢险机械和设备制造
24．湿地土方及清淤机械制造
25．10吨／小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产
26．石油勘探开发新型仪器设备设计与制造
（十一）电子工业
1．线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产
2．新型电子元器件（含片式元器件）及电力电子元器件生产
3．光电器件、敏感元器件及传感器生产
4．大中型电子计算机制造
5．可兼容数字电视、高清晰度电视（HDTV）、数字磁带录放机生产
6．半导体、光电子专用材料开发
7．新型显示器件（平板显示器及显示屏）制造
8．计算机辅助设计（三维ICAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造
9．电子专用设备、仪器、工模具制造
10．水文数据采集仪器及设备制造
11．卫星通信系统设备制造
12．数字交叉连接设备制造
13. 空中交通管制设备制造（不允许外商浊资）
14．大容量光、磁盘存储器及其部件开发与制造
15.新型打印装置（激光打印机等）开发与制造
16. 数据通信多媒体系统设备制造
17. 单模光纤生产
18. 接入网通信系统设备制造
19. 支撑通讯网的新技术设备制造
20. 宽带综合业务数字网设备（ISDN）制造
（＋二）建筑材料、设备及其它非金属矿制品工业
1. 日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产线
2. 年产50万件及以上高档卫生瓷生产线及其配套的五金件、塑料件
3. 新型建筑材料（墙体材料、装饰装修材料、防水材料、保温材料）
4. 日产4000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产线(限于中西部地区)
5. 散装水泥仓储运输设备
6. 年产1万吨及以上玻璃纤维(池窑拉丝工艺生产线)及玻璃钢制品
7. 无机非金属材料及制品(石英玻璃、人工晶体)
8. 玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐人材料
9. 平板玻璃深加工技术及设备制造
10. 隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造
11. 城市卫生特种设备制造
12．树木移栽机械设备制造
13.路面铣平、翻修机械设备制造
（十三）医药工业
1. 受我国专利保护或行政保护的化学原料药，需进口的医药专用中间体
2. 采用新技术设备生产解热镇痛药
3. 维主素类：烟酸
4. 新型抗癌药物及新型心脑血管药
5. 药品制剂:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品
6. 氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等
7. 新型药品包装材料、容器及先进的制药设备
8. 新型、高效、经济的避孕药具
9. 中成药产品质量控制、改变剂型包装的新技术、新设备、新仪器
10.中药有效成分分析的新技术、提取的新工艺、新设备
11.采用生物工程技术生产的新型药物
12．新型佐剂的开发应用
13.肝炎、艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产
（十四）医疗器械制造业
1.具有中频技术、计算机控制技术和数字图象处理技术，辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组
2.电子内窥镜
3.医用导管
（十五）航天航空工业
1.民用飞机设计与制造（中方控股或占主导地位）
2.民用飞机零部件制造
3.航空发动机设计与制造（中方控投或占主导地位）
4.航空机载设备制造
5.轻型燃气轮机制造
6.民用卫星设计与制造（中方控投或占主导地位）
7.民用卫星有效载荷制造（中方控股或占主导地位）
8.民用卫星零部件制造
9.民用卫星应用技术开发
10.民用运载火箭设计与制造（中方控股或占主导地位）
（十六）新兴产业
1.微电子技术
2.新材料
3.生物工程技术（不包括基因工程技术）
4.信息、通信系统网络技术
5．同位素、辐射及激光技术
6. 海洋开发及海洋能开发技术
7．海水淡化及利用技术
8．节约能源开发技术
9．资源再生及综合利用技术
10．环境污染治理工程及监测和治理技术
（十七）服务业
1．国际经济、科技、环保信息咨询
2.精密仪器设备维修、售后服务
3．高新技术、新产品开发中心的建设与企业孵化
（十八）产品全部直接出口的允许类项目
限制外商投资产业目录
（甲）
（一）轻工业
1．洗衣机、电冰箱、冰柜生产
2．合成脂肪醇、醇醚及醇醚硫酸盐
3．空调、冰箱用轴功率2千瓦以下压缩机生产
（二）纺织工业
1．常规切片纺的化纤抽丝
2．单线能力在2万吨／年以下粘胶短纤维生产
（三）石油、石油化工及化学工业
1．钡盐生产
2；500万吨以下炼油厂建设
3.斜交轮胎、旧轮胎（子午胎除外）翻新及低性能工业橡胶配件生产
4．硫酸法钛白粉生产
