热水沉积岩微量元素地球化学

附件3

“全国优秀科技工作者”名单

(按推荐单位、姓氏笔划排序) 中国物理学会 王恩哥 金奎娟(女) 中国力学学会 黄风雷 孟庆国 中国光学学会 倪国强 中国声学学会 张仁和 中国化学会 严纯华 张德清 洪茂椿 裘式纶 中国天文学会 李向东 中国气象学会 王劲松(女、苗族) 张义军 胡秀清 中国空间科学学会 任建岳 中国地质学会 王玉华 王京彬 刘成林 杨经绥 中国地理学会 程国栋 蔡运龙 樊 杰 中国地球物理学会 方 慧(满族) 曲寿利 张少华 中国矿物岩石地球化学学会 钟 宏 中国古生物学会 万晓樵 中国海洋湖沼学会 王东晓 张国范 中国海洋学会 陈建芳 高 抒 中国地震学会 李小军 徐锡伟 中国动物学会 王祖望 郑守仪(女) 胡锦矗 中国植物学会 曹晓风(女) 强 胜 中国昆虫学会 任 东 黄大卫 中国微生物学会 刘双江 张 霆 李若瑜(女) 中国细胞生物学学会 何大澄 中国植物生理与植物分子生物学学会 王学臣 中国生物物理学会 阎锡蕴(女) 中国遗传学会 吕 红(女) 李凤霞(女) 周钢桥 中国心理学会 沈德立 黄希庭 中国生态学学会 于贵瑞 傅伯杰 中国环境科学学会 汪诚文 陈 进 柴发合 崔保山 中国自然资源学会 陈亚宁 夏 军 中国感光学会 刘书强 中国优选法统筹法与经济数学研究会 刘祥官 徐伟宣 中国岩石力学与工程学会 蔡美峰 中国野生动物保护协会 丁玉华 刘志平 张 伟 中国实验动物学会 秦 川(女) 中国青藏高原研究会 王宁练 中国环境诱变剂学会 郝卫东 中国运筹学会 章祥荪 中国菌物学会 刘杏忠 中国晶体学会 柴继杰(满族) 中国神经科学学会 路长林 中国机械工程学会 王益群 印建安 李德群 林尚扬 中国汽车工程学会 吴建会(满族) 欧阳明高 黄佳腾 中国农业机械学会 陈 志 郭志强 中国农业工程学会 应义斌 中国电机工程学会 许世森 李光范(朝鲜族) 饶 宏 夏 清 中国电工技术学会 元复兴 李崇坚 宓传龙 中国水力发电工程学会 李 云 宗敦峰 晏志勇 中国水利学会 王 超 张建云 钮新强 温续余 中国内燃机学会 阳树毅(瑶族) 苏万华 金东寒 中国工程热物理学会 金红光(朝鲜族) 中国空气动力学会 曾学军 中国制冷学会 王如竹 江 亿 中国真空学会 董振超 中国自动化学会 田 捷 李东旭(女) 陈翰馥 中国仪器仪表学会 尤 政 武惠忠 施一明 靳世久 中国计量测试学会 方占军 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韩 平 雷平和 漆小瑾(女) 魏而巍 天津市科协 孔祥瑞 王 雁(女) 王延群 王静康(女) 冯世庆 司端运 母国光 孙德岭 张大宁 张伟平 张传友 张铁军 李忠献 杜胜利 苏 宜 韩振勇 河北省科协 任国栋 刘云飞(女) 刘建功 刘明生 吝章国 宋光耀 张书敏 张孟臣 张英泽 张祥宏 李卫胜(女) 谷子林 单保恩 武义青 胡万宁 胡春胜 赵治海 高瑞宏 景崇友 蒋春澜 韩立宪(女) 魏云祥 山西省科协 王礼田 王克智 王娟玲(女) 乔晓红 乔雄梧 吕晓云(女) 张文栋 张树勇 李思进 李钰生 杨新华 沈沛龙 范新民 柳 洁(女) 赵队家 寇林田 阎会平 黄庆学 内蒙古自治区科协 申利刚 刘长安 刘泽明 孙 炯 闫德仁 张和平 李保卫 阿拉坦松布尔(蒙古族) 庞 琢 姜洪福 特古斯(蒙古族) 郭 锋 辽宁省科协 于逢平 王越超 任永志 刘成雁(满族) 刘敬党 刘黎明 孙玉红(女) 朱蓓薇(女) 邢兆凯 吴玉厚 张世强 张恩和 李晓东 李耀祖 杨关林(锡伯族) 邹天来 周小珊(女) 尚 红(女) 罗俊生 徐兆东(满族) 贾贵起 郭启勇 黄国建 景希强 韩建荒 潘一山 吉林省科协 于化东 王立军 冯 江 刘淑莹(女) 朱俊义 张建秋 李 玉 李 骏 杨福合 邹广田 苗里宁 赵 华(女) 赵志魁 郭庆海 崔永吉(朝鲜族) 穆 钢 黑龙江省科协 卞红雨(女) 王 骐 王荣国 王晓红(女) 田家玮(女) 石志民 吴生富 张 斌 李良玉 李杰训 杨 野 杨传平 杨宝峰 陈继光(满族) 庞 达 姜 力 常 山 梁 鸣(女) 焦方义 韩端锋 上海市科协 丁文江 马大为 毛 颖 王拥军 刘昌胜 许 迅 吴欣之 张志愿 辛春华(女) 陆 卫 陈 楠(女) 陈代杰 陈芬儿 郁 竑 郑时龄 侯建文 姚诗煌 姚泉洪 娄维义 胡里清 夏四清 彭日荷 景益鹏 谭 琦(女) 江苏省科协 王子纯 王文虎 王志伟 叶 锋 叶建仁 刘 波 刘兆普 刘进军 吉沐祥 孙晓文 吴 敬(女) 吴海锁 时龙兴 李 萍(女) 杨惠林 沈洪兵 闵乃本 陆启兵 陈建荣 宓仲业 郑江文 施正荣 柏传志 段金廒 胡德霖 徐九华 殷凯生 莫风琴(女) 顾继礼 黄 和 黄 维 蒋 勇 裴冬生 魏少华 浙江省科协 孔建强 王文海 王如伟 冯晓宇 刘明放 江建军 严小军 何小勇 何光辉 张立彬 张利华(女) 张念慈 李兰娟(女) 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徐永清 徐朝旭 殷仁方 贾 鑫 钱立志 笪良龙 黄民强 程　勇 韩雅玲(女) 裴雪涛 樊邦奎

TAG：力拓,间谍门【点击 】

日期：2009-07-13 来源：温州兼职网

澳大利亚力拓集团驻上海办事处的胡士泰等4名员工涉嫌窃取中国国家机密被拘,震惊业界,堪称自2004年铁矿石谈判为公众瞩目以来,最大之花边新闻。而随着首钢国际贸易工程公司矿业进出口公司总经理谭以新涉嫌商业犯罪被拘,此次“间谍门”背后的情报交易链条也逐渐清晰。

一边是国际矿山巨头为拉拢收买中国钢企内部人员,不惜采取各种手段进行商业贿赂,甚至组织“奥运观光团”包下著名女歌手献唱另一边是国内大钢厂铁矿石贸易部门中的某些人,为了从国际矿山那里拿到更多的长协矿,以高价倒卖给小钢厂套利,拿国家机密与国际矿山私下进行非法交易。

记者获悉,山东某大型钢铁企业一负责船运的管理人士也于近日被拘留,原因是涉嫌受贿和提供机密资料而另一家国内大型贸易商的一名高管也被有关部门带走。

知情人士透露,负责铁矿石谈判的组织方中国钢铁工业协会（下称中钢协）也有多位人士接受了有关部门的“审查”。

各大钢企众多高层管理人员到底是因为什么被带走调查?

众多业内人士告诉记者,上述涉案人士多是将有关所在钢铁企业或业内重要的机密数据泄露给了力拓等铁矿石谈判对手。对方也由此掌握了国内铁矿石谈判团队的底线。

目前,官方尚未公布胡士泰等人拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员的路径,但是上述消息人士认为:“如果仅仅是提供了本企业的数据情报获利,尚属商业行贿范畴而国家安全局出动,肯定是涉及到了行业机密。”

而情报的泄露工作,很可能也不是免费的午餐。上述消息人士告诉记者:“于公,钢厂争取多拿到矿石,首先满足自己的生产,超量部分再抛到现货市场于私,给予相关情报,个人可能从中收取好处。”

“外患”如何窃情报商业贿赂包著名女歌手沟通感情

一位资深业内人士表示,国际矿商拉拢收买钢铁业内部人员、刺探窃取情报在行业内“已不是一两年的事情了”。

“看看去年的‘奥运包厢’事件,商业贿赂简直明目张胆。”在北京奥运期间,先后有中国的宝钢、马钢等钢铁、有色金属企业的高层出现在必和必拓的“奥运观光团”中。

必和必拓白天邀请“贵宾”观看奥运比赛,晚上安排客人下榻每间每天上千元的酒店,并与他们在酒店的酒吧或者公司预订的场所交流,还专门请来演唱“猫”和“mamamia”歌剧的著名女歌手来为“贵宾”们献唱。必和必拓中国区一高层表示,与平时业务谈判期间的严肃交谈相比,这种场合的交流更容易“培养感情”。

高薪挖角挖国内专家建人脉基础

从中国钢铁企业“挖”人是力拓为获取商业情报实行的另一项措施。山东张店钢铁厂一内部人士透露,济钢此前一做矿石的高层到力拓中国区任职,成为该公司中国区高管。而另外两大矿山公司必和必拓和巴西淡水河谷也从中国钢铁行业和政府部门,高薪“挖”走一些与政府官员熟悉、对中国钢铁非常熟稔的专家。

这些人为力拓采取不正当手段,通过拉拢收买,向中国钢铁企业人员套取国家情报,提供了人脉基础。

“内奸”为何卖情报倒矿套利

为进更多矿或出卖情报

为规范铁矿石进口秩序,中国政府对进口铁矿石行业实行资质限制。目前国内具备铁矿石进口资质的企业共112家。各大钢厂纷纷成立矿石贸易公司,将多余的铁矿石倒卖给买不到矿的中小钢厂,牟取暴利。

对于这种倒卖的疯狂,业内人看得真切——去年长协矿价格在每吨七八百元左右,但中小钢厂最终从贸易商手里买进的价格高达每吨1400元,几乎翻了一倍。

对于许多大型钢厂来说,倒卖铁矿石的利润,比生产钢材本身还要高。据“我的钢铁网”估算,去年我国长期协议进口的铁矿石中有超过10%被拿到市场上倒卖,去年各进口企业倒卖长协矿的收入至少超过200亿元。

