贵州省有哪些比较好的新能源汽车充电站

这几个地方我都经常走，算你问对人了。

贵州的第一大城市，肯定是省会贵阳，这个是没有疑问的，但第二大城市，争议就比较大了。

上图为遵义市湘江河附近

有说是遵义的，也有人说是六盘水，还有人说是毕节、安顺，甚至还有说都匀、兴义、铜仁的。

这么来看吧，贵州一共九个地州，从贵阳中心辐射出去，绕一圈，分别是

谁是第二大城市，要看比什么？

如果比经济，那么六盘水肯定是第二的，上面的表，从上到下，是按照 人均GDP 来排序的。

我们说一个地方有钱，一般是说那个地方的人均，遵义、毕节地区虽然总量大，但人均靠后的。

上图为六盘水 体育 中心

六盘水：

六盘水主要由六枝、盘县（现为盘州市）、水城组成， 被称“凉都”。

三个县（县级市）中，最有钱的是盘县（现盘州市），因为有很多煤炭资源，工业、电力什么的，典型的的工业县，整个六盘水市的经济很大一部分都是盘州贡献的。

所以 盘县（现盘州市）民间部分居民有一种不是很服气被六盘水管着的情绪。

上图为六盘水凉都宫

现在盘县撤县设市了，成了盘州市，由省里面直辖，六盘水只是代管。

而六盘水市里面的人， 一般喜欢称自己为水城人 ，以和六枝、盘县的区别开来。

总体而言，六盘水的经济，很大一部分要依赖盘州的，那个地方，曾经煤老板很多。

毕节

如果比人口，遵义和毕节的人口都多，但是毕节最多，毕节是贵州人口是第一大的，而且毕节地区的国土占地面积也很大。

上图为毕节同心大厦

毕节市里面可能没有这么几百万人，但整个地区的人口总量是最多的。

有种说法是毕节是最穷的地方，因为人多，人均GDP就被拉下来了。

最近几年国家扶贫力度很大，毕节发展也很快！

遵义

遵义的人口既不是最多的，人均也不是最高的，只是GDP总量比较靠前，但人均还是差六盘水差太多。

毕竟遵义不像六盘水，遵义没有特别显著的工业，主要是农业（例如茶叶）比较发达。

遵义的人均GDP只是比黔西南兴义好一些，和黔西南相当，好不了太多去。

但是， 遵义和六盘水的人均GDP差距，要比黔西南和遵义的差距还大 ，也就是说， 六盘水人看遵义人，犹如遵义人看黔西南人。

贵阳就更不用说了，贵阳人均GDP是67771元，相当于黔西南的2倍还多，一个顶俩还多。

贵阳人均GDP还相当于遵义人均的1.75倍，也接近 “一个顶俩” 。

图为遵义国酒门

遵义之所以知名度高，最主要就是红色 旅游 ——遵义会议会址之类的。

另外，遵义还有个国酒茅台，才名声大噪。

所以要比贵州省第二大城市，要看是比什么，标准不同，结果就不同。

比经济的话，肯定六盘水。

比人口的话，那是毕节。

比名气的话，就是遵义。

现在行业内都比较流行的、用晚上灯光地图，来判断一个地方的经济，这也是用了大数据的方法，我从公号里面截图出来一部分，也可以参考一下！

存在争议最多是遵义和六盘水，坦白一句话：现在遵义是第二大城市。

六盘水：车牌贵B、凉都、煤都、资源和工业大市，近几年转型中经济出现负增长、城区位置受限、市区较老化、市区通高铁晚（下属盘州市比市区还早）、城区人口相对较少、一个机场、有一所高等院校水师院、近年来经济增长比较疲软。总结：曾经当之无愧的第二、因煤而兴、辉煌一时、如今转型如壮士断腕发展较为缓慢。

遵义：车牌贵C、红色革命圣地、下属酒都仁怀、茅台酒在股市一骑绝尘、城区面积较大、 旅游 业发达，两个机场、近年来经济增长迅猛、现在GDP总量仅次于省会贵阳、有西南第五城之称、有两所高等院校遵义医科大和遵义师范、遵医在省内名气很不错，不论经济还是文化教育的发展，遵义现在是贵州当之无愧的第二城。

看一个城市的大小，应该从它的面积、人口、GDP三方面综合来判断。

一.面积排名:

1.贵阳市建成区105km²，

2.遵义市建成区28.5km²，

3.六盘水市建成区20.4km²，

4.安顺市建成区13.3km²，

5.凯里市建成区11.3km²，

6.都匀市建成区10.5km²,

7.兴义市建成区10.3km²，

8.毕节市建成区7.3km²，

9.铜仁市建成区7.3km²

二.人口排名:

排名 地区名称 人口数量(万人)

1、毕节市 660.61

2、遵义市 619.21l

3、贵阳市 462.18

4、黔东南州 348.54

5、黔南州 324.22

6、铜仁市 312.24

7、六盘水市 288.99

8、黔西南州 282.16

9、安顺市 231.35

三.GDP排名:

城市GDP总量(亿元)增长速度(%)

1.贵阳2497.2713.9

2.遵义1874.3614.1

3.毕节1266.7014.4

4.六盘水1042.7314.8

5.黔南州801.7514.0

6.黔东南州701.7114.3

7.黔西南州670.9614.6

8.铜仁市647.7314.4

9.安顺市520.0614.5

综合排名，遵义第二理所应当。

首先开门见山摆明我的观点：遵义作为贵州省第二城的地位是名不副实的。

遵义市人口外流比较严重，仁怀的酒业一俊遮百丑

很多答友回答这个问题只看表面的数据，而没有分析这些数据背后的构成及产业发展的极端失衡这些问题，就认为遵义市的整体经济和 社会 各方面发展得比其他地市州好，这样是有失偏颇的。

