戴松元还在华北电力大学吗

2020年年尾，全国电力装机规模最大的省级能源巨头——浙能集团完成换帅：因年龄原因，原集团党委书记、董事长童亚辉离职；胡仲明接任党委委员、书记以及董事长职务。

这样一来，在迈入“十四五”新发展周期，浙能集团将在新帅胡仲明的带领下，继续前行。这位来自巨化集团，有着丰富政府及化工系统工作经验的“老将”，将面临着全新的挑战。

在30•60碳目标下，浙能集团转型任务艰巨。这个总资产达2435亿元的“能源巨舰”，在胡仲明的掌舵下，在“十四五”时期将如何乘风破浪驶向更远方？

任前刚获“全国优秀企业家”称号

12月29日，在杭州市西湖区天目山路152号的浙能大厦，浙能集团召开了领导班子调整会议，正式确定了浙能集团新掌门人。

会上，浙江省国资委主任冯波声宣读了省委决定：任命胡仲明为浙能集团党委委员、书记，陶晓东任浙能集团党委委员。提名胡仲明同志任浙能集团董事、董事长。因年龄原因，免去童亚辉的浙能集团党委委员、书记职务，提议童亚辉不再担任浙能集团董事长、董事职务。

华夏能源网（www.hxny.com） 了解到，在本次调任前，胡仲明任职于同属于浙江国资的巨化集团，并担任董事长。其职业生涯主要在浙江省，此前曾任省体改委市场流通体制处副处长，上虞市市长助理(挂职)，浙江省体改办秘书行政处处长、党组成员，浙江省发展和改革委员会党组成员，浙江长广(集团)有限责任公司副总经理、党委委员(挂职)等职。

2009年4月，胡仲明出任衢州市副市长。到了2014年8月，出任巨化集团董事长、党委书记，中共衢州市委常委。在胡仲明带领下，巨化集团在整个“十三五”取得了优异成绩：连续五年获得中国石油和化工行业颁发的“最具 社会 责任企业”，职工人均收入基本实现了翻番。

优异的成绩也为胡仲明换来了荣誉。就在调任浙能集团的同月初，在中国企业联合会、中国企业家协会主办的“2020年全国企业家活动日暨中国企业家年会”上，胡仲明以巨化集团党委书记、董事长的身份，荣膺“2019—2020年度全国优秀企业家”称号。

熟悉浙江政商环境、并有着执掌地方国企成功经验的胡仲明，将如何带领资产规模达2000亿的浙能集团？业界正充满期待！对于他本人和浙能集团而言，将共同面临全新的挑战。

浙能的“低碳化”任务

能集团全称为浙江省能源集团有限公司，成立于2001年，总部位于中国杭州，主要从事电源建设、电力热力生产、石油煤炭天然气开发贸易流通、能源 科技 、能源服务和能源金融等业务。

截至2019年底，浙能集团在职员工21169人，其中本科以上学历占51.3%，中高级职称占19.9%。总资产2435亿元，所有者权益1232亿元；控股浙能电力（SH：600023）、宁波海运（SH：600798）两家A股上市公司和新加坡上市公司锦江环境，管理企业近300家。

华夏能源网（www.hxny.com） 了解到，浙能集团的发电量、供应煤炭量均占据浙江省的50％份额；供气量更是占浙江省天然气消费总量的80%以上。可以说，浙能是浙江省能源产业发展的主抓手、能源合作的主平台、能源供应的主渠道、能源安全保障的主力军和环境保护的主战场。

在刚刚过去的2020年底，浙江省多地发生了拉闸限电现象。除去主要受工业用电高峰来临、电力供应保障压力增大影响外，还有着“双控”和“减煤”工作严峻形势要求下的压力因素。作为浙江省的电力能源供应最大企业，浙能集团面临着电力能源保供应、进行电力低碳化生产、加速能源转型等多方面的压力。

面对这些压力，浙能集团也早在风电、光伏、核电、氢能等清洁能源领域进行布局。浙能集团《2019年 社会 责任报告》显示：截至2019年底，浙能集团可再生能源装机达到了313万千瓦；非水可再生发电装机规模达到了229万千瓦，占比达到6.5％，提前完成“十三五”目标。

身处东部沿海经济转型排头位置的浙江，浙能集团非水可再生能源占比只有6.5％，显然是比较低的，仍然有更大发展空间。浙能集团如何在更为严峻的碳排放要求下更大比重地增加光伏、风电装机，是摆在“新帅”胡仲明眼前的现实任务。

