西南地区哪些省市的有色金属资源最丰富

湖南宝山有色金属矿业有限责任公司距离桂阳县城非常近，有3路公交车直达，风景优美。盛产黄金，领导老龄化严重，50岁左右的非常多，但好像不怎么对退休感兴趣。一般工人每个月工资1000多，人均年收入5.56w（2012年，高管除外）。过年过节福利多多，中秋节发400，2012年端午节没发一分钱，2011年年底发价值1000元购物卡一张（面值1030元）。近年来，产量增加不少，2012年产量比2011年增加了26.8%（目标值是增加25%，实际上完成目标值的101.5%）。总之，湖南宝山湖南宝山有色金属矿业有限责任公司发展空间大，前途好，计划十二五规划期间上市，并建成产值500亿的铜业集团。

中国有色集团已建成投产的境外有色金属矿业项目有：赞比亚中国经济贸易合作区、中色卢安夏铜业有限公司、中色非洲矿业有限公司、谦比希粗铜冶炼厂、谦比希湿法冶炼厂、中色华鑫湿法公司、缅甸达贡山镍矿、蒙古国图木尔廷敖包锌矿、泰国泰中铅锑合金厂等。此外，还在跟踪洽谈一批有色资源风险探矿和开发项目，以多种形式开展铜、铝、铅、锌、镍、钽、铌、铍等境外有色矿业领域的投资合作。

截至目前，中国有色集团在周边国家、中南部非洲、矿业资本发达国家和地区形成了一定规模的有色金属矿产资源开发布局，拥有境外重有色金属资源量1000万吨，铝土矿资源量逾3亿吨；正在跟踪的重有色金属资源量近8000万吨，铝土矿资源量20亿吨，是开展境外有色矿业领域投资合作最多的中国企业，“十一五”期间对外投资将超过20亿美元，拉动国内设备物资出口超过12亿美元。

截至2008年底，中国有色集团的资产总额、主营业务收入、利润总额分别是2005年的3.8倍、3.5倍和3.5倍，荣获国务院国资委颁发的“绩效进步特别奖”、中华全国总工会授予的“全国五一劳动奖状”。中国有色集团正以昂扬的姿态全力打造具有国际竞争力和影响力的有色金属矿业集团。

在2013年7月，被美国财富杂志全球500大企业，排名为482名，截止2012年12月31日财政年度止，营业收入为241.46亿美元，盈利为8300万美元

只要符合《证券法》规定的上市条件，就可以申请上市。

《证券法》第五十条　股份有限公司申请股票上市，应当符合下列条件：

(一)股票经国务院证券监督管理机构核准已公开发行；

(二)公司股本总额不少于人民币三千万元；

(三)公开发行的股份达到公司股份总数的百分之二十五以上；公司股本总额超过人民币四亿元的，公开发行股份的比例为百分之十以上；

(四)公司最近三年无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载。

证券交易所可以规定高于前款规定的上市条件，并报国务院证券监督管理机构批准。

1、000603盛达矿业：控股银都矿业主要从事银、铅、锌等有色金属的采选加工，年产白银192吨，银矿收入占总数比重49％以上，矿山银储量3961．25吨。

2、000630铜陵有色：白银生产，白银已在伦敦贵金属交易协会注册。

3、600311荣华实业：2008年银储量95253公斤（目前储量预计远超该数据），2011年银产量为40吨。

4、600139西部资源：西部最大的有色金属矿业公司之一，银储量为36．8吨，伴有白银生产。

5、600531豫光金铅：西部最大的有色金属矿业公司之一，银储量为36．8吨，伴有白银生产。

6、002716金贵银业：生产销售高纯银及银制品、高纯硝酸银、银基纳米抗菌剂。

7、600497驰宏锌锗：公司具有锗产品10吨、银120吨综合生产能力，是中国百家最大的有色金属冶炼企业之一。

8、601212白银有色：公司的主要业务为铜，铅，锌，金，银等多种有色金属的采选，冶炼，加工及贸易，业务覆盖有色金属全产业链。

9、000060中金岭南：白银生产。

10、600362江西铜业：白银生产，2009年白银460吨，2010年上半年白银产量237吨。

11、000878云南铜业：白银生产。

12、601899紫金矿业：至2010年末，集团保有资金储量1827．9吨白银。

13、600547山东黄金：主营黄金开采，伴有白银生产。

14、002237恒邦股份：国家重点黄金冶炼企业，主要产品包括黄金、白银、硫酸、电解铜、磷铵等。

1、西部矿业：公司是国内位居前列的基本金属矿业公司，同时也是西部最具竞争力的资源开发企业之一，公司经营一体化的基本金属开采、冶炼及贸易业务，以精矿所含金属量计算，公司为全国第四大锌精矿生产商、第二大铅精矿生产商及第七大铜精矿生产商。