首先我们来看贵州省2019年9个地市州的GDP总量排行榜，省会贵阳排第一，GDP4039.6亿，GDP增量241.15亿，遵义3483.32亿，增量483.09亿，遵义的增量比贵阳多出一倍，如果持续保持这个增长速度，只需三五年遵义GDP总量就能超越省会贵阳了。毕节1901.36亿，比18年减少20亿，黔南州1518.04亿，增量也达到204.58亿，因此黔南州的发展势头是不容小觑的。六盘水1265.97亿，比上一年减少259.72亿。六盘水跌得有点厉害，六盘水底下蕴藏着丰富的煤炭资源，被誉为南方的煤都，煤海，是一座严重依赖煤炭资源发展的资源型城市，随着国家环保政策的日趋严格，大力发展新能源，减少对化石能源的依赖，控制煤炭的开采量及使用量，以煤炭经济为支柱的六盘水GDP出现大幅下滑也就不足为奇了。

因此六盘水这种对煤炭资源严重依赖的资源型城市新兴产业未能很好地发展起来，经济转型缓慢，短期内是很难与其他城市竞争贵州省第二城位置的。在 历史 上煤炭经济火红的那些年，六盘水在贵州省内是耀眼的明珠，做了一阵子贵州第二城。由于六盘水的区位优势并不明显，因此六盘水未来已经基本没有什么可能去争夺贵州省第二城的地位。

六盘水的面积，人口规模，区位优势和其他地市州比起来并无什么竞争优势。

再来看看现在的贵州第二城遵义市的基本概况，看GDP总量，遵义市只比贵阳少五百多个亿，且增速更快，无疑遵义市是贵州当之无愧的第二城，而且领先第三位毕节一千五百多亿，毕节要在短期内超越显然是不可能的。但我为什么说遵义贵州第二城的称谓名不副实呢？

六盘水这种传统资源型城市如不加速转型衰落是必然的

主要理由是：

1、遵义拥有贵州地市州中最大的辖区面积，达到30762平方公里，是安顺市的三倍多，2019年常住人口627.07万，也是安顺市的三倍，户籍人口达到800多万，说明遵义市的人口流失是比较严重的。面积和人口都达到安顺市的三倍多，GDP总量是安顺市的三倍多也就不足为奇了，因此简单的用GDP总量来对比城市发展的优劣是很不科学的。平均起来，遵义市并不比其他地市州领先多少。甚至还要落后一些。 2、遵义市代管一个仁怀市，仁怀市的酒业经济一枝独秀，2019年仁怀市的GDP达到1297亿元，人均GDP达到23万元。如果要拿遵义去与其他地市州比较，先把仁怀市拿出来再比，那么遵义GDP只剩不到2200亿了，人均将大大降低，可以说遵义市的经济是仁怀的酒业给带起来的，经济增量超过贵阳也是酒业的增量突出，如果拿掉酒业这个在全国最有竞争力的行业，再看遵义其他的行业的发展，情况是一点不容乐观的。因此遵义的经济可以说是一俊遮百丑。

所以这样分析遵义这个贵州二哥的经济构成，那么遵义能够拥有贵州第二城的称号也不是一件特别值得骄傲的事情。如果把仁怀拿出来由贵州省直管。让遵义剩下的县市去与毕节，黔南，铜仁这几个地市州比拼，未来十年，遵义市未必能够保得住贵州第二的位置。仁怀市面积1788平方公里，去掉一个仁怀市的面积和人口，遵义市面积和人口依然比毕节多，但毕节市的发展潜力比遵义大，还有一个黔南州，人口远比遵义少， 旅游 资源丰富，龙里，规定等靠近贵阳主城区的县市经济飞速发展。因此黔南州我认为未来是非常值得期待的。很有实力争夺贵州第二的位置。

遵义的酒业一枝独秀而其他产业未能很好地发展起来，酒业发展得再好解决的就业人口是有限的，因此遵义市的人口无法在本地有效就业，大量外流是必然的，北边有重庆，南边有贵阳，遵义人口被旁边更有吸引力的城市吸走，很多产业更加难以有效发展起来。

仁怀——一座美酒飘香，酒业全国竞争力第一的城市

安顺这座城市如果贵阳要提高省会城市的首位度和人口规模，我认为拆分安顺，平坝，西秀区和普定并入贵阳，镇宁，关岭，紫云三县合并组建地级黄果树市是一个比较好的选择。贵阳的面积增加到一万多平方公里，人口规模拓展到800多万，贵安新区完全属于贵阳，可以大大提高管理效率。黄果树市专注发展 旅游 产业，成为跟安徽黄山市，湖南张家界市一样闻名世界的 旅游 城市。

肯定咱遵义啦， 历史 名城，文化底蕴厚重，中国人民走向辉煌的初始地，红色文化 旅游 胜地，伟大的转折之城！

真的不想再去比较本省地州市，不管遵义过去是四川的也好，都是 历史 了，都是贵州人，不过想给我上上课，你说遵义没有工业支持，这也说明你不是贵州人，85，87，906，061，长征低压电器，那一个不是全国一二名的大型企业，六盘水是水钢和它的工业煤矿为主，基础工业单一，消耗型的城市！

这个答案显而易见，遵义无疑是贵州第二城。

遵义位于贵州北部，南临贵阳，北倚重庆，西接四川，是中国长寿之乡，国家全域 旅游 示范区，是黔渝合作的桥头堡，也是川渝黔经济合作的核心区。在此掀开遵义的面纱，看看遵义清新秀丽的模样。

