居民应该怎样利用可再生能源
邓梁春 WWF 邓梁春 / 气候 能源 环境 经济
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1. 视自家具体情况，如所处城乡的四季天气、屋顶面积、房屋朝向和是否有遮挡等情况，选择安装太阳能热水器或者太阳能光伏板，以太阳能来尽可能多地解决用电和/或供热之需；
2. 如果条件允许且合适，选择以可再生能源或者以高能效/低能耗方式为住房进行采暖制冷以及供电的住房，如被动式的节能住房，利用地源、水源、空气源热泵技术、甚至是冰蓄冷技术进行采暖制冷的楼房，以风光互补方式为居民提供部分用电的小区，等等。此外，如果所处城市开通了绿色电力购买的服务，也可以通过供电单位进行绿色电力采购，使得所用电力更多来自可再生能源；
3. 选择购买高能效汽车、油电混合动力汽车、电动汽车，并且仅在必要的时候驾车出行，更多时候如果可能且方便，都应当以公共交通、自行车、甚至是步行外出。电动汽车虽然自身还无法实现以可再生能源驱动（如太阳能驱动），但是其对二次能源电力的利用，使得电网中大规模接入可再生能源电力并通过充电驱动汽车成为了可能；
4. 另外很关键一点，居民利用可再生能源最基本需要做到的，就是显著提高工作生活中用能的效率、并减少不必要的能耗，如选择适合自身合理需求且最高能效的电器、合理出行并尽可能绿色出行等等，如果在满足合理用能需要的前提下尽可能减少了能耗，才为更多利用可再生能源创造了基础；
5. 对于仍然无法避免的化石能源需求或者碳排放，可以通过购买来自可再生能源开发利用所产生的减排核证量进行补偿，抵消掉相应的环境影响，同时支持可再生能源的发展。
第一章 总 则第一条 为了规范供热用热行为，提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益，节约能源，保障和改善民生，根据《山东省供热条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内的供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。
本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。第三条 发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。第四条 市人民政府城市管理部门负责全市供热及相关活动的监督管理，县级人民政府住房和城乡建设部门或者县级人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内供热以及相关活动的监督管理。
发展改革、财政、自然资源和规划、住房和城乡建设、城市管理、生态环境、市场监管、行政审批服务等部门按照职责分工，做好相关供热管理工作。第五条 市、县（市、区）人民政府应当组织开展供热管网“汽改水”等节能改造，制定专项支持政策，鼓励发展清洁能源和可再生能源供热，鼓励和扶持供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。公共建筑优先采用可再生能源、清洁能源等方式供热。
市、县（市、区）人民政府应当制定天然气等清洁能源替代燃煤供热的规划，对本行政区域内的清洁能源利用区域、方式、规模和实施措施作出安排。具体由市、县（市、区）人民政府发展改革部门负责制定。第六条 市、县（市、区）人民政府应当综合运用环保、土地、财政等政策，引导供热企业通过参股、控股、兼并等形式整合供热资源，推动供热规模化、集约化经营。第二章 规划与建设第七条 市人民政府城市管理部门负责组织编制奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区等行政区域内的供热专项规划。县（市）人民政府供热主管部门负责组织编制本行政区域内的供热专项规划。
供热专项规划经自然资源和规划部门审查同意，报本级人民政府批准后实施。经批准的供热专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。
自然资源和规划等部门应当按照供热专项规划要求，预留热源、热力站、供热管网等供热设施配套建设用地。预留的供热设施配套建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。第八条 供热主管部门应当根据供热专项规划确定供热范围和供热方式。供热企业应当按照供热主管部门确定的供热范围和供热方式发展用户、提供热源，满足用户用热需求。
供热企业供热能力不能满足用热需求时，供热主管部门应当及时调整其供热范围。
在供热专项规划确定的工业余热和可再生能源、清洁能源供热发展区域内，供热企业因条件限制不能采用规划确定的供热方式供热的，供热主管部门应当调整其供热范围或者依法确定新的供热企业。第九条 新建、改建、扩建工程需要接入供热管网的，建设单位应当在编制建设工程设计方案时就建设项目供热条件征求供热主管部门意见，在开工前向供热企业办理用热报装手续。