2、盛屯矿业：有色金属矿产属于不可再生资源，在世界各国的国民经济发展中都具有十分重要的地位，属于我国产业政策扶持的战略性行业之一。

3、豫光金铅：河南豫光金铅股份有限公司是河南豫光金铅集团有限责任公司控股的一家子公司，成立于2000年，是中国大型电解铅和白银生产企业。

4、华钰矿业：塔铝金业项目投产后预计公司每年新增黄金精矿2.2金属吨，公司新增了黄金品种。

5、江西铜业：江西铜业股份有限公司的主要业务涵盖了铜的采选、冶炼和加工，贵金属和稀散金属的提取与加工，硫化工，以及金融、贸易等领域，并且在铜以及相关有色金属领域建立了集勘探、采矿、选矿、冶炼、加工于一体的完整产业链，是中国重要的铜、金、银和硫化工生产基地。

6、湖南黄金：湖南黄金股份有限公司前身是湖南省湘西金矿，系省直属大二型国有企业。

7、盛达资源：公司的金资源储量主要在控股子公司金山矿业，截至2015年底，金山矿业额仁陶勒盖矿区勘查许可证范围内查明的金金属量为11，408.79千克，品位0.62克/吨。

8、赤峰黄金（600988）：赤峰吉隆黄金矿业股份有限公司(以下简称“赤峰黄金”或“公司”)是上海证券交易所A股主板上市公司。

9、周大生：从近五年ROE来看，近五年ROE均值为22.99%，过去五年ROE最低为2020年的20.15%，最高为2016年的28.09%。公司确定了以钻石首饰为主力产品，百面切工钻石首饰为核心产品，黄金首饰为人气产品，同时公司开展黄金远期交易与黄金租赁组合业务。

10、莱绅通灵（603900）：公司经营范围包括：珠宝饰品、工艺美术品、铂金制品及黄金饰品的零售、收购、生产、加工。

11、西部矿业（601168）：公司是国内位居前列的基本金属矿业公司，同时也是西部最具竞争力的资源开发企业之一，公司经营一体化的基本金属开采、冶炼及贸易业务，以精矿所含金属量计算，公司为全国第四大锌精矿生产商、第二大铅精矿生产商及第七大铜精矿生产商。

12、荣华（600311）：公司的主要业务为浙商矿业的黄金开采、选冶、加工与销售。浙商矿业下设采矿厂、选矿厂、冶炼厂和配套生产部门，设备齐全，生产线完善。

13、明牌珠宝（002574）：公司拥有黄金饰品、铂金饰品与镶嵌饰品三大产品生产线和集研发、设计、生产、销售于一体的完整产业链。公司整体市场份额位于珠宝首饰行业前列。其中，公司在境内铂金饰品领域占有领导地位。中宝协已出具证明，“明”牌铂金饰品销售额在同行业内排名第一。

14、中润资源（000506）：_公司矿产业务目前主要产品为黄金，生产加工后以金锭方式直接对外销售。

15、山东黄金（600547）：公司主要经营范围是黄金地质探矿、开采、选冶，生产、销售，黄金矿山专用设备及物资、销售等。主要产品是黄金和白银。公司生产经营主体为新城金矿、焦家金矿、玲珑金矿、三山岛金矿、沂南金矿、平度鑫汇金矿等多座国内外知名的大中型矿山，持有金洲矿业有限公司51%的股权；持有内蒙赤峰柴胡栏子黄金矿业有限公司73.5%股权。