如何做好、做大以风光为代表的新能源，将是胡仲明上任后的破题方向之一。胡仲明会给浙能集团带来什么样的新发展，浙能集团的能源转型如何实现“加速跑”，且拭目以待！

全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社

历史沿革

1952年8月，创办沈阳航空工业学校

1953年9月，更名东北第一工业学校

1955年1月，沈阳第一工业学校

1956年1月，恢复沈阳航空工业学校校名

1958年12月，更名沈阳航空学院

1960年2月，更名沈阳航空工业专科学校

1969年3月，更名国营第251厂

1972年9月，更名沈阳航空工业学院

2010年3月，更名沈阳航空航天大学。

截止2014年7月，资料来源于校官网

办学规模 院系设定

根据2014年7月学校官网显示，该校有20个教学单位，开办本科专业57个、专科专业4个。

教学单位

航空航天工程学部(院) 计算机学院 民用航空学院 安全工程学院 机电工程学院 电子信息工程学院 自动化学院 材料科学与工程学院 能源与环境学院 经济与管理学院 理学院 设计艺术学院 外国语学院 人文社科部 体育部 工程训练中心 研究生学院(研究生部) 国际教育学院(外事处) 空军后备军官学院 创新学院

本科类专业

经济学 金融学、保险学、国际经济与贸易 文学 英语、日语、广告学 理学 信息与计算科学、套用物理学 工学 工程力学、机械设计制造及其自动化、材料成型及控制工程、机械电子工程、工业设计、车辆工程、测控技术与仪器、金属材料工程、高分子材料与工程、焊接技术与工程、功能材料、能源与动力工程、能源与环境系统工程、新能源科学与工程、电子信息工程、通信工程、自动化、计算机科学与技术、软体工程、网路工程、物联网工程、服装设计与工程、交通运输、飞行技术航空航天工程、飞行器设计与工程、飞行器制造工程、飞行器动力工程、飞行器质量与可靠性探测、制导与控制技术、环境工程、安全工程、消防工程 管理学 信息管理与信息系统、市场行销、人力资源管理、公共事业管理、物流管理、工业工程、旅游管理 艺术学 表演、动画、绘画、视觉传达设计、环境设计、产品设计、服装与服饰设计、数字媒体艺术

专科类专业

交通运输 空中乘务 电子信息 计算机网路技术 文化教育 套用英语 艺术设计传媒 表演艺术 师资力量

根据2014年7月学校官网显示，该校有教职工近1700人，专任教师近1000人。其中中国工程院院士1人，特聘院士12人，具有高级技术职称的教师482人，具有博士学位的教师280人。现有国家国防科工局国防科技创新团队1个，辽宁省创新团队4个，省级教学团队3个辽宁省教学名师9人，校级教学名师28人，辽宁省青年骨干教师23人省级重点学科带头人、校级学科学术带头人38人辽宁省百、千、万层次人才45人拥有博士生导师近20人、硕士生导师324人近百位国内外知名学者担任学校 *** 教授。

新校区图书馆

中国工程院院士: 杨凤田(专职)。

教学建设

截至2014年，学校有国家级特色专业5个、国家级综合改革试点专业1个，国家级双语示范课程1个、国家级工程实践教育中心2个、省级特色专业3个、省级示范专业5个、省级重点支持专业5个、省级紧缺人才培养专业1个、省级精品课程6个、省级实验教学示范中心7个、省级高校创新团队3个、省级优秀教学团队6个。

沈航一号飞机模型

国家级特色专业

机械设计制造及其自动化、电子信息工程、飞行器制造工程、飞行器动力工程、安全工程

国家级综合改革试点专业

飞行器设计、飞行器制造工程

国家级双语示范课程

机械振动

国家级工程实践教育中心

飞行器设计专业工程实践教育中心、飞行器制造工程实践教育中心

省级特色专业

多元文化共存下的中日言语行为对比研究、计算机科学与技术、网路工程

省级示范专业

机械设计制造及其自动化、电子信息工程、空中乘务、飞行器制造工程、飞行器动力工程

省级重点支持专业

电工及工业电子学、通信工程、安全工程

省级紧缺人才培养专业

飞行器动力

省级精品课程

英语、画法几何及机械制图、机械原理、控制工程基础、电工及工业电子学、电路信号与系统

省级实验教学示范中心

经济管理实验教学中心、机械工程专业实验教学中心、材料科学与工程学院实验中心、电工电子与信息技术实验教学中心、环境工程实验教学中心、"航空工程"实验教学示范中心、管理学实验教学示范中心

省级高校创新团队

能源与环境学院科研团队、热能工程团队、人工智慧与知识工程团队

省级优秀教学团队

信息与计算科学教学团队，物理教学团队，航空发动机结构、强度及振动系列课程教学团队、环境工程教学团队、现代企业管理教学团队。

学科建设

根据2014年7月学校官网显示，学校设有14个一级学科硕士点(涵盖47个二级学科硕士点)可在8个领域授予工程硕士专业学位拥有国防科技工业局"十一五"国防特色学科1个，省级高水平重点学科1个，省级优势特色重点学科4个，省级重点培育学科5个，校级重点建设学科5个。

