工信部发布动力电池回收管理办法，规范废旧电池再循环

第一条　为促进农村可再生能源开发利用，保护和改善生态环境，发展循环经济，根据《中华人民共和国可再生能源法》和《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》等国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　在本市行政区域内从事农村可再生能源开发利用和管理等活动的单位和个人，应当遵守本办法。第三条　本办法所称农村可再生能源，是指农村生产生活中使用的生物质能（沼气、秸秆气化、固化等）、太阳能、风能、地热能等非化石能源。第四条　农村可再生能源开发利用应当坚持因地制宜、综合利用，政府引导与市场运作相结合，经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则。第五条　市农业行政主管部门负责本市行政区域内农村可再生能源开发利用的管理，日常工作可以委托市农村能源管理机构负责。

区、县（市）农业行政主管部门负责本辖区内农村可再生能源开发利用的管理，日常工作可以委托区、县（市）农村能源管理机构负责。

乡（镇）人民政府在上级农业行政主管部门的指导下，具体负责辖区内农村可再生能源开发利用项目的实施和服务。

发展和改革、财政、科技、城乡建设、城乡规划、畜牧兽医、环境保护、林业、国土资源、质量技术监督、公安消防等部门，应当依据各自职责做好农村可再生能源开发利用的相关工作。第六条　农业行政主管部门应当根据国民经济和社会发展总体规划，结合发展低碳农业和节能减排工作，编制本级农村可再生能源开发利用规划。第七条　财政部门应当将农村可再生能源开发利用所需经费列入同级财政预算，根据本地财政状况和农村可再生能源开发利用发展情况逐步增加。

国家、省和市下达的农村可再生能源开发利用项目，需要地方人民政府匹配资金的，区、县（市）人民政府应当按照规定落实配套资金。第八条　农村可再生能源开发利用项目的建设应当纳入乡镇、村（屯）基础设施建设规划，户用农村可再生能源开发利用项目设施应当纳入农村住宅通用设计标准。第九条　鼓励企业、农民专业合作经济组织和农民参与农村可再生能源开发利用项目的建设和服务，对在农村可再生能源开发利用工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

具体奖励标准由市财政、农业等部门制定。第十条　区、县（市）人民政府及相关部门应当引导和支持农村可再生能源开发利用项目实行产业化、集约化、规模化经营。第十一条　科技部门应当支持农村可再生能源技术的引进、研发，鼓励大专院校、科研单位及企业和个人研发农村可再生能源的新技术、新产品。第十二条　区、县（市）农业行政主管部门应当按照农村可再生能源开发利用规划，组织推广下列农村可再生能源开发利用项目：

（一）利用气化、固化、炭化和发电技术，将农林牧废弃物和生活垃圾转化为高品质生物质能的项目；

（二）利用太阳能和地热能技术，为农牧业和农民提供生产生活供热的项目；

（三）利用风能和太阳能技术发电的项目；

（四）利用沼气净化技术处理农村生活污水的项目；

（五）其他先进适用农村可再生能源技术的项目。第十三条　农村可再生能源开发利用项目所需的设备与产品必须符合国家、地方和行业标准，生产经营农村可再生能源产品应当具有国家或者省级农村可再生能源产品检测单位出具的质量检测合格证书。

禁止生产、经营或者使用国家明令淘汰的农村可再生能源开发利用所需的设备和产品。第十四条　区、县（市）人民政府对投资开发沼气等农村可再生能源开发利用项目的生产企业、物业服务企业在建设和运营过程中，应当按照规定给予资金补助，并减免相关的行政事业性收费；建设大中小型沼气工程，集中供气覆盖农户的，优先给予扶持。第十五条　申报农村可再生能源开发利用项目的单位和个人，应当将项目申报表和项目可行性报告，报送区、县（市）发展和改革、农业部门，由区、县（市）发展和改革、农业部门按照项目申报要求，统一汇总编制申报材料，报上级主管部门。

政府投资兴建的农村可再生能源开发利用项目应当由区、县（市）发展和改革部门会同农业、财政等部门审核签署意见后，报上级主管部门。第十六条　市发展和改革部门应当会同市农业、财政等部门根据农村可再生能源开发利用项目的申报和实际情况，确定并下达农村可再生能源开发利用项目年度建设计划，由市财政部门划拨相应市级补助资金。