1、中钨高新000657：中钨高新材料股份有限公司所从事的主要业务包括硬质合金和钨、钼、钽、铌等有色金属及其深加工产品和装备的研制、开发、生产、销售及贸易业务等。2021年第二季度季报显示，中钨高新实现营收35.46亿元，同比增长40.26%；毛利润为5.600亿元，净利润为1.03亿元。公司向湖南有色股份发行股份，购买其持有的株硬公司100%股权、自硬公司80%股权，株洲硬质合金集团有限公司是是国家一五期间建设的156项重点工程之一，主要生产金属切削工具、矿山及油田钻探采掘工具、硬质材料、钨钼制品、钽铌制品、稀有金属粉末制品等六大系列产品。

2、西部超导688122：公司是我国高端钛合金棒丝材、锻坯主要研发生产基地之一；是目前国内唯一的低温超导线材商业化生产企业，是目前全球唯一的铌钛锭棒、超导线材超导磁体的全流程生产企业；也是我国高性能高温合金材料重点研发生产企业之一。

3、东方钽业000962：公司主要从事稀有金属钽、铌、铍、钛及合金等的]研发、生产、销售和进出口业务。

4、洛阳钼业603993：2021年第二季度，公司实现营业总收入449亿元，毛利率10.66%，净利润为8.98亿元。公司属于有色金属采矿业，主要从事铜、钼、钨、钴、铌、磷等矿业的采选、冶炼、深加工等业务，拥有较为完整的一体化产业链条，是全球前五大钼生产商及大钨生产商、全球第二大钴、铌生产商和全球领先的铜生产商，同时也是巴西境内第二大磷肥生产商。

5、东方钽业000962：2021年第二季度显示，公司营收2.03亿，同比增长28.77%；实现归母净利润5004万，同比增长133.89%；每股收益为0.1135元。由公司和北京大学共同研制的超导腔铌材材料已获国家专利授权，部分超导腔的加速性能已达到国际先进水平。

子公司宁波联合集团拥有镍矿进出口业务 10.62

鹏欣资源600490

拥有澳洲上市公司CLean TeQ16.17%的股份，Clean TeQ旗下Sunrise镍钴钪项目，是世界上最大钪矿项目及镍钴品位较高的镍钴矿床之一；19年镍收入2.54亿元，营收占比小于5%

青岛中程300208

青岛市唯一一家“青岛市红土镍矿研究开发专家工作站”；公司在印尼苏拉威西省持有Madani镍矿约2014公顷（公司持有95％的股权），持有BMU镍矿约1963公顷（公司对该镍矿持有80%的收益权）

中国中冶601618

中冶旗下的瑞木镍钴项目位于巴布亚新几内亚，是集采选冶为一体的世界级镍钴矿业项目（红土镍矿），项目生产镍钴中间产品，年产折合金属当量约为镍34000吨/年，钴3300吨/年

银泰黄金000975

公司贸易品种包括铅、锌、白银、锡、镍、铝、铜、黄金，涵盖了上海期货交易所全部金属品种；19年镍贸易收入0.84亿，营收占比小于5%

盛屯矿业600711

19年8月，公司公告将出资1.45亿美元参与在印度尼西亚纬达贝工业园区投建年产3.4万吨镍金属量高冰镍项目，该项目设计产能为年产高冰镍43,590吨，高冰镍含镍量34,000吨

兴业矿业000426

拥有的矿产资源地质储量规模较大，品位较高，且拥有铜、银、铅、锌、镍等多项有色金属的探矿权储备，具有较强的资源优势； 主营业务为有色金属及贵金属采选与冶炼，主要矿产品保有金属储量包括镍金属32.83万吨

华友钴业603799

拥有从钴镍资源开发到锂电材料制造一体化产业链；公司目前正在布局印尼镍资源开发业务，规划建设年产6万吨粗制氢氧化镍钴湿法冶炼项目；公司多元高镍系列新产品已分别进入LGC、CATL、比亚迪等重要客户及 汽车 产业链；19年镍产品收入3.65亿元，营收占比小于5%

合纵 科技 300477

参股子公司（21.33%）天津茂联拥有镍产能1.6万吨（金属吨），其中电解镍5000吨，电池级硫酸镍1.1万吨

新兴铸管000778

主营钢铁铸管业务；在印尼设立分公司，拥有三条生产线，开采优质镍铁资源，可自给自足用于钢管制造

格林美002340

超细镍粉成为世界三大镍粉品牌之一；形成了完整的“钴镍钨回收—钴镍钨产品再造—硬质合金器件再造”的钴镍钨资源回收与硬质合金制造产业链；公司高镍和单晶两类高端前驱体产品合计销售超过45,000吨，销往全球头部动力电池企业；在深圳建有电子废弃物处理与塑木型材循环再造工厂，年处理各种废旧电池，电子废弃物和钴镍废弃资源达5万吨以上，循环再造超细镍粉末，塑木型材等各种高技术产品达7000吨以上

