贫困村开展光伏扶贫模式多,适合农村的只有几种
您好!绿合岛非常高兴能为您解答!据小岛了解,贫困村开展光伏扶贫模式有以下几种:
一、政府全资扶贫模式。
光伏扶贫所需资金由中央扶贫资金和地方财政出,贫困户和企业无需出资。地方牵头,扶贫项目以招标的形式出现,企业参与竞标。全资扶贫电站主要表现形式为户用型扶贫电站和村级扶贫电站,户用型光伏电站产权和收益归贫困户所有,集中式的归贫困村集体所有,收益分配由村集体统一分配。老百姓没有负担。
二、中央、地方、企业三方参与扶贫。
换句话来说就是资金由这三方面提供,中央扶贫资金、地方财政、企业垫付模式,其中中央的扶贫资金占到很大部分一般在70-80%,企业投资20-30%。电站产权归老百姓所有,用户没有负担。
三、第三种模式是除扶贫资金外,剩余的款项由贫困户向银行贷款。扶贫资金比例60-70%,剩下30%贫困户向银行贷款,地方政府贴息,用户可以用光伏发电收益偿还本金,老百姓没有负担。另外在安徽还采取了县政府、光伏企业、贫困户各出资1/3的模式,用户需要自行支付一部分费用,负担不会太大。
据绿合岛了解,光伏扶贫模式很多,目前主流的就是这样几种。每年国家和地方都会给予贫困户配套资金支持,但是随着扶贫项目的深入和发展,资金压力成为当下光伏扶贫的难点。因此在光伏扶贫项目中应选择合适的模式,充分调动金融机构的积极性,衔接好政府、金融机构、企业、贫困户之间的关系,提高群众参与的积极性。只有这样光伏扶贫才能顺利推行下去,真正贴合农村的实际情况,改善贫困户的生活,让更多的贫困村、贫困户因之而获益。
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据参与推行国家光伏扶贫工程的古瑞瓦特介绍,在国家扶贫办、国家能源局的领导下,结合不同地区、不同条件,许多扶贫模式大同小异,一般归纳出以下4种光伏扶贫模式:1、扶贫资金+农户银行贷款。2、扶贫资金+企业垫付。3、扶贫资金+地方财政配置。4、扶贫资金+地方公司垫付。
因为户用型光伏发电可以因地制宜,依贫困户屋顶、院落而建。装机容量主要是3kW、4kW、5kW,对于产权和收益均归贫困户所有,这样的小规模系统可以完全满足用户的日常用电,同时还可以有额外的发电盈余。贫困户可以通过光伏发电获取国家给予的光伏发电补贴,目前是0.42元每度,除日常所耗电外,多余的电还可以卖给电网,获取卖电收益。每个月可以有几百块钱的收益,并且是持续性的,对于贫困户来说是笔稳定的收入。
所以这样的模式一出就被贫困地区所看好,贫困户也非常乐意的去接受。
第二种模式是村级光伏电站扶贫。它和户用型光伏发电扶贫是《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》意见中提到的两种重要模式,安装规模在25kW-300kW不等,是利用村集体土地建设,光伏电站的产权也归村集体所有,光伏电站的收益由村集体、贫户按照所定的比例分配,其中贫困户的收益要在60%以上,确保光伏电站的收益真正用在刀刃上。
第三种模式是光伏农业大棚扶贫。此模式是在已有的农业大棚顶部安装光伏电站。与户用型光伏扶贫、村级集中扶贫不同,因为光伏大棚扶贫规模比较大,少则几兆瓦,大则几十兆瓦。让贫困户和村集体投资的话不现实,一般由企业参与进来,产权归投资企业和大棚业主共有,收益也会由企业和用户分配,比例不会高于60%。因为企业投资光伏大棚,扶贫是其一,更重要的是有利可图。对于光伏大棚扶贫,虽然商业味道更浓一些,但也不失为一种新的尝试。