国酒茅台，蜚声海外，国人老幼皆知。它可是遵义扛大旗的巨人企业，它的股市市值都曾超越整个贵州省的经济总量。在国内也是声名显赫，可以说是超强的支柱企业。遵义的酿酒业势力很雄厚，到了遵义仁怀可去体念浓郁的酒文化，同时习酒、董酒等品牌也出自遵义，仁怀有“中国酒都”之称。

遵义有两处景区入选《世遗目录》，分别是播州海龙屯土司遗址、赤水丹霞。海龙屯的入选提高了本地区文化自信，屯堡文化弥足珍贵。赤水丹霞以其丹山、碧水、翠林、飞瀑等原素展示了它惊世骇俗的美。同时“遵义会议”会址，是红色爱国主义的教育基地。另外还有个赤水竹海观光据说不光养眼，还可洗肺，空气异常清新！

贵州交通的神来之笔是――做成了西南地区综合交通次核心。遵义早就做到县县通高速路，同时沪昆高铁，渝贵快铁在遵义境内纵横。而且规划了不少高铁线路。遵义不光有强大的酿酒产业，而且还是国内主要的手机制造基地。还有航天航空两大军工品牌，茶业产业也是方兴未艾。还有大数据、大建康等产业在蓄势待发。

简略说这几点可描绘下遵义的发展实力，2020年遵义GDp3720.5亿元，紧随贵阳之后。所以完胜

排名第三的毕节2020.39亿元。六盘水在贵州排名第六可以权且不提。

毕节我也观察了下，它的位置也不错，西邻云南，北接四川。是个三省通衢城市。也是西南地方经济发展的黑马城市。“家里有矿”，磷矿储量居全国前列，煤炭储量居南方之冠。铁、铜、铅、稀土储量居贵州第一。毕节三面环山，是我国有名的避暑胜地。

六盘水地处贵州西部乌蒙山区，年均气温15 ，夏季平均气温19.7 ，冬季平均气温3 。气候宜人、舒适、空气清新，被中国气象学会授予“中国凉都”称号。很适合夏季观光 旅游 ，也是避暑宜居宝地！

我很看好贵州经济， 健康 持续的发展。因为它还有很多资源没有开发，开发的话，可把资源的全产业链做起来，来提高它的附加值。我相信，有贵州人民的奋力拼搏，贵州的明天会更加美好！

希望不要被其他省看见，我是遵义人，但不希望评什么第一第二，这样是有什么意思？我让我们屋里反？现在贵州出外务工的这么多，马上要过年了，很多家庭都是过年才聚一次。来说什么第一第二真没脸来评论。

我觉得这问题问得有毛病，都是贵州的，比个毛线啊，全省的经济经济都上去了，那才叫好，不要再让其他省说事穷乡僻壤，这些问题都没解决就在这内讧，闲得很就去多赚钱，养自己。无语得很

从贵州各市州2019年的GDP来看，遵义是贵州名乎其实的老二。

从人口，地域面积来看遵义都是贵贵州第二大城市

根据常规不管什么排序，都是从大到小的顺序。城市大小，经济大小，车牌ABCD的排序也是根据城市大小来排序。

令遵义人尴尬的是：遵义车牌应该是贵B，而遵义实际车牌为贵C。

尽管遵义其他数据的排名都是第二，而公布的表格排序，遵义始终排在第三。所以这是令遵义人最尴尬的地方。遵义贵州名乎其实的第二大城市，西南地区经济指标名列第五。

截至2018年9月1日，毕节市辖7县3区，分别是七星关区、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、百里杜鹃风景名胜区、金海湖新区。各县具体情况如下：

1、七星关区

地处东经104°51'—105°55'，北纬27°03'—27°46'。东北与金沙县接壤，东与大方县相邻，南与纳雍县连接，西南与赫章县、西与云南省镇雄县毗邻，北与四川省叙永、古蔺县隔赤水河相望。最高海拔2217米，最低海拔470．1米，平均海拔1511米。年均降雨量954毫米，无霜期250天左右。

2、大方县

地处东经105°15'—106°08'，北纬26°50'—27°36'。东邻黔西，北枕金沙，西抵七星关区，南隔六冲河与纳雍、织金相望。最高海拔2325米，最低海拔708．8米，大部分辖地在1400—1900米之间。年均日照1335小时、气温11．8°C、降雨量1180．8毫米，无霜期254—325天。

3、黔西县

地处东经105°47'—106°26'，北纬26°45'—27°20'。东以六广河分界与修文县相连，南以鸭池河、六冲河分界与清镇、织金县紧靠，西及西北以凹水、西溪分界与大方县毗邻，东北与金沙县接壤。最高海拔1898米，最低海拔704．4米。年均气温13．8℃，降雨量1005．2毫米，无霜期270天。

4、金沙县

地处东经105°47'—106°44'，北纬  27°07'—27°46'。东抵遵义县，西邻大方县，西北与七星关区和四川省古蔺县连接，东南、南与修文、息烽、黔西三县接壤。最高海拔1884米，最低海拔457米。年均气温15．5℃、降雨量1048毫米、日照时数1098  小时，无霜期313天。

5、织金县

地处东经105°21'—106°10'，北纬26°21'—26°58'。东邻清镇、平坝，南连安顺、普定，西接纳雍、六枝，北抵大方、黔西。东距省会贵阳157公里，南离安顺市99公里，北至七星关区144公里。

6、纳雍县

地处东经104°55'—105°38'，北纬26°30'—27°05'。东与织金、南与六枝、西南与水城，西北与七星关区、赫章，东北与大方相连。最高海拔2476米，最低海拔1050米，平均海拔1685米。年均气温13．6℃，日照时数1179．9小时，降雨量1243．5毫米，无霜期250天。

