光伏电站共建期内所有权归谁

自然人：

1、办理人身份证复印件；

2、户口本办理人页及户主页复印件；

3、产权证(或宅基地证明村委会盖章)；

4、办理人银行卡复印件及开户行信息；

5、委托书原件(办理人委托本公司人员为其办理申请、安装并网等相关手续)；

6、被委托人身份证复印件；

7、光伏发电项目建设申请书；

8、光伏发电项目并网申请表。

非自然人：

1、光伏发电项目建设申请书；

2、光伏发电项目并网申请表；

3、政府主管部门同意项目开展前期工作的批复(需核准项目)；

4、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证；

5、法人身份证复印件、土地证和合法性支持文件；

6、委托书原件(把你人委托本公司人员为其办理申请、安装、并网等相关手续)；

7、被委托人身份证复印件；

8、提供企业公共账号(所有资料盖公章)。

注：在本人办理时，有的供电局需要彩印，因此可提前准备一份彩印文件。

扩展资料

光伏电站限制因素

首先，在原材料价格下跌背景下，光伏电池和组件生产商持续亏损，组件商停产比例达到30%。但即便如此，光伏发电距离平价上网，还需时日，电站运营商也在观望电池和组件价格继续下降。

其次，补贴资金缺口很大。光伏电站是生存在补贴之上的行业，利润高低取决于补贴和各地电价水平。

但可再生能源电力附加缺口大，统一的分布式发电项目电价标准还不确定，也会给电站投资商带来不确定性。

如果分布式发电最终采取电量补贴方式，意味着只有电价较高的东部地区有利可图，而不是一个全面的市场繁荣。

第三，补贴和并网政策落实不易。明面上政府对光伏电站有很多补贴，但在具体实施中补贴拖欠严重，将耗费开发公司大量现金

参考资料来源：百度百科-光伏电站

国家能源局、国务院扶贫办日前印发《光伏扶贫电站管理办法》，规定光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。村级扶贫电站规模根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦，单个电站规模原则上不超过300千瓦，具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦。

光伏扶贫电站是以扶贫为目的，在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。电网公司保障光伏扶贫项目优先调度与全额消纳。光伏扶贫电站不参与竞价，执行国家制定的光伏扶贫价格政策。

光伏扶贫电站优先纳入可再生能源补助目录，补助资金优先发放，原则上年度补助资金于次年一季度前发放到位。鼓励光伏企业采取农光、牧光、渔光等复合方式，以市场化收益支持扶贫。

已建成的分布式电站可以做资产抵押，电站运营商以光伏电站资产为抵押。

电站，是将自然界蕴藏的各种一次能源转换为电能（二次能源）的工厂。19世纪末，随着电力需求的增长，人们开始提出建立电力生产中心的设想。电机制造技术的发展，电能应用范围的扩大，生产对电的需要的迅速增长，发电厂随之应运而生。发电厂有多种发电途径：靠火力发电的称火电厂，靠水力发电的称水电厂，还有些靠太阳能（光伏）和风力与潮汐发电的电厂等。而以核燃料为能源的核电厂已在世界许多国家发挥越来越大的作用。

随着日前修订发布的新《重点用能单位节能管理办法》的发布，自2018年5月1日起开始施行。“节能减排”四个字再次与我们的生活挂钩。对于各重点用能单位的能耗指标有了更加严苛的标准和管理。

看来，今后家庭光伏电站的发展固然强势，工商业屋顶光伏电站发展更是大势所趋。现在全国的城市、农村、工厂都纷纷加入到了光伏发电的浪潮中！

工商业屋顶是运用在工业园厂房、科技园屋顶，学校、医院、酒店等各种用能单位量大的区域。比如大家都熟悉的企业，万达。据了解，一座万达广场一个月的用电量就达到90万度电，相当于9000户三口之家一个月的用电量！如此高额的用电量，能不加入屋顶光伏电站的行列吗？

在这样大的能源消耗下，万达建立了这座100多KW的电站，已经累计发电18万多度。

一、工商业屋顶安装光伏电站的好处

1、一举三得，增加企业收益

一些生产性企业屋顶少则几千平多则几万平，在工商业屋顶安装光伏后这些大面积闲置的场地变成了宝贵的资源，盘活了企业的固定资产，为企业增加更多收益。“一举三得”让企业发展更加稳定。

2、节省电费，余电上网销售

企业用电量大，峰值电费高，安装光伏发电后，企业可以自发自用，余电上网，增加新的经济效益。央视财经报导，安装了光伏电站的厂房屋顶，不仅给企业节省了电费，还能卖电赚钱！