西部矿业601168

西部最大的有色金属矿业公司之一；主要进行铜，铅，锌，镍，锡，铝等金属的国内贸易及国际贸易；拥有西藏玉龙铜矿及新疆瑞伦铜镍矿，哈密黄山南铜镍矿、其中瑞伦矿业拥有新疆哈密市黄山南铜镍矿采矿权，保有资源储量硫化镍矿石量2769.85万吨，镍金属量7.4亿吨等；19年镍产品收入1.47亿元，营收占比小于5%

伟明环保603568

22年1月，拟与Merit公司合资投建年产高冰镍含镍金属4万吨（印尼）项目，总投资不超过3.9亿美元

天奇股份002009

控股子公司江西金泰阁（持股61%）向市场收购各种废旧电池原料，以循环经济方式生产硫酸镍，月产能达到150吨以上

中伟股份300919

21年11月，全资子公司中伟香港新能源与RIGQUEZA新增签署红土镍矿冶炼年产高冰镍含镍金属3万吨（印尼）项目合资协议，产能由年产高冰镍含镍金属3万吨调增至年产高冰镍含镍金属6万吨，二期项目总投资约为3.3亿美元

芳源股份688148

三元NCA正极材料前驱体龙头；公司主要从事锂电池三元正极材料前驱体和镍电池正极材料的研产销，具有高镍三元正极材料前驱体的一体化研发和制造能力，已建立起从镍钴原料到三元正极材料前驱体和镍电池正极材料的完整产业链；公司的主要产品NCA三元前驱体的出口量连续三年国内排名第一，与松下、贝特瑞、杉杉能源、比亚迪、当升 科技 等国内外主流锂电池或正极材料厂商建立了良好的合作关系

科力远600478

中国唯一生产镍氢动力电池正负极片和镍氢动力电池的厂商；子公司常德力元为全球最大的泡沫镍制造商；主要产品及服务包括民用泡沫镍（镍氢电池原材料之一）、钢带（镍氢电池原材料之一）、镍氢民用电池等公司传统产品；19年镍产品收入2.3亿元，营收占比11.1%

当升 科技 300073

全球领先的高镍动力多元材料供应商；国内率先批量生产出车用高镍多元材料并配套适用于多款国内外著名品牌新能源 汽车 ，打通了国际高端客户供应链；与澳大利亚Clean TeQ公司的子公司Scandium21签订协议，该公司将在其位于澳洲的镍钴矿项目Syerston投产后连续五年为当升 科技 提供硫酸镍和硫酸钴

杉杉股份600884

公司正极材料的主要产品有钴酸锂、三元材料（镍钴锰酸锂和镍钴铝酸锂）、锰酸锂、三元前驱体等；公司有投资年产5000吨高镍三元材料产线项目

博迁新材605376

全球领先的高端金属粉体材料生产商；主要从事电子专用高端金属粉体材料的研产销，拥有物理气相法金属粉体生产线92条，主要产品包括纳米级、亚微米级镍粉和亚微米级、微米级铜粉、银粉、合金粉；公司是我国第一部电容器电极镍粉行业标准唯一起草和制定单位，并与三星电机、台湾国巨等国内外电子元器件行业领先企业军保持了良好的合作关系

河南省是有色金属工业大省，2007年1～5月份，全省10种有色金属产量（电解铝、铅）、氧化铝、钼精矿产量，实现利润、实现利税及完成固定资产投资均居全国之首，金属镁（山西第一，为14.7万吨）、铝材（广东第一，为93.3万吨）产量和主营业务收入（江苏第一，为707亿元）居全国第二。全省有色金属工业的主要指标及占全国的比例详见表1。