（四）机械工业
1.一般涤纶长丝、短纤维设备制造
2．柴油发电机组制造
3．各种普通磨料（含刚玉、碳化硅），直径400毫米以下砂轮及人造金刚石锯片生产
4．电钻、电动砂轮机生产
5．普通碳钢焊条
6．普通级标准紧固件、小型和中小型普通轴承
7．普通铅酸蓄电池
8．集装箱
9．电梯
10．铝合金轮毂
（五）电子工业
1．卫星电视接收机及关键件
2．数字程控局用和用户交换机设备
（六）医药工业
1．氯霉素、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、乙酞螺旋霉紊、麦迪霉素、柱晶白霉素、红霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产
2．安乃近、阿斯匹林、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素B6生产
（六）医疗器械制造业
1．中低档日型超声显像仪生产
（八）运输服务业
1．出租汽车（限于国内购车）
2．加油站（限于与高速公路配套建设、经营）
（乙）
（一）农、林、牧、渔业及相关工业
1、粮食、棉花、油料种子开发生产（中方控投或占主导地位）
2、珍贵树种原木加工、出口（不允许外商独资）
3．近海及内陆水域水产捕捞业（不允许外商独资）
4．中药材种植、养殖（不允许外商独资）
（二）轻工业
1．食盐七工业用盐生产
2．外国牌号无酒精饮料（含固体饮料）生产
3．黄酒、名牌白酒生产
4．卷烟、过滤嘴棒等烟草加工业
5．猪、牛、羊蓝湿皮加工及生产
6．天然香料生产
7．油脂加工
8．纸及纸板
（三）纺织工业
1．毛纺织、棉纺织
2．生丝、坯绸
3．高仿真化学纤维及芳纶、碳纤维等特种化纤（不允许外商独资）
4．纤维级及非纤用聚酯、腈纶、氨纶（不允许外商独资）
（四）交通运输、邮电通信业
1．干线铁路建设、经营（中方控股或占主导地位）
2．水上运输（中方控股或占主导地位）
3．出入境汽车运输（不允许外商独资）
4．航空运输（中方控股或占主导地位）
5．通用航空（中方控股或占主寻地位）
（五）电力工业
1．单机容量30万千瓦以下常规燃煤火电厂的建设、经营（小电网、边远山区及低质煤、煤矸石电厂除外）
（六）有色金属工业（不允许外商独资）
1．铜加工、铝加工
2．贵金属（金、银、铂族）矿产开采、选矿、冶炼、加工
3．钨、锡、锑矿等有色金属开采
4．稀土勘查、开采、选矿、冶炼、分离
（七）石油、石油化工及化学工业
1．感光材料（胶片、胶卷、PS版、相纸）
2．硼镁铁矿开采及加工
3．联苯胺
4．离子膜烧碱及有机氯系列化工产品
5．子午线轮胎（中方控投或占主导地位）
6．合成纤维原料：精对苯二甲酸、丙烯腈、已内酞胺、尼龙66盐等
（八）机械工业
1．汽车（含各类轿车、载货车、客车、改装车）及摩托车整车（中方控股或占主导地位）
2．汽车、摩托车发动机（中方控股或占主导地位）
3．汽车用空调压缩机、电子控制燃油喷射系统、电子控制制动防抱死系统、安全气囊及其它汽车电子设备系统、电机、铝散热器制造
4．旧汽车、摩托车及其发动机翻新、拆解（改装）
5．火电设备：10万千瓦及以上机组（发电机、汽轮机、锅炉、辅机和控制装置）、燃气轮机联合循环发电设备、循环流化床锅炉、煤气化联合循环技术及装备（1GCC）、增压流化床（PFBC）、脱硫及脱硝设备制造（不允许外商独资）
6．水电设备：转轮直径5米及以上水电机组（含水电辅机和控制装置）、5万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、1万千瓦及以上大型贯流式机组制造（不允许外商独资）
7．核电机组：60万千瓦及以上机组制造（不允许外商独资）
8．输变电设备：220千伏及以上大型变压器、高压开关、互感器、电缆设备制造（不允许外商独资）
9．320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机、50吨以下汽车起重机（不允许外商独资）
10．薄板连铸机制造
11．复印机、照相机
（九）电子工业
1．彩色电视机（含投影电视机）、彩色显像管及玻壳
2．摄像机（含摄录一体机）
3．录像机、录像机磁头、磁鼓、机芯
4．摸拟移动通信系统（蜂窝、集群、无线寻呼、无线电话）
5．卫星导航定位接受设备及关键部件（不允许外商独资）
6．稀路由卫星通信（VSAT）系统设备制造
7. 2.5千兆比／秒（2.5GB／S）以下光同步数字系列，144兆比／秒（144MB／S）及以下微波通信系统设备制造
（十）建筑材料、设备及其它非金属矿制品业
1．金刚石及其它天然宝石等贵重非金属矿的勘查、开采及加工（不允许外商独资）
（十一）医药工业
1．中药材、中成药半成品及制成品（中药饮片传统炮制工艺技术除外）
2．毒品前体：麻黄碱、伪麻黄碱、麦角新碱、麦角胺、麦角酸等
3．青霉素G
4．成瘾性麻醉药品及精神药品的生产（中方控股或占主导地位）
5．高技术的疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等，中方控股或占主导地位）
6．国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）的生产