第四种模式是光伏地面电站扶贫。它主要利用沙漠、荒山、滩涂、沼泽等未利用地而建设的地面大型电站,规模超过10MW,通常由企业参与,企业会与地方签署捐助协议,把一部分发电收益捐赠出去,这笔资金主要用于地面扶贫,资金分配由地方统一分配给已建档贫困户。
扶贫不是输血,而是帮助其造血,要培养当地的致富能手,由点到面。
这是一个系统工程,不是一个项目或者一笔资金就能根本解决的。
光伏电池发电让老百姓自己用,不是扶贫。自己吃自己永远吃不出来剩余价值。
光伏电源外送,不是一个光伏企业能做到的事情,要有电网。
电网公司要算账,你发的电够不够人家做电网工程的费用。
所以,不考虑解决产业链上一系列的问题,光喊口号,很难排除骗取国家政策补贴的嫌疑。
翟岗村光伏电站是通许县光伏扶贫项目,投资240余万元,装机总容量0.35兆瓦, 2017年12月建成投运,以10千伏电压等级并网,月发电量最大可达3万千瓦时,消纳模式为“全额上网” ,发电收益以股金形式补贴贫困群众,目前吸引199户贫困户入股。
随着该县光伏产业的快速发展,通许公司全面提升光伏电站服务水平,明确各部门工作职责,统筹电网规划、配套电网工程建设、变电站和线路负荷情况等信息,健全光伏并网服务协同机制,合理制订接入系统方案,加大配套电网建设改造力度,为光伏并网开通绿色通道,主动参与光伏发电项目选址建设工作,实现从报装、建设、发电、并网等各个环节“一站式”服务,宣讲光伏政策,并定期开展安全检查,最大限度满足光伏并网需求。
据了解,通许县供电公司2018年上半年受理并完成并网光伏发电32户,容量1.11兆瓦,累计发电量87.91万千瓦时,光伏用户实现收益57.14万元,贫困户切实享受到光伏扶贫带来的好处。
光伏扶贫其实就是借助光伏发电项目投资来扶持贫困地区,与一般的光伏发电项目的区别其实就是政府保护、补贴多些、建造成本低些。扶贫项目建成后,贫困地区可以借助这些项目获得固定收益,从而达到扶贫的目的。
1、光伏扶贫不是所有地区都有资格的,主要是一些穷困山区地带或贫困县内的贫困村、贫困户。
2、光伏扶贫不仅限于光伏电站,还有家用分布式光伏发电系统,以及农业大棚等基于农业设施建设的电站。
(1)光伏电站主要是以村、县为单位进行投资(因为电站的投资太大,个人没有这个经济能力),国家或地方再给一些补贴,电站的所有权和电站所产生的收入是属于贫困村、县的,村、县再将其中一部分收入分配给贫困户。光伏电站不仅在荒地,荒山、荒坡也行。
(2)家用分布式光伏发电系统是安装在贫困户家庭的房子屋顶或院子里的。政府给贫困户一些补助,还提供选址、设计、安装帮助,说服贫困户安装发电系统(这个没法强制,其实感觉是中央的政策,地方也不得不完成任务)。系统的所有权和收入属于贫困户自己。
(3)农业大棚等基于农业设施建设的电站,看大棚是属于个人还是属于集体吧:属于个人的,所有权和收入归个人;属于集体的,归集体,再分配一部分给贫困户。
3、光伏扶贫下的光伏发电项目,不管是电站还是家用系统或是农业大棚,都是国家出一部分钱,其余的都是县或村或贫困户自己出。对于自己出的那部分钱,你可以选择自己全掏,也可以贷款,也可以依靠其他人或组织的帮助。
一般这种分布式的微型光伏电站的运维和监控,单纯依靠人工工作量大,效率低。所以需要一套软件来实现高效率低成本的运维,烟台开发区德联软件就有专业的分布式光伏电站监控运维软件,参与过河南省的光伏扶贫项目,并且成功将其接入国家电网电子商务平台