3、节能减排，产生社会效益

随着新《办法》的颁布，国际对于企业的能耗问题越来越严苛，工商业光伏发电系统可以降低企业的能耗，完成政府规定的节能减排指标。加上不受资源分布地域的闲置，利用建筑屋面的优势：安全可靠，无噪声，无污染。这也是许多事业单位，中大型企业建设光伏发电的主要原因之一。

光伏电站没有污染，没有声音，轻轻松松就享受到发电补贴收益，向这个方向发展老百姓肯定很喜欢！

4、绿证补贴，绿证卖钱

申领绿证，电力消费都来自于可再生能源电力。对于一家企业来讲，如果用电量不是特别大，可以通过并不大的资金去覆盖办公室用电，你的绿证就可以卖钱了。

工商业分布式光伏申请需要提供的材料：

1、经办人身份证复印件，法人委托书原件、法人代表身份证复印件；

2、法人银行卡正反面复印件；

3、项目前期工作相关资料（电气接线图、设备清单、主要设备说明书及认证资料、资质证书）；

4、投资方、每个用电方三证（组织机构代码证、税务登记证、营业执照）、土地证、房产证；

5、投资方如租赁（或使用）其他用户屋顶所有者，使用合法或租赁协议（整租协议或分组合同／协议）项目合法性和支持性文件。

我我说了这么多相信大家也已经清楚安装工商业光伏发电的好处，那么安装工商业光伏发电的要求有哪些呢？

二、工商业光伏发电的安装要求

1、当地资源情况

2、建筑屋顶情况

建筑产权归属、设计使用寿命、材质、面积和朝向等也直接影响了分布式光伏电站是否可行及安装量。

建筑产权归企业业主或当地政府所有，则适宜开发；租赁的厂房不适宜。在项目开发时需了解屋顶能使用的年限，剩余使用年限太短不适宜进行开发。

同时踏勘时需量出屋顶方位角、屋顶倾斜角度和周围遮挡物，以便后期确定系统装机量和发电量。

3、建筑屋面荷载

光伏电站需要运营25年，在项目考察时，需要着重查看建筑设计说明中恒荷载的设计值。

在项目踏勘时，需要项目开发人员从业主方获取房屋结构图，便于计算屋顶荷载。

4、配电设施及并网点

配电设备是光伏电站选择并网方案的根据之一，主要考查内容有：

1）厂区变压器容量、数量、母联、负荷比例等；

2）厂区计量表位置、母排规格、开关规格型号等；

3）厂区是否配备独立的配电室，是否配电设备是否有备用的间隔，如没有是否可以压接母排；

4）优先选择变压器总容量大，负荷比例大的用户；

5）查看进线总开关的容量，考虑收益问题，光伏发电系统的输出电流不宜大于户用开关的容量；

6）以走线方便节约的原则，考虑逆变器、并网柜的安装位置。

5、用户用电量及用电价格

分布式光伏发电项目最重要的就是所发电量就地消耗，因此需要考察：

1）企业年、月、日均用电量，白天用电量、用电高峰时段及比例；

2）企业用电价格，白天用电加权价格。

工商业光伏发电已经成为一种主流！

目前不少省、市的物流、港口、学校、医院，以及居民屋顶、企事业单位的屋顶仍然闲置。从投资角度来看，因为补贴扶持以及可以持续运行25年，工商业光伏发电系统被认为是较好的投资方式，由于工业电价比居民电价更贵，节省下来的电费更多，一般在5－7年内可以回本。