7．维生素C生产
8．血液制品的生产
（十二）医疗器械制造业
1．一次性注射器、输液器、输血器及血袋
2．X射线计算机体层摄影装置（CT）、磁共振成像装置（MRI）及医用加速器等大型医疗设备制造
（十三）船舶工业（中方控股或占主导地位）
1．特种船、高性能和3．5万吨及以上船舶的修理、设计与制造
2．船舶柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造
（十四）内外贸、旅游、房地产及服务业（不允许外商独资）
1．国内商业（中方控股或占主导地位）
2．对外贸易（中方控股或占主导地位）
3．旅行社
4．合作办学（基础教育除外）
5．医疗机构（中方控投或占主导地位）
6．会计、审计、法律咨询服务，经纪人公司
7．代理业务（船舶、货运、期货、销售、广告等）
8. 高档宾馆、别墅、高档写字楼、国际会展中心
9．高尔夫球场
10．土地成片开发
11．大型旅游、文化、娱乐公园及人造景观
12．国家级旅游区建设、经营
（十五）金融及相关行业
1．银行、财务公司、信托投资公司
2．保险公司、保险经纪人及代理人公司
3．证券公司、投资银行、商业银行、基金管理公司
4．金融租赁
5．外汇经纪
6．金融、保险、外汇咨询
7．金银、珠宝、首饰生产、加工、批发和销售
（十六）其他
1．印刷、出版发行业务（中方控股或占主导地位）
2．进出口商品检验、鉴定、认证业务（不允许外商独资）
3．音像制品制作、出版、发行，电子出版物（中方控股或占主导地位）
（十七）国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业
禁止外商投资料业目录
（一）农、林、牧、渔业及相关工业
1．国家保护的野生动植物资源
2．我国稀有的珍贵优良品种（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）
3．动植物的自然保护区建设
4．绿茶及特种茶（名茶、黑茶等）加工
（二）轻工业
1. 象牙雕刻、虎骨加工
2．手工地毯
3．脱胎漆器
4. 琅玳制品
5．青花玲珑瓷
6．宣纸、墨锭
（三）电力工业及城市公用事业
1．电网的建设、经营
2．城市供排水、煤气、热力管网的建设、经营
（四）矿业采选及加工业
1．放射性矿产的开采、选矿、冶炼及加工
（五）石油、石油化工及化学工业
1．硼镁石开采及加工
2．天青石开采及加工
（六）医药工业
1．列入国家保护资源的中药材（麝香；甘草等）
2．传统的中药饮片炮制技术及中成药秘方产品
（七）交通运输、邮电通信业
1．邮政、电信业务的经营管理
2．空中交通管制
（八）贸易金融业
1．商品期货，金融期货等衍行金融业务
（九）广播影视业
1．各级广播电台（站）、电视台（网）、发射、转播台（站）
2．广播电视节目制作、出版、发行及播放
3．电影制片、发行、放映
4．录像放映
（十）新闻业
（十一）武器生产业
（十二）其他
1．危害军事设施安全和使用效能的项目
2．致癌、致畸、致突变原料及加工
3．跑马场、赌博
4．色情服务
（十三）国家和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业
当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录
一、农业
动植物优良品种改良及重大病虫害防治技术
脱毒种苗
蔬菜、花卉无土栽培
高产、高效模式化栽培
先进农业技术开发和推广
农产品储藏、保鲜、加工及综合利用
中低产田综合治理
宜农荒地、荒山、荒漠、滩涂开发
商品粮、棉、油、糖等农产品基地建设
旱作农业、节水农业及生态农业
天然橡胶
草业和草原建设
名特优水产品养殖
奶业
生物农药
高效低毒无公害农药
新型农膜
新型兽用疫苗和兽用化学药品
牛羊胚胎移植
渔船技术改造
饲料添加剂及配套利用
二、林业
林业良种选育与遗传改良
经济林树种、花卉良种繁育及储藏
森林灾害防治
生态环境脆弱地区特殊困难立地造林
速生丰产林
防护林工程
恢复森林资源工程
荒漠化防治
附带原料林基地的木浆造纸
木材及人工林、小径木材和林区剩余物的深度加工及系列产品
竹质工程材料和植物纤维工程材料
林化工产品深加工
树木生理活性物质
固沙、保水、改土新材料
三、水利
大江、大河、大湖的防洪控制性治理工程
跨流域调水工程
水资源短缺地区的水源工程
干旱地区的人畜饮水和改水工程
蓄滞洪区安全建设
海堤防维护和建设
江河湖库清淤
病险水库和堤防的除险加固
综合利用水利枢纽工程
水土保持技术及设施建设
微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化
水能资源保护和开发
水利工程中土工合成材料
高效输配水及节水灌溉技术、设备和方法
高效耐磨及低扬程大流量水泵
水情自动测报及防洪调度自动化系统
水利工程勘测设计（CAD）系列软件
水文数据采集仪器及设备
四、气象
自动气象站系统技术及设备
特种气象观测及分析设备
多普勒雷达技术及设备
五、煤炭
矿井地质及地球物理勘探
大中型、高效露天煤矿
大中型高效选煤厂
瓦斯、煤尘、矿井水、井下火灾的防治
工业型煤
水煤浆
煤