表1 2007年1～5月河南省有色金属工业主要指标占全国比例及位次

从表1可以看出，我省正在向实现全国有色金属工业强省进行新的跨越。最近，中国有色金属工业协会会长康义在我省召开的“全国有色金属地勘行业改革与发展研讨会”上透露，河南省有色金属工业产量已超过美国，居世界第二位。显然，要使我省有色金属工业逐步实现科学发展，其潜力在于加快发展全省铝、钼等有色金属矿业循环经济。为此，根据2007年矿业循环经济调研计划安排，我们在6～7月份，先后考察了郑州中铝河南分公司（简称中铝河南）及中铝矿业分公司（简称中铝矿业）、洛阳市栾川钼业集团（简称洛钼集团）及洛宁发恩德矿业有限公司（简称洛阳发恩德）、三门峡市灵宝金源矿业有限公司（简称灵宝金源）及灵宝黄金股份有限公司（简称灵宝黄金股份）等有色金属和贵金属矿业企业或综合企业，并与上述企业有关的市、县政府部门进行了座谈。现将我们了解的新情况、发现的新问题与建议综述如下。

一、新情况

在《河南省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见》（豫政［2006］38号）的指导下，今年，我省铝、钼、金、铅、锌、银等有色金属矿业企业推进循环经济步伐正在加快，已初见成效。主要体现在以下4个方面：

（一）“减量化”（节能减排）

中铝河南推进快，成效显著，是一个较好典型。该公司确定了2007年节能减排目标：节能3.5万吨标准煤以上，万元生产总值能耗比2006年降低5%，二氧化硫排放总量比2006年减少5%。为了实现2007年节能减排目标，该公司坚持管理创新，实现全员节能；深化自主创新，实现科技节能；加快结构调整，实现投资节能；发展循环经济，实现增效节能。特别是国际先进的“一水硬铝石管道化溶出技术”、“烧结法粗液常压深度脱硅技术”、“强化压煮溶出技术”等在该企业应用，解决了关键技术，加大了节能力度。2007年1～6月份，该公司氧化铝产量达123万吨，完成年计划的56%，达250万吨年产水平，完成利税20亿元，产量及效益双创历史新高。与此同时，节能减排成效显著，节能减排指标不断优化，内控指标优化率达77%。单位产品综合能耗比2006年末降低3%，累计节能1.1万吨标准煤，工业水重复利用率达89%，主要产品成本比预算节约4800万元。

（二）再利用

有色金属矿业循环经济的再利用是指贫矿与富矿、厚矿与薄矿、主矿产与共伴生矿产，通过技术创新，进行合理开采与综合利用，以达到减少资源浪费、节约利用资源之目的。其再利用的部分指标是开采回采率（简称回采率）及选矿回收率（简称回收率）。

洛阳发恩德是一个比较突出的好典型，该中外合作公司十分注重以技术创新合理采矿，最大限度减少资源浪费。对洛宁沙沟薄脉型“鸡窝（铅、锌、银）矿”，如果用传统技术采矿，贫化率高，回采率低，资源损失严重。为此，该公司投入大量资金，引进了“削壁充填法采矿”技术，以1000美元/日的高额报酬，高薪聘请美国采矿专家在开采现场指导，使该企业在短时间内掌握了先进采矿技术，并使厚度远低于工业要求的薄矿体（0.1～0.5米）得到了合理开采，其矿山回采率高达95%。由于采用先进技术，使公司铅、锌、银回收率分别达到93%、81%和90%，其资源的综合利用率达到国际先进水平。

洛钼集团是一个较好典型。该企业把减少资源浪费，提高回采率作为矿山开发的基点。经过多次专家论证，实施了安全系数高、资源浪费少的露采工程，已使露采能力达到了3万吨/日的开采规模，并使回采率高达98%。该企业还以技术创新，提高选矿生产能力。该企业引进了美国艾姆克公司浮选柱选钼新技术，以柱型浮选机代替传统浮选槽。此举不仅把回收率提高了8个百分点（达到86%），把精矿品位提高了4个百分点，而且每年节电50%，增加经济效益数千万元。

