农村屋顶光伏发电政策

【法律分析】：1. 农民自建房顶光伏发电属于个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目。我省对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付。

2.购买光伏瓦国家暂无补贴政策。

3.自己家用不了的电可以并入国家电网。此类自发自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价加补贴电价收购，我省燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱销和除尘）为每千瓦时0.3803元（含税）。

4.此类分布式光伏发电项目需到项目所在地发改委（局）进行备案手续办理。

【法律依据】：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

【法律依据】：《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》第一条 国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：

1. 按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。

2. 项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。

符合上述条件的项目可向所在地电网企业提出申请，经同级财政、价格、能源主管部门审核后逐级上报。国家电网公司、中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）经营范围内的项目，由其下属省（区、市）电力公司汇总，并经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报国家电网公司和南方电网公司。国家电网公司和南方电网公司审核汇总后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。地方独立电网企业经营范围内的项目，由其审核汇总，报项目所在地省级财政、价格、能源主管部门，省级财政、价格、能源管理部门审核后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送项目组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录予以公告。国家电网公司、南方电网公司、地方独立电网企业经营范围内电网企业名单详见附件。

如您的光伏发电项目需获取国家补贴，依照程序申请，经相关政府部门审批通过后，供电部门会在该项目列入国家补助目录并收到国家下拨的补贴资金时通知您，并按要求转付补贴。

希望我们的回答能对您有所帮助。如有其它疑问，请致电24小时供电服务热线95598咨询。

1.应符合《辽宁省“十二五”新兴产业发展规划》和经国家批准的项目所在地区的产业发展规划,并符合国家节能减排.低碳经济.产业结构调整升级的要求

2.单个项目装机容量不低于300千瓦(kWp)

3.光伏发电项目的业主单位应具有保障项目长期运行的能力,发电系统运行期不少于20年

4.项目经省能源主管部门核准,按程序完成立项和系统集成.关键设备招标,并由当地电网企业出具同意接入电网意见。

一、装光伏发电需要到政府申请的步骤：

1.去就近的国家电网公司供电营业厅申请办理。自己在家里发电的带身份证.户口本.房产证等材料办理，如果占用的是公共面积，需要提供其他业主.物业.居委会的同意证明。

2.设计实施：提供申请后，供电企业（也可找专业的光伏公司）会派人到现场勘察，出具一个接受方案，市民根据方案来设计，购买有资质单位的太阳能发电板.逆变器.支架.线缆等，进行安装，然后供电企业来审核。审核通过后，供电企业会派人安装计量装置.签并网合同，进行并网调试。

3.使用：供电企业免收系统容量备用费，从并网申请到并网调试全程不收费，发电量可全部上网，也可全部自用，或者自发自用，余电上网。

4.后期维护：并网光伏电站建设好后，还要定期进行维护，除尘，检修等。从投运的部分家庭光伏电站来看，供电企业一般能在45天内完成服务流程。

二、光伏发电的优势：

1.太阳能资源取之不尽，用之不竭，照射到地球上的太阳能要比人类目前消耗的能量大6000倍。而且太阳能在地球上分布广泛，只要有光照的地方就可以使用光伏发电系统，不受地域.海拔等因素的限制。

2.太阳能资源随处可得，可就近供电，不必长距离输送，避免了长距离输电线路所造成的电能损失。

3.光伏发电的能量转换过程简单，是直接从光能到电能的转换，没有中间过程(如热能转换为机械能.机械能转换为电磁能等)和机械运动，不存在机械磨损。根据热力学分析，光伏发电具有很高的理论发电效率，可达80%以上，技术开发潜力巨大。

4.光伏发电本身不使用燃料，不排放包括温室气体和其它废气在内的任何物质，不污染空气，不产生噪声，对环境友好，不会遭受能源危机或燃料市场不稳定而造成的冲击，是真正绿色环保的新型可再生能源。

5.光伏发电过程不需要冷却水，可以安装在没有水的荒漠戈壁上。光伏发电还可以很方便地与建筑物结合，构成光伏建筑一体化发电系统，不需要单独占地，可节省宝贵的土地资源。