供热主管部门应当自受理之日起七个工作日内根据供热专项规划及其实施情况提出书面答复意见，明确工程是否具备供热条件。具备供热条件的，供热主管部门应当告知建设单位供热方式及供热企业，并提出供热分项设计技术要求。第十条 新建住宅小区内的供热设施（包括供热管道、换热系统和用热计量装置），由供热企业负责投资建设、维护和管理。供热设施的施工，应当严格执行招投标法律、法规。房地产开发企业应当协调配合供热设施的施工，并承担相关管沟、设备用房等土建工程的配套建设，保证配套设施内具备通讯联网、水电单独立户条件。
供热设施的建设资金，并入城市基础设施配套费，由房地产开发企业按照规定缴纳，专项用于供热设施的投资建设。第十一条 新建住宅小区的用热设施，由房地产开发企业负责建设。
房地产开发企业应当依法承担用热设施保修期内的整改、维修和调试等保修责任。房地产开发企业委托供热企业承担用热设施保修责任的，应当按照约定向供热企业缴纳相应的维修费用。
房地产开发企业与购房者在住宅销售合同中约定的用热设施保修期限不得少于二个采暖期。用热设施的保修期从住宅交付之日起计算。
首先，什么是不可再生能源：化石燃料。就是这样。我们从地下挖出或抽出的东西。
什么是可再生能源：用于发电的风能、太阳能和水，以及用于发电或供热的生物质。
短期：污染
当我们燃烧化石燃料来发电、驾驶车辆或为房屋供暖时，它会造成空气污染，通常还会造成水污染。当它们溢出时，污染土地和水。空气污染尤其是一个杀手。全球每年有数百万人死于空气污染。儿童因此遭受可怕的哮喘发作。
特别是转向风能、太阳能和水力发电不会造成任何污染。所有这些死亡和儿童的痛苦都将被避免。
中期：气候变化
当我们燃烧化石燃料时，我们会产生二氧化碳，这是一种持久的温室气体。此外，甲烷是“天然气”的主要成分，它会泄漏。甲烷是一种非常有效且持续时间较短的温室气体。燃烧化石燃料会导致全球变暖和气候变化。
在风能、太阳能和水力发电的情况下，转向可再生能源根本不会释放二氧化碳，只会释放与生物质能捕获的二氧化碳一样多的二氧化碳，其他条件相同。它现在不完美，但每年都在变得更好。
长期：耗尽
最终化石燃料将耗尽，或者至少开采成本高得令人望而却步。尤其是石油对燃烧以外的东西非常有用，例如耐用的塑料制品。未燃烧的比燃烧的更有用。
只要阳光普照，地球有大气层，风能、太阳能和水能发电就会持续数十亿年。对我们来说绰绰有余。同样，只要我们有阳光、水和土壤，生物质能产生的电能和热量就会存在，数十亿年也是如此。
从短期、中期和长期来看，继续燃烧化石燃料来发电和运输是没有意义的。
本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。第三条 发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。第四条 县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力。第五条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内供热及相关活动的监督管理工作。
发展改革、工业和信息化、财政、生态环境、市场监督管理等部门按照职责分工，做好相关供热管理工作。第六条 鼓励利用天然气等清洁能源、工业余热和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。
设区的市、县（市）人民政府应当制定天然气等清洁能源或者可再生能源替代燃煤供热的规划，对清洁能源、可再生能源利用区域、方式、规模和实施措施作出安排。第二章 规划建设第七条 供热主管部门应当依据城市、县城国土空间总体规划组织编制本行政区域的供热专项规划，经法定程序批准后实施。
城市、县城供热专项规划应当包含新建住宅小区供热设施同步建设的内容，并对既有住宅小区补建供热设施作出安排。
经批准的供热专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。第八条 城市、县城新区建设和旧城区改建，应当按照城市、县城国土空间总体规划和供热专项规划要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施配套建设用地。预留的供热设施配套建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。第九条 编制城市、县城供热专项规划，应当按照城乡统筹的原则将供热设施逐步向镇和农村社区延伸。
支持有条件的镇和农村社区配套建设供热设施。第十条 新建、改建、扩建工程需要接入供热管网的，供热主管部门应当参与规划设计方案联合审查，并对建设单位编制的规划设计方案提出意见，明确供热分项设计技术要求。第十一条 具备天然气供应条件且气源充足稳定的城市，应当严格落实煤炭消费减量替代要求，控制新建燃煤供热锅炉。
在供热管网覆盖区域内，不得新建、扩建分散燃煤供热锅炉；供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤供热锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入供热管网或者采用清洁能源供热。第十二条 供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和省有关技术标准和规范。第十三条 新建民用建筑应当符合建筑节能强制性标准。既有民用建筑接入供热管网应当进行节能改造，并符合既有建筑节能改造标准。
