朝鲜4月煤炭出口量降至零是因为制裁决议所致

3月2日，联合国安理会通过《对朝制裁2270号决议》，这是安理会针对朝鲜1月6日第4次核试验和2月7日发射远程弹道导弹而通过的制裁决议，被韩联社称为“最强有力而全面的”非军事制裁决议。韩媒体称，这也是联合国70年历史里从未有过的非军事领域最严厉制裁，也就是说，比这次更严厉的制裁，也就只有动武了。

2日的制裁决议案是安理会针对朝鲜通过的第五次制裁决议，前四次分别针对朝鲜2006年第一次核试验、2009年第二次核试验、2012年发射远程导弹、2013年第三次核试验。

3日，韩国外交部部长尹炳世在韩国驻日内瓦代表部接受韩联社记者采访时说，此次决议是联合国史上最强有力的非军事制裁决议，“无论是实际意义还是象征意义都会给朝鲜政权带来不小的痛苦”。

那么，这次被韩国外长称为“联合国史上最强而有力”的制裁决议，究竟强在哪里呢？

赴朝船舶或无港可停

资料图片：2015年12月6日，韩国企业生产的矿泉水在朝鲜罗津港装船。

安理会此前通过的决议只是“建议”成员国履行决议内容，但此次决议要求所有成员国“必须履行”决议内容，把其作为会员国应尽的国际义务。决议还将朝鲜16个个人、12个实体和31艘朝鲜船运公司“远洋海运管理有限公司”所有的船舶列为制裁对象。被制裁的16人中包括4名高级军官，美国将冻结他们在美国管辖范围内的所有财产，并禁止美国公民与他们做生意。

在货物方面，制裁决议要求会员国对经由其陆路、海陆进出朝鲜的所有货物进行强制性全面调查，而此前通过的制裁决议只针对可能的违禁品进行调查。

制裁还禁止朝鲜疑似装载违禁品的飞机在联合国会员国领土起降、在会员国领空通行；禁止朝鲜疑似卷入违法活动的船舶进入成员国港口……

对以上制裁措施，韩联社进一步分析称，日本已经禁止经由朝鲜的船舶进入日本港口，而如果韩国也全面实施对朝制裁，且会员国都能积极执行决议，那驶往朝鲜的船只将“无港可停”。

大量对华出口被切断

制裁的大棒还挥向了朝鲜对华出口。

决议规定，除了民生目的以外，全面禁止会员国从朝鲜进口煤炭、铁、金、钒、钛、稀土等矿物资源。尽管矿产价格近年下跌，矿产出口仍然占到朝鲜对华出口总额（2.5亿美元）的53%，这项禁令无疑会给朝鲜经济造成重创。决议还禁止向朝鲜出口包括火箭燃料在内的航空燃料，朝鲜战斗机和民航机的运行会受到明显影响。

奢侈品休想进入朝境

金正恩夫人身侧放着名牌包包

在这次制裁中，还包括一些特别的物品，比如奢侈品。

2006年联合国通过的制裁决议中，奢侈品已经被列入制裁范围，而此次范围，进一步扩大，禁止向朝鲜出口的奢华品包括名表、雪地摩托、水上摩托艇、水晶玻璃和其他娱乐运动器材等。

为什么会禁运这些奢侈品？《纽约时报》的报道解释称，朝鲜领导人金正恩正是用这些物品来笼络人心，奖励其追随者。

制裁大棒挥向劳动党

而在金融方面，制裁决议首次将矛头对准了朝鲜政府和执政党，金正恩政府和劳动党“因涉及大规模杀伤性武器”而成为资产冻结的制裁对象。

制裁决议禁止朝鲜银行在联合国会员国新开设分行、事务所、代表处，并“命令”会员国在90天内关闭在朝鲜银行、停止所有银行交易关系。据此，联合国成员国的金融机构将不得在朝鲜境内开设分行、银行账户。朝鲜全境将与外资银行“绝缘”。

