什么是光伏领跑者计划

未来光能

光伏发电“领跑者”计划和基地建设以促进光伏发电技术进步、产业升级、市场应用和成本下降为目的，

通过市场支持和试验示范，以点带面，加速技术成果向市场应用转化，

以及落后技术、产能淘汰，实现2020年光伏发电用电侧平价上网目标。

2020年后，按国家届时新发布政策执行

“‘领跑者’计划不能仅仅把效率作为唯一的指标，而更应把系统的整体质量作为衡量标准。应该通过市场准入等手段来保证中国光伏电站建设不出任何大的问题。”原国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰告诉媒体记者，最新的“领跑者”计划征求意见稿的确响应了业内一些呼吁，也比之前的版本有所提高，但关键还在于落实。

他认为，另一个值得注意的问题是当前“领跑者”计划都局限在集中式电站，而国家下一步力推的分布式发电却没有得到很好的“领跑”，“‘领跑者’不应该仅仅针对制造业，也应该在分布式系统的应用上有所体现。后者目前是一个很大的问题。”

至于此前诟病较多、甚至被部分业内人士视为“拔苗助长”的光伏发电前沿技术应用依托基地(即“超级领跑者”)计划，石定寰表示，这个问题不大，毕竟不是所有企业都能进来。

“这个计划肯定会‘助长’，但是否‘拔苗’则仁者见仁了。”阿特斯电力集团董事局主席瞿晓铧在接受媒体记者采访时表示，最新的文件要求这个计划在三年内全部建成并促进相应前沿技术产业化，应该说也留出一定技术升级的空间。

在他看来，“领跑者”计划一定会引领和促进光伏技术的发展，一些指标的调整也进一步接近了行业现状。目前，这个计划已成为全世界范围内最有影响力的光伏技术政策，也反映了能源局的确“想做事”。

但他建议，这次“领跑者”计划中有一个“如果融资成本低于现行基准利率10%及以上的可以加分”的条款应该修改或去掉，“阿特斯在海外也可以拿到这样的融资成本，但在中国，能够达到这条标准的基本只有央企了。而央企说到底用的还是国家的钱。”

“我们认为，根本办法还在于国家能否下决心解决光伏补贴发放拖欠的问题。我甚至建议可以成立一个国家光伏主权债，用于保证光伏补贴的足额发放。如此，则光伏开发商、运营商们可以把资金成本降到基准利率的40%，意味着度电成本还可降5分钱。”瞿晓铧说。

随着国家一系列振兴东北老工业基地的政策出台，加之新能源产业的迅速兴起，东北的光伏产业，如何才能走出一个新的高度？

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跟踪系统，助力东北光伏跨出新高度

王淑娟老师在其《跟踪支架最适合用在什么地方》一文中，针对跟踪支架在不同地区、不同的跟踪方式分别作了详细的介绍，再此引用一下。

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表1：8个领跑者基地的直射比与DNI情况

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表2：不同地点双轴跟踪式比固定式发电量提高理论测算值

从上表可以看出，在直射比高的地区（包头、乌海、张家口），DNI数值高于水平面总辐射，采用双轴跟踪，发电量会有较高的提升，双轴跟踪式相对于固定式发电量的提高比例也就会更高。

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表3：纬度对跟踪效果的影响

从上表中可以看出，斜单轴相对于固定式增加的发电量来看，基本与直射比成正比。即维度越高，斜单轴或双轴，发电量提升的效果越好。

东北采用跟踪系统的优势在哪里？

1、纬度高，光照发电小时数长，直射比高

据水利规划设计总院及国家可再生能源信息管理中心编制的《2015年中国太阳能发电建设统计评价报告》数据，2015年吉林省光伏电站发电小时数达到1640小时，黑龙江1611小时，发电小时数远高于全国同类资源地区，超过宁夏、内蒙古。吉林省的发电小时数并成为全国第一。

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项目建成之后，股权是否可以转让，对于不同类型的项目，国家有不同的规定。

1、普通光伏项目

为了防止倒卖路条，国家规定：建成之前股权不可转让，建成投产之后可以转让。

2、领跑者光伏项目

根据领跑者基地的招标文件，项目建成 5年内，股权不可转让。3、光伏扶贫项目

对于光伏扶贫项目的股权转让，相关文件中并未做具体的要求。

由于有更多的人参与的光伏扶贫项目中，越来越多的人关注扶贫项目的股权是否可以转让。