7、威宁彝族回族苗族自治县

地处东经103°36'—104°45'，北纬26°30'—27°25'。西、南、北三面与云南省宣威、会泽、鲁甸、昭通、彝良县交界，东南与水城接壤。最高海拔2879．6米，最低海拔1234米，平均海拔2300米。年均气温10℃—12℃，降雨量962．3毫米，日照时数1800小时，无霜期208天。内昆铁路121．3公里穿越县境。

8、赫章县

地处东经104°10'—105°01'，北纬26°46'—27°28'。东邻七星关区、纳雍县，西抵威宁县，南接六盘水市水城县、钟山区，北与云南省镇雄县、彝良县毗邻。最高海拔2900．6米，最低海拔1230米，平均海拔1996米。年均气温10℃—13．6℃，降雨量785毫米-1068毫米，日照时数1391．6小时无霜期231天。

9、百里杜鹃风景名胜区

位于大方县东北面，黔西县西北部。地处东经105°04'—106°04'，北纬27°10'—27°20'。2007年底建立，整体托管大方县普底乡、大水乡和黔西县金坡乡、仁和乡，以及大方县百纳乡龙竹、龙峰、龙坪村，黄泥塘镇在拱、箐门村，大海坝国有林场九龙山工区和黔西县红林乡岩脚、石笋村。

10、金海湖新区

毕节金海湖新区于2015年12月6日由原毕节双山新区和贵州毕节经济开发区整合组建而成，是中共毕节市委、市人民政府派出的正县级机构，实行“一套人员、两块牌子”的管理体制。

参考资料：毕节市人民政府门户网站·行政区划·县区概况

10月10日，贵州省政府官网发布《贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案》。

就房地产方面，方案提出，严格落实“一楼一策”处置方案，全力争取国家房地产专项借款支持，推进已售、逾期、难交付的住宅项目加快建设交付。

同时，实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费。鼓励机关、企事业单位职工开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

以下是方案全文：

贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案

为深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，把疫情耽误的时间抢回来、造成的损失降到最低，逐步有序推进复工复产复市，促进经济加快恢复提振，努力争取全年最好结果，特制定本方案。

一、工作目标

高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有序推进复工复产复市，全力冲刺四季度。受本轮疫情影响大的贵阳市、毕节市要在抓好疫情防控的基础上，全力以赴稳增长，力争最好结果受疫情一定影响的遵义市、黔南州要开足马力、满工满产，把疫情造成的损失补回来，确保完成全年目标受疫情影响较小或未发生疫情的六盘水市、安顺市、铜仁市、黔东南州、黔西南州要多出力，确保超额完成全年目标，为全省多作贡献。

二、有序推进复工复产复市

(一)建立复工复产复市督导服务机制

1.成立贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振督导帮扶工作组，研究复工复产复市重要工作方案和重大政策措施，服务指导疫情防控重点地区分区分级制定复工复产复市计划，协调解决工作推进中的重大问题，督促检查工作任务完成情况和政策措施落实情况。(责任单位：省发展改革委、其他省直有关部门和单位，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

2.设立重大项目、规模以上工业企业、农业龙头企业、规模以上服务业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、文化旅游企业复工复产复市帮扶热线，畅通项目、企业业主问题反映渠道，及时收集和协调解决项目、企业在复工复产复市中遇到的项目审批、融资、用地、用工、用能、物流、原材料供应等方面存在的困难和问题。(责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅)

3.各地同步建立领导干部服务重点项目和企业机制，组织工作专班深入到项目、企业一线，按照“一项一策、一企一策”原则，积极帮助制定复工复产方案。建立领导干部帮扶解决问题清单，明确帮扶措施和完成时限，逐一解决销账。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(二)分级分区分类推进复工复产复市

4.坚持“防”“放”结合，常态化疫情防控区加大推进力度，推动停工项目和停产企业应复尽复、能复快复。中低风险区根据疫情防控形势，按照“闭环管理”要求能复则复。高风险地区除已实行“闭环管理”复工复产的项目和企业，原则上暂不安排复工复产复市。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府，省卫生健康委、省发展改革委、省工业和信息化厅)

5.统筹组织因疫情停工的256个省重大工程项目有序复工，除有疫情地区外，确保2022年10月10日前全面实现实质性复工，10月25日前达到正常施工强度。对按计划实现复工且在年底前完成年度计划工程量的项目，在2023年资金申报上予以优先支持。(责任单位：省发展改革委、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省能源局、省大数据局、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省财政厅、各市〔州〕人民政府)

6.制定停产893户规上工业企业复产达产计划，除有疫情区域外，10月10日前全面实现复产。对因疫情停产的企业，在疫情解除后15日内复产且产能达到疫情前3个月平均水平的，在政策资金支持上予以倾斜。(责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省商务厅、省财政厅、各市〔州〕人民政府)

7.制定停产844户规上服务业企业复产达产计划，鼓励研发设计、文化创意、软件和信息技术、商务服务等企业利用远程在线办公、错峰轮流办公等方式及时复产，除有疫情区域外，10月15日前全面实现复产。(责任单位：省发展改革委，贵阳市、遵义市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔南州人民政府)

8.对批发、零售、住宿、餐饮等行业企业所在区域7日内无本土疫情的，原则上不限制企业在做好疫情防控工作的前提下，开展生产经营活动。督促企业通过错时经营、延长营业时间、限流、非接触式付费等措施，确保企业安全运营、顾客安全消费。根据疫情形势，有序恢复餐饮企业堂食。有序恢复旅行社和在线旅游企业经营，督促A级旅游景区严格落实预约、限量、错峰等要求。(责任单位：各市〔州〕人民政府、省卫生健康委、省商务厅、省文化和旅游厅)