他们是被很好的处理了，对于废旧锂离子电池的回收处理分为湿法和火法两种工艺，工业上来说，火法工艺较为成熟，使用广泛，例如Umicore公司的CaO-SiO2- Al 2O3型竖炉中熔炼工艺。

但是目前业界普遍看好的锂电池处理工艺为湿法工艺，须先使用机械方法破除电池外壳，然后采用浸取工艺将有价金属元素溶解，再采用沉淀、萃取等方法回收金属。

废弃锂电池注意：

1、根据国家有关规定，目前禁止生产和销售氧化汞电池，禁止生产和销售汞含量大于电池质量0.025%的锌锰及碱性锌锰电池。

2、2005年1月1日起停止生产含汞量大于0.0001%的碱性锌锰电池。因此，当下生产和销售的合格的一次电池因环境风险相对较小，未被纳入危险废物进行管理。

1. 分类。将回收的废旧电池砸烂，剥去锌壳和电池底铁，取出铜帽和石墨棒，余下的黑色物是作为电池芯的二氧化锰和氯化铵的混合物，将上述物质分别集中收集后加工处理，即可得到一些有用物质。其石墨棒经水洗、烘干再用作电极。

2. 制锌粒。将剥去的锌壳洗净后置于铸铁锅中，加热熔化并保温2小时，除去上层浮渣，倒出冷却，滴在铁板上，待凝固后即得锌粒。

3. 回收铜片。将铜帽展平后用热水洗净，再加入一定量的10%的硫酸煮沸30分钟，以除去表面氧化层，捞出洗净、烘干即得铜片。

4. 回收氯化铵。将黑色物质放入缸中，加入60oC的温水搅拌1小时，使氯化铵全部溶解于水中，静止、过滤、水洗滤渣2次，收集母液；在将母液真空蒸馏至表面有白色晶体膜出现为止，冷却、过滤得氯化铵晶体，母液循环利用。

5. 回收二氧化锰。将过滤后的滤渣水洗3次，过滤，滤饼置入锅中蒸干除去少许的碳和其它有机物，再放入水中充分搅拌30分钟，过滤，将滤饼于100-110oC烘干，即得黑色二氧化锰。