一级学科硕士点

截至2014年，设有14个一级学科硕士点， 47个二级学科硕士点。

一级学科名称

二级学科名称

马克思主义理论

马克思主义基本原理

马克思主义发展史

马克思主义中国化研究

国外马克思主义研究

思想政治教育

中国近现代史基本问题研究

力学

(可授工学、理学学位)

一般力学与力学基础

固体力学

流体力学

工程力学

机械工程

机械制造及其自动化

机械电子工程

机械设计及理论

车辆工程

材料科学与工程

(可授工学、理学学位)

材料物理与化学

材料学

材料加工工程

动力工程及工程热物理

工程热物理

热能工程

动力机械及工程

流体机械及工程

制冷及低温工程

化工过程机械

能源与环境工程

(目录外二级学科)

信息与通信工程

通信与信息系统

信号与信息处理

控制科学与工程

控制理论与控制工程

检测技术与自动化装置

系统工程

模式识别与智慧型系统

导航、制导与控制

计算机科学与技术

(可授工学、理学学位)

计算机系统结构

计算机软体与理论

计算机套用技术

航空宇航科学与技术

飞行器设计

航空宇航推进理论与工程

航空宇航制造工程

人机与环境工程

通用航空飞行器设计与制造

(目录外二级学科)

软体工程

(一级学科不分设二级学科)

安全科学与工程

(一级学科不分设二级学科)

管理科学与工程

(一级学科不分设二级学科)

工商管理

会计学

企业管理(含:财务管理、市场行销、人力资源管理)

旅游管理

技术经济及管理

设计学

(一级学科不分设二级学科)

工程

机械工程

电子与通信工程

控制工程

计算机技术

软体工程

安全工程

航空工程

工业设计工程

专业硕士授权点

工程硕士(含机械工程、电子与通信工程、控制工程、计算机技术、软体工程、安全工程、航空工程、工业设计工程等8个专业领域)

工信部国防科技工业局"十一五"国防特色学科

沈阳航空航天大学

航空宇航制造工程

省级高水平重点学科

航空宇航科学与技术

省级优势特色重点学科

机械设计与理论、模式识别与智慧型系统、计算机套用技术、计算机软体与理论

省级重点培育学科

计算机软体与理论、计算机套用技术、模式识别与智慧型系统、机械设计及理论、航空宇航制造工程

校级重点建设学科

计算机科学与技术、航空宇航科学与技术、机械工程、材料科学与工程、控制科学与工程。

学术研究 科研机构

根据2014年7月学校官网显示，学校有省部级重点实验室8个、市级重点实验室1个，省部级工程中心2个、国家级研究所1个、省部级研究院(所)9个。

类别 级别 名称 实验室 部级 国防科工委航空制造工艺数位化重点实验室 省级 通用航空重点实验室 辽宁省大规模分散式系统重点实验室 数位化工艺仿真与试验技术重点实验室 清洁能源(联合)重点实验室 先进复合材料制备技术重点实验室 航空装备制造与测试技术重点实验室 航空轻合金及加工技术重点实验室 市级 数位化制造工艺测试技术研究重点实验室 工程中心 省级 知识工程与人机互动技术工程中心 辽宁省雷射再制造与雷射成形技术工程中心 研究院所 国家级 中航工业沈飞国家级技术中心沈航研究院 省级 通用航空研究院 航天技术研究院 机载设备研究院 先进制造工艺技术研究院 材料研究院 可再生能源研究院 沈阳航空航天大学院士工作站 沈阳航空航天大学套用技术研究所 沈阳航空航天大学专用仪器设备研究所 科研成果

1958年10月，由沈航师生自主研制的"沈航一号"飞机飞上了祖国的蓝天，受到举世瞩目。当前，沈航大学科技园是辽宁省人民 *** 重点建设的大学科技园之一，年产值超亿元。

空乘专业学生

沈航先后承担国家863计画项目、国家自然科学基金项目、国防预先研究项目、国防基础科研项目、航空预研和航空型号研究项目等国家级和省部级科研项目近200项，2012年科研经费达1.4亿元。2009-2014年，在核心以上期刊发表论文3000余篇，被SCI、EI、ISTP国际三大检索系统收录论文1500余篇。

学术资源

馆藏资源

根据2014年7月学校官网显示，图书馆馆藏纸质文献达百万册中文报刊3600余种非书资料6.5万余件电子图书50万余册购置、自建中外文资料库30余个。

学术刊物

《沈阳航空航天大学学报》是由辽宁省教育厅主管、沈阳航空航天大学主办的以自然科学和工程技术为主的综合性学术期刊。主要栏目有:航空制造工程知识工程动力与机械工程计算机与通讯工程安全与环境工程基础科学管理工程经济管理等。该刊被中国核心期刊(遴选)资料库、中国学术期刊综合评价资料库、中国学术期刊(光碟版)、中国期刊网入网期刊、中国科技期刊资料库、万方数据收录。