9.加强返岗人员来源地和7天活动轨迹排查，在体温检测正常、无密切接触史的情况下，方可上岗，严禁带病上岗。加强对员工的健康监测，发现异常情况第一时间报告、第一时间处置。强化工作场所疫情防控，合理安排岗位、保持必要距离，减少人员聚集，落实隔离场所，加强消毒清洁。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(三)全力保产业链供应链稳定

10.优化省际交通节点防疫检查站点设置和交通流通组织，完善检查流程，提升检查效能。严禁设置不合理交通卡口或挖断、阻断交通运输道路。建立与周边省市区“白名单”跨区互认制度。严格执行全国统一的货车通行证制度，实行货车驾驶人“即采即走即追”闭环管理，坚决杜绝层层加码、“一刀切”。(责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省卫生健康委)

11.统一全省人员、物资跨区流动政策，取消各地自行设立的交通管控措施。根据疫情防控形势，对需省内跨区的省内一二级批发市场(物流园)、产业链上下游重点企业、重点园区之间，按照“一车一证一线路”的原则核发运输车辆通行证，确保省内物流畅通。(责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省卫生健康委、省工业和信息化厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

12.以县为单位，建立政府和重点项目、重点企业主要负责人担任“双链长”的稳定产业链供应链工作组。以项目和企业为最小防疫单元，项目和企业做好生产物资、生活物资、防疫物资储备，政府保障后续物资供应、运输车辆通行等，帮助协调解决员工居住、通勤交通等问题，做到“防疫不停工”。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府，省工业和信息化厅、省发展改革委、省卫生健康委、省交通运输厅)

三、推动工业全面发力

(四)充分发挥特色优势产业支撑作用

13.在确保安全生产的前提下，推动22处煤矿复工复产、12处煤矿建成投产，11月底前鑫达、渝南2个露天煤矿建设出煤，年底前硫磺坡露天煤矿实质性开工，建成投产改扩建煤矿40处。四季度原煤产量3500万吨左右，确保煤炭产业增加值扭负为正。(责任单位：省能源局、省发展改革委、相关市〔州〕人民政府)

14.深入实施煤电机组改造升级高质量发展行动方案，加快推动煤电机组“三改联动”。开工建设金元织金“上大压小”、中能建大湾低热值煤发电、盘江普定燃煤发电3个项目。核准1个以上抽水蓄能电站项目。在保证省内用电的前提下，协调推动电力多发多送。四季度发电量520亿千瓦时以上，电力行业增加值增长6%左右。(责任单位：省发展改革委、省能源局、相关市〔州〕人民政府)

15.争取国家支持我省四季度新增烟草生产指标。烟草行业年度增加值增长7%以上。(责任单位：省工业和信息化厅、贵州中烟公司)

16.加快推进“三个一批”，持续抓好中小酒企规范发展，新培育一批规上白酒企业。四季度白酒增加值增长15%以上。(责任单位：省工业和信息化厅、相关市〔州〕人民政府)

(五)加快发展新能源电池及材料等新兴产业

17.出台支持新能源电池及材料等重点产业项目建设的政策措施，建立重点产业及产业配套基础设施项目库，统筹省工业和信息化发展专项资金、专项债券等支持重点园区完善配套基础设施，引导省新型工业化发展基金、省新动能产业发展基金加大对重点项目支持力度。(责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、贵州金控集团、黔晟国资公司)

18.建成投产瓮安雅友年产30万吨电池级磷酸铁一体化、比亚迪动力电池高新区一期15吉瓦时(GWh)等项目并推动释放产能。四季度新能源电池及材料产值增长80%以上。(责任单位：省工业和信息化厅、各市〔州〕人民政府)

19.深入实施“东数西算”工程，加快贵阳大数据科创城建设，推动顺络迅达高可靠绕线片式电感器生产线等10个项目建成投产。四季度大数据电子信息产业增加值增长20%以上。(责任单位：省大数据局、省发展改革委、各市〔州〕人民政府)

(六)推动其他重点工业加快发展

20.支持健康医药产业发展，建成贵州百灵扩能技改等项目。四季度医药制造产业增加值实现正增长。(责任单位：省工业和信息化厅、省卫生健康委、省发展改革委、各市〔州〕人民政府)

21.深挖航空航天装备制造产业潜力，建成投产中国航发贵州黎阳航空发动机制造产业链提升等项目。四季度航空航天装备制造产业增加值增长7.5%以上。(责任单位：省工业和信息化厅、各市〔州〕人民政府)

22.中石化织金50万吨/年聚乙醇酸(PGA)项目年底前完成投资15亿元以上、投资进度完成15%左右。四季度化工产业增加值增速比三季度提高5个百分点以上。(责任单位：省工业和信息化厅、各市〔州〕人民政府)

四、进一步为市场主体降本减负

(七)加快释放国家和我省现有政策效能

23.结合国家稳经济一揽子政策和接续政策、我省任务清单，以及助企惠民政策落实、产业及产业配套基础设施补短板、提振消费和服务业3大专项行动方案等，对助企纾困政策进行全面梳理，强化“政策找企业、企业找政策”“双找”机制，修订贵州省助企惠民政策汇编“口袋书”，编制政策解读联系名录，建立专人解答机制，系统开展宣传解读培训，确保各项政策应知尽知、应享尽享、精准直达。(责任单位：省“双找”工作专班，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(八)加强金融支持