6.光伏发电无机械传动部件，操作.维护简单，运行稳定可靠。一套光伏发电系统只要有太阳能电池组件就能发电，加之自动控制技术的广泛采用，基本上可实现无人值守，维护成本低。

7.光伏发电系统工作性能稳定可靠，使用寿命长。晶体硅太阳能电池寿命也很长。在光伏发电系统中，只要设计合理.选型适当，蓄电池的寿命也很长。

8.太阳能电池组件结构简单，体积小.重量轻，便于运输和安装。光伏发电系统建设周期短，而且根据用电负荷容量可大可小，方便灵活，极易组合.扩容。

法律依据：《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》 第三条 积极开拓光伏应用市场

（一）大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业.工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在学校.医院.党政机关.事业单位.居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。在城镇化发展过程中充分利用太阳能，结合建筑节能加强光伏发电应用，推进光伏建筑一体化建设，在新农村建设中支持光伏发电应用。依托新能源示范城市.绿色能源示范县.可再生能源建筑应用示范市（县），扩大分布式光伏发电应用，建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区.1000个光伏发电应用示范小镇及示范村。开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能微电网试点.示范项目建设，探索相应的电力管理体制和运行机制，形成适应分布式光伏发电发展的建设.运行和消费新体系。支持偏远地区及海岛利用光伏发电解决无电和缺电问题。鼓励在城市路灯照明.城市景观以及通讯基站.交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。

（二）有序推进光伏电站建设。按照“合理布局.就近接入.当地消纳.有序推进”的总体思路，根据当地电力市场发展和能源结构调整需要，在落实市场消纳条件的前提下，有序推进各种类型的光伏电站建设。鼓励利用既有电网设施按多能互补方式建设光伏电站。协调光伏电站与配套电网规划和建设，保证光伏电站发电及时并网和高效利用。

（三）巩固和拓展国际市场。积极妥善应对国际贸易摩擦，推动建立公平合理的国际贸易秩序。加强对话协商，推动全球产业合作，规范光伏产品进出口秩序。鼓励光伏企业创新国际贸易方式，优化制造产地分布，在境外开展投资生产合作。鼓励企业实施“引进来”和“走出去”战略，集聚全球创新资源，促进光伏企业国际化发展。

法律分析：国家的大力支持是光伏发电在农村迅速发展的动力。光伏发电是国家大力扶持的清洁能源利用方式，被列入十三五规划中，而且光伏相关项目也作为“十三五”的百大重点工程之一。针对分布式光伏发电国家给予0.42元的补贴，也就是说光伏发电每发一度电，用户可以拿到国家给予的0.42元的补贴，此补贴持续20年，另外很多地区还有省级补贴、市级补贴，将大幅缩短投资周期。

法律依据：《国家发展改革委关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》

第三条 鼓励地方相关部门对太阳能热发电企业采取税费减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等措施，多措并举促进太阳能热发电产业发展。

第四条 二零一九年以后国家将根据太阳能热发电产业发展状况、发电成本降低情况，适时完善太阳能热发电价格政策，逐步降低新建太阳能热发电价格水平。

1、国家能源局《关于印发2016年定点扶贫与对口支援工作要点的通知》；央行等七部门发布《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》；《国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》；《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》；《光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》；

2、具体内容网页链接；

2、光伏补贴最先是由国家提出来的，但不少地区为支持本地光伏产业的发展，出台地方财政补贴政策。地方政策部分带有地方保护性主义，明确需要使用当地光伏企业的产品才可享受地方性补贴或者可多享受补贴；

3、大家在参考补贴的同时切不可忽略前提条件，以免不能及时获取补贴。值得注意的是不少县是享有国家，省，市，县共四层补贴的，有些则是国家，省，市共三层补贴。大家在关注补贴的同时一定要搞清楚补贴都有几层，以免遗漏。补贴的模式各地亦有差异，有实行发电量补贴的，有实行上网电价补贴的额，有实行一次性初装补贴的。大家在查看自己所在地的补贴政策时，要仔细些，注意前提条件，补贴模式，这样才能真正地了解补贴；

4、电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。