2022年10月份安发煤矿达到复工复产条件吗

一、严格标准，严格程序，严格把关，确保煤矿复工复产验收工作认真、规范、有序、稳妥进行。参与煤矿复工复产验收的人员务必严格执行国家及人民政府有关复工复产的规定，逐一对照验收标准进行审查，严把复工复产验收工作质量关。

二、在复工复产验收问题上各单位严禁定指标、赶进度，严禁弄虚作假、违规验收或降低标准验收。各级政府、各煤矿企业要严格落实《政府煤炭局关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知》 “对恢复生产煤矿一定要严格标准，安全一定要百分之百，差一点也不行”的要求，加强组织领导，真正做到有计划、有方案、有措施、有审批、有验收，在保证安全的前提下，成熟一个，验收一个，确保复工复产验收工作取得实效，不走过场。

三、煤矿复工复产前，必须制订整顿实施方案，经县级以上煤炭行政主管部门批准后方可进行复工复产整顿，严禁借整顿之名擅自组织施工或生产。要根据矿井的整顿工作量，批复其入井人数和整顿时限，一般整顿时间不得超过一个月，连续整顿的次数不得超过两次，凡连续两次整顿仍不能达到复工复产验收标准的，视为不符合安全生产条件，提请当地政府依法实施关闭。

四、煤炭行政主管部门组织验收合格的煤矿必须经县级以上人民政府分管领导签字同意，并下达书面通知后方可恢复施工或生产。

五、要把复工复产验收工作与安全生产隐患排查治理紧密结合起来，凡存在重大安全生产隐患的，一律不得通过复工复产验收。

六、严格责任追究，按照“谁监管、谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对弄虚作假、违规验收或降低标准验收的，依纪依法给予党纪处分；情节严重，导致发生死亡事故的，依法追究刑事责任。

七、因春节期间正常生产未完成检修任务的煤矿，要按照国家安监总局、国家煤矿安监局与发展改革委提出的要求，合理安排时间组织检修，严防设备带病运行，以确保企业科学、均衡、正常、合理组织生产。

八、对验收合格批准生产的矿井，各级各部门严禁下达超证载能力的生产计划和生产任务，各企业要采取有效措施，严防超能力、超强度、超定员组织生产。凡发现“一通三防”和水害防治等方面存在重大安全隐患的，要坚决停产整顿，决不能姑息迁就；对批准恢复施工建设的矿井，要加强监管，严禁批小建大，严禁搞计划外工程，严禁边建设、边出煤。

九、对未申请复工复产或存在隐患未通过验收的矿井，防止其违法组织施工或借整顿名义非法生产。对未经验收或验收不合格擅自恢复生产或施工建设的煤矿，要提请当地政府按照有关规定依法实施关闭。要严厉打击无证非法生产行为，对已关闭的矿井实施巡回检查、专人包片检查等措施，严防已关闭矿井死灰复燃。

十、突出重点，加强监管，有效遏制重特大事故的发生。督促企业做到停产不停通风、不停排水、不停瓦斯检查。凡因故停产停风的矿井，复工复产整顿前必须制定实施矿井恢复通风、排出瓦斯和送电的安全措施，瓦斯排放必须由专业救护队实施。要进一步加大对古空区、采空区等重点区域的监控，切实做到“有掘必探，先探后掘”，严防水害事故的发生。要加强井下防灭火工作管理，凡井下消防系统不健全、不完善的，一律不得通过复工复产验收，坚决遏制火灾事故的发生。

绿色发展走新路

一是保障国家能源安全的大动脉。作为国家“西煤东运”“北煤南运”的战略通道，大秦铁路担负着全国铁路近四分之一的煤炭运量，肩负着全国六大电网、五大发电集团、380多家主要发电厂、十大钢铁公司和近万家企业生产用煤和民用煤、出口煤的运输任务。面对重托，公司依靠 科技 创新和管理创新，确保了煤炭资源及时输送到全国各地，开通运营30年累计运煤超70亿吨，在服务国计民生、助力经济发展的同时，还在迎峰度夏、雨雪冰冻、国际金融危机、抗震救灾等关键时刻，一次次担负起重任，用实际行动，展现出一条煤炭运输战略大通道应有的担当。

二是支持疫情防控和复工复产。新冠肺炎疫情期间，大秦铁路扛起了“国家队”的责任担当。疫情期间，公司细化完善铁路站车疫情应急处理预案，严格落实通风、清洗、消毒和对旅客进行体温监测等措施，坚决切断疫情传播途径；根据疫情防控需要，停开部分列车并继续实行免费退票，切实维护广大旅客权益；主动与国家有关部门和地方政府建立沟通联系机制，设置绿色通道，确保优质高效完成应急防控运输任务；迅速开展疫情防护知识宣传，严格落实铁路内部各项防控措施，维护广大职工身体 健康 。始终保持战略定力，采取有力有效措施，确保铁路大动脉安全畅通，为疫情防控和复工复产提供可靠保障。抗疫期间，及时掌握防控人员、防疫物资运输需求，以争分夺秒安排援鄂医疗专列、优先做好疫情防控物资和人民生活必需品的运输，利用自身特点驰援湖北，共同“抗疫”；随着疫情蔓延的势头得到遏制，率先开行务工人员专列，提供“点到点”运输服务，开辟货物运输“绿色通道”，全面助力企业复工复产。