灵宝金源也是一个较好典型。该企业实施了硫铁矿综合利用项目。该项目的主要工艺是将含硫23%的硫铁矿富集，制成含硫达47%的硫精矿，通过熔烧、干吸、净化等工艺制成硫酸，作为磷复合肥生产原料，制酸过程中的余热用于发电，副产品硫酸渣含铁达60%，作为铁精矿出售。一期工程已建成投产，年处理硫铁矿20万吨、年产硫酸12万吨、磷肥15万吨、铁精粉7万吨、余热发电2040万度。2006年实现利税3000余万元。二期工程已施工建设，项目建成后，可使硫铁矿中伴生的金、银、铜等金属得以充分回收利用，实现年产电解铜1221吨、电解锌550吨、黄金1吨、白银3.2吨、硫酸3万吨，年利润将再增加3000万元。通过该项目的实施，打造了“采矿——选矿——制酸——化肥生产——废渣利用——余热发电——多金属回收”综合利用产业链。

灵宝黄金股份已成立了矿业技术开发中心和博士后科研工作站，积极开展成矿规律、采选工艺、低品位矿冶炼、多金属回收等方面的科研。已形成日采选矿石2400吨、日处理金精矿700吨，年产黄金10吨、白银30吨、电解铜1万吨、硫酸15万吨综合利用规模，其利润2亿元以上。该公司综合冶炼二期工程，2007年8月份已投产，日处理金精矿达880吨。该公司铜金矿多金属综合利用项目已开工建设，该项目建成后，年生产铜金精矿3.3万吨、黄金3万两、白银5吨、电解铜1万吨、硫酸2.8万吨。灵宝黄金股份，对多金属综合利用也是十分重视的。

总之，我们调研的洛阳发恩德等有色金属矿业企业，对再利用均较为重视。这些企业不仅合理开采，综合利用，减少资源损失，节约利用资源，而且也产生了较好的经济效益。

（三）资源化

有色金属矿业循环经济的资源化是指将低品位矿石作为资源利用及尾矿中低品位多金属再回收为可用资源。

中铝矿业按照资源化的新观念，供矿的铝硅比已由8～9降至最低3.5。中铝河南及中铝中州等企业，通过联合攻关，首创国际先进的“选矿拜耳法生产氧化铝新工艺”，其已建规模达60万吨（中铝中州），目前在建有220万吨（中铝河南150万吨、中铝中州70万吨），累计可达300万吨规模。这将有效提高我省数亿吨低品位铝土矿的利用率，对节约利用我省铝土矿资源，实现氧化铝工业的可持续发展有重大意义，值得其他氧化铝企业学习。

中铝河南自主研发了树脂法提取稀有金属镓技术及精炼高纯镓技术。从氧化铝生产过程的尾矿母液中提取镓，回收率75%以上，处于国际领先水平，基本实现了资源化。该企业已成为亚洲最大的镓系列产品的研发和生产基地，制成了金属镓、高纯镓、氧化镓、医用镓盐等系列产品，处于国际领先水平。

洛钼集团针对尾矿中每年有8000吨白钨精矿损失的局面，与俄罗斯国家有色金属设计院合作，攻克白钨回收技术，建成白钨回收公司，已达到1.5万吨/日回收能力，每年节约尾矿排放费用1000万元，增加效益数亿元。其二期工程正在建设，至2008年可将下属全部选矿企业建成配套白钨回收工程，届时可年产白钨精矿8000吨，增加效益6亿元，成为洛钼集团又一个经济增长点。

灵宝市一些黄金企业对黄金尾矿中有价值的废弃金矿石进行资源化利用，还对一些废弃坑口进行回采及残采，一年可开发低品位矿石5万余吨，既变废为矿，又产生了较好经济效益。

总之，所调研的几个企业，对资源化均有一定重视程度。

（四）无害化

有色金属矿业循环经济的无害化是指在“减排”的基础上，企业对排出的尾矿、气、水的无害化处理及对采矿破坏生态环境的恢复性保护。

洛阳发恩德严格按照环评要求，进行环境保护，是一个好典型。该企业所采用的采矿削壁充填国际领先技术，可对地下采空区进行动态充填，尽快恢复地下生态环境。与此同时，该企业对矿坑水进行沉淀处理，对生活污水进行集中无害处理，选厂污水进行再循环使用，显示了中外合作企业注重绿色矿业生产的特色。

灵宝黄金股份投资3000万元建成了黄金冶炼厂污水处理系统，达到零排放标准。灵宝金源采用两转两吸工艺，使二氧化硫浓度和硫酸雾浓度均低于国家排放标准，对铜、锌萃取余液置换后的贫液进行循环使用，实现了零排放。

