煤炭工业部关于印发《煤炭工程建设概预算人员资格证使用管理办法》的通知

第一条　为了进一步加强煤炭建筑市场管理，执行煤矿建筑安装工程承包合同示范之本，规范煤炭行业建筑市场，维护发包单位（以下简称甲方）和承包单位（以下简称乙方）双方的合法权益，保证煤炭建筑安装工程承包活动的顺利进行，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制定本办法。第二条　本办法适用于甲、乙双方之间为实现一定的经济目的，明确相互权利和义务所签订的煤矿建筑安装工程承包合同（以下简称承包合同）。煤炭行业建筑安装工程承包活动，不论隶属关系、资金渠道、投资来源、均按本办法执行。第三条　甲、乙双方签订工程承包合同，必须具备相应资质条件和履行承包合同的能力。对合同范围内的工程实施建设的，甲方必须具备组织协调能力；乙方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。

施工煤炭建设的特殊凿井工程、井巷工程、井上下设备安装工程的乙方，必须持有煤炭部核定的企业资质证书和其他有关证明文件。第四条　签订工程承包合同必须遵循以下原则：

1．合法原则。签订工程承包合同应当贯彻合法有序的原则，严格执行国家的法律、法规和煤炭部制订的有关行业规定。任何单位和个人都不得利用工程承包合同进行违法活动，扰乱建筑市场，损害国家利益、社会利益和对方利益，牟取非法收入。

2．平等原则。签订工程承包合同应当贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则，工程承包合同当事人双方平等地享有经济权利和承担经济义务。

3．自愿对等原则。甲、乙双方签订合同，经济、法律地位对等，没有主从关系，任何一方都不得将其意志强加给另一方，不准一方借助行政手段干预对方。

4．严肃性原则。工程承包合同是建筑安装工程项目实施中的法律依据。把当事人的责任、义务、权利都纳入了法律系统，不因法人代表的更换而变更或终止履约。任何一方违反合同条款给对方造成经济损失的，受损方有权依法提出索赔。

5．严密性原则。煤炭井巷建筑安装工程是地下作业，自然灾害多，受煤层埋藏条件、工程地质、水文地质、瓦斯地质等条件制约，设计变更、工程更改较频繁，施工工期长，可变因素较多，客观上要求合同条款细缜严密，应当考虑各种可能发生的情况和容易引起纠纷的因素。对于特殊凿井工程、井巷工程，不得采用“一次包死”的承包方式。

6．强制性原则。合同一经签订，具有法律效力，签约双方必须严格执行，不得随意变更。第五条　签订工程承包合同必须具备以下条件：

1．初步设计已经批准；

2．工程项目已经列入年度建设计划；

3．有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；

4．建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实；

5．招投标工程的中标通知书已经下达。

煤炭建设单项工程承包合同，双方协调一致正式签订前应报部基建管理部门审查，签订后报部基建管理部门备案。第六条　煤炭部基建管理部门是工程承包合同的主管部门，主要职责是根据法律、法规和有关规定，在国家工商行政管理局的指导下，对煤炭行业下属各单位所订立的工程承包合同实行监督管理。第七条　省、自治区、直辖市、煤炭建设管理部门，是工程承包合同的主管部门，负责监督检查本行政区范围内的有关单位履行所订立工程承包合同。其主要职责是：

1．宣传贯彻国家有关经济合同方面的法律、法规和方针政策；

2．组织实施煤炭部和国家工商行政管理局联合颁发的关于煤矿建筑安装工程承包合同示范文本的决定，根据需要制定实施细则；

3．组织培训合同管理人员，指导合同管理工作，总结交流工作经验；

4．对工程承包合同及其签订进行审查，监督检查合同履行情况，查处违法行为。

5．制订签订和履行工程承包合同的考核指标，并组织考核，表彰先进的合同管理单位；

6．会同煤炭部地区工程造价管理站共同审核投资在500万元以上的工程承包合同的合同价款；

7．调解合同纠纷，确定损失赔偿范围。第八条　甲方应加强工程承包合同的内部管理：

1．建立管理制度；

2．向工地派驻具备资质的代表，或聘请监理单位及具备相应资质的人员负责督促乙方履行合同，并承担甲、乙双方联络及工程签证工作。

煤院以前是煤炭部下属的设计院，最初是从事矿井方面的设计，

不过现在规模很大了，有40多个所，基本涵盖了设计方面的所有领域。包括：

房屋建筑设计、市政工程设计、道路交通设计、环境工程设计、造价咨询、矿山设计等等。

煤炭属于什么行业?