在巨大利益诱惑下,大钢厂铁矿石贸易部门中的某些人为了拿到更多的长协矿以套利,拿国家机密与国际矿山私下进行非法交易也就不无可能。

国内影响

首钢济钢莱钢或被牵连

10日《东方早报》报道称,此案除了已经涉案的首钢国贸公司高层外,还包括山东的济南钢铁、莱钢集团以及铁矿石交易一向复杂的河北地区某些公司。

另外据《投资者报》报道,最近也有消息称,法航客机失事事件牵出了铁矿石进口的潜规则,本钢核心领导被相关部门调查。

动态:国内钢铁业多人涉力拓间谍门被查

力拓“间谍门”事件正变得越来越复杂。澳大利亚总理陆克文批评国内反对党和澳大利亚部分媒体,表示“不应把该事件政治化”。陆克文表示,澳大利亚与中国之间的关系将经受住力拓事件的考验。陆克文承诺澳大利亚会给胡士泰提供所有领事帮助。

据香港《文汇报》报道,澳大利亚领事馆官员称,与澳大利亚等许多其他国家相比,中国政府对“国家机密”定义的界定更加广泛。中国驻堪培拉官员已经向澳大利亚方面保证,胡士泰正受到良好待遇,有关部门正按照法律程序予以处理。澳大利亚仍在要求中方提供胡士泰被拘留原因的更多细节。据媒体报道,力拓总部表示,力拓公司愿意全力配合中国有关部门计划进行的任何调查。

随着胡士泰的被捕,内地钢铁企业面临严重舆论危机,人人自危。除了首钢国际贸易工程公司总经理助理、矿业进出口公司总经理谭以新,据知情人士透露,负责铁矿石谈判的组织方-中国钢铁工业协会也有多位人士接受了有关部门的“审查”。

据悉,涉案人士多是将有关所在钢铁企业或业内重要的机密数据泄露给了力拓等铁矿石谈判对手,相当于“出卖”国内铁矿石谈判团队的底线。这些“机密数据”包括:原料库存的周转天数、进口矿的平均成本、吨钢单位毛利、生铁的单位消耗等财务数据,此外钢铁企业的生产安排、炼钢配比、采购计划等也属于企业内部资料。

另外,有报道称,7月10日,国内一大型钢企负责人向记者透露,从6月中下旬开始,力拓公司曾向中国钢铁业提出了金额高达90亿美元的“索赔”要求,“要求我们对金融危机期间内未能履行的合同,进行赔偿。”

不仅力拓,同属三大国际矿商之一的必和必拓,也差不多同时提出了类似的索赔要求。

虚开增值税案件已移交公安经侦立案处理，税务部门不会重复处罚。法院判了的话，补交税款也是交到税务部门，公安局没有权利收税款。

《中华人民共和国刑法修正案(八)》

第三十三条：在刑法第二百零五条后增加一条，作为第二百零五条之一：虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票(指虚开增值税专用发票之外的其他发票)，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

扩展资料：

案例：

合肥破获安徽经侦史上最大虚开增值税专用发票案 案值50亿元

2017年2月，合肥市公安局经侦支队经过近一年的缜密侦查，破获案值达50亿元的公安部督办特大虚开增值税专用发票案，抓获了犯罪嫌疑人余某（男，38岁，安徽太和人）、李某（女，43岁，安徽太和人）、陈某某（女，30岁，安徽合肥人）等9人，成功破获安徽省经侦成立以来案值最大的虚开增值税专用发票案。

2016年3月，合肥市国税稽查局向合肥警方移送安徽大蒲贸易有限公司、安徽德耀有色金属有限公司涉嫌虚开增值税专用发票的线索，案值特别巨大。接到线索后，合肥市公安局高度重视，立即协调税务机关组成联合专案组开展工作。

此时距案发已经过去半年时间，相关嫌疑人伪造销毁证据，订立攻守同盟，专案工作一度陷入僵局。面对这一情况，专案组通过对资金流、发票流的分析梳理，终于发现一个以“黄金票”为源头的特大虚开增值税专用发票团伙。同时，专案组发现该该团伙还控制另外四家公司，用于虚开增值税专用发票非法牟利。

查清犯罪事实后，专案组开始调查犯罪嫌疑人身份，并开展抓捕工作。但该案嫌疑人十分狡猾，具有极强的反侦查意识，冒用他人身份信息、利用代办人员注册成立空壳公司，在税务机关管理过程中从未留下任何蛛丝马迹，侦查工作难度很大。

面对这一情况，专案组充分利用“大数据”开展深度研判、分析，一个以余某、李某夫妻二人为首的虚开犯罪团伙终于浮出了水面。

2016年5月至8月，专案组开展抓获工作，李某等八名犯罪嫌疑人相继落网，但主要犯罪嫌疑人余某始终在逃。

此后，专案组先后多次前往新疆、河南等地，行程近万里实施抓捕，通过不懈努力，2017年1月1日凌晨，专案组在太和县成功将犯罪嫌疑人余某抓获。至此，该案嫌疑人全部归案。

经查，为牟取非法利益，余某、李某先后纠集于某、陈某某等人，在合肥成立大蒲公司、德耀公司、海即兴公司、皆运公司、艾利克公司、晶仙雅华公司，在没有真实业务往来的情况下，采取低买高卖的形式。

从全国五十余家公司购买虚开的增值税专用发票，再向全国两百余户企业虚开增值税专用发票，涉案金额高达50亿余元，金额特别巨大，犯罪嫌疑人余某、李某等人非法牟利数千万元。

目前，该案已移交合肥市人民检察院审查起诉。

参考资料：百度百科-中华人民共和国刑法修正案(八)

参考资料：人民网-合肥破获安徽经侦史上最大虚开增值税专用发票案 案值50亿元

香格里拉，自古就是藏民族最理想的“如意宝地”，藏族民歌唱道：“太阳最早照耀的地方，是东方的结塘，人间最殊胜的净土是0河畔的香格里拉”。香格里拉县位于云南省西北部的滇、川、藏“大三角”区域，是国家“三江并流”风景名胜区的一颗明珠，地处迪庆香格里拉腹心地带。香格里拉是一片人间少有的完美保留自然生态和民族传统文化的净土，素有“高山大花园”、“动植物王国”、“有色金属王国”的美称。万里长江第一湾呈“V”字型包裹着这块全省县级国土面积最大的“如意宝地”，滇藏公路纵贯全境。全县人口13万人。26个民族，其中9个是世居民族。是一个以藏族为主体、地域辽阔、资源丰富的县份。香格里拉共有著名旅游景点24个，是一个自然景观、人文景观的富集区域，是国家八大黄金旅游热线之一。

用时参考

3天

交通

【汽车】

公路是进入香格里拉的主要交通方式。因香格里拉距离各景点间距离较远，天气、路况等原因使班车发车时间常有变动，所以去景点之前，一定要向当地车站问清楚交通情况，包括有无班车，道路是否好走等

1、昆明——香格里拉

全程约720km，途中经过楚雄、大理等地。旅游者可在昆明西部客运站乘客车直达香格里拉，早晚都有班车，约12个小时车程

2、丽江——香格里拉

全程约187km，每天7:00－18:00，流水发车，约半小时一班，旺季有加班车。普快票价74元，高快票价86元。车程4-5个小时。丽江客运总站电话：0888-512162，5121106

3、大理——香格里拉

全程约300km，时长8小时左右，白天是高快，晚上夜班车16:00开始。大理客运北站（下关榆华路）乘车，票价85元

4、四川攀枝花——香格里拉

全程约470km，攀枝花（金江）长途客运车站每天有数班车发往香格里拉，卧铺票价130元

5、四川稻城、乡城——香格里拉

稻城到香格里拉约300km，途中要翻越大雪山及小雪山，途中可观看香格里拉大峡谷。四川段内的路况较云南段内的路况要好一些，但是冬季时会积雪封山，最好不要走这条路。如果乘坐公共汽车，旅游季节基本上每天都有班车，行程约12小时，参考票价100元。乡城到稻城基本每天都有班车，行程约7-8小时，参考票价55元。香格里拉到稻城的班车每天一班，早上7:30发车。票价109元（含保险）。如果人多，早上8:30有一辆加班车

6、西藏拉萨——香格里拉

途中要经过昌都、芒康、德钦才能到达，非常辛苦，全程1700km左右。香格里拉至拉萨车程大概3天2晚，第三天19:00左右到达，票价680元

丽江古城是云南省丽江纳西族自治县的中心城镇，位于云南省西北部，地理坐标为东经100°14′，北纬26°52′。

古城位于县境的中部，海拔2400余米。是一座风景秀丽，历史悠久和文化灿烂的名城，也是中国罕见的保存相当完好的少数民族古城。

1997年12月3日，联合国教科文组织世界遗产委员会一致通过,将丽江古城列入《世界遗产名录》。

丽江古城又名大研镇,坐落在丽江坝中部,它是中国历史文化名城中唯一没有城墙的古城，据说是因为丽江世袭统治者姓木，筑城势必如木字加框而成“困”字之故。

丽江古城的纳西名称叫“巩本知”，“巩本”为仓廪，“知”即集市，可知丽江古城曾是仓廪集散之地。

丽江古城始建于宋元，盛于明清，明代著名旅行家徐霞客的《滇游日记》曾写丽江古城中木氏土司宫邸“宫室之丽，拟于王者”。城区则“居庐骈集，萦城带谷”、“民房群落，瓦屋栉比”，可见当时丽江古城已有名。丽江古城曾是明朝丽江军民府和清朝丽江府的府衙署所在地，明朝称大研厢，清朝称大研里，民国以后改称大研镇。

丽江古城，因为集中了纳西文化的精华，并完整地保留了宋、元以来形成的历史风貌，被国务院列为国家级历史文化名城，联合国教科文组织列为世界文化遗产。

在丽江古城观赏什么呢？主要有以下几项：

一、登高凭胜，你可看古城形势。古城巧妙地利用了地形，西有狮子山，北有象山、金虹山，背西北而向东南，避开了雪山寒气，接引东南暖风，藏风聚气，占尽地利之便。

二、临河就水，你可观古城水情。古城充分利用泉水之便,使玉河水在城中一分为三,三分成九，再分成无数条水渠。使之主街傍河、小巷临渠，使古城清净而充满生机。

三、走街入院，你可欣赏古城建筑。古城建筑全为古朴的院落民居，房屋构造简造、粗犷，而庭院布置和房屋细部装饰丰富而细腻，居民喜植四时花木，形成人与自然的美好和谐。

四、入市过桥，你可一览古城布局。古城布局自由灵活，不拘一格，民居、集市、道路、水系组织聚散合理，配置得当，再加上石、石桥、木桥、花鸟虫鱼、琴棋书画、民风民俗，生发出无穷意趣，使古城独具魅力。