按照“既要金山银山，也要绿水青山”的理念，洛钼集团投入3亿元环保专项资金，对环境进行整体保护。针对露天开采对周围水土造成的影响，委托洛阳市园艺公司对矿山绿化进行了规划，在排渣场植树3万余棵，矿山绿化面积达17万平方米，为全国矿山绿化开启了成功范例。该企业通过科研攻关，利用除尘脱硫新技术，生产了市场紧俏的亚硫酸钠产品，变废为宝，为企业实现废气零排放创造了条件。针对传统钼流程使用剧毒氰化物对废水造成的影响，该企业经过技术攻关，以巯基乙酸钠取代了氰化钠，实现了选矿厂无害药剂推广使用，为废水无害化排放创造了条件。

总之，我们所调研的洛阳发恩德等有色金属矿业企业，从认识到行动，对“无害化”都比较重视。

综上所述，洛阳发恩德、洛钼集团、中铝矿业、灵宝金源等有色金属矿业企业，是我省加快发展循环经济的好典型或较好典型。这些典型在合理开发及节约资源，保护环境方面，均取得明显效果，充分体现了科学发展的较大潜力。

二、新问题

1992年联合国环境发展大会可持续发展宣言的签署，标志着循环经济的诞生，1998年我国引入德国循环经济概念，确立了“3R”原则的核心地位，因此，我们了解循环经济的时间是在2000年前后，我省铝、钼等有色金属和贵金属矿业企业了解循环经济的时间仅是最近两三年。由于时间短，加之上述矿业企业发展循环经济步伐较快，出现了一些新问题是难免的。本次调研中发现的新问题较多，归纳起来，主要有以下4点。

（一）对循环经济理念缺乏比较全面、系统、准确的认识

我们初步认为循环是“形”，“3R”原则是“魂”，科学发展是“本”，这是对循环经济的本质理解，我省相关矿业企业对循环经济的理解，尚难达到如此深刻程度。部分市、县政府部门及矿业企业既不能将省政府目前狠抓落实的“节能减排”约束指标体系〔万元GDP能耗、万元GDP电耗、万元企业生产增加值能耗、二氧化硫（SO2）排放总量，化学需氧量（COD）排放总量〕与循环经济“3R”原则的减量化联系起来操作，也未认识到，对铝、钼、金等资源开采总量控制及相关环境承受容量控制是“3R”原则减量化的本质体现；更未认识到“3R”原则是有序的，其优先顺序是：减量化——再利用——（再循环）资源化。总之，矿业企业对循环经济比较全面、系统、准确地提高认识，还有一个较长学习和理解过程。

（二）发展循环经济的总体水平不高

一是价值高的伴生矿产资源综合利用总体水平差。如我省铝矿石中伴生的稀有金属镓的价值很高，镓是做激光器、大规模高速集成电路、超导等不可缺少的高级材料，但只有中铝河南及中铝中州对其进行了有效综合回收，其他氧化铝企业在生产过程中都让其白白流失；又如栾川钼矿中有丰富的稀有金属铼，其价值甚高，铼是火箭、导弹、宇宙飞船等高温部件必需的材料，但现在尚未综合回收利用。二是尾矿资源基本上未实现（再循环）资源化。我省铝土矿尾矿（赤泥）有2000万吨以上，钼矿尾矿有3000万吨以上，均储存尾矿库中，未开发利用。三是有色金属资源再生利用水平差，致使有色金属资源开采总量居高不下，逐年攀升。以上三点说明，从总体看，我省有色金属矿业企业循环经济发展水平还不高。

（三）我省有色金属矿业企业均未建立评价其循环经济发展水平的技术、经济、环境、效益指标体系

（四）部分市（县）政府部门对运用政策及市场力量加快发展铝、钼、金等矿业循环经济，认识不足，措施不力

一些市（县）政府部门对加快发展矿业循环经济中政府自身的角色及市场居位分析不够深刻，定位不够准确，尚未主动创造适宜的市场环境，形成矿业企业加快发展循环经济的激励机制与约束机制，也未深入研究如何运用合理经济规模及价格杠杆导向，推动矿业企业加快发展循环经济。