问题一：煤炭属哪个行业化工行业\\家电行业\\石油行业\\IT行业\\塑料行业\\汽车行业\\产经要闻煤炭采选业\\石油和天然气开采业俯\黑色金属矿采选业\\有色金属矿采选业

问题二：煤炭生产企业属于国民经济什么行业集采矿业、能源业、基础原材料业特征于一体的行业。

问题三：钢铁行业和煤炭行业是什么关系煤炭行业是钢铁行业的上游企业和燃料供应行业，钢铁行业的是煤炭行业的下游企业和用户。两个行业相互依存利益相关共同起伏，钢铁产品降价，很快就会波及到煤炭的价格下跌；钢铁市场红火，就会比例产能增加，带动煤炭市场提升。

问题四：煤炭属于什么行业就是煤炭、采掘业

问题五：煤化工属什么行业煤化工是以煤为原料，经化工过程将煤炭转换为气体、液体和固体产品或半产品，而后进一步加工成化工、能源产品的工业工应该属于其他石油化工项目

问题六：洗煤厂属于什么行业洗煤厂属于能源行业，细分应该属于煤炭加工行业。

问题七：什么是煤炭相关专业?煤炭相关专业是指煤炭及其相关联的专业。

煤炭专业：选煤技术专业，煤矿开采技术专业，煤化工生产技术专业等。

煤炭相关专业：矿山测量专业，矿山地质专业，矿井通风与安全专业，电气自动化技术专业，电厂热能动力装置专业，光伏发电技术及应用专业，机电一体化技术专业，机械设计与制造专业，工程造价专业，建筑工程技术专业等。

问题八：煤炭属哪个行业化工行业\\家电行业\\石油行业\\IT行业\\塑料行业\\汽车行业\\产经要闻煤炭采选业\\石油和天然气开采业俯\黑色金属矿采选业\\有色金属矿采选业

问题九：煤炭生产企业属于国民经济什么行业集采矿业、能源业、基础原材料业特征于一体的行业。

问题十：煤矿是什么性质的单位？看企业法人了。如果是私人的，那就是公司。如果是国家的，就是国有企业。你说的那种可能是诈骗行为，可以到当地公安机关报案。

我所知道的那个煤炭设计院，十人有九人告诉我，忙，常常加班，工资和所在部门的业绩挂钩，如果部门没有什么工程，那么工资就可想而知了，福利已经忘记有什么了，好像外出旅游什么的都是部门自己弄的，有五险一金！

公司前身为“上海煤矿设计院”，成立于1953年，是以煤炭工程设计咨询为主的跨行业、多专业综合性甲级勘察设计单位。

2007年整体改制完成后，加盟中国通用技术（集团）控股有限责任公司，成为国有（央企）控股、员工参股的股权多元化企业。截至目前，公司从业人员839人，其中，中国工程设计大师1人，中国工程监理大师1人，山东省工程设计大师3人。享受国务院政府特殊津贴11人，山东省有突出贡献的中青年专家2人，省部级专业技术拔尖人才3人。

在职职工中，高级以上职称134人，中级职称111人。工程技术人员中具备国家各类注册师资格280人次。公司拥有采矿、矿建、煤田地质、通风安全、选煤、供电、配电、矿山机电、通讯工程、自动控制、机械制造、热能动力、机务、建筑、结构、暖通空调、给排水、总图规划、公路、铁路、桥涵、经济造价、测量、岩土工程、计算机、环境保护、工程管理等三十个专业的技术人员。

持有工程咨询、煤炭行业矿井、选煤厂设计、建筑工程、工程勘察、工程监理等22项甲级资质证书，市政公用行业、电力行业、测绘资格等18项乙级资质证书，新能源、通信信息等8项丙级咨询资质以及煤矿生产能力核定等4项其它资。

第一章　总则第一条　为提高煤炭建设管理水平，实现对建设项目投资、工期和质量的控制（以下简称三大控制），充分发挥投资效益，根据建设部、国家计委颁发的《工程建设监理规定》，制定本规定。第二条　煤炭工程建设监理是指监理单位受项目法人委托或有关部门委派对建设项目实行监督管理，是具有专业技术属性的社会监理。第三条　凡国家投资、合资、集资以及利用外资建设的各类煤炭新建、扩建、改建工程建设项目，均应实行建设监理，适用本规定。第四条　煤炭建设监理的依据是国家有关工程建设和建设监理的方针政策、法律法规、技术规范标准和有关建设项目的批准文件，以及依法签定的监理委托合同和其他工程建设承发包合同。第五条　从事煤炭工程建设监理活动，必须遵循守法、诚信、公正、科学的准则。第二章　监理的管理第六条　煤炭工业部基本建设管理部门负责全国煤炭工程建设监理的管理工作。