地址：丽江市古城区大研古城

类型：古镇古村世界文化遗产

等级：AAAAA

游玩时间：建议0.5-1天

电话：0888-51191110888-5119118

开放时间：

全天开放

门票信息：

免费开放。古城无门票，但部分景点需要古城维护费80元。（一般由客栈、酒店等代收，也可在古城大门和各景点售票处购买(游玩玉龙雪山景区、木府、黑龙潭公园等景点，一般都会要求你出示古维费收据)

丽江泸沽湖山美、水美、人更美，这里既是著名的女儿国，又是歌舞的王国，一经踏上这片热土，游人无不为那远远近近、悠悠扬扬的“阿哈巴拉”所动容，无不为那如巨龙滚动的甲搓所吸引。看那远方漂来的猪槽船，载着阿妹，向你招手，向你放喉：“啊朋友，来了就莫走，阿妹陪你到月落西山头”。

泸沽湖位于云南宁蒗县与四川盐源县之间的崇山峻岭中，距宁蒗县城69公里。湖面积52平方公里，平均水深45米，最深处达93米。湖水清碧，最大能见度为12米，是云南海拔最高的湖泊，也是中国最深的淡水湖之一……湖水向东流人雅砻江、金沙江，属长江水系。整个湖泊，状若马蹄，南北长而东西窄，形如曲颈葫芦，故名泸沽湖。泸沽湖不仅水清，而且岛美。泸沽湖四周青山环抱，湖岸曲折多湾，共有17个沙滩、14个海湾；湖中散布5个全岛、3个半岛、1个海堤连岛，一般高出水面15至30公尺，远看象一只只绿色的船，飘浮在湖面。其中，宁蒗一侧的黑瓦吾岛、里无比岛和里格岛，成为湖中最具观赏和游览价值的三个景点，被誉为“蓬莱三岛”。

泸沽湖分为5个景区，分别是泸沽湖及湖周边的摩梭村落、永宁（扎美寺和永宁温泉）、阿夏幽谷、格母女神山和小落水村。

泸沽湖是我国西南高原上的一颗诱人的明珠，摩梭人称它为“谢纳米”，意思是“母湖”，母亲的湖。这里是东方古老神秘的“女儿国”，征服了来自世界各国的猎奇探胜者。这里的摩梭人是中国唯一的母系氏族。摩梭人世代生活在泸沽湖畔，他们至今仍保留着由女性当家和女性成员传宗接代的的母系大家庭以及“男不婚、女不嫁、结合自愿、离散自由”的母系氏族婚姻制度（俗称走婚），仍然保留着古代早期对偶婚特点的“阿夏”婚姻形态。

摩梭少女的风姿，独木轻舟的典雅，此起彼伏的渔歌，堪称“湖上三绝”。在泸沽湖的`每个山湾村寨，你都可以看到那些穿着秀丽衣装，落落大方，清秀美貌的摩梭姑娘。

泸沽湖美丽的身形像一个马蹄印，相传这是格姆女神和她的“阿夏”瓦如卡那男神相会那晚，因缠绵沉醉，男神跨上神马刚准备离去时天就亮了，天亮后他再不能回去了，神马被缰绳一紧而踏下一个深深的马蹄窝，马背上的男神化成了东边回头望的瓦如卡那山，女神伤心的眼泪注满了马蹄窝，她自己化成了格姆山。这是一个被爱情的眼泪注满的湖泊。你看懂它马蹄印形的故事后，再走湖畔的摩梭村寨，就准备好了一个畅游“女儿国”的美丽心情。

特色景观：

泸沽湖和摩梭村落：

一可看湖，二可看木楞子房和四合院，三可乘猪槽船游湖岛，四能在风情路上领略摩梭风情，五还可了解神秘的阿夏婚。湖西岸美丽的落水村，因交通便捷和湖畔理想的位置，成为这个景区的代表性景观。扯挎山丫口立着一个横跨公路的彩门，彩门以下约200米的路段是观赏泸沽湖全景的最佳地点。在这里，你可以清楚地看到泸沽湖美丽的曲线轮廊，翠青的吐布半岛散在蓝玻璃镜面般的湖面上，格姆女神山（狮子山）在湖北岸姿容端庄。如果恰是春天，你的镜头下缘还是串串簇簇的红色山花。

永宁：

北距落水村20公里的永宁，有著名的扎美寺和永宁温泉，在这可看摩梭人的藏传佛教艺术及悠远的文化，还可了解历史上的摩梭民风。最近新开的景点有草海以及具有传奇色彩的摩梭女王。

阿夏幽谷：

著名的泸沽湖大峡谷。主要看点：泸沽湖水源、天堂水瀑布、阿夏瀑布、女儿河、老僧面壁、菩萨洞（溶洞、地下河出口）、红豆杉（国家一级保护植物）、3月份满谷的野桃花等。不管是历史的、宗教的、生态的、美学的、民俗，都具有无可限量的价值，是人们观光、旅游、消闲、祈福消灾、祛病、探险等活动的好去处。游览整个景区大概需1个半小时。离大洛水村800米，门票45元。

格姆女神山：

屹立于泸沽湖北面，其山势雄伟壮观，倚天耸立，俯视从东北伸进湖中的狭长丰岛（里格岛），犹如“金獭捕鱼”，又如蛟龙在追逐湖中珍珠。可乘坐缆车上山，票价90元。

小落水村：

云南境内泸沽湖边的最后一个传统而古老的摩梭村寨，没有旅游商店，没有标准间，只有真正在那里生活劳动恋爱着的摩梭人。很少有游客足迹，只有那些背着沉重行囊环湖行走的驴友偶尔来到村头湖边，摄影留念，喝酒聊天。

地址：云南省丽江市宁蒗彝族自治县永宁乡泸沽湖

类型：湖泊

等级：AAAA

游玩时间：建议2天

电话：0834-6390322

开放时间：

8:00-18:00

交通

【班车】

1、在丽江客运站坐大巴客车，先到宁蒗县城，到县城后乘坐小面包车(约30元/人)可前往泸沽湖。还可以在丽江客运站做到永宁的大巴在大落水村下即可，票价50.

2、丽江古城口玉河广场停车场每天早上有发往泸沽湖的旅游专线车，可抵达大洛水村和里格岛，往返车费160元/人，单程100元/人，早上8:00发车，车程3小时左右

3、丽江高快客运站每天有两班车发往泸沽湖大洛水村，分别是8:00和8:30，车程3小时左右，车费约100元/人

4、丽江客运站每天有两班车发往泸沽湖大洛水村，分别是8:30和9:00，车程3小时，车费约106元/人

【包车】

从丽江市区到泸沽湖可以自己租车，一般淡季为350-550元，旺季为550-800元

门票

在云南和四川两个公路入口分别设有售票处，门票均为100元/人（持学生证、60～69岁老年证、残疾证者50元/人；持现役军人证、军残证、70岁以上老年证、国家新闻总署记者证免票）

【其他费用】

划船：视距离远近30-200元/人

摩梭家访：20元/人

王妃故居：10元/人

杨二车娜姆博物馆：28元/人

篝火晚会：30元/人

摩梭博物馆：28元/人

踏入丽江坝子，出大研古城，往白沙继续北行，玉龙雪山就横峙在前方。终年积雪的山峰由北向南排列成十三个高峰，在蔚蓝的天幕衬托下，宛如玉龙凌空飞舞。

当你沿此旅游线深入其中，雪山会展现给你奇花、异树、雪海、冰川、草甸、溪流等无限风光，还有那美丽动人的神话传说，会让你一路留连忘返。

“郡北无双岳，南滇第一峰。四时光皎洁，万古势龙从。绝顶星河转，危巅日月通。寒威千里望，玉立雪山崇。”

这首五言八句诗是明朝丽江第八代土知府木公（公元1494--1553年）土司写的《题雪山》，诗句豪迈。

丽江玉龙雪山自古就是一座壮美的风景雪山，唐朝南诏国异牟寻时代，南诏国主异牟寻封岳拜山，曾封赠玉龙雪山为北岳，至今白沙村北北岳庙尚存，仍然庭院幽深，佛面生辉。拜山朝圣者不绝于途。

“主品须立最高品，登山须登最高顶”，到丽江游览，玉龙雪山是必选项目。

玉龙雪山，位于丽江坝北边，距丽江县城15公里，山北麓直抵金沙江。整座雪山由十三峰组成，由北向南呈纵向排列，延绵近50公里，东西宽约13公里。

十三峰，峰峰终年积雪不化，似一排玉柱立地擎天，主峰扇子陡，海拔5596米，是世界上北半球纬度最低、海拔最高的山峰。

玉龙雪山不仅气势磅礴，而且秀丽挺拔，造型玲珑，皎洁如晶莹的玉石，灿烂如十三把利剑，在碧蓝天幕的映衬下，像一条银色的玉龙在作永恒的飞舞，故名玉龙山。

玉龙雪山随着时令和明暗的交替，景观也变幻无常。时而云蒸雾涌，玉龙乍隐乍现，时而碧天如水，万里无云，群峰像被玉液清洗过一样，晶莹的雪光耀目晃眼，具有“白雪无古今，乾坤失晓昏”的光辉；东方初晓，晨曦罩峰顶，多彩的霞光映染雪峰，白雪呈绯红状与彩霞掩映闪烁；傍晚，斜辉把雪峰染抹得像披上红纱，云朵带着晚霞，飞归峰间谷壑；入夜，月光溶溶，雪峰朗朗，显得温柔，恬静。

玉龙雪山上植物资源非常丰富。从海拔1800米的金沙江河谷到海拔4500多米的永久积雪地带之间，有着亚热带到寒带的多种气候，种类繁多的植物，按不同的气候带生长在山体的不同高度上，组成了非常明显而完整的山地植物分带谱。成为滇西北横断山脉植物区的缩影。

玉龙雪山是最早被列为国家重点风景名胜区和省级自然保护区的其中之一。

玉龙雪山具有重要的风景旅游价值，具有重要的自然科学考察研究价值，特别是在气象、地质、动物、植物方面，玉龙雪山是一座植物宝库，很多植物具有珍贵的药用价值，玉龙雪山至今还是一座处女峰，还在等待着勇敢的攀登者去征服它。