学术交流

沈航与法国皮卡迪大学、韩国航空大学、俄罗斯西伯利亚航空航天大学和阿穆尔国立技术大学等80余个国外高校和科研院所建立了学术交流与科研合作关系。近些年来，派出600 余人次赴国外进行科研合作、学术交流、进修培训，在校留学生500余人。 聘请兰宁格等国外知名学者担任 *** 教授。与俄罗斯阿穆尔国立技术大学合作实施了"2+2"人才培养模式，与法国艾普萨工程师学院联合培养法国工程师。先后举办国际学术会议4次。

现任领导 姓名 职务 学术职务 杨凤田 校长 中国工程院院士 王维 党委书记 博士生导师 陈保东 常务副校长、党委副书记 博士生导师 芮小苗 党委副书记 -- 卢建平 副校长 -- 林峰 副校长 -- 王琦 副校长 -- 尹峰 纪委书记 -- 佟刚 副校长 --

截止2020年11月12日国家能源局主要领导：

1、国家能源局局长、党组书记：章建华

2、国家能源局党组成员、副局长：林山青

分管综合司、直属机关党委、人事司、直属机关纪委、信息中心、机关服务中心、中国电力传媒集团有限公司，负责政务公开工作。

3、国家能源局党组成员、副局长：任志武

4、监管总监：李冶

5、总经济师：郭智

6、总工程师：向海平

国家能源局机关行政编制240名。其中：局长1名、副局长4名，党组纪检组组长1名，司局领导职数42名（含监管总监1名、总工程师1名、总经济师1名、机关党委专职副书记1名）。

扩展资料：

国家能源局设12个内设机构：

1、综合司

负责文电、会务、机要、档案、督查、财务、资产管理等机关日常运转工作，承担政务公开、安全保密、信访，以及能源行业统计、预测预警等工作，承担国家能源委员会办公室的综合协调工作。

2、法制和体制改革司

研究能源重大问题，组织起草能源发展和有关监督管理的法律法规、规章送审稿，承担有关规范性文件的合法性审核工作，承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作，承担能源体制改革有关工作。

3、发展规划司

研究提出能源发展战略建议，组织拟订能源发展规划、年度计划和产业政策，参与研究全国能源消费总量控制工作方案，指导、监督能源消费总量控制有关工作，承担能源综合业务。

4、能源节约和科技装备司

指导能源行业节能和资源综合利用工作，承担科技进步和装备相关工作，组织拟订能源行业标准（煤炭除外）。

5、电力司

拟订火电和电网有关发展规划、计划和政策并组织实施，承担电力体制改革有关工作，衔接电力供需平衡。

6、核电司

拟订核电发展规划、计划和政策并组织实施，组织核电厂的核事故应急管理工作。

7、煤炭司

拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施，承担煤炭体制改革有关工作，协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。

8、石油天然气司（国家石油储备办公室）

拟订油气开发、炼油发展规划、计划和政策并组织实施，承担石油天然气体制改革有关工作，承担国家石油、天然气储备管理工作，监督管理商业石油、天然气储备。

9、新能源和可再生能源司

指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展，组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。

10、市场监管司

组织拟订电力市场发展规划和区域电力市场设置方案，监管电力市场运行，监管输电、供电和非竞争性发电业务，处理电力市场纠纷，研究提出调整电价建议，监督检查有关电价和各项辅助服务收费标准，研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施，监管油气管网设施的公平开放。

11、电力安全监管司

组织拟订除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法的政策措施并监督实施，承担电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作，负责水电站大坝的安全监督管理，依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。

12、国际合作司

组织推进能源国际交流与合作，按分工承担同外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议有关工作，拟订能源对外开放战略、规划及政策，协调境外能源开发利用。

参考资料来源：国家能源局-国家能源局简介

国家能源局-章建华同志简历

国家能源局-林山青同志简历

国家能源局-任志武同志简历

印度富翁高塔姆·阿达尼超越亚马逊创始人杰夫·贝佐斯(Jeff Bezos)，成为全球第二大富豪。阿达尼拥有超过1460亿美元的财富，仅次于马斯克的2600余亿美元。这主要与他庞大的阿达尼集团股份有关。阿达尼集团经营着一系列业务，包括近年来蓬勃发展的港口和煤炭。

在疫情爆发之初，也就是2月中下旬那会儿，我向业界的多位人士请教对“2020年中国车市”的看法。后经我系统地分析整理后得出一个大多数人比较认同的观点：2020年，中国车市将分为上下半场。上半场主要受疫情影响，车市将受到重创。而车市回归正常得等到下半场，也就是下半年。