实行供热的新建民用建筑和既有民用建筑节能改造时，应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置，居住建筑应当安装分户用热计量装置。
用热计量装置应当依法检定合格。第十四条 供热工程竣工后，供热企业、房地产开发企业等建设单位应当组织竣工验收；未经验收或者验收不合格的供热工程，不得交付使用。第三章 供热用热第十五条 供热企业应当实行热源、管网、换热站经营管理一体化。物业服务人等单位自行管理的住宅小区换热站等供热经营设施应当按照规定限期取消，或者经业主大会同意后向供热企业移交，由供热企业负责统一运营管理。具体办法由设区的市人民政府制定。第十六条 供热企业应当具备下列条件，并取得供热主管部门核发的供热经营许可证后，方可从事供热经营活动：
（一）有可靠、稳定的热源和符合要求的供热设施；
（二）有与供热规模相适应的资金和经培训具有相应资格的从业人员；
（三）有规范的经营管理制度、操作规程、服务标准和应急保障措施；
（四）供热能耗指标和污染物排放指标达到国家和省规定的标准；
（五）法律、法规规定的其他条件。
供热企业环保标准使用新能源燃料做到低碳低排放。
换热站内必须干净整洁，进、出通道畅通。换热站地面为混凝土地面，地面刷蓝色油漆，换热站内墙面刷内墙涂料。
换热站的平面布置设置换热设备区、电气仪表区，并设置单独的值班室和控制室。门、窗、墙、屋顶、设备基础按《工业企业噪音控制设计规范》采取隔声减振措施。换热站内有良好的采光、通风、防潮、防洪、防洪消防设施。
供热与百姓生活息息相关，是重要的民生事业。
近年来，我省供热事业得到快速发展。截至2012年底，全省47个设市城市、50个县城实现了集中供热，供热总面积6.79亿平方米，其中居住建筑面积5.39亿平方米，全省城市集中供热普及率57%。
但是全省供热工作还存在一些问题，主要表现五个方面:一是供热成为能耗大户，约占社会终端能耗的9%,节能减排压力进一步加大。
鼓励利用天然气等清洁能源和地源、水源、太阳能等可再生能源发展供热事业”修改为“鼓励利用天然气等清洁能源和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业”。
发展改革、财政、自然资源和规划、生态环境、城市管理、应急、行政审批服务、市场监管、能源等部门按照各自职责，做好相关供用热管理工作。第六条 鼓励采用热电联产、冷热电三联供、工业余热、区域锅炉等多种形式发展集中供热，支持利用清洁能源和可再生能源发展分布式能源供热。
鼓励和扶持安全高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。第二章 规划建设第七条 市、县（市）供热行政主管部门应当依据本级国土空间总体规划组织编制本行政区域内的供热专项规划，经法定程序批准后实施。
市、县（市）供热专项规划应当包含新建住宅小区供热设施同步建设的内容，并对既有住宅小区补建供热设施作出安排。
经批准的供热专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。第八条 编制供热专项规划，应当体现城乡统筹、科学配置、节能减排、长远与近期相结合的原则，合理安排热源、热网、换热站和中继泵站布局，并与城市发展规模相适应。
支持有条件的乡镇和农村社区配套建设供热设施。第九条 市、县（市）供热行政主管部门应当依据供热专项规划，制订供热管网建设、改造计划和既有建筑节能改造计划，并分步组织实施。
新区建设和旧城区改建，应当按照市、县（市）国土空间总体规划和供热专项规划要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施配套建设用地。预留的供热设施配套建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。第十条 新建、改建、扩建道路，应当按照供热专项规划的要求，同时设计和建设供热管网，实现供热主管网互联互通，多热源联网供热。
供热管网建设占用既有城市道路、城市绿地的，建设单位应当按照有关规定办理相关手续。第十一条 新建、改建、扩建项目需要接入供热管网的，建设单位在编制建设工程规划设计方案时，应当就建设项目供热条件征求供热行政主管部门意见。具备供热条件的，供热行政主管部门应当确定供热方式和供热单位，并提出供热分项设计技术要求。
建设项目规划设计方案应当按照供热分项设计技术要求同步满足供热设施所需的用地、用房、用水、用电及信息网络等条件。
施工图审查机构应当依据供热行业标准规范和供热行政主管部门提出的供热分项设计技术要求审查供热分项施工图。第十二条 市、县（市）城市规划区范围内具备供热条件的新建民用建筑应当优先使用集中供热。第十三条 供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并严格执行国家和省有关技术标准和规范；使用的设备、管材和计量器具等，应当符合设计要求和国家规定的产品质量标准。