如果您有商业屋顶或者工业屋顶，也可以像万达一样，装上屋顶光伏新能源，早日自发自用！享受阳光带来的收益！

1、建筑物的高度：太高的建筑，是不适合安装的光伏组件的。为什么呢，原因有三：

1）光伏组件单体面积大，越高风荷载越大；

之前，很多省份出台了太阳能热水器安装的管理规定，要求12层以下的建筑必须安装太阳能热水器

12层的建筑大概40m，风速、风压会高于地面。与太阳能热水器比起来，光伏阵列的单体面积大的多，风荷载也会大很多。

目前，并没有说多高以上的建筑不能安装，但高层建筑上安装，一定要充分考虑风荷载，算算支架和基础的抗风能力和承载力。

2）施工难度大，二次搬运费用高

施工时，光伏组件和汇流箱是要运到楼顶的。采用吊车吊还是人工搬运？这要看建筑物周边的具体情况。但毫无疑问，建筑物越高，二次搬运费用越高。

3）运行维护费用高

光伏项目不是装在屋顶上不用管，就只等着收钱的项目。检修、清洗、更换设备等等，建筑物越高成本就越高。

基于以上三个原因，不建议在高层建筑上安装开展光伏项目。

2、屋顶的可利用面积

屋顶的可利用面积直接决定了项目规模的大小，而规模效应直接影响项目的投资、运行成本和收益。

如果建筑物的所有者在自己的屋顶建设项目，采用现有工人代维的方式，不设单独的运维人员；项目所发电量直接被使用，收益不需要分享。这种情况，规模小点是可以接受的。

如果电力公司开展投资项目，就必须要综合考虑项目的投资规模效益、后期运维、收益分享模式等因素，进行项目收益测算。

考虑可利用面积时，要充分考虑女儿墙、屋顶构筑物和设备的遮挡。我曾见过女儿墙约1.5m的屋顶，周边都是广告牌的屋顶，布满中央空调和太阳能热水器的屋顶。年份越久的屋顶，可利用面积的比例越少。一般1万m2的可利用面积，彩钢瓦我会按800kW考虑，混凝土按600kW考虑。

3、屋顶的类型与承载力

常见的屋顶类型分混凝土和彩钢瓦两种（也有瓦房屋顶，但不常见，暂不考虑），未来设计中将采用不同的技术方案。

分布式光伏电站选址考虑的问题（图表）

由于采用不同的基础形式和安装方式，屋顶所承受的恒荷载和活荷载的计算方法也是不一样的。

另外，混凝土屋顶需要考虑原有的防水措施，彩钢瓦要考虑瓦型、朝向等因素。

4、屋顶的年限

混凝土屋顶的使用年限较长，一般情况下能保证光伏电站25年的运营期；而彩钢瓦的使用年限一般在15年左右，这样就需要考虑一笔电站转移费用了。

3、接入方式和电压等级

接入方式分单点接入和多点接入；电压等级一般分380V、10kV和35kV。对于不同接入方式、电压等级，电网公司的管理规定是不一样的，如：

电网公司接收接入申请受理到告知业主接入系统方案确认单的时间为：单点并网项目20个工作日、多点并网项目30 个工作日。

以380 V接入的项目，接入系统方案等同于接入电网意见函；以35 kV、10 kV接入的项目，则要分别获得接入系统方案确认单、接入电网意见函，根据接入电网意见函开展项目备案和工程设计等工作，并在接入系统工程施工前，要将接入系统工程设计相关资料提交客户服务中心，根据其答复意见开展工程建设等后续工作。

EMC，全称ENERGY MANAGEMENT CONTRACT，即合同能源管理。是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不仅推销产品或技术，而是通过节能技术推销一种减少能源成本的财务管理方法，总称为模式。也就是说EMC的核心就两个字“节能”。

在中国，据西安太阳能发公司了解光伏行业，EMC都是跟分布式光伏紧紧捆绑在一起的。分布式光伏在中国发展的几年来，因为融资难、专业知识缺乏、没有中立的第三方鉴证、电站所有权归属……并网配套不完善等等各种原因，导致业主和电站、自发电和电网均不能自由流转，分布式光伏一路行来一路磕绊。在相当长的时间内EMC的存在有着天然的优势和必要性。

而随着各地分布式光伏补贴政策的额出台，尤其是近日北京市《分布式光伏发电奖励资金管理办法》的下发，0.3元/千瓦时*5年的加码重奖，分布式光伏爆发性的增长即将到来，EMC却越来越陷入尴尬的境地。

EMC：就是个苦逼的中间商

据业内某资深人士透露，EMC在中国，其实完全算不上新生事物，早的2007年就有公司开始从事EMC业务，是进入门槛不那么高、但是践行下来会发现风险系数极高的门类，尤其是具体到光伏业务更是如此。对于EMC，业内通常的评价都是“叫得响，做来难”，似乎人人都能做，但是真正能在光伏中把EMC业务做通的也就那么几家，所谓的“五大四小”，外加个爱康。从这几家豪门的名头，大家几乎也能想象的出为什么只有这几家能做的原因。

但是EMC的确有自身优势。在市场教育不是那么完善的前提下，秉持着专业团队、专业知识、融资手段等优势，EMC可以有效平衡屋顶业主和光伏电站之间的信息不对等，给业主在节能减排上提供了更多依据和参考，同时更加关键的解决了电站融资难的痼疾，在分布式光伏的发展中的确起到了正面的推动作用。

一句话，EMC在分布式光伏产业链中，更多的像一个中介，他向屋顶业主租赁屋顶，然后融资开发光伏电站，然后再以优惠的价格把电卖给业主，供业主使用，多余的电，再并入国家电网，回收电费，商业模式看起来极简单，属于那种闭着眼睛都摸得到闭环，然而，睁开眼睛却会发现原来这个闭环的每一个结点都脆弱不堪--一个诚信就能把一个行业拖入深渊。