发展矿业循环经济任重道远，出现这些新问题，是不可避免的。它们均是约束我省矿业企业加快发展循环经济的新困难，我们必须及时帮助企业排忧解难。

三、建 议

（1）加强培训，使矿业行业的主要企业及有关市（县）政府部门全面、系统、准确地提高循环经济的理性认识。

建议由省政府循环经济主管部门牵头，对重点矿业企业及有关市政府部门进一步加强培训，使他们认识到加快发展循环经济是将发展经济、节约利用资源、保护环境三者有机结合起来的战略举措；也要使他们认识到循环经济的主要特征是新的系统观、新的经济观、新的价值观、新的生产观及新的消费观；还要使他们进一步认识到省政府目前狠抓落实的“节能减排”乃是实施循环经济的基础工作——“3R”原则的减量化，清洁生产是企业内部“小循环”；节约型社会基本上是社会层面的“大循环”。此外，我们还必须清醒认识到循环经济绝不是万能的，那种认为循环经济是一种最终实现全新的封闭式的零排放资源利用方式，它可以解决一切环保问题，这是一种认识误区。如日本、西欧等循环经济发达国家，由于受技术与成本—效益的限制，不可能都是“封闭式的零排放的资源利用方式”，最终不可避免要出现尾矿废弃物，经无害化处理后，再进行排放。

总之，只有提高认识，加强培训，我们在加快发展矿业循环经济过程中，才能少走弯路。

（2）进一步为矿业企业加快发展循环经济营造更为宽松的政策环境。

一是逐步制定铝、钼等有色和贵金属资源开采中的资源循环利用政策。地质勘查部门在地质勘查报告中应有资源循环利用篇章，开发利用设计部门在确定开采方案的同时，应当提出切实可行的共生、伴生矿回收利用方案、矿井水循环利用方案、尾矿循环利用方案和安全处置方案；有关矿业企业要在政府监管下，自觉执行上述方案，努力提高资源循环利用率及无害化处理率；二是政府主管部门与行业协会相结合，逐步制定考核矿业企业循环经济发展水平的技术、经济、环境、效益指标体系，特别要加快制定矿产资源循环利用率及无害化处理率的指标体系；三是在《河南省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见》的指导下，逐步制定加快发展矿业循环经济的鼓励与扶持政策，主要包括税收优惠、投资倾斜、设立铝、钼、金等金属矿循环经济专项基金、合理定价、财政贴息、技术创新、政府绿色采购等。

（3）典型引路，紧抓试点。

据本次调研，发现洛阳发恩德（中外合作）矿业公司在利用国际先进技术进行有色金属探矿与采矿、管理严格、节约资源、保护环境、提高生产效率、依法纳税等方面均较突出，我们建议省政府有关主管部门可进一步调研总结并推广其经验与做法，以便推动全省有色金属矿业循环经济加快发展。我们还建议洛阳发恩德、洛钼集团、中铝矿业、灵宝金源及灵宝股份等矿业企业，发展循环经济已初见成效，并具有典型意义，可按程序纳入我省循环经济试点企业范围。

（4）在铝、钼、金、银、铅、锌等矿产资源整合中，应向上述循环经济初见成效的典型矿业企业倾斜。

（5）在保证我省煤矿安全生产的前提下，逐步破解上煤下铝矿权设置难题，加大煤下铝的找矿力度，可能新增3亿吨铝土矿资源储量，延长铝土矿保障年限；要提高铝土矿中的稀有金属镓的评价及回收利用率；要利用国际先进技术，开展铝矿尾矿（赤泥）中的铝、铁、硅等低品位矿的综合回收试验研究，争取对这一世界难题的解决有所进展；在提高铝土矿资源循环利用率及无害化处理率的前提下，争取在2012年前后将三门峡铝工业园区建设成为全国领先的循环经济示范铝工业园区。

（6）要组织有关专家对全省钼业进行调研，制定发展规划，适度控制产量，提高我省在国际市场上钼价的话语权。应将栾川钼矿田进行资源整合，逐步实现统一规划、统一设计、统一开采供矿、拉长产业链。综合回收利用钨及铼等很有价值的稀有金属，抓紧利用国际先进技术进行尾矿资源化试验，减少环境破坏，实现科学发展，争取在2012年前后，将洛阳建设成为世界领先的新型钼工业基地。

参加调研人员名单：

省政府参事 姚公一、林效森、蔡德龙、刘 勇

特 邀 专 家 孙志顺（河南省矿业协会）

预 备 参 事 王志光