滑雪场

乘雪山大索道直达雪山主峰扇子陡正下方的上部站，出口便见一开阔的天然滑雪场，它位于扇子陡东坡下，海拔在4500米至4700米之间。滑雪场四季积雪，东西向长1000米，南北向宽600米。

这是你能达到的雪山最高点，可抬头仰视高不可攀的主峰——扇子陡。虽然近在眼前，但它的海拔却是5596米，是世界上攀登难度最大的绝峰之一，至今仍为处女峰，国内外曾有17支登山探险队攀登均告失败。

站在滑雪场，你还可远跳雪山四周景观，山下的甘海子、黑白水河、云杉坪、牦牛坪等尽收眼底。在滑雪场，你要涉足雪海，这里的雪品质纯净，颜色晶莹，绝无污染。抓把雪入口，那清爽洁净的感觉，山下尘世无可比拟。

你还可浏览现代冰川奇观，这里是我国冰川类型齐全的天然博物馆。冰川的颜色为海蓝宝石色，你站在滑雪场东面边缘上观看，冰川上层覆盖着白雪，边缘发绿色，而中间是一片蓝色。它的形状为不规则梭柱形，高约2米，感觉是从山顶向下爬行而突然停住，形成了一个东西宽约30米，南北长约100米的冰塔林世界。

最后，在这里看云是一种奇异的享受，因为海拔高，离云层近，雪山寒气升腾，暖流回旋，造成了云雾的万端变化，云似乎专门为你表演，它迅速变形，不断组合，一会儿飘来，一会儿散去，在这里是真实的。

丽江玉龙雪山是北半球最南端终年积雪的山峰，每年6、7月积雪线为海拔4680米，最低1、2月份积雪线为海拔3150米。年平均气温0.3℃，最热月份（6月）平均气温11.7℃。雪质较好，人站在雪面上能踩下5-10cm，下层积雪类似冰。经测定，空气中氧含量恒定少变，均为19.3℃(v/v)。

丽江玉龙雪山旅游滑雪场位于玉龙雪山东麓，距被联合国评定为"世界文化遗产”的丽江古城仅20公里，是距地球赤道最近、“最温暖”的天然高山滑雪场。温暖的气候及每年长达8个月（11月--次年6月）的雪期为中国乃至世界之最。

滑雪场建在玉龙雪山东坡，“玉龙雪山旅游索道上站”出口处，海拔4300-4700米。（注：玉龙雪山旅游索道已经营业）滑雪场一期工程已经完成，架设拖牵滑雪索道一条，滑雪输送带两条，进口加拿大pws型压雪车，雪地摩托车，美国产造雪机，以及其它配套滑雪板等机械。现已进入经营阶级。

地址：丽江市玉龙县丽江古城以北15公里处

类型：国家公园森林雪山冰川

等级：AAAAA

游玩时间：建议0.5-1天

电话：0888-5131068

开放时间：

7:00-18:00(16:00停止售票)，大索道、牦牛坪索道、云杉坪索道：7:30-16:00

印象丽江演出时间：11:10,13:30

门票信息：

进山费130元，玉龙景区（八景区联票）230元。（不包含丽江古城维护费和索道、印象丽江等演出费用）

交通

【包车】

从丽江去玉龙雪山，很多人会选择包车至甘海子游客中心，车程40分钟，车费200-300元

【巴士】

每天早上9:00有发往甘海子的雪山直通车，下午17:00返回，票价40元/人。在古城周围的玉河停车场、南门停车场、丽君酒店和束河大门都可以乘车，可以在玉河走廊C区2-3号、客运中心站及高快客运站购票

【公交】

目前网上较流行的交通方式是乘坐7路公交车，事实上官方的7路公交已改线。如今古城北门旁红太阳广场上的7路面包是私人承包路线，票价20元/人，晚上最晚回程时间约为17:30，旺季会涨价，通常人满才走

名誉董事长

顾秀莲全国人大常务委员会副委员长全国妇联副主席

王生铁湖北省政协主席

李勇武中国石油和化工协会会长

张昌尔湖北省省委常委省委宣传部部长

郭生练湖北省人民政府副省长

王少阶湖北省政协副主席

董事长

吴元欣武汉工程大学校长

顾问

熊船勤中国石油和化工协会副会长

张? 纲国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局局长

刘旭辉湖北省鄂州市人民政府副市长

别必雄湖北省天门市市委副书记天门市人民政府市长

湖北省发展计划委员会主任

湖北省发展经济发展委员会主任

路 刚湖北省教育厅厅长

李 涛湖北省科学技术厅党组书记、副厅长

张兆本湖北省人事厅厅长

吴永文湖北省劳动及社会保障厅厅长

彭丽敏湖北省环保局局长

陈晓元湖北省食品药品监督管理局局长

魏海民湖北省石油化工投资促进中心主任

袁善腊武汉市人民政府副市长

万 勇武汉市人民政府市长助理?? 武汉市民政局局长

郭 明湖北省宜昌市人民政府副市长

吴一民武汉市江夏区区委书记

廖家本武汉市洪山区人民政府副区长

廖家本宜都市人民政府市长

邹成贵湖北省乡镇企业管理局副局长

陈小元湖北省气象局副局长

黄华恩湖北省药品监督管理局副局长

徐国华新疆维吾尔自治区化学工业厅副厅长

朱常渭湖北省宜昌市人民政府副市长

朱曙霞湖北省鄂洲市人民政府副市长

席建国开封市人民政府副市长

万 勇武汉市新洲区区委书记

孟新民咸宁市计划委员会副主任

黄秦球罗田县委书记

丁 健江苏南通市人事局局长

洪断新浙江建德市人事局局长

蔡 宗襄樊市燃化局副局长

副董事长单位及代表

丁庆荣宜昌华信交通建设投资有限公司董事长、总经理

杨念亮上海梅山集团（南京）矿业有限公司副总经理

杨守峰祥龙电业集团公司总经理（武汉葛化集团公司副总经理）

尤六亿

古共伟西南化工研究设计院院长

刘兴渝广东云浮硫铁矿企业集团总经理

金继前湖北化肥厂总经理

刘贵虎连云港化工设计研究院党委书记

牟 欣中南橡胶集团有限责任公司董事长

许少山深圳市固加新型化工材料有限公司总经理

朱德启荆门石油化工总厂党委书记

向汉林湖北中天集团公司董事长

何 谧广济药业股份有限公司董事长

张开建中国化工供销中南公司总经理

张哲仪东风轮胎集团公司党委书记、副董事长

张富荣湖北黄麦岭磷化工集团公司董事长

张茂立沙隆达集团公司董事长、党委书记

张权彬中石化长岭煤油化工有限责任公司副总经理

李 杰湖北宜药集团有限责任公司董事长

李维群大冶有色金属公司总工程师

李天惠云南磷化学工业（集团）公司董事长、党委书记

余华荣中国石化销售中南公司副总经理

江志雄中国五环化学工程公司副总经理

陈绍惠国投原宜实业股份有限公司总工程师

罗同艺湖北楚星工贸集团有限公司董事长

赵永华湖北双环化工集团公司副总经理

桂昭明武汉化工学院党委副书记

徐 强安微铜陵化学工业集团公司董事长、党委书记

蒋远华湖北宜化集团有限责任公司董事长、总经理

魏忠国湖北天鹅涂料化工股份公司董事长、总经理

董事单位及代表（以姓氏笔画为序）

万述伟湖北远安原宜化工有限责任公司董事长

王宏亮中国乐凯集团第二胶片厂副厂长

王剑锋湖北襄橡化工股份有限公司董事长

王 欣河南开封开化集团公司董事长、总经理

王建波湖北仝昌化工股份有限公司董事长

王楚明云梦化肥厂厂长

尹国平湖北恒日化工股份公司董事长

卢言礼江汉石油管理局副局长

朱志斌湖北福临化工股份公司副总经理

孙彭生江苏（徐州）恩华药业集团有限责任公司董事长

孙月英武汉市中联药业股份公司副总经理

刘国平西北化工研究院院长

吕 品湖北省石化公司总经理

邬士忠第六化建公司总经理

张玉璞河南义马煤业集团公司副总经理

张斐然湖北博尔德化学股份有限公司副总经理

张亚丁兰州化工机械及自动化研究设计院院长

李一农湖北荆襄化工（集团）有限责任公司总经理

李万清湖北三宇化工股份有限公司总经理

李汉桥武汉市第四制药厂厂长

李时青第四化建公司副总经理

李培成武汉市化工研究所所长

李知洪湖北安琪生物集团公司总经理

李德武中石化股份公司巴陵分公司经理

宋开荣襄樊市丽明化工股份有限公司董事长

余少发襄樊市精信催化剂有限公司总经理

杨志成湖北楚源精细化工集团股份有限公司董事长

邹静林湖北鄂东丝织股份有限公司董事长

周 刚湖北银光盐化有限公司总工程师

周蔚云河南石油勘探局常务事副局长

赵治安武汉诺佳药业股份有限公司副总经理

胡聚春岳阳石油化工总厂厂长

胡华文湖北祥云化工集团公司总经理

柯象武第十六化建公司总经理

凌 志湖北省泰塑工贸有限公司总经理

徐 进武汉春天(集团)公司总经理

黄文高湖南株洲化工厂集团副总经理

粱桥明湖北昌达化学工业公司总经理

舒兆文武穴市燃化局局长

彭氐辉贵州开磷集团董事长

童吉山湖北富弛化工集团董事长

雷正超宜昌昌龙氯碱有限责任公司副总经理

雷进杰江汉盐化工总厂厂长

詹展平武钢集团大冶铁矿矿长

廖正贤鹰山石油化工厂副厂长

摘自:

http://yb.wit.edu.cn/shequ/dongshi/机构名单.asp

民营企业家都应该明白，个人投入企业的注册资金，或者企业通过合法经营赚取的利润，在企业没有清算之前或者没有进行利润分配之前，都并不完全等同于企业家的个人资金。同一老板参股或控股的许多企业之间，这家企业的资金也不能随便用做另一家企业的资金使用。如果对这些问题缺乏清醒的认识，把企业资金错误地当作自己钱包里的资金，把民营企业错误地当作自己的金库，把下属这家企业的资金随便当做那家企业的资金试用，那么，就很可能遭遇牢狱之灾。

如广东金正集团老板万平。公诉机关指控万平涉嫌犯罪共有两宗事实：

第一宗是，2002年12月至2003年4月间，万平利用其为ST天龙总经理、ST天龙东莞分公司负责人、广东金正集团实际负责人的职务便利，以预付ST天龙东莞分公司上游供货商深圳市某公司材料货款的名义，逃避公司监管，擅自将天龙集团东莞分公司2700万元的资金挪用给广东金正使用，至今未还。