制裁决议还要求冻结与杀伤性武器相关的所有金融资产；除了以人道支援为目的的活动和外交官活动以外，会员国被要求冻结与朝鲜核武器和导弹项目相关公司和其他实体的所有资产。不同于以往以“建议”的形式出现，此次的金融禁令是会员国“必须履行”的义务。

《纽约时报》报道称，决议还要求会员国驱逐朝鲜涉嫌违法活动的外交人员；禁止朝鲜派遣“武术高手”去外国训练警察，美国曾指责朝鲜在乌干达从事这类活动。

一支枪都不能卖给朝鲜

制裁决议还要求对朝鲜实行全面武器禁运，之前允许向朝输出的小型武器和其他传统武器都被列入禁运之列。也就是说，即便是一支外国产的枪，今后也不能到朝鲜士兵手里。

同时，决议决定对朝鲜进行全面技术封锁，禁止成员国和朝鲜进行与导弹发射相关的所有技术合作；禁止成员国向朝鲜提供核武、导弹相关培训和训练项目，以阻止朝鲜以“和平利用太空”为口号从外国获取有形、无形技术……2日，美国总统奥巴马就《对朝制裁2270号决议》发表的讲话表示，他对国际社会针对朝鲜公然挑衅安理会决议所做出的坚定、一致、适当反应表示欢迎。

“国际社会用统一声音向平壤传达了一个信息：朝鲜必须放弃危险计划，并为其人民选择一条更好的道路。”奥巴马说。

外媒称中国是制裁“关键”

在安理会通过制裁朝鲜决议前，中国常驻联合国代表刘结一与美国常驻联合国代表鲍尔亲切交流

对于这次制裁，西方媒体反应不一。英国广播公司的报道注意到了大国之间微妙的分歧。报道称，美国和日本迫切希望立刻实施新决议，并努力使制裁范围尽可能大；而中国则明确表态：不愿采取可能危害朝鲜稳定和导致其经济崩溃的措施。

《纽约时报》认为，决议所包含的最严厉措施直接影响朝鲜维持其核武器项目所需资金、技术和其他资源。《华尔街日报》则分析，新制裁的效用主要取决于实施的程度，尤其是作为朝鲜盟友和主要贸易伙伴的中国。报道称，传闻中国的银行和贸易公司已中断和朝鲜的资金往来和矿物贸易，“但中国执行制裁的实际力度仍不清楚”。......

不过是为了给国际社会看看罢了。这其实也体现了中国对朝鲜的复杂心理，一方面希望朝鲜能悬崖勒马停止核试验，一方面又不希望因为核试验而垮台，使中国失去缓冲区。这其实也是朝鲜底气的来源，中国出口确实是朝鲜一个重要的外汇来源，这只能使朝鲜肉疼，但还不至于伤筋动骨，朝鲜真正的命脉是中国每年的粮食援助和五十万吨的原油。因为朝鲜目前化肥普及率不高，所以土地的产出不高，不是每个国家都有大德鲁伊的。所以朝鲜国民目前还处于温饱线边缘。每年靠着中国援助的大批粮食才能勉强度日，这是朝鲜的民生命脉。第二个是朝鲜的工业和军事命脉，石油，由于国际社会的制裁与禁运。朝鲜自己本身又不产出石油，而现代的不论是民生的机器和军事装备都需要工业的血液石油。所以，中国每年支援的五十万吨石油就是朝鲜的工业与军事命脉。这两大命脉才是中国手里真正的杀手锏，如果看的中国什么时候动这两条线才是中国与朝鲜翻脸的预兆。这也是之前美国防长说在朝鲜问题上需要中国发挥更大的作用，就是这个原因。但是中国毕竟不想朝鲜拥核，毕竟这对中国也是一个威胁，所以当初在安理会投票的时候，中国是投了赞成票。就是希望能朝鲜能在核问题上面看到中国的决心。所以才投了赞成票。既然投了赞成票。自然要做些事情来给国际社会一个交代的。不过随着时间推移，中国的耐心可能被耗尽，然后采取更多的措施，具体就要看后续的报道了。