供热工程竣工后，供热企业、房地产开发企业等建设单位应当依法组织竣工验收，供热行政主管部门应当对验收进行监督，对符合条件的项目，出具供热工程竣工验收合格证明。未经验收或者验收不合格的供热工程，不得交付使用。第十四条 房地产开发企业等建设单位应当协调配合供热经营设施的施工，并承担相关管沟、设备用房等土建工程的配套建设。
换热站应当在供热范围中心区域独立设置，除特殊情况外，不得设在地下室、地下车库等地下空间。换热站的建设应当符合国家有关建筑节能强制性标准和设计规范要求，采取隔声减振措施，避免噪声扰民。第十五条 供热企业、房地产开发企业等建设单位应当依法承担其投资建设的供热设施（含室内供热设施）保修期内的维修、养护、改造和调试等责任，因工程质量造成的损失，依法承担赔偿责任。
供热工程的保修期不得低于两个采暖供热期。保修责任未履行或者拖延履行的，保修期相应顺延。供热工程保修期届满后，建设单位应当与供热企业签订供热设施交接协议书。供热设施存在质量问题尚未解决的，建设单位应当继续履行保修责任。
供热工程的保修期应当自供热设施竣工验收合格并正式投入运行之日起计算。
本办法所称供热，是指供热企业依靠传统能源、清洁能源或者可再生能源提供的稳定热源，通过城镇供热管网为用户提供生活用热的集中供热行为。第三条 住房城乡建设主管部门是供热工作的行政主管部门。
发展改革、经济和信息化、民政、财政、国土资源、规划、城市管理执法、环境保护、市场监督管理、价格管理等部门按照职责分工，做好供热相关管理工作。第四条 鼓励利用天然气等清洁能源和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，支持发展节能效率高和环境效益好的供热技术和项目。第二章 规划建设第五条 市、县级市供热主管部门应当依据城市总体规划组织编制本行政区域的供热专项规划，报本级人民政府批准后实施。
经批准的供热专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。
实施供热专项规划确定的供热建设项目对不动产的所有人、占有人或者使用人合法权益造成不利影响的，应当给予必要补偿。第六条 供热企业应当于每年十月三十日前向供热主管部门报送下一年度工程建设和供热发展计划。第七条 供热建设项目应当符合城市供热专项规划的要求。负责建设项目投资管理的部门在审查供热建设项目申请时，应当征求供热主管部门的意见。第八条 新建、改建、扩建工程需要接入供热管网的，建设单位在编制建设工程设计方案时，应当就建设项目供热条件征求供热主管部门意见。
供热主管部门应当根据供热专项规划及其实施情况提出答复意见，明确工程是否具备供热条件。对具备供热条件的，确定供热方式及供热单位，并提出供热分项设计技术要求。第九条 新建公共建筑应当优先使用工业余热、可再生能源和清洁能源供热。第十条 施工图审查机构应当依据供热行业标准规范和供热主管部门提出的供热分项技术要求审查供热分项施工图。第十一条 城市集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。
城市集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤供热锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统并入集中供热管网或者采用清洁能源供热。第十二条 供热企业应当建立供热计量温控一体化远程智能调控技术平台，实现热源、热网、换热站、用户能耗在线监测和自动控制。
供热主管部门应当加强对供热企业智能调控技术应用的指导和监管。第十三条 实行供热的新建民用建筑和既有民用建筑节能改造时，应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置。
新建及改造后的居住建筑应当安装分户用热计量装置，其室内采暖系统应当符合分户循环、户外控制、按表计量和数据远传的要求。
用热计量装置应当依法检定合格，并在检定有效期内使用。第十四条 供热设施的安全间距范围为：
（一）架空供热管道两侧外缘1.5米及支架、基础外缘1米所形成的区域；
（二）地下供热管道两侧外缘1米所形成的区域；
（三）地下供热管道的排水管道两侧外缘1米及支架、基础外缘1米所形成的区域；
（四）地下供热管道的管沟两侧外缘1米所形成的区域；
（五）地下供热管道的检查井、排水井、阀门井四周0.5米的区域。
供热企业应当在供热设施安全间距范围的外侧边缘设立标志，注明保护范围、安全距离和监督电话。第十五条 在规定的供热设施的安全间距范围内，任何单位和个人不得实施下列危害供热设施安全的行为：
（一）修建建筑物、构筑物或者敷设管线或者种植深根植物；
（二）爆破、挖坑、掘土或者打桩；
（三）堆放危险物品，排放污水、腐蚀性液体或者气体；
（四）其他危害供热设施安全的行为。第十六条 按照供热专项规划实施的供热建设项目以及既有供热设施的维护和改造项目，需要穿越、破挖城市道路、单位、厂区或者宅院时，有关单位和个人应当予以配合。
建设单位和施工单位应当遵守施工规范，采取必要措施，避免因施工给有关单位和个人造成损害；因施工临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状；造成损害的，应当予以赔偿。