根据刑法第384条的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动或者挪用公款数额较大，进行营利活动的，或者挪用公款数额较大超过三个月未还的行为。

一、 挪用公款的构成要件

根据刑法384条的规定，挪用公款的要件为：

一是犯罪客观为复杂客体，既侵犯了公共财产的所有权，也侵犯了国家的财经管理制度和国家工作人员职务行为的廉洁性。

二是在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，擅

三是挪用公款罪主体为特殊主体，必须是国家工作人员。

四是挪用公款罪在主观方面是直接故意，即行为人明知是公款而故意挪用，目的在于非法取得对公款的使用权。

上述挪用公款罪四个方面的构成要件，是认定挪用公款罪的客观标准，也是区分挪用公款罪与非罪的具体标准。

二、 挪用公款的具体认定

在司法实践中，在认定是否构成挪用公款时要注意把握以下几个重点问题：

一是正确认识行为人是否具备挪用公款罪的主体资格。挪用公款罪是国家工作人员实施的犯罪，如果不具有国家工作人员的身份，就不能构成挪用公款罪。在这一问题上，刑法修订前，挪用公款罪的主体包括国家工作人员、集体经济组织工作人员以及其他经手管理公共财物人员。刑法修订后，集体经济组织工作人员和其他经手、管理公共财物的人员不再是挪用公款的犯罪主体。如果是公司、企业或者其他单位的人员挪用本单位资金符合刑法第272条规定的应以挪用本单位资金罪定罪处罚。

二是要正确判定行为人的主观故意。挪用公款罪主观方面是出于直接故意也就是说，行为人明知是公款而故意违反财经纪律而挪用，目的在于非法取得对公款的使用权。过失不构成本罪，如行为人因工作疏忽大意，使公款被他人非法使用的，不能以挪用公款罪论处。国家工作人员因工作严重不负责任，导致公款被他人用于非法活动，造成严重后果的，可以以玩忽职守罪追究其刑事责任；

三是要正确判断行为人挪用公款是否利用职务上的便利实施的。如果行为人不是利用职务上的便利而获得公款归个人使用，不能以挪用公款罪追究刑事责任；

四是要注意区分挪用与借用公款的界限，二者的区别体现是：首先，挪用公款是行为人利用职务上的便利实施的，而借用公款是行为人与单位之间发生的民事债权债务关系；其次，挪用公款罪一般是在单位不知情的情况下实施的，单位不知道公款的去向和用途，借用是按照规定和经单位负责人同意后暂借的，具有公开性；最后，挪用公款的行为多数没有手续和借据，而借用公款一般是经过合法程序批准，有借款凭证，有的在帐面上有记载。

例如，我们在侦查南票站魏某挪用公款一案，严格把握刑法384条的实质要件，注意区别挪用与借用公款的关系的界限，经过初查去伪存真，用挪用公款四个构成要件，逐条分析、研究、认定魏某挪用公款事实清楚，证据确实、充分。

三、认定挪用公款罪存在的误区

1、认定挪用公款罪的主体与贪污罪的主体完全相同。

挪用公款罪与贪污罪都是国家工作人员的职务性犯罪，二者相比，通常认为它们的主体是一致的。但研究刑法第93、272、382、384条的规定，便不难发现二者的区别。挪用公款罪的主体与贪污罪的主体不同在于贪污罪的主体范畴宽于挪用公款罪的主体范畴。刑法第382条第2款规定，受国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，也可以构成贪污罪的主体。在这条规定中，第2款单列一款，与第一款是并列关系，即受委托管理、经营国有财产的人员与国家工作人员是并列关系，并不包含在国家工作人员之列。而刑法第384条规定，挪用公款罪的主体是国家工作人员，并未包括此类人员。刑法第93条对国家工作人员的范畴做了具体规定，在这条规定中，国家工作人员并不包括受委托从事公务的人员。从这3条规定中，可以看出，挪用公款罪主体与贪污罪主体不同在于，挪用公款罪的主体不包括受委托从事公务的人员而贪污罪的主体却包括。2000年2月16日，最高人民法院在《关于对受委托管理、经营国有财产挪用国有资金行为如何定罪问题的批复》中规定：对于受国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的非国家工作人员，利用职务上的便利，挪用国有资金归个人使用构成犯罪，应当依照挪用资金罪定罪处罚。这样进一步以司法解释的形式明确规定挪用公款罪的主体与贪污罪主体的不同。

2、认为股份制企业中的人员是否构成挪用公款罪的主体应以是否为国有控股企业来认定。

改革开放以后，所有制结构呈现多元化，随之而来企业性质也日趋复杂，对这些企业中人员挪用钱款的行为如何定性，实践中有多种主张，最常见的是以国有权是否占多数来划分，即国有控股的企业中人员有挪用行为的定挪用公款罪，非国有控股的企业中人员有挪用行为的定挪用资金罪。这种划分似乎合理，但也有偏颇之处。股份制企业一经设立，便具有完全的、独立的性质，该性质不同于任何发起人或认股人，包括参股、认股、控股的国有公司、企业的性质。而公司的法人财产属于独立的法人财产，其性质也不同于任何出资者的财产性质。目前有关法律、法规还没有对此类犯罪有明确的规定，笔者认为对这类行为，可参照最高人民法院《关于在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员利用职务便利非法占有本公司财物如何定罪问题的批复》的规定来解决。此批复中规定：在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员，除受国家机关、国有公司、企业事业单位委派从事公务的以外，不属于国家工作人员，对其利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，应定职务侵占罪。此批复虽未明确规定此类人员挪用钱款的行为如何定罪，但已明确规定此类人员不属于国家工作人员(受委派者除外)，而挪用公款的主体却是国家工作人员，所以在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员利用职务便利将公司的钱款挪用给他人或自己使用时，不能以挪用公款罪来定罪。

3、认为承包国有企业的人员可构

成挪用公款罪的主体。

在国有企业改革中，承包是企业改制的一种重要形式，承包的确给一些企业带来了效益，但同时带来了很多法律问题。对于承包者挪用企业钱款的行为如何定性，便成为其中的一个突出问题。企业承包一般分为二种：即风险承包和经营权型承包，风险承包是指无论是否有利润，承包人必须上交一定利润给发包方，如有剩余利润则归承包人，这种承包因企业财产的归属已事先划定；不论企业是否赢利，承包人都要上交一定的利润，在这种情况下，承包人如将款借给他人应属其职权范围内的事情，不能构成挪用公款罪。如属经营权承包，且发包人是国有单位，则承包人是属于受委托从事公务的人员。因为承包既是一种委托关系，对于原来不具备国家工作人员身份的人员，因为承包国有单位，在国有单位中从事公务的，属于受委托从事公务的人员，如前所述这类人员可以构成贪污罪的主体，但不可构成挪用公款罪的主体，故笔者认为承包国有企业人员有挪用公款行为的，无论是风险承包还是经营权承包，都不能构成挪用公款罪的主体。还有一种特殊身份的承包国有企业人员，即承包人在承包前具备国家工作人员身份，有些人认为他们可以构成挪用公款罪的主体。这种观点的错误之处在于忽略了挪用公款罪构成要件中的必须利用职务便利的要件，挪用人除具备国家工作人员身份外，在挪用公款时，必须利用了他从事公务的职务便利。因承包人进行了承包，在承包期间的挪用行为与原来的职务没有关系，即承包人挪用公款是利用承包的便利条件，而不是利用原来的国家工作人员从事公务的职务便利，所以也不能构成挪用公款犯罪

（三） 责任类型与会计法律责任的承担

所谓法律责任如何承担，实际上就是对违法行为施以何种制裁措施的问题，这是由法律责任的作用与目的决定的。我国法学界认为，法律责任是国家对违反法定义务的违法行为所作的否定法律评价，是一种不利的法的后果，也是国家强制责任人补偿和救济受到侵害的合法利益的手段。这实际上是以定义的形式对于法律责任所要达到的目的做出了阐述。从中我们可以看出两个可以用经济学来表述的字眼：“不利”与“补偿”可以发现，法律责任具有两方面的作用：（1）惩戒违法，也就是人们通常所说的法律的威慑作用。在下文中称为惩戒的作用。（2）对于已经发生的违法行为，让违法者个人来承担违法所造成的社会成本。在下文中称为补偿的作用。以法律责任的这两种作用为依据，我们来考察不同情况下对于虚假陈述行为应有的处罚。

1、过失与欺诈的处罚原则

按照过错人的主观态度，虚假陈述行为主要分为过失与欺诈，两者之间的区别就在于违法人主观上是否有故意，如果是，则表明虚假信息的出现是故意而为之，违法行为属于欺诈。反之，则虚假信息是由于过失而出现的。法律上将主观过错分为不同程度主要是为确定制裁力度的需要，在制裁力度乃至制裁形式上，过失和故意具有很大的区别。

（1）过失的处罚原则

从惩戒的作用来看，过失的特点在于过失人在违法时并未预料到自己行为会遭受惩戒，因此也不会去衡量行为的预期效用。因此，要使过失人对于违法产生不利的效用预期的意义不大。当然，对于过失也不能完全没有惩戒，否则行为人会对其行为采取不负责任的态度，但是，只要保持一定限度的惩戒，使得过失人感受到过失对于社会造成的危害及对自己的不利后果，就足以起到督促人们谨慎行为的作用了。

从补偿的作用来看，补偿的意义与违法者的主观态度无关。就是说，无论违法者在主观上是故意还是过失，对于违法行为所造成的外部性都应当予以消除。所以过失人应当承担违法所带来的成本。

（2）欺诈的处罚原则

欺诈具有显著的特点：①欺诈是故意的行为。②欺诈人在行为时就已预料到可能遭受惩戒的后果，因此会考虑遭受惩戒的可能性，并且会掩饰其罪行。因此，对于欺诈行为来说，惩戒必须考虑概率的因素。③由于行为人希望看到损害结果的发生，因此惩戒的目标不仅仅是使违法人的行为效用为负，而是应当使违法人感受到违法行为对社会造成的损害。

基于欺诈的以上特点，对于会计报表欺诈来说，应当区分两种情况来确定处罚力度。

第一种情况：违法行为的所得与造成的社会损失相比大于或等于违法行为的惩戒率。在这一情况下，处罚的主要目标是使得欺诈人不因欺诈而获利。

第二种情况：违法行为的所得与造成的社会损失相比小于违法行为的惩戒率。

之所以考虑这种情况，是因为很多违法行为的收益与社会成本极不相称，违法行为的收益很低，但社会成本却极大。诚如前述，对于故意的行为来说，惩戒的目的不仅仅是让行为人感到不利，而是要让他体会到其行为对社会造成的损害，这样才能约束好自己的行为。会计上的虚假陈述行为很可能属于这种情况，对于这种情况，制裁力度应当怎样确定呢？实际上，这种情况下只需要由欺诈人承担与欺诈所造成的社会损失相当的制裁就可以了。