各省（区）煤炭工业主管部门负责本地区煤炭工程建设监理的管理工作。第七条　煤炭工业部基本建设管理部门的职责：

（一）贯彻执行国家工程建设监理法规，根据需要制定煤炭行业工程建设监理管理规定并组织实施；

（二）审批煤炭工程建设监理单位的设立，确定监理单位的资质等级和业务范围并发给资质证书；

（三）组织监理工程师的资格考试、考核，颁发监理工程师资格证书和岗位注册证书；

（四）指导、监督、协调煤炭行业的工程建设监理工作。第八条　各省（区）煤炭工业主管部门根据有关煤炭建设管理规定履行本规定第七条的相应职责。第九条　确定大、中型单项工程和总投资在5000万元以上的配套单项工程建设的监理单位必须经煤炭工业部审核批准。

确定前款规定以外的单项工程建设的监理单位由项目所属省（区）煤炭工业主管部门或煤炭工业部直管企业审核批准，并报煤炭工业部基本建设管理部门备案。第十条　邀请煤炭行业以外的监理单位参加投标监理煤炭工程建设项目的，必须经煤炭工业部批准。第三章　监理的内容第十一条　对工程建设前期阶段的监理：参与项目可行性研究报告的编制、评估和审查。第十二条　对工程设计阶段的监理：

（一）参与工程设计招标文件的编制；

（二）协助审查或评选工程设计方案；

（三）参与选择勘察设计单位、签订勘察设计合同；

（四）协助监督管理设计合同的实施；

（五）协助审查项目初步设计和施工图。第十三条　对工程施工招标阶段的监理：

（一）准备工程施工招标文件；

（二）协助评审投标书并提出建设性意见；

（三）协助项目法人与施工、设计、总承包等承建单位（以下简称承建单位）签订承包合同。第十四条　对工程施工阶段的监理：

（一）协助项目法人编制项目施工组织设计；

（二）审查承建单位编制的工程计划和施工方案；

（三）审查施工图设计和工程预算；

（四）协助项目法人与承建单位编写开工报告；

（五）确认承建单位选择的分包单位；

（六）监督施工单位严格按规范、标准和合同要求施工；

（七）确认设计变更；

（八）控制工程进度、质量和造价；

（九）检查安全防护措施和现场文明施工；

（十）检查原材料、结构件、配件和设备质量；

（十一）认定项目完成的质量和数量；

（十二）验收工程进度和签认付款凭证；

（十三）审查工程价款；

（十四）整理合同文件和技术档案，督促承建单位全面履行合同；

（十五）调解项目法人与承建单位发生的争议和纠纷；

（十六）组织工程竣工预验收和检验竣工工程；

（十七）参与审查项目结算和处理质量事故；

（十八）检查验收隐蔽工程。第十五条　对工程保修阶段的监理：

（一）负责检查工程使用情况和质量状况；

（二）签发在工程质量方面所发生问题的责任通知书并督促保修。第四章　委托监理与监理程序第十六条　煤炭工程建设采用议标委托、商议委托、指定委托方式，择优选定监理单位。

煤炭工程建设逐步推行采用招标方式选择监理单位。第十七条　根据建设规模及监理单位的能力，项目法人可委托一个监理单位承担建设工程全部或部分阶段的监理，也可委托几个监理单位分别承担不同单位工程或阶段的监理，但必须保持建设工程监理工作的连续性。

煤炭勘察协会发的不是省部级奖。煤炭勘察协会发的奖项不属于国家奖也不属于省部级奖，是一种协会奖项。中国煤炭建设协会1986年5月经原煤炭部批准并经民政部注册登记成立的煤炭建设行业的社团法人单位。是在中国共产党的领导下，由全国煤炭行业的地质、工程勘察设计、建设、施工、工程监理、工程造价咨询、工程质量监督、康居工程、科研、大专院校等企业、事业单位、社会团体自愿组成的全国煤炭行业性协会，是经国家批准成立具有法人资格、非营利性的社会组织。