随着时间地推移，这一观点的准确性逐渐得到了验证。其中最主要的一个依据是，中国汽车工业协会在4月初时也曾预测，今年下半年的整体车市将恢复到去年同期水平。事实上，4月份中国汽车产销量已经均超过200万辆，可以认为基本恢复到疫情前的水平。具体数据显示，4月份全国汽车产销分别完成210.2万辆和207万辆，环比增长46.6%和43.5%，同比分别增长2.3%和4.4%。4月份的月增速为今年以来的首次增长，单月销量更是结束了连续21个月的同比下降。

车市向好是大势所趋。尽管如此，我认为，若考虑到五一小长假以及6月的追加消费，2020年因疫情影响影响的车市会提前结束，而今年下半年的车市在国家刺激消费政策、网络直播售车、厂家大幅度优惠等多因素的助推下，会更早一些。

当下时至5月下旬，也恰逢全国两会期间（5月21-28日），汽车界的代表和委员为汽车行业的良性发展提出了很多比较好的参考建议。有人说，这些车企代表／委员所提出的问题，主要是为自己所在的车企谋求政策利好，多少有点“私心”所在。但我不这么认为，原因有二。第一，这些主流的车企是中国车市的主要参与者，个体的发展势必对整个汽车行业发展产生影响，甚至，某些龙头企业的发展方向可以认为就是中国汽车产业发展大方向的微观缩影。第二，单就这些议案／提案的具体内容来看，也确确实实是当前汽车行业当务之急所需要解决的问题。

本文将围绕新能源汽车展开讨论。

2020年两会 汽车界70% 的话题是新能源汽车

在收集到的十位汽车界人大代表／政协委员的议案／提案中，有7位对当下的新能源汽车发展提出了相关建议。显然，新能源汽车已然已经成为当下和未来汽车发展的主要方向。

本届两会上，关于新能源汽车的建议分别有：全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪提出的“加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设”；全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊的两份提案，《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》；长安汽车总裁朱华荣提出的《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》；全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃也重点关注新能源汽车产业发展；长城汽车总裁王凤英提出的《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》；全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾毓群对新能源产业提出《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》和《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》；浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议。

构建新能源汽车产业集群

我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、资源协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟。

为此，曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提高新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。

政府主导创建动力电池产业引导基金

徐和谊认为，汽车产业将会是现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。在新能源汽车领域，建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。1）建议成立由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金，探索构建“电池与整车资产分离模式”下的产业运营模式，即电池与整车并未物理分离，可面向传统充电模式和换电模式。2）建议引导基金采取PPP（政府和社会资本合作）等创新模式持有管理电池资产，并将中央和地方政府现有补贴资金共同纳入引导基金。3）建议由引导基金为主，创建动力电池资产管理运营平台（围绕网约车等特定场景业务进行率先试点），负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务，包括车端使用、梯次利用和回收再循环；4）建议引导基金与电网、化工等领域国有资本共同创建平台公司，布局梯次利用、回收再循环产业。

高质量发展新能源汽车

朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展取得了多方面成就，但也面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。当前，新能源汽车仍然为政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题。为此，在《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》中，朱华荣建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。

取消NEV正积分结转的相关条件限制

尹同跃认为，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定新能源正积分不可结转，在新起草的《办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置了仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制。这对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性会造成一定影响。因此，尹同跃建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。

此外，当前，新能源汽车大约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。尹同跃建议：一、国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业。二、出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；三、允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

打通乘用车和商用车的积分

尹同跃还提出，中国对于碳排放较大的商用车尚未制定积分管理政策，建议打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。

发展小型电动车

王凤英认为，近年来，小型电动车技术、品质不断提升，相比中大型电动车更为经济环保，更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。小型电动车的发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。然而，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。在新的历史阶段，有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向，寻求新的增长点助力整个产业持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步。为此，建议：确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

鼓励发展氢燃料电池汽车

此外，王凤英对氢气的发展也做了建议。

认为，氢气来源广泛，适合大规模生产、储存和运输，将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合，可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能，在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中，起到不可或缺的能源载体作用。目前，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广，急需国家顶层设计规划和政策引导，解决整个氢能产业链中存在的问题。建议：一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

加大储能建设

作为国内最大的动力电池生产企业，宁的时代曾毓群认为，新基建的蓬勃发展，对电化学储能新型基础设施的建设提出了更高要求。曾毓群委员表示，“新基建”以数字化、智能化为发力点，而储能则是这些变革的能量基础。以锂电池为主导的电化学储能场地条件限制小、选址布局灵活，近年来在安全性、能量转换效率、经济性等方面均取得了重大突破，完美适配5G基站建设备电、可再生能源发电消纳和新能源汽车充电对提升线路输配容量的要求。