（3）各种违法情节下的责任类型与处罚力度

根据上小节有关处罚原则的分析，本小节来讨论一下虚假陈述行为在不同违法情节下的适当处罚方式。首先来看过失的情况。过失是不以违法所得作为处罚力度依据的。过失的处罚完全以过失所造成的损失为依据。因此，按照损失的程度，我们可以将过失分为以下几种：

轻微过失：造成的损失非常小，从法律制裁的成本效益原则来看，不值得去启动制裁程序。

一般过失：所造成的损害高于轻微过失，但一般过失所造成的损失金额较小，一般来说可以由过失人全额赔偿。这种情况下，法律的制裁应当是由过失人承担民事赔偿责任。对于过失造成的危害无法用货币来衡量或者受害人无法确定时，应当给予适当的行政制裁，例如警告、没收违法所得、罚款。行政制裁的目的主要是起到警示的作用而非补偿的作用。

严重过失：在严重过失情况下，过失造成的损失金额巨大，已经超出了过失人的赔偿能力范围。这时，过失人首先应当承担民事赔偿责任。然后，出于警示的目的应当同时施以行政制裁，例如：没收违法所得、罚款，对注册会计师来说，还可以处以暂停执业的处罚。甚至取消其相关从业资格。总体说来，对于过失行为的行政制裁的力度应当是比较轻的，它毕竟是起到一个督促人们谨慎工作的作用，而非改造不良思想的作用。那么，对于造成巨大损失的严重过失是否应当承担刑事责任？作者认为，这要看这种情况是否普遍，如果这种过失案件的发生比较频繁，则不排除有欺诈人隐瞒欺诈证据的情况，对于这种情况就应当考虑施以刑事处罚。我国刑法目前对于虚假陈述的情况没有规定过失的刑事责任。

再来看欺诈，欺诈可根据违法所得和社会危害大小来确定制裁力度。按照违法所得和社会危害大小这两种标准，我们可以将欺诈分以下几种情况来讨论其处罚：

社会危害小：对于这种情况。对其的制裁首先应当是承担民事赔偿责任。对于比较容易发现的情况，可以不再施以其他制裁。而对于不易发现的情况则应当处以没收违法所得、罚款、暂停执业或取消从业资格等行政制裁。

社会危害大，且社会危害与违法所得相差数倍以内：除承担民事赔偿责任外，应当承担刑事责任。而刑事制裁应主要根据违法所得与发现概率来量刑。当然，既然触犯了刑律，应当处以取消从业资格的行政制裁。

以上对虚假陈述在各种违法情节下的适当法律制裁进行了探讨。当然，对违法行为的处罚本身是一个复杂的法律问题，其中的变量包括社会损害、处罚力度等不一定是可以直接量化的指标。而且，法律决定处罚力度与方式有很多法学上的考量，不是单纯用效用就能解释的问题。因此，本小节所作的讨论是简单化和理论化的，以上讨论的目的仅仅是从总体上来解释法律现象或做出理论推导。

3、民事责任的分担

在虚假陈述案件中，绝大多数情况下有数个责任主体：法人单位、单位主管、发行承销商等中介机构都可能负有责任，也就存在着如何将法律责任在责任人之间分担的问题。从法律责任的惩戒作用来看，各责任方的违法行为应当受到的惩戒是不能相互替代的。而行政责任和刑事责任只能起到惩戒的作用，因此，应当根据各自的违法情节分别确定各方的行政与刑事责任，而不存在责任分担的问题。但从补偿的作用来看，各责任方的民事赔偿的作用是相同的，由谁来对受害人进行赔偿并不影响补偿的效果。对于民事责任如何分担的问题，应根据各方过错的大小来进行，实际上也就是遵循效率原则而进行，即：谁的行为越没有效率，谁就应当承担越多的责任。运用此原则，我们来分析各种情况下的责任分担方法。

共同欺诈：从防止侵权的成本来看，主观上存在故意的一方的成本最低。每个责任方的行为都是欺诈得以实施的必要条件，因此，共同欺诈的各责任方的行为都是完全无效率的，他们都负有全部的赔偿责任，也就是连带赔偿责任。这种情况下，首先应按照各责任人的违法所得比例来分配赔偿金额，如果存在有的责任人赔偿能力不足，不足部分应由其他责任人按比例承担。

多方过失：在多方都存在过失的情况下，任何一方只要能够保持合乎法律要求的谨慎态度就可以减少侵权发生的可能性，因此，任何责任方都应当承担一定的责任。因此，在共同过失情况下，应根据各责任人过失程度的严重性来分担赔偿额。相对严重过失的责任人承担较多的责任，相对轻微过失的责任人承担较少的责任。由于过失责任人的行为不像欺诈那样是完全无效率的，所以过失的民事责任应只限定在过失人按相对过错原则所确定的赔偿金额范围内，即按份责任或比例责任。就是说，对于多方过失不宜适用连带责任。

部分责任人负有欺诈责任，部分责任人负有过失责任：如果负有欺诈责任的责任人有赔偿能力，则应当由欺诈责任人承担全部赔偿责任，对过失人则只施以行政处罚就可以了。欺诈责任人不能承担的部分，由过失责任人承担，但以过失责任人应当受到的惩戒力度为限，即过失责任人不对欺诈责任人无力赔偿的部分承担连带责任。按照前面两种情况下的原则，欺诈责任人之间负有连带责任；在过失责任人内部，按照相对过错原则分配责任。

例如我国股市重大违规案例之一琼民源事件：1993年上市的海南民源现代农业发展股份有限公司，主营房地产和农业，1995年利润仅为38万元，是深市股价最低的垃圾股。该公司在1996年年报中称其利润为5.71亿元。该公司股价也扶摇直上，从1996年初的每股2元左右猛增为1997年2月底的25元左右，创下涨升12倍的神话。

1997年2月28日下午，琼民源召开1996年度股东大会，因末按时结束，董事会决定3月3日下午继续举行，并申请在开会期间“琼民源A ‘停牌，待股东大会决议公告后复牌。但3月3日董事会全体成员辞职，导致无法刊登股东大会决议，由此琼民源长期停牌。

1998年4月29日，由国务院证券委、国家审计局、中国人民银行和中国证监会组成的联合调查组，在对琼民源公司的1996年报涉嫌违规进行了长达一年多的调查之后，终于公布调查结果，琼民源案水落石出。

原来声称成功进军北京房地产1996年利润比上一年度增加l000倍、将进军通信领域并在美国拥有一家上市公司的美好前景竟是一场骗局；在严重失实的数据背后，是琼民源的控股股东民源海南公司与深圳有色金属财务公司联手，在二级市场获取暴利。据统计，截止到1996年12月31日，琼民源公司的在册股东仅为4.9四万人，但到1997年2月28日，股东人数已猛增到10.7万余，其中持股量在3000股以下的股东为9.8万人；换言之，在停脾前两个月的时间里，把琼民源由丑小鸭捧成天鹅的庄家，已陆续远远遁去，而根据琼民源年报业绩蜂拥入市的散户成为该公司的社会公众股东主体。

1998年4月29日，中国证监会公布对琼民源案的调查结果和处理意见：琼民源1996年年报称利润中，有5.69亿是虚构的，并且虚增6.57亿元资本公积金；鉴于琼民源原董事长兼总经理马玉和等人制造虚假财务数据涉嫌犯罪，证监会将有关材料移交司法机关，依法追究刑事责任。

1998年6月10日，北京市第一中级人民法院开庭审理此案。称被告人马玉和为制造琼民源有良好业绩的假象，以达到接管北京凯奇通信总公司发行10亿元可转换债券的目的，遂于1996年5月至1997年1月期间，以签订虚假的《合作建房合同书》、《权益转让合同书》、《关于北京民源大厦前期工作经济补偿协议书》，利用借款进行循环转账等手段，编造4项虚假利润来源，虚构琼民源1996年度利润总额为5.0亿元人民币（中国证监会处理意见中称虚构利润5.4亿），后授意被告人斑文绍（琼民源财会人员）将这虚构的4笔利润编入1996年度公司财务会计报告，上报给中华会计师事务所进行审计。被告人马玉和未经国有资产管理部门的批准，授意被告人斑文绍配合海南大正会计师事务所对公司资产进行评估，虚编资本公积金增加6.57亿元人民币。并于1997年1月22日、2月1日在传媒上公布，误导广大投资者，严重损害琼民源股东和社会公众的合法权益。

北京市第一中级人民法院12日对“琼民源”一案做出一审判决：原海南民源现代农业发展股份有限公司董事长、北京民源大厦董事长、北京凯奇通信总公司董事长马玉和，因犯提供虚假财务会计报告罪， 被一审判处有期徒刑三年；原广西壮族自治区北海市会计师事务所退休干部、海南民源现代农业发展有限公司聘用会计斑文绍因同样的罪名被到处有期徒刑二年，缓刑二年。

从上述案例看， “琼民源”公司在短短一年的时间内有如此惊人的业绩，略有会计常识的人都会提出怀疑。

首先，巨额利润令人疑惑。现将“琼民源”公司1995年业绩与1996年业绩对比如下：

从中可见，公司1996年利润总额和净利润分别较1995年增长848倍和1290倍。而对这种超常增长，公司解释为“公司投资北京的战略决策获得巨大成功，开启和培育了公司获得高收益的新利润增长点，使公司今后稳健、持续获得利润有了可靠保证。”这种含糊其辞的解释实在难以让人信服。实际情况是，在1996年利润总额5.7亿中有5.4亿是虚构出来的，是“琼民源”公司在未取得土地使用权的情况下，通过与关联企业（香港冠联置业）及其他公司签订的未经国家有关部门批准的合作建房、权益转让等无效合同编造的。

其次，巨额资本公积令人疑惑。公司新增加的6.57亿的资本公积是从何而来的呢？年报在资本公积这一栏是这样写的：“资本公积金增加的原因可参阅对本期数与上期数比较超过30%的解释。”然而在第11项“对本期数与上期数比较变化”的解释中，却只字不提资本公积金。在东窗事发后，有关部门经过调查发现，所谓的增加6.57亿资本公积是“琼民源”在未取得土地使用权，未经国家有关部门批准立项和确认的情况下，对四个投资项目的资产进行评估而产生的。这6.57亿资本公积显然是虚增的。