三是绿色发展走新路。公司着力发挥铁路运输绿色低碳、节能环保优势，承接“公转铁”责任，积极调整运输结构，在打赢污染防治攻坚战、实现中部绿色崛起方面发挥积极作用，为实现碳中和、碳达峰目标贡献智慧。

四是尊重回馈投资者。上市以来，公司以煤炭重载运输为核心，深耕主业、稳健经营，致力于追求股东权益最大化，努力以良好的经营业绩和利润贡献回报股东。公司坚持集约化经营、规范化管理，并加快资本运作步伐，通过并购收购、股权投资做大做强客货运输主业，不断延展路网规模和经营领域，盈利能力和资产收益水平始终处于行业领先地位，总资产、净资产均超千亿，营业收入年均复合增长率达到10%，为股东创造了丰厚的业绩。公司在保证经营稳健的同时，以负责任的态度，连年实行高比例现金分红，积极回馈股东。上市以来，公司累计现金分红派现775.7亿元，分红募资比1.22，年均现金分红比例超过50%，远高于A股市场平均水平。尊重和维护投资者合法权益，严格执行信息披露和内幕信息知情人登记等相关制度，公司制定并实施《公司信息披露管理制度实施细则》，坚持真实准确完整、简明清晰、通俗易懂地披露信息，充分保障股东的知情权，在上交所信息披露评价中连续14年被评为最高“A”类评级。

完善ESG治理框架

上述负责人指出，作为优质蓝筹上市公司，公司一贯倡导并履行主流的 社会 价值观念和道德理想，在为 社会 创造价值的同时，积极承担企业 社会 责任。公司始终坚持“用心沟通、真诚回馈”理念，致力于创造稳健而可持续的经营业绩、规范严谨做好信息披露工作，以高比例现金分红回馈股东，赢得了资本市场和利益相关方的充分认可。

二是完善ESG治理框架，提升董事会参与度，召开董事会战略委员会，举办“智库论坛”，邀请外部董事、独立董事和中介机构座谈研讨，主动将ESG融入公司发展战略中，谋划公司进一步转变增长方式，推动绿色业务创新升级，实现高质量发展。

三是拓展ESG信息披露的呈现方式。公司从2008年开始作为“上证治理样本公司”持续披露企业 社会 责任报告，展现了良好的企业形象。公司每年在年度报告披露日发布独立的 社会 责任报告，以图片、表格等形式灵活呈现ESG相关信息，增强可读性。报告登载在上海证券交易所网站，以及公司官网上，并保证报告可以自由浏览甚至下载阅读。同时在官网和相关投资资讯网站上，设置公司ESG相关信息专栏并及时更新。

【“ESG上市公司在行动”专栏由中国证券报和中国上市公司协会联合推出】

1、程序不同

煤矿复工前，要制定详细的工作方案，制定恢复通风、供电及启封删栏密闭等安全技术措施，严格执行瓦斯检查和排放制度。

煤矿复产前，要由矿领导带队，对矿井各系统、各环节、各岗位进行全面排查，根据排查情况制定隐患整改方案，并报有关煤矿安全监管部门，未制定方案并经监管部门同意前，不得安排井下整改作业。

2、条件不同

煤矿复工前凡批准恢复生产的煤矿必须证照齐全有效且未被暂扣，实行正规开采，达到三级安全生产标准化，不存在重大安全生产隐患等。批准恢复施工的煤矿，其相关的设计必须经有关部门审查批复同意。

复产前凡批准恢复整改的被责令停产的煤矿，必须有经煤矿安全监管部门批准的整改方案，明确整改作业区域，项目，期限，作业人数，火工产品供应数量和安全措施。

扩展资料：

煤矿安全监管部门要落实分类监管责任，并把责任压实到相关单位和个人，避免出现监管盲区和责任不明现象。

一是要切实落实驻矿盯守制度，做到人盯死守，确保主体责任得到落实。

二是要加强环节改造矿井管控，坚决打击以环节改造整改之名，行开采煤炭之实的违法行为，要督促其严格按照批复组织施工，尽快取得安全生产许可证。

三是对正常生产矿井要重点监管安全管理制度是否得到有效落实，主要生产安全系统是否完善可靠，重大灾害是否有效防止，是否超能力、超强度、超定员组织生产。

四是对长期停工停产煤矿要落实停止供电、停止火工品等措施，确保停实停到位，严防昼停夜开、明停暗开。

五是对已关闭矿井要加大巡回检查、定期检查、突击检查力度，严防死灰复燃。

六是煤矿企业要自觉接受安全驻矿盯守工作安排，按要求认真落实管控工作要求，为驻矿盯守人员的工作生活提供方面。

参考资料来源：百度百科-煤矿复工复产验收管理办法（试行）