过去十年，锂电池性能提高了3倍，成本下降了90%，在储能领域的商业化应用条件基本成熟。但其大规模推广还存在政策和标准上的问题，如储能参与电力市场交易缺乏明确和稳定的价格机制、审批和管理缺乏统一的规则、储能行业标准规范尚不完善等。

曾毓群委员建议，强化顶层设计，将储能纳入国家能源发展规划，明确储能的法律地位；建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算；完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展；建设吉瓦时级大型储能示范站，引领全球能源转型，塑造中国制造新名片。

推广工程机械和重卡的电动化

我国工程机械和重卡保有量近1500万台，这两类车辆油耗大，污染重，每年石油消耗量相当于2亿辆小轿车。快速推广工程机械和重卡的电动化，对于打赢蓝天保卫战，保障国家能源安全，有力对冲经济下行压力，打造世界级的装备产业高地具有重要意义。

曾毓群委员认为，在技术上，我国已经有完全能够替代工程机械领域的发动机和部分液压传动系统，在商业模式上，通过车电分离、电池租赁模式可解决用户对购置成本、里程等担心。以 5吨装载机为例，电动化后每年可节省能源费用20万元。

总体来看，国内企业虽然在工程机械和重卡电动化产业链上有优势，但初期发展信心不足，曾毓群委员建议，一要开展示范工程加速推广应用，二要建立相关标准法规引导技术发展，三要巩固我国核心零部件的领先地位，四要制定政策鼓励商业模式创新，从而引导产业快速发展，抢占国际竞争制高点。

继续鼓励新能源汽车的发展

在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，成为了世界的领跑者。截止至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段，这与国家的政策推动和扶持是分不开的。但新能源汽车产业还存在很多问题。

新能源汽车产业存在的主要问题：1、行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损。新政策发布，对新能源汽车行业的技术进步起到了很好的推动作用，但新补贴政策的出台对企业发展也会产生压力；目前，新能源汽车几乎没有盈利空间，主要靠政策补贴支持，只有极少数企业产量达到一定规模且有实力摊销成本，可以赢取一点利润；大部分企业处于亏损状态。2、新能源汽车关键系统供应链资源紧张，成本居高不下。由于行业发展太快，产业配套环境尚不成熟，导致新能源汽车整体供应链资源紧张，汽车厂商抢夺资源的状况也较为明显，造成核心零部件价格居高不下。3、新能源汽车品牌溢价能力不足，二手车残值率低。

由于受众面窄，产品本身不易流通，外加三电系统老化、补贴政策和产品更新换代等因素，三年车龄的新能源汽车综合保值率仅为47.5%，整个产业体系仍需进一步提升。4、充电等基础设施建设不完善，影响新能源汽车使用的便利性。充电基础设施建设的规模不足；已建成的充电桩主要分布在在郊县等偏远地段，中心城区的数量相对少，充电基础设施空间分布不合理；充电桩的维护不到位，部分地区出现“故障桩”、“僵尸桩”。要支持新能源汽车稳定发展，必须打破充电基础设施的制约。

新能源汽车产业才刚刚起步，面临的问题更多，成本高、品牌溢价能力、基础设施建设滞后、以及新能源汽车企业底子薄等因素，2020年新能源汽车企业面临着生死存亡，我国新能源汽车产业也会面临着停滞或倒退。基于行业现状和发展趋势，结合今年疫情的影响。

为此，方运舟认为对新能源汽车支持政策建议：1、大力推进对公市场使用新能源汽车。2、放开城市新能源汽车限购指标。3、支持新能源汽车下乡，拓展农村市场。4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠。5、延长国补政策退坡时间，加快资金结算。6、给予金融、税费及资金支持。7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

汽势Auto-First|牛小欧

“新能源汽车补贴今年7月1日不会再进一步的退坡”苗圩短短的一句话引发现场一片叫好的同时，或为2020年的新能源汽车市场吹了一颗定心丸。当晚，工信部相关司局负责人就此进一步回应称，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。这是1月10日起召开的2020中国电动汽车百人会论坛释放出来的好消息。

工业和信息化部部长苗圩

工业和信息化部部长苗圩是在此间召开的2020中国电动汽车百人会论坛上做上述表示的。以“把握形势 聚焦转型 引领创新”为主题的2020中国电动汽车百人会，就全球范围汽车产业与市场发生的重大变革、转型方向及路径、中国汽车的产业政策走势、企业的战略转型举措展开，讨论新能源汽车技术路线、产业重组的机遇与竞争合作模式等业界关注的核心议题。工业和信息化部部长苗圩在现场表示，新能源汽车补贴今年7月1号不会再进一步的退坡，此消息一出，引来一片叫好。1月11日晚间，工信部相关司局负责人就此进一步回应称，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。