那么，“琼民源”为什么要这么做呢？不用说，是巨大的金钱利益在背后作祟。经查实，“琼民源”的控股股东民源海南公司与深圳有色金属财务公司联手，先大量买进“琼民源”股票，再以虚构的利润来抛出“利好消息、”使股价大幅上升，然后伺机大量抛出，牟取暴利在这次操纵股市的违法行为中，两家公司分别非法获利6651万元和663O万元。

尽管“琼民源”的有关人员在这一案件中难逃其责任，而作为对“琼民源”年报进行审计的海南中华会计师事务所和出具资产评估报告的海南大正会计师事务所同样负有不可推御的责任。因为，面对“琼民源”1996年年报中利润和资本公积如此大幅度的增加，具有审计专业知识的注册会计师自然应该引起足够的注意，保持应有的职业谨慎。但事实是，注册会计师不但没有这样做，相反，在众多投资者对资本公积、盈余公积、未分配利润等项目提出疑问的情况下，海南中华会计师事务所还站出来为“琼民源”公司辩护，声称“报表的真实性不容置疑”。可见，“琼民源”案会造成如此严重后果，很大程度与注册会计师的失职及某种意义上的推波助澜有关。

按照独立审计准则的规定，对财务报表进行审计时，除了采用一般的检查、盘点、函证等取证方法外，还遵循最常用的分析性复核程序。所谓分析性复核程序，是指通过对被审计单位会计报表 重要项目的各种数据比较分析，来检查报表项目中有否反常现象。如果一旦出现异常变动情况，注册会计师就必须追踪审核，并掌握异常变动的根本原因及其证据。这是年报审计工作的基本常识。如果“琼民源”案中的注册会计师能够按照独立审计准则的这些要求，对有异常变动的“资本公积”、“未分配利润”等项目进行实质性测试，并取得能够说明异常变动原因的可靠证据，或者说认真检查资本公积增加的相关会计记录和原始凭证，审核对资产评估是否经有关部门批准，估价方法是否合规，然后再发表有关声明，就不会出现上述后果。

四、假帐的治理与预防

会计假帐在现实生活中已造成了深刻的经济、社会和政治危害，成为市场经济体制完善和法治社会推进的一大公害，成为上至中央领导下至一般百姓密切关注并高度重视的焦点问题。

（一）假账的治理

我国会计假帐越治越乱并成为社会公害的根源在于没有构建一套真正有序的会计假帐法律责任体系，而是注重追究行政责任，同时施以必要的刑事责任制裁。作者认为，必须建立以假帐民事责任为主导、以假帐刑事责任为重心、以假帐行政责任为补充的会计假帐法律责任体系。

1、假账的法律责任建构

（1）、假帐民事责任

会计行为本质上是一种民事契约行为。会计假帐实质上是违反会计契约的行为、应承担违约责任。我国目前会计法律法规的一个重大缺陷是没有融入会计契约的理念和条款，造成会计假帐民事赔偿责任追究的法律根据不足，对会计假帐责任者处罚不力，无法树立会计法律法规的崇高权威和尊严，使会计法律法规的执行效果和社会效益极低。主要是建立假帐违约责任和规范假帐侵权责任。

（2）、假帐刑事责任

会计假帐刑事责任是指会计行为实施了刑事法律规范禁止的会计假帐行为所必须承担的刑事法律后果。尽管我国《刑法》对注册会计师执业形成的虚假报告，规定了刑事责任条款，但由于处罚较轻、虚假标准难以认定等因素造成目前注册会计师参与做假的趋势愈演愈烈，给投资者、经营者、债权人和政府宏观调控造成了难以估量的损失。

（3）、假帐行政责任

会计假帐行

近几年来，铜业组织在我国铜工业的发展中起到了不可磨灭的贡献和作用。在市场经济中，行业组织的作用有时是政府难以替代的，我国铜工业的利好形势来之不易，如果铜业组织能够站在企业角度，为企业发展着想，积极维护企业利益，它一定能够发展起来。本文结合企业、铜业组织发展的实际情况，对八大铜业组织的意义、作用、影响作出分析。

随着这几年中国经济的高速增长,中国铜消费量已经稳居世界第一。未来数年里,中国的工业化和城市化进程还将继续。除了自身的发展带动铜消费增长之外,我们还可以看到,全球制造业向中国转移,也使中国铜消费带来了新的增长。2006年的铜价达到了让人瞠目结舌的地步，从4000美元飙升到8500美元，LME铜只用了不到半年时间，使冶炼企业获得了丰厚的利润，但也给铜加工企业带来了非常不利的影响。资源的短缺依然是制约我国铜工业竞争力的致命弱点。

在这种纷繁复杂的环境中，各种铜业组织应声而出，目前有包括CSPT(中国铜原料谈判小组)、五矿商会铜分会、亚洲铜俱乐部、中铜联合铜业有限责任公司、中色国际矿业股份有限公司、铜发展中心、国际铜协以及刚刚成立的中国有色金属工业协会铜分会等八大铜业组织。

八大铜业组织中，有色协会铜分会和五矿化工商会铜分会是在行业协会背景下成立的，其余都是企业自发成立的铜业组织，其中国际铜业协会和亚洲铜俱乐部是国际性组织。八大铜业组织在我国铜工业的发展中起到或将起到非常重要的作用。

铜业组织的盛大与尴尬

一位业内人士告诉记者，短短的几年时间经历了从盛大场面和美好憧憬到极为尴尬的过程，如今铜价高位，铜业组织左右不了，面对国际供应商，铜业组织也只能起呼吁作用。很多组织或已消亡失去声音，或已经无多大作用。

八大铜业组织尽管职能各异，但从各自的成立宗旨或职能看，总的来说都是为会员或成员企业服务，提供相关信息，但也有各自的定位。

一、扩大铜的应用方面——国际铜业协会（中国）和铜发展中心。它们分别成立于1995年和2000年，与其他几大铜业组织不同，它们的作用主要在于扩大铜的应用和促进铜消费方面。国际铜协最近在中国的动作比较明显，先是云南铜业集团加入，最近加工企业金龙公司也被“招募入伍”。加入国际铜协的中国企业可以通过参与市场推广和技术开发项目等活动，使企业受益。铜发展中心则经历过辉煌与徘徊，当初是为了把国内铜企联合起来，顺应铜消费市场推广的形势而诞生的。如今，它正在努力寻求更多的为会员单位提供服务的渠道。

二、重在实现铜原料稳定供应——中铜联合铜业有限公司、中色国际矿业股份有限公司和铜原料谈判小组（CSPT）。这三个组织都是由企业共同出资组建成立的具有企业性质的经济实体。

中铜联合铜业有限公司于2002年3月12日在北京成立。是由五矿有色金属股份有限公司联合江铜、铜陵、云铜等六家国内大型铜冶炼企业共同发起的股份制企业。它旨在使中国的主要铜工业企业联合成为一个整体，从目前的单独对外过渡到与国外矿山就铜精矿进口进行统一谈判，充分发挥整体优势，以保证各企业的共同利益；统一同国外矿山和机构进行磋商，商讨联合在海外进行矿山的勘探和开发事宜，从而实现共同拥有国外矿山资源，实现中国铜资源稳定供应的长期战略构想。

据当时江西铜业的执行董事兼副总经理戚怀英表示，该公司成立后，有两个发展方向，一是共同开发国外资源，收购或参股国外铜矿，二是进行集体谈判，加强谈判地位。就该组织成立后四年的表现来看，乏善可陈，很明显，CSPT的出色表现淡化了它的作为。

业内人士告诉记者，它的组成与当时有一个依靠进口铜精矿退税政策的五矿有关，造成了过分依靠政策，对铜业无多大作为。成立之初就有人认为，在短期内很难实现用它来彻底解决中国铜精矿紧缺的问题。因为该公司主要依靠对其他海外公司参股的形式取得矿场的部分经营权，需要一定的操作周期。

中色国际矿业股份有限公司：在中铜联合铜业有限责任公司组建后没多久，由中色建设集团有限公司（现中国有色矿业集团）作为主发起人，于当年8月，与综合实力较强的国内9家大型铜企业、4家骨干地质勘查单位、3家科研设计单位等17家单位联合成立了中色国际矿业股份有限公司。中色国际矿业股份有限公司曾斥资200万澳元，成功入股澳ORD资源公司，成为ORD公司第二大股东。但和中铜联合铜业有限公司一样，虽致力于解决经济发展与铜资源短缺的矛盾、联合走向海外、开发和占有海外有色金属资源、在海外建立稳定的原料供应基地，但命运也几乎相同，作用不大。

CSPT（中国铜原料联合谈判组）成立于2003年11月，是表现最为抢眼的铜业组织，屡屡在与国际矿商的谈判中展露锋芒，成为谋求中国话语权的代名词。国外贸易商一度对刚成立不久的CSPT不屑一顾，认为历史上中国人有过多次联合，但都很快解散了，这次也将会如此，只要挺得住，这个短暂的联盟就会不攻自破。不过CSPT具有有效的企业联合谈判机制，不仅通过联合极大地降低了我国铜冶炼的成本，也为国内钢铁、铅锌等倚重大宗进口的行业提供了成功的借鉴。经过贸易商与冶炼厂强力抗衡，以及艰难谈判后，国际上大的贸易商由观望转为主动向CSPT报价，CSPT组织形式得到了铜行业及市场的认可。

CSPT在很多时候维护了企业的利益，不过并不能从根本上帮助中国企业走出大宗产品进口“越买越贵、越贵越买”的困境。2006年，国际铜价从年初的4400美元/吨翻跟斗一般，几次突破8000美元/吨，并维持在高位运行。与铜价上涨相反，加工费却在下降，国外一些铜精矿供货商有意打压加工费，目的是进一步大幅度压低现货加工费，牟取暴利。铜精矿的价格就是国际铜价减去加工费，因此加工费降低就意味着铜精矿价格上升，冶炼厂成本增加。

因为加工费与铜价严重倒挂现象， CSPT八大铜企采取限产的措施，并固守加工费底线。不过也有业内人士担忧，目前国外铜矿基地凭借其资源优势已经在大幅扩张冶炼产能，未来3年将新增约200万吨，这对国内企业来说不是什么好消息。铜矿对外依存度高使得中方话语权有所缺失。