24.持续深入开展常态化精准化政金企融资对接活动，促进企业更好获得信贷支持。充分发挥中小企业信贷通作用，推动合作金融机构推出更多低利率融资产品。全年中小企业信贷通撬动银行资本同比增长20%以上。(责任单位：省地方金融监管局、省工业和信息化厅)

25.强化金融机构服务中小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”机制，鼓励适当提高对受疫情影响较大的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业中小微企业不良贷款容忍度，幅度不超过3个百分点。(责任单位：省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局)

26.加强融资担保服务，对符合条件的个体工商户按小微企业标准提供创业担保额度、贷款额度最高不超过300万元，对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清、经营仍困难的可再次申请。(责任单位：省地方金融监管局、省财政厅、省人力资源社会保障厅)

(九)降低企业生产经营成本

27.推行银行保函替代现金缴纳土地出让竞买保证金，缓释企业扩产资金压力，增加企业资金流动性。(责任单位：省自然资源厅、各市〔州〕人民政府)

28.严格落实国家阶段性减税降费政策。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，2022年9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日。(责任单位：省财政厅、省税务局)

29.年底前，继续对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发和零售业、住宿和餐饮业以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用的房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。(责任单位：省财政厅、省税务局)

30.加大拖欠中小微企业账款化解力度，年底前，全面化解政府拖欠中小微企业无分歧欠款，完成防疫隔离酒店、物资供应企业等防疫款项支付，加快兑现各类涉企涉农补贴资金。(责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省财政厅、各市〔州〕人民政府)

五、实施项目建设“百日攻坚战”

(十)加快推进在建项目建设

31.制定四季度在建投资项目推进计划，形成项目清单，逐个项目明确月度投资计划、责任主体、问题台账等，按月开展调度。对在建项目推进计划完成好的，在安排2023年地方政府专项债券、中央预算内投资、省级前期工作专项资金及土地、环评审批等方面给予倾斜支持。对推进不力、完成滞后的地方和单位，进行通报或集体约谈。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、各市〔州〕人民政府)

32.加快推进33亿元地方政府专项债券支持的在建项目建设进度。四季度在建的2269个省重大项目完成投资1528亿元，其中建成项目102个、完成投资135亿元。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、各市〔州〕人民政府)

(十一)加快新开工一批重大项目

33.将计划明年开工建设的部分重大项目提前到今年四季度开工。依托省推进项目建设“三级”联动协调、推进有效投资重要项目联合审批、政策性开发性金融工具项目协作等机制，继续实行集中办公和“容缺受理 并联审批”，延续允许地方政府根据职责对申报项目用地、环评等办理作出承诺，项目落地后按规定补办手续的政策，加快办理新开工项目前期手续。加快完善储备项目开工条件。(责任单位：省发展改革委、省推进项目建设“三级”联动协调机制工作专班)

34.第一轮50.25亿元政策性开发性金融工具支持的53个项目9月底开工，第二轮22.99亿元支持的21个项目11月底前开工。按照应快尽快、能快则快的原则，“一项一策”科学制定项目施工计划，提高施工强度。四季度新开工亿元以上项目529个、总投资4302.65亿元。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省推进项目建设“三级”联动协调机制工作专班、国开行贵州省分行、农发行贵州省分行、进出口银行贵州省分行)

(十二)“多钱一用”支持项目加快建设

35.建立财政资金、预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、政策性银行新增信贷额度、金融机构融资等联动机制，定期梳理推送重大项目融资需求清单，开展政金企会商协商，引导金融机构加大信贷投入。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局)

36.加快预算执行进度，对9月底省级部门预算执行进度未达到90%的，除合同规定或其他合法方式约定执行时间的外，将达不到比例要求部分的20%直接回收，调整用于急需财政资金支持的项目。(责任单位：省财政厅、省发展改革委、其他省直有关部门)

37.阶段性简化各类资金拨付程序和基金投放程序，加强项目实施全过程监管，推动项目加快形成实物工作量。(责任单位：省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省委宣传部、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、贵州金控集团、黔晟国资公司)

38.加快各类财政资金基金支付使用。9月底前，“四化”及生态环保、新动能发展基金全部投放完毕、年底前使用进度达到70%以上，中央和省预算内投资全部下达完毕、年底前支付进度达到80%以上。年底前新增和结存的483亿元地方政府专项债券全部支付使用完毕，完成228亿元政策性银行新增信贷额度任务。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省委宣传部、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省地方金融监管局、贵州金控集团、黔晟国资公司)

(十三)严格规范资金和基金使用

39.对各类专项资金、基金、地方政府专项债券和国家房地产专项借款，实行闭环管理，不得挪用、截留，确保资金专项用于支持项目建设、企业发展。统筹年底前无法完成支出的项目资金用于其他急需财政资金支持的重大项目。对违反财经纪律的，严肃处理。(责任单位：省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省委宣传部、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(十四)加强项目要素保障和建设实施

40.制定四季度新开工重大项目要素保障清单，统筹做好用地、用林、环评审批等要素指标计划安排。积极推动存量土地盘活利用。年底批而未供土地、闲置土地处置率分别达到25%和15%。(责任单位：省自然资源厅、省林业局、省生态环境厅、各市〔州〕人民政府)

41.建立重大项目“一对一”服务保障机制，对各项手续办理实行全流程保障服务。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

42.开展重大项目建设推进专项督导服务，加大现场核查力度，动态完善问题台账，及时掌握项目推进情况，协调解决问题和困难。(责任单位：省发展改革委、各市〔州〕人民政府)

六、增强市场信心释放消费活力

(十五)促进房地产市场健康发展

43.严格落实“一楼一策”处置方案，全力争取国家房地产专项借款支持，推进已售、逾期、难交付的住宅项目加快建设交付。(责任单位：省住房城乡建设厅、各市〔州〕人民政府)