这也意味着行业企业将坚定发展信心，加大创新力度，提升产品品质，加强市场开拓，共同推动新能源汽车产业高质量发展。苗圩还指出，新能源汽车长期向好的发展态势没有改变。2019年全年，新能源汽车产销仍然超过120万辆，其中，11月当月销量达到10.5万辆，12月当月销量达到12.6万辆，已经基本恢复到退坡前平均水平，这说明退补影响正在逐步恢复中。苗圩还表示，将进一步完善双积分制度，并将于近期发布，同时《2035规划》已基本成型，争取今年上半年发布。苗圩预计，今年我国汽车产销量可能略微负增长或零增长，产销量在2500万辆左右时筑底。此外，国家还将推动落实促进汽车消费政策，配合出台稳增长、促消费的相关措施，还将牵头研究促进制造业稳增长的政策和措施。

上汽集团股份有限公司总裁、党委副书记王晓秋

挑战往往带来转机，而补贴退坡踩刹车将意味着新能源汽车重新驶入快速道，只要尽快走出阶段性调整，便能实现新的发展突破。上汽集团股份有限公司总裁、党委副书记王晓秋在发言中表示，2019年中国新能源车处于冰火两重天，从6月份退坡以后，整个新能源汽车基本上是两位数的下跌，中国新能源汽车行业发展已正式进入到后补贴时代。其背后的原因有三点：一是车市总体低迷及燃油车消费替代的影响。 二是补贴退坡后新能源车价格相对于用户价值出现较大背离。三是新能源产品自身在技术成熟度以及用户焦虑解决上仍有不足。

王晓秋认为，新能源汽车在后补贴时代将面临四大挑战。 一是如何对用户价值再挖掘和重新定义；二是如何应对双积分政策带来的供给竞争升级。今年双积分考核将正式实施，产品供给会大大增加，竞争也将进一步加剧；三是如何把握非限购限行城市及私人用户的增量机遇；四是车企该如何消化跨界技术风险及经营成本压力。

为应对这些挑战，王晓秋提出“蓄势、融创、竞合”三点倡议：第一，蓄势。希望政府能够积蓄各方力量，保持住来之不易的发展势头；希望国家能引导更多国内外资本投资相关领域，以推动成本下降；希望政府能尽快完善新能源产业政策体系、安全性标准、充电和加氢站配套设施的建设规划、新能源二手车交易、电池梯度利用与回收、新能源产品出口鼓励政策等，创造更为有利的政策环境，让好政策能落地、快落地、见成效。

第二，融创。企业要加快融合创新步伐，提升用户价值体验。一是要聚焦用户当前最为关切的新能源里程焦虑、充电焦虑、安全焦虑，通过技术进步来提高产品的质量性能和安全水平。二是要加大跨界技术融合，努力打造具有“颠覆性”的出行新物种。三是要加强产品、服务、商业模式的融合创新。

第三，竞合。产业要加强竞争者间的开放合作，通过合作竞争实现合作共赢。后补贴时代将迎来更加开放的全球竞争，中国汽车企业的转型升级之路，也必然是开放合作之路，车企很难完全靠单打独斗来找到出路。现在全球汽车企业都在有意识地抱团取暖，尤其是在“新四化”领域，更需要共享资源、合作共赢。

比亚迪股份有限公司董事长王传福

比亚迪股份有限公司董事长王传福也在会上指出：“我国正处于从‘传统车大国’迈向‘电动车强国’的关键期，特别是未来3到5年极其关键。电动车能否具备和燃油车的全面竞争优势，国家稳定且持续的优惠政策至关重要。”

王传福认为，2019年下半年出现新能源汽车市场下滑，具有多重因素叠加到一起的偶然性，但也是经济周期性调整和行业结构性调整的必然。他指出：“新能源汽车行业进入调整期，虽然短期内遇到了一些困难，但行业稳中向好、长期向好的趋势没有改变，增长的内外部动力依然存在。从各行业发展历程来看，越是在出现调整的时候，就越是技术创新的时候、越是企业变革的时候、越是苦练内功的时候。目前的新能源汽车行业有压力、有挑战，但当下和未来更充满机遇。面对当前形势，除强化市场驱动和政策驱动外，行业、特别是企业的内在驱动也非常重要。打铁还需自身硬，作为市场主体，我们要坚定信心、增强信念，将外部压力转化为开放创新、公司治理和效能提升的内部动力。”

针对行业发展，王传福提出了三点对未来的展望：“一、加强行业安全标准体系建设，牢牢守住安全底线。建议乘用车参照商用车，建立一套更高的安全标准。特别是在新能源汽车发展初期，涉及安全的动力电池，需要做得更谨慎一些。二、公共领域坚持纯电动为主，私家车领域要纯电和插电混动双管齐下。坚定插电混动和纯电动路线不动摇，有助于促进行业快速发展，实现从燃油车到电动车的平稳过渡。三、巩固现有领先优势，保持新能源汽车政策连续，实现新旧动能转换。”