三、信息交流与合作方面——亚洲铜俱乐部。亚洲铜俱乐部主要是中国铜企业联合日本、韩国和印度共计18家铜企业发起成立的。亚洲铜俱乐部旨在通过这一跨国区域性的非正式组织，加强亚洲铜企业在生产组织、技术管理、原料供应等方面的沟通与交流，构建一个加快亚洲铜工业发展的国际合作平台。虽然亚洲铜俱乐部是一个相对松散的组织，但中国、日本、韩国和印度在全球铜市场中起着举足轻重的作用，2005年这4个国家进口铜精矿（金属量）282万吨，占全球进口总量的69.1%；精铜消费量612万吨，占全球的36.4%。总的来说它是CSPT的外延。

四、重点在贯彻产业政策、外贸政策——有色协会铜业分会和五矿化工商会铜分会。其背景是行业协会，侧重点分别是，有色协会铜分会重在制定相关产业政策、五矿化工商会铜分会侧重于在执行外贸政策中向政府部门反映企业诉求并提出建议。

有色协会铜业分会2006年8月刚刚成立，它的成立告别了中国铜业只依靠自发松散的联盟的过去，是走向强强联合的杰出范例。它的成立，顺应了时代发展的需要，也顺应了行业发展的需要。

上述铜业组织在特定时期都发挥着重要作用，为企业带来效益。但在现阶段条件下，每个铜业组织应着重思考“多与少”和“生存与发展”两个问题。目前，我国铜业组织多，相似的组织功能、工作内容也多，而真正能够为企业解决问题、为企业决策提供有效信息的少，这也直接影响到铜业组织的生存与发展。如果仍在“多”上增加，而不在“少”上下工夫，铜业组织生存就会出现问题，更难谈其发展了。

铜发展中心副主任李宇圣说，在市场经济中，行业组织的作用有时是政府难以替代的，如果铜业组织能够站在企业角度，为企业发展着想，积极维护企业利益，它一定能够发展起来。

中国铜业集团猜想

我国经济的高速发展是在不断地和石油、电力的紧缺作斗争下取得的。虽然铜价仍处于历史高位，也有人抛出“铜在下一个十年会成为贵金属”的预言，但铜价的回归是毋庸置疑的。铜业的风风雨雨，集中反映了经济和资源的矛盾，在这其中挑梁唱大戏的，一直是以CSPT等为代表的铜业组织。

近来很多专家撰文，建议采取联合谈判的策略去争夺相关商品价格话语权。笔者认为，这种策略也未必见得会有好效果。因为争夺稀缺资源定价的话语权，我们不能冒置整个行业于死地的风险去与对手谈判，到头来，对手还是会采取各个击破的策略，来瓦解我们所谓的联盟。

在2006年12月19日CSPT和外方供应商必和必拓公司达成的协议中，2007年度铜精矿加工费（TC/RC）比2006年度的加工费下降了33%，并且取消了沿用30多年的价格分享条款。这证明了光凭谈判并不能迎来话语权。金龙铜管集团副总裁徐明分析，国内铜冶炼企业集中度比较低以及对国外铜精矿的依赖度越来越高，也是话语权缺失的重要原因。目前，我国铜矿石的对外依存度仅次于铁矿石。

在记者的调查采访中，从事铜冶炼的几家大企业呼吁：中国要组建50～80家大企业集团，打造世界500强的跨国公司，作为有色大品种的铜行业应当有这么一面大旗。大冶有色金属有限公司原总经理罗忠民在中国有色金属工业协会铜业分会的筹备会上说，“根本上解决的道路只有一条：就是成立中国铜业集团。”

云南铜业集团公司董事长邹韶禄说，中国有色金属工业是进入市场最早、国际市场关联度最高的行业之一。实行下放地方管理的体制性改革后，区域经济的发展实力大为增强，而从宏观经济层面看，行业国际化竞争的实力和影响力却受到削弱。在经济全球化态势下，由原料高依赖性、市场高透明性的客观实际所决定，中国铜工业企业需要争取在全球性竞争中资源开发、原料采购、产品销售、科技进步的话语权、主动权。为此，中国江西铜业公司、云南铜业公司、铜陵有色金属（集团）公司、大冶有色金属公司、中条山有色金属（集团）有限公司、金川集团有限公司六大铜企业曾数度自发联手，组成铜原料联合谈判组，成功狙击国外原料商通过降低铜精矿加工和精炼费对中国铜工业发展的打压。并于2005年2月，以六大铜集团为主体，联合日、韩、印几大产铜国，成立了亚洲铜俱乐部，旨在促进亚洲各国产铜企业在资源开发、冶炼技术和产能提高方面的信息交流。然而，尽管各方已有强烈的合作、联合意愿，但无论原料采购联合谈判小组还是亚洲铜俱乐部，其联盟都是自发的、松散的，作用有限。此前，国家已批准实行《钢铁产业发展政策》，通过行业整合提高集中度，增强控制力、影响力、竞争力，成为钢铁行业重新洗牌的瞩目亮点。业内人士普遍认识到，中国铜工业要实现持续、健康、协调发展，要真正能控制并有效解决目前出现的冶炼能力无序扩张问题，实施行业整合、进一步提高行业集中度、建立统一的中国铜工业集团，是必由之路，也是治本之策。

尽管中国铜业集团有良好的历史根底，有行业联合的经验（如CSPT），但中国铜业集团目前只能停留在猜想上，面临的挑战和困境很多。首先，构成方面，由谁牵头？是江铜、云铜、铜陵集团这三强之一，还是另有他人？各大铜企下放地方后不得不考虑各省的意见，每个省都有每个省的打算。张家港联合铜业的廖晓银副书记告诉记者一个成立集团与解决和地方政府矛盾的见解：成立缴纳地方税的股份制的中国铜业集团，即把利润留给企业，税收交给地方，国家获得增值税。一家下游加工企业的负责人告诉记者，即使成立这样的集团也只能属于上游矿山、冶炼的集团。中国铜业集团构成应抓住上游，放开下游，以几家铜冶炼龙头企业为主组建，也可以考虑吸收其他冶炼企业，然后扩张到上游矿山企业。

正因为种种困难，有色金属技术经济研究院的赵武壮处长指出，中国铜业集团的组建任重而道远，近期看几乎不大可能。

中铝的“铜”谋

中国铝业公司继收购大冶有色金属公司、洛铜、上海有色之后，正在对铜行业进行下一步的整合计划。据可靠消息，中铝已和江西铜业集团进行磋商，商谈合并事宜。在此之前，中铝曾与云南铜业公司磋商，希望用1.21亿美元参股云南铜业。据悉，两公司的磋商开始于2004年下半年，但关于细节的谈判还没有结束。不过中铝的铜业之路并不是很顺利，其此前打造的铜产业链继续完善仍需要时间。而且国家关于中央企业非主业投资比重不超过10％的规定，也会限制中铝“大有色”的策略。

有关中国铜业集团的想法，至少在笔者的脑海中闪现了两年，每当中国铜工业一遇到大事件，这个念头就会不由自主地跳出来。原中国有色金属工业总公司解散之后，历史上曾出现过中国铜铅锌集团，然而没过多久，集团就解散了。三大集团解散后，重新组建了中国铝业公司，依托中铝，赋予新的意义的中国铝业集团获得了重生。那么，中国铜业集团何时才能重生呢？

所以就衍生很多“X茅”“XX茅”股票，如：

药茅，恒瑞医药

械茅，迈瑞医疗

疫茅，智飞生物

套茅，英科医疗

眼茅，爱尔眼科

机茅，三一重工

空茅，格力电器

电茅，宁德时代

车茅，比亚迪

猪茅，牧原股份

鸡茅，温氏股份

酱茅，海天味业

泥茅，海螺水泥

意思是在某个行业，这股票跟茅台一样厉害。

拓展资料：

股票里的板块是什么意思？

一、股票板块主要是按行业、概念、地区分类。其中行业是根据上市公司所从事的领域划分的 比如煤炭、纺织、医药等地区主要是根据省份划分的概念是根据权重、热点、特色题材划分的。

二、股票板块特征：

1、个股或整个板块成交量明显连续增加.

2、股价波动连续增大，收盘时经常拉尾市或打尾市；开盘、中盘时也有此现象出现。

3、某一板块的股价走势配合换手率的增加开始由弱转强。大盘下跌时，个股和板块不跌，大盘涨，板块涨势超大盘，该板块可能成为市场热点。

三、股票板块分类：

(1).指标股：中国石油、工商银行、建设银行、中国石化、中国银行、中国神华、招商银行、中国铝业、中国远洋、宝钢股份、中国国航、大秦铁路、中国联通、长江电力

(2).金融、证券、保险：招商银行、浦发银行、民生银行、深发展A、工商银行、中国银行、中信证券、宏源证券、陕国投A、建设银行、华夏银行、中国平安、中国人

(3).地产：万科A、金地集团、招商地产、保利地产、泛海建设、华侨城A、金融街、中华企业

(4).航空： 中国国航、 南方航空、上海航空

(5).钢铁： 宝钢股份、武钢股份、鞍钢股份

(6).煤炭：中国神华、兰花科创、开滦股份、兖州煤业、潞安环能、恒源煤电、国阳新能、西山煤电、大同煤业

(7).重工机械：江南重工、中国船舶、三一重工、安徽合力、中联重科、晋西车轴、柳工、振华港机、广船国际、山推股份、太原重工

(8).电力能源：长江电力、华能国际、国电电力、漳泽电力、大唐发电、国投电力

(9).汽车：长安汽车、中国重汽、一汽夏利、一汽轿车、上海汽车、江铃汽车

(10).有色金属： 中国铝业、山东黄金、中金黄金、驰宏锌锗、宝钛股份、宏达股份、厦门钨业、吉恩镍业、包头铝业、中金岭南、云南铜业、江西铜业、株冶火炬

(11).石油化工：中国石油、中国石化、中海油服、海油工程、金发科技、上海石化

(12).农林牧渔：北大荒、通威股份、中牧股份、新希望、中粮屯河、丰乐种业、新赛股份、敦煌种业、新农开发、冠农股份、登海种业

(13).环保： 龙净环保、菲达环保

(14).航天军工：中国卫星、火箭股份、西飞国际、航天信息、航天通信、哈飞股份、成发科技、洪都航空

(15).港口运输：中国远洋、中海海盛、中远航运、上港集团、中集集团

(16).新能源： 天威保变、丰原生化

(17).中小板：苏宁电器、思源电器、丽江旅游、华星化工、科华生物、大族激光、中捷股份、华帝股份、苏泊尔、七匹狼、航天电器、华邦制药

(18).电力设备：东方电机、东方锅炉、特变电工、平高电气、国电南自、华光股份、湘电股份

(19).科技类：歌华有线、东方明珠、综艺股份、中信国安、方正科技、清华同方

(20).高速类：赣粤高速、山东高速、福建高速、中原高速、粤高速、宁沪高速、皖通高速