业主：EMC是好帮手，但未必是唯一

业主手里有屋顶（关键是产权），但是大家都知道，光伏电站相对来说还是个专业性比较强的门类，普通的屋顶业主很难完全掌握和了解电站的运作。同时，资金也是开发电站的拦路虎，部分业主不愿意或者不能够自己出钱筹建电站。电站完工后的并网，在很多地方也并不容易。

所以当业主遇到一个可以代替自己出面协调所有的关系的组织时，会选择支持EMC就很容易理解了。有人可以帮手，又不用出钱，用电比之前更省也更环保，有什么理由反对呢。

EPC：如果EMC能够解决三角债……

作为产业链的下游，EPC其实承担了电站的整个施工和建设。他们上面关联着EMC或者少部分的业主，下面连接着组件供应商，对整个工程的建设质量负责，就像房地产开发中的建筑工程队。

但是这个工程队的施工质量如何，诚信度如何，上游资金是否能够顺利如期到达，工期会不会按时完工……太多的诚信陷阱，让EPC和EMC及相互依存，又相互戒备。

组件厂商：我最好，但不一定是真的

这是限制EMC行业发展的又一大难题。

中国光伏行业发展到今天，组件市场品牌极多良莠不齐，看起来都一样的组件，质量确实天差地别。尤其是近年来光伏行业降低电站成本的呼声渐高，部分电站片面压低组件厂商的利润，导致部分中小企业生存空间恶化，组件质量很难保证。

而组件的质量直接影响到电站的效率和寿命，最终会决定电站的收益，从这个意义上，高效、稳定、质优、价平……才是好而且适合的组件，地球人都知道，可是关键是谁能给组件出这样的评判和鉴定。

国家电网：看你跳，看你笑，看你大厦倾倒

作为产业链的最后一环，国家电网似乎对EMC的生存不负有什么威胁。但真的是这样子吗？

我们知道EMC最基本的收入来源便是电费，通常来说，电站发出来的电，首先会按照优惠价格卖给业主，也就是说按照合约，业主需要在每年节省下来的一部分电费需要支付给EMC，然后多余的电才能卖给国家电网。但是如果国家电网跟EMC没有绑定关系，对业主便没有约束力，因为业主其实有两种用电选择，可以用自己屋顶电站出产的光电，也可以购买国家电网的电，电网的性质决定了业主不可能逃避购买自电网的电费，但是只要有条件完全可能赖掉EMC的电费。

这是因为电网不仅是EMC的客户，同时也是EMC手中光电的竞争对手。

结论

EMC在中国光伏行业中的尴尬地位由来已久，在之前很长一段时间里，大家既欢欣于他带来的便利和利润，又往往一方或者几方联手试图绕过他的利润。要说诚信是EMC生存的死穴，不如说整个行业对这个以“节能”为标签的模式的集体不信任。

“1、北京，光伏建筑一体化应用补贴0.4/度

2020年11月18日，北京市发改委下发《关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》，其中提到：

对于本市行政区域范围内已完成备案，并于2020年1月1日至2021年12月31日期间采用“自发自用为主，余量上网”模式并网发电的分布式光伏发电项目，市级财政按项目实际发电量给予补贴，每个项目的补贴期限为5年，补贴对象为法人单位或个人。

1)一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)。

2)个人利用自有产权住宅建设的户用光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)。

3)学校、社会福利场所以及全部实现光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目等补贴标准为每千瓦时0.4元(含税)。

光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目，补贴标准为每千瓦时0.4元(含税)。属于三星级绿色建筑运行标识项目，每个项目的补贴期限为3年，标准为80元/平方米。属于二星级绿色建筑运行标识项目，每个项目的补贴期限为3年，标准为50元/平方米。

2、北京顺义区，按照市级补贴标准1:1比例进行补贴

2021年5月18日，北京市顺义区发改委下发《关于印发进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》，在北京市的补贴上，区级按照市级补贴标准1:1比例进行补贴，补贴期限为5年。

补贴情况是什么？

一是鼓励市区两级政府固定资产投资支持的新建或改扩建项目优先采用分布式光伏发电系统。鼓励采用合同能源管理方式，由市场主体投资建设运营，并按政策享受补贴。

二是适用一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目，及个人利用自有产权宅基地建设的户用光伏发电项目，补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)。

三是学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户项目，补贴标准提高至每千瓦时0.4元(含税)。

四是对全部实现光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目，补贴标准提高至每千瓦时0.4元(含税)。

综上所述光伏发电政策2022相关内容非常详细，相关政策非常完善，条目清晰，要严格按照政策执行。

法律依据：《北京经济技术开发区2021年度绿色发展资金支持政策(征求意见稿)》，拟对15类绿色低碳项目给予政策性资金支持。其中，分布式光伏项目拟在北京市级资金补助的基础上，经开区按照1:1配套奖励。补贴期限为1年。

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