中国电动汽车百人会理事长陈清泰

中国电动汽车百人会理事长陈清泰的发言更进一步印证了新能源车或成救市关键：“电动汽车自身发展到一定程度，必须从制度上和技术上使电动化与新能源对接，把电动化的全产业链放在绿色化的基础之上。可以预期，到2025年前后电动车的性价比超过燃油车。”

陈清泰表示：“与汽车电动化并行的是可再生能源的迅速发展，市场将以强大的力量推动电动汽车发展和能源结构转型。电动化是汽车革命的引爆点，与汽车革命并行发展的是能源革命、新一代移动通信、智能交通和智慧城市。我国每千人保有汽车仅为185辆，汽车行业未来较长一段时间仍处于增长期。未来充分释放汽车的潜能还有赖于网联化、智能化和出行服务的创新。电动化、网联化、智能化的电动汽车将使共享出行的‘人公里成本’下降40％左右。共享出行将成为汽车制造企业最大的单一卖家。” 陈清泰进一步指出，为应对这一发展趋势，奔驰、宝马、丰田等汽车巨头已纷纷开始布局共享出行服务。

这些因素的相容对接，将使未来的汽车走向电动化、绿色化、网联化、智能化、共享化，较大程度上改变世界、造福社会。与此同时，陈清泰对于国内的互联网造车新势力，也给予了肯定：“互联网造车新势力已经成为我国有别于其他汽车生产国的一大特点，也是一大优势。”陈清泰认为，互联网造车新势力的进入给汽车变革注入了新的基因，带来了新的理念、新的技术、新的商业模式。

陈清泰表示：“我国几乎比任何国家对这一轮汽车革命都有更加热切的期待。这次汽车颠覆性变革的底层是可再生能源，是电动化、网联化、智能化、共享化的高度融合。可喜的是，这几个方面恰恰都是我国近年发展状况良好新兴领域，有一定的比较优势。如果把握得好有可能成为赢家。”

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

陈艺林，中国科学院植物研究所研究员。1930年生，中国海南省海口市人。《中国植物志》编辑委员会常务委员，中国植物学会植物分类专业委员会委员，《山西植物志》、《太原植物志》学术顾问，中国地区开发促进会理事和该会科技委员会委员。

刘仁伍 ，海南侨中1972届校友，中国社会科学院经济管理学博士，对外经济贸易大学，西南财经大学，海南大学兼职教授。曾任中国人民银行海口中心支行行长，现任中国人民银行杭州中心支行行长。

陈蔚文，学历研究生（法国巴黎第七大学Xavier一Bichat医学院细胞生物学专业）,博士，教授，研究员，主任医师。台盟中央常委、广东省委会主委，广州中医药大学脾胃研究所所长。广州中医药大学首席教授，博士生导师，广州中医药大学中药学院院长。

陈英华，1985年7月毕业于广州中医药大学（当时为广州中医学院）医疗专业，在学生科任科员，1990年10月起历任学生科副科长、学工部代理副部长、教务处代理副处长，1993年10月任党委组织部副部长，1996年6月任党委组织部部长，1998年10月任人事处处长，1999年7月任广州中医药大学副校长、首席教授。

陈川熙，海军工程大学副校长。海南侨中高中1968届校友，1969年2月入伍，1969年6月入党。历任解放军某师某团排长，副连长司令部参谋，副科长，某营营长；1999年6月任海军工程大学副校长。2001年被中央军委授予海军少将军衔。

伍业刚，博士，美国生态学家。海南侨中67届校友。1984年获中国科学院硕士学位，1987年赴美留学，1991年获博士学位，1990年到美国能源部国家实验室做博士后研究，2009年被聘为中国科学院地理科学与自然资源研究所客座教授研究员。现为美国生态工程公司主任生态学家。

李本钧，历任广东省委宣传部副部长，广东省委党校常务副校长，广东省揭阳市委书记､市人大常委会主任，中国侨联副主席。现任中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任（副部级）｡

王光兴，椰树集团董事长、党委书记，第八、九、十届全国人民代表大会代表，海南省第一、二、三届人民代表大会代表，海口市第十、十一、十二届人大常委会副主任，曾获全国劳动模范、全国优秀企业、中国首届创业企业家等荣誉。

姚小芹，海南侨中高中1956届校友，国家级专家、教授级高级工程师、享受国务院“政府特殊津贴”专家，中国可再生能源学会风能专业委员会资深委员。获国家技术发明三等奖一项；获国家科技进步三等奖两项；多年从事可再生能源风力发电机组整机及部件研究，船用内燃机设计、研究、制造。

张海国 ，海南省政协副主席，男，1950年11月生，汉族，海南海口人，在职研究生学历，工学硕士学位，1973年11月参加工作，1971年8月加入中国共产党。现任四届海南省委委员，省政协副主席。