44.实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费。鼓励机关、企事业单位职工开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。(责任单位：省住房城乡建设厅、各市〔州〕人民政府)

(十六)大力促进汽车等耐用品消费

45.安排省级资金用于新能源汽车、燃油汽车、二手车购车补贴。支持联合汽车销售企业、成品油经营企业、保险公司、汽车金融机构，通过购车送油(电)卡、免收贷款手续费等促进汽车消费。(责任单位：省商务厅、省市场监管局)

46.开展家电以旧换新计划，支持鼓励各地、大型商场等开展促消费补贴活动。进一步依法提高中小企业在政府采购中的份额。(责任单位：省商务厅、省财政厅、省市场监管局、各市〔州〕人民政府)

(十七)强力提振旅游等消费

47.四季度阶段性实行全省国有景区免门票政策。重点围绕温泉养生、民俗节庆、滑雪健身等冬季特色旅游主题，大力推广冬游贵州活动。加大住宿、餐饮、特色农产品消费券发放力度。(责任单位：省文化和旅游厅、省发展改革委、省财政厅、省商务厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

48.组织省内龙头餐饮企业携手优质酱酒企业持续开展黔酒黔菜促消费活动，优化完善活动规则，扩大参与规模。大力发展夜间经济，开放更多公共区域和场所，支持商户经营并延长有效营业时间，优化完善夜间公共交通线路和运营时间。大力发展“无接触”式消费新模式。(责任单位：省商务厅、省交通运输厅、省市场监管局，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

七、确保社会大局保持稳定

(十八)抓牢抓实抓细安全生产工作

49.深入见底排查各类风险隐患，紧盯交通、煤矿、建筑施工、燃气、自建房等重点领域和人员密集场所，建立风险隐患排查清单，切实摸清重大风险隐患，逐一制定措施，落实包保责任。扎实开展前期查出风险隐患整改“回头看”，加强督导检查和现场核查，确保整改到位。从严进行监管执法，加大对重点领域、重要时段和危险作业的管控力度，压牢压实企业主体责任。(责任单位：省能源局、国家矿山安全监察局贵州局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省公安厅、省应急厅等单位，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(十九)确保粮食和能源安全

50.加强旱情监测预警，做好水资源调配、增加水源等抗旱准备工作。加强粮食生产，加快发放种粮补贴，加强秋粮中后期田间管理，确保秋粮产量不低于839万吨。深入实施秋冬季高标准农田建设大会战，确保年底建成高标准农田260万亩。年底前全省粮食储备248万吨以上，食用油储备23万吨以上。(责任单位：省农业农村厅、省粮食和储备局，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

51.电煤中长期合同履约率提高到80%以上，年底电厂存煤不低于800万吨。合理安排水电出力，提升水电机组应急保供能力，全网水电储能达到50亿千瓦时以上。(责任单位：省能源局)

(二十)全面加强债务金融风险管控

52.切实抓好债务化解，坚决遏制新增政府隐性债务。稳妥处置金融风险，指导督促重点农合机构、村镇银行制定“一行一策”风险防范和处置方案。加快解决政府投资项目“两拖欠”问题。进一步严肃财经纪律，严格落实“十条”禁止性规定。(责任单位：省财政厅、省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

八、加强保障和改善民生

(二十一)扎实抓好重点群体就业

53.鼓励有条件的国有企业、事业单位新增就业岗位。加大公共卫生岗位、偏远地区中小学教师等基层服务岗位招聘力度，重点吸纳省内高校毕业生就业。对招聘省内毕业年度内高校毕业生的企业，符合条件的在3年内按实际招用人数予以定额每人每年7800元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。将两年内未就业高校毕业生、登记失业青年纳入扩岗补助。加快2023届就业困难高校毕业生求职创业补贴发放。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省税务局、省卫生健康委、省国资委，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

54.在高标准农田建设等农村基础设施及基本公共服务设施建设领域持续推广以工代赈方式，加快项目实施进度。(责任单位：省发展改革委、省农业农村厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(二十二)强化重要民生商品保供稳价

55.落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品运输开辟绿色通道，依托高速公路服务区、加油站等，设置重要民生商品运输货车司机防疫服务站。按照就地就近原则，建立重要民生商品集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点的保供体系，保障商品流通“最后一公里”畅通。(责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省交通运输厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

56.完善重要民生商品价格应急日监测机制，开展疫情防控商品和重要民生商品市场价格巡查监测，对9个市(州)重要民生商品价格情况进行周通报。依法严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制售假冒伪劣商品等违法行为。强化困难群众基本生活保障，落实国家阶段性调整价格补贴联动机制政策。(责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省民政厅、各市〔州〕人民政府)

九、强化组织保障

(二十三)强化组织领导。各地要落实属地责任、持续改进作风，牢牢抓住经济恢复关键期，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，狠抓各项工作落实。各行业主管部门要认真落实国家和省各项政策措施，会同各地及时推动解决存在的问题困难。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府，省直有关部门和单位)

(二十四)加强督导服务和督查。建立稳经济督导和服务工作机制，定期对行动方案各项措施任务、稳经济一揽子政策和接续政策落实推进开展督导和服务，加快推动问题解决。省政府督查机构要组织开展督查，对推进缓慢特别是工作进度滞后的地方和部门，要加大工作提示和督促力度，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对严重滞后、落实不力的，要严肃追责问责。(责任单位：省发展改革委、省政府督查机构)