废电池危害：（1）对环境，一粒小小的钮扣电池可污染600立方米水，相当于一个人一生的饮水量；一节干电池可污染12立方米水、一立方米土壤，并造成永久性公害……（2）对人类：我们日常所用的普通干电池，主要有酸性锌锰电池和碱性锌锰电池两类，它们都含有汞、锰、镉、铅、锌等重金属物质。废电池被弃后，电池的外壳会慢慢地腐蚀，其中的重金属物质会逐渐渗入水体和土壤，造成污染。重金属污染的最大特点是它在自然界是不能降解，只能迁移。 也就是说，一旦水体或土壤被污染，水体或土壤不能领先自身的净化作用将污染消除，同时也于重金属容易在生物体内积蓄，从而随时间的推移，和蔼到一定量之后，产生致畸或致变作用，最终导致生物体死亡。重金属对人体的产生危害的另一个途径是通过食物链传递。鱼、虾吃了含有重金属的浮游生物后，重金属在鱼、虾体内积蓄，人再吃了这样的鱼、虾后，重金属就会在人体内积蓄，达到一定量之后，就会对人的身体产生严重影响。 除汞污染造成的水俣病外，其他还有： 过量的锰蓄积于体内可引起神经功能障碍，早期表现为综合性功能紊乱，较重的出现言语单调，表情呆板，感情冷漠，伴有精神症状。 长期食用受镉污染的水和食物，可导致骨痛病，镉进入人体后，引起骨质软化骨骼变形，严重时形成自然骨折，以致死亡。 锌的盐类能使蛋白沉淀，对皮肤和粘膜有刺激作用，当在水中的浓度超过10-50毫克/升进有致癌的危险，可引起化学性肺炎。 铅主要作用于神经系统、造血系统、消化系统、和肝、肾等器官，能抑制血红蛋白的的合成代谢，还能直接作用于成熟红细胞，对婴、幼儿的很大，它将导致儿童体格发育迟缓，慢性铅中素的儿童智力低下。 镍粉溶解于血液，参加体内循环，有较强毒性，能损害中枢神经，引起血管变异，严重者导致癌症。 废电池回收现状：虽然北京8岁的小学生已开始知道，废旧电池不可以乱扔。他们会用小手把一节节旧电池投进专用的回收箱。废旧电池分类回收的行为正在北京市的商场、办公室里推广开来，以往的垃圾桶旁现在会新添一个电池回收箱。收集起来的废旧电池正迅速增加，今年上半年北京已经收集近百吨废旧电池。但这些废旧电池却陷入一个尴尬的处境，堆积如山而得不到妥善处理。目前北京市的废旧电池最终被运送到“北京市有用垃圾回收中心”。该中心是北京市政管理委员会的一个下属机构，负责垃圾的回收和中转。回收中心现在也正为废旧电池的去向而发愁。业务科科长卢建国说，回收中心从1998年4月开始对北京市的废电池进行回收，当年的回收量为7吨，去年回收量近40吨，至今共收集100多吨。这些废旧电池大部分仍然堆在回收中心的集装箱里，今后收集的废旧电池同样也只能存放在这里等待处理，因为目前还没有专门的电池处理厂对它们进行科学无害的回收。 为废旧电池着急的不只北京一家，全国各地收集废旧电池的地区都遭遇难题。近日，上海市有关部门联合召开废电池污染防治专题会议，专家们积极献计献策。但最后可行的方案仍然只是将已回收的废旧电池妥善存放，等待着城市危险废弃物填埋场建成后再安全填埋。广西南宁市开展“环保行动进家庭”系列活动，已经收集数量不少的废旧电池。为了回收处理，南宁市环保局通过互联网征集废旧电池的处理技术。两个月过去了，并没有听到令人兴奋的消息。河南省新乡市一个体户了解到干电池对环境的危害，自费收集废旧电池20多吨。日前她在《中国环境报》上发表的公开信中吐出苦水，自己不能为这20吨废旧电池找到一个不会污染环境的最后归宿。从环保热情中冷静下来的人们蓦然发现，处理废旧电池竟然比回收更难！ 回收方法：实验室回收方法：普通干电池是圆筒形的，外筒由锌制成，这一锌筒即为电池的负极；筒中央炭棒为正极；筒内为二氧化锰，氯化铵和氯化锌。下面介绍两种废干电池内物质回收利用的方法： （1）提取氯化铵：将电池里的黑色物质放在水里搅拌并过滤，将部分滤液放在蒸发皿中蒸发，得白色固体，再加热，利用“升华”收集较纯的氯化铵。 （2）制取锌粒：将锌筒上的锌片剪成碎片，放在坩埚中强热（锌熔点419度），熔化后小心将锌页倒入冷水中，得锌粒。 工业回收方法： 国际上通行的废旧电池处理方式大致有三种：固化深埋、存放于废矿井、回收利用。 1．固化深埋、存放于废矿井 如法国一家工厂就从中提取镍和镉，再将镍用于炼钢，镉则重新用于生产电池。 其余的各类废电池一般都运往专门的有毒、有害垃圾填埋场，但这种做法不仅花费太大而且还造成浪费，因为其中尚有不少可作原料的有用物质。 2．回收利用 （1）热处理 瑞士有两家专门加工利用旧电池的工厂，巴特列克公司采取的方法是将旧电池磨碎，然后送往炉内加热，这时可提取挥发出的汞，温度更高时锌也蒸发，它同样是贵重金属。铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。该工厂一年可加工2000吨废电池，可获得780吨锰铁合金，400吨锌合金及3吨汞。另一家工厂则是直接从电池中提取铁元素，并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属混合物作为金属废料直接出售。不过，热处理的方法花费较高，瑞士还规定向每位电池购买者收取少量废电池加工专用费。 （2）“湿处理” 马格德堡近郊区正在兴建一个“湿处理”装置，在这里除铅蓄电池外，各类电池均溶解于硫酸，然后借助离子树脂从溶液中提取各种金属，用这种方式获得的原料比热处理方法纯净，因此在市场上售价更高，而且电池中包含的各种物质有95%都能提取出来。湿处理可省去分拣环节（因为分拣是手工操作，会增加成本）。马格德堡这套装置年加工能力可达7500吨，其成本虽然比填埋方法略高，但贵重原料不致丢弃，也不会污染环境。 （3）真空热处理法 德国阿尔特公司研制的真空热处理法还要便宜，不过这首先需要在废电池中分拣出镍镉电池，废电池在真空中加热，其中汞迅速蒸发，即可将其回收，然后将剩余原料磨碎，用磁体提取金属铁，再从余下粉末中提取镍和锰。这种加工一吨废电池的成本不到1500马克。 前景展望：四、前景展望 现在，人们的环保意识有了很大提高，比如北京、上海等城市已经安置了废电池投放专用桶。相信不久的将来，废电池回收利用的问题必定会得到很好的解决。 三.废旧电池回收处理技术(请参考) 1、UPS及大容量免维护铅酸蓄电池再生保护补充液 2、除化物铅酸蓄电池 3、处理含金属废料的方法 4、从废电池中去除和回收汞的方法 5、从废干电池中提取锌和二氧化锰的方法 6、从废旧锂电池中回收负极材料的方法 7、从废锂离子电池中回收金属的方法 8、从废锌锰干电池中提取二氧化锰及锌的方法 9、从废蓄电池获取富集物质的方法与设备 10、从垃圾中分离出电池、钮扣电池和金属的方法和设备 11、从用过的镍-金属氢化物蓄电池中回收金属的方法 12、从用过的镍-金属氢化物蓄电池中回收金属的方法 2 13、二次电池的再利用方法 14、废电池处理装置 15、废电池的无害化生物预处理方法 16、废电池的综合利用 17、废干电池的回收利用方法 18、废干电池无害化回收工艺 19、废旧电池处理方法 20、废旧电池回收处理机 21、废旧电池回收分解头 22、废旧电池回收用的真空蒸馏装置 23、废旧电池铅回收的方法 24、废旧电池热解气化焚烧处理设备及其处理方法 25、废旧电池综合利用处理工艺 26、废旧干电池的碱性浸出 27、废旧干电池回收处理装置 28、废旧手机电池综合回收处理工艺 29、废旧蓄电池铅清洁回收方法 30、废旧蓄电池铅清洁回收技术 31、废铅酸蓄电池生产再生铅、红丹和硝酸铅 32、废铅蓄电池回收铅技术 33、废铅蓄电池泥渣的还原转化方法 34、废铅蓄电池熔炼再生炉 35、废蓄电池含铅物料反射炉连续熔炼 36、废蓄电池含铅物料反射炉连续熔炼的方法 37、镉镍电池废渣废液的治理及利用 38、含汞废电池的综合回收利用方法 39、化学电源电池的原料及循环再生利用技术 40、回收电池、特别是干电池的方法 41、回收密封型电池的部件的方法和设备 42、金属-空气电池的废料回收装置 43、浸出法回收干电池 44、净化处理废旧电池或含汞污泥的组合物及其处理方法 45、垃圾废电池及重金属分选装置 46、锂电池工业废气处理中N-甲基吡咯烷酮的回收工艺 47、锂离子二次电池正极边角料及残片回收方法 48、镍镉废电池的综合回收利用方法 49、镍氢二次电池正负极残料的回收方法 50、铅酸蓄电池回生源及生产方法 51、铅酸蓄电池失效的再生技术 52、去除废铅蓄电池极板中硫酸根的方法 53、失效镍氢二次电池负极合金粉的再生方法 54、水泥熟料煅烧处理废干电池技术方法 55、蓄电池废极板再生多性剂及处理工艺 56、蓄电池脱硫剂再生方法 57、一种从废蓄电池回收铅的方法 58、一种废旧干电池的破碎装置 59、一种蓄电池脱硫剂的再生方法 60、以废旧电池为原料生产污水处理剂的方法 61、以废蓄电池渣泥生产活性铅粉的方法 62、用离子筛从废旧锂离子电池中分离回收锂的方法 63、用于镍和镉回收的装置和方法 64、在中性介质中用电解还原回收废蓄电池中的铅方法 65、自废锌锰干电池中回收硫酸锰、二氧化锰、石墨、复用石墨电极及其专用设备论