(二十五)积极引导社会预期。扎实做好与宏观政策取向一致性评估，推动形成政策集成效应。加强对经济形势的解读和宣传，切实提高宣传效果，强化预期引导和管理，进一步增强社会各方面信心。(责任单位：省发展改革委、其他省直有关部门和单位，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

本行动方案自公布之日起施行，有效期至2022年12月31日(具体措施已明确执行期限的，从其规定)。

毕节地区辖1个县级市、6个县、1个自治县。

一、毕节市

1、贵州省下辖地级市，位于贵州西北部，贵州金三角之一，乌蒙山腹地，川、滇、黔之锁钥，扼滇楚之咽喉，控巴蜀之门户，长江珠江之屏障，西邻云南，北接四川，是乌江、北盘江、赤水河发源地，是一个多民族聚居、历史文化灿烂、资源富集、神奇秀美、三省通衢、红星闪耀的地方。

2、毕节市，国家“西电东送”的重要能源基地，国家新型能源化工基地，国家新能源汽车高新技术产业化基地，国家生物医药产业基地，现代山地高效生态农业、新能源、新型建材、以大数据为核心的服务外包和呼叫中心等多种新兴产业的集聚地，全国唯一一个以“开发扶贫、生态建设”为主题的试验区。

3、毕节市，川、滇、黔、渝结合部区域性中心城市，西南地区区域性重要综合交通枢纽，珠三角连接西南地区、长三角连接东盟地区的重要通道。

4、毕节市，矿产资源储量巨大，已探明矿产60多种，磷矿储量名列全国前茅，煤炭远景储量居于长江以南之冠，铁矿、铜矿、铅矿、稀土矿储量处在贵州第一；生物资源多样，动植物资源2800多种，有全国、全省如马铃薯之乡、白蒜之乡等众多“地理标志”；水能资源丰富，河湖水系纵横交错，流域面积100平方公里以上的河流有80条。

1、煤炭行业在十年内不会翻身。微利或者亏损，苦撑的局面将长期维持。日子不好过。

基于几个理由：

一是产能严重过剩，晋陕蒙千万吨级大型煤矿比比皆是，前几年过热炒作，导致今后五到十年产能释放后，全社会根本消化不了这么多煤炭。大路货臭了大街，价格飞流直下一泻千里，最终巨额亏损。供大于求的局面三五年是不会改变的。

二是环境雾霾压力巨大，官家往往归罪于燃煤污染，限制煤炭使用，开发环保新能源。最近两会大家热议京津冀的雾霾，这可是大佬们都聚集的地方，这煤炭行业肯定是一落千丈。

三是进口煤一直送到用户家，都比咱们开采的煤价格便宜，你说就咱这成本居高不下拼得过洋人的煤吗？

2、新田煤矿小日子还算过得去，应该在这里混日子还算不错。对比外面的一片哀叹声的现实，作为一个普通工人，躲在这里安享个人稳妥的小日子，应该还算安乐窝。

理由有：

一新田煤矿是河南煤化工永贵能源继黔金矿、五凤矿、五凤二矿之后，投资建设的第四对矿井，也是贵州省“西电东送”配套煤矿。河南煤化工是大型国企。大型国企有大型国企的规矩，不会坐视不管。即使巨额亏损，也会撑下去，保证老百姓稳定的过日子。这就是乱世和困难之年代国企的好处。

二是新田井田位于黔西县城东北部，属甘棠乡管辖。地理位置优越，距离黔西县城仅13公里县级公路。120万吨矿井，在贵州黔西县这种相对落后的环境和背景下，属于重量级企业，应该自有优越感。当地肯定是扶持和倾向的。那么它的发展空间应该还是比较大的。

三是贵州区域，特别是毕节地区，如黔西、花区、普定那一带虽然煤炭形势下滑，价格飞泻，但是黔中道路难走难于上青天，外煤运不进来，总体价格混口饭吃还是能维持的。不至于像交通发达地区那样存在破产的危险。

所以说新田煤矿员工，应该安心工作，对比外部形势，应该维持比上不足比下有余的心态，感谢命运对你们的眷顾。总体情况还算不错。

近年来，受我国国民经济结构调整、节能技术进步、能源消费结构变化、煤炭质量的提高、生活用能结构的变化、经济增长方式的转变等因素的影响，国内煤炭消费量持续下降。国内煤炭消费量从1997年以来，呈缓慢下滑趋势，据前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国煤炭贸易行业贸易格局与市场前瞻分析报告》显示:我国煤炭1997年消费量为13.1亿t，1998年为12亿t，到1999年下降到11亿t左右，从2000年起呈平稳趋势。

2013年，国内煤炭产能不断释放，进口煤也步步紧逼，国内煤炭企业在内外双层夹击下，一时“兵败如山倒”。同时，2013年，雾霾成为全国热议的话题。雾霾形成的原因，除了汽车尾气和老天爷不太给力之外，燃煤也受到了指责。2014年，煤炭市场在供应过剩的状况下，将有增无减，煤炭价格也难以回升。

2013年煤炭产能可能达46.3亿吨，将大幅超过需求41.2亿吨。这意味着，如果产能全部释放，将约有5亿吨的剩余。

贵州织金距大同相距大约2000公里左右

   大同，山西省省辖市，是中国首批24个国家历史文化名城之一、中国首批13个较大的市之一、中国九大古都之一、国家新能源示范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、全国性交通枢纽城市、中国雕塑之都、中国十佳运动休闲城市。

    织金位于贵州中部偏西——黔中经济核心区，是贵州省毕节市下辖县，北邻毕节市大方县、黔西县，东靠贵阳市清镇市、安顺市平坝区，东南连安顺市西秀区，南毗安顺市普定县，西南接六盘水市六枝特区，西抵毕节市纳雍县。