不可以

受联合国制裁公约限制，不可以进口北朝鲜的煤炭。

朝鲜煤炭大体分为无烟煤和烟煤，无烟煤产地主要在平安南北道，烟煤主要分布在咸境南北道。根据区域划分，朝鲜有四大煤田，分别是平安南道北部、平安南道南部、咸境北道北部和咸境南道南部。朝鲜中央级的煤矿共100余个，其中无烟煤矿70多个，烟煤矿30多个，地方级的中小煤矿有500多个。

是的，

2017年12月25日

联合国安理会决定针对朝鲜实施新的国际制裁。美国提交的这一决议12月22日在安理会获得通过。

新制裁措施扩大了对朝贸易禁运，进一步削弱了平壤从国外获得资金的能力。决议中还将19名朝鲜人（8家驻外银行代表和大规模杀伤性武器研发项目负责人）和朝鲜人民武力部纳入资产冻结和旅行禁令名单。

决议还要求所有联合国成员国在一年内将朝鲜劳工遣送回国。

自1月1日起，朝鲜石油产品进口的近90%将被限制：朝鲜最多每年将被允许获得包括汽油，柴油和煤油在内的50万桶各类精炼石油产品，出口国必须向安理会特别委员会报告备案。

决议中还要求禁止朝鲜出口食品、机械、电气设备和稀土，包括菱镁矿和氧化镁；木材和船只，禁止向朝鲜出口工业设备、运输船舶和金属。

决议中还包含附带条件，决议规定，俄罗斯可以通过 哈桑（俄罗斯）- 罗津港（朝鲜）铁路项目向第三国出口煤炭。

1. 煤

中国是煤炭大国，而朝鲜却正逐渐成为中国最大的煤炭出口国。相比于中国对其他国家的煤炭进口量的整体下滑，2015 年 5 月，中国从朝鲜进口 180 万吨煤，进口量猛增 25%。

出口自然资源对于金氏政权来说是一种赚取外汇的便捷之策。他们不用担心为了打开国门而出台变革社会结构和政府机构的政策，这种出口是“官方的”经济出口。换句话说，煤炭出口可以让朝鲜不必费尽心思做出抉择，更不必放松对人民的极权管制就能赚到钱。在发达国家，开采煤矿需要复杂的重型机械设备，而在人命都不被重视的朝鲜，很多事情都是靠双手解决。

煤炭出口的另一个好处就是尽管朝鲜受到了联合国的制裁，但是自然资源的出口没有受限，所以朝鲜可以通过煤炭出口合法赚钱。

2. 弹道导弹

大家都知道，朝鲜发射导弹总是充满了挑衅意味，他们吹嘘自己要发射导弹干掉邪恶的资本主义。然而朝鲜的导弹还有另一个用途，一个对于朝鲜政权来说更加方便快捷的用途：导弹出口每年可以为朝鲜带来上千万美元的纯利润。

导弹出口不仅可以为朝鲜政府赚钱，还提升了国内经济，便于政府继续生产导弹以供内需。然而，朝鲜似乎搬起石头砸了自己的脚：出口之余，他们还乐意向包括巴基斯坦和伊朗在内的其他国家出口生产设备，并教授他们技术知识。这意味着这些国家最终将不再依赖朝鲜，而长此以往，朝鲜的出口贸易额也会有所减少。

3. 兵工厂

朝鲜是一个军国主义国家，军队人数超过一百多万，每个人都配备武器。朝鲜国内遍布的军工厂也是这个囊中羞涩的国家赚取外汇的另一渠道：出口包括火箭发射器和地对空导弹在内的重型武器。但是朝鲜所做的远不止这些，有时它还会为了赚外快而牺牲长远利益，主动帮助贸易国修建兵工厂。

近 30 年来，朝鲜一直与埃塞俄比亚的两个军工厂有联系，朝鲜为保证工厂的正常运作，提供了很多工业设备和专业技术。工厂建成后，埃塞俄比亚人因为自己根本没有科学或工程方面的技术来运营工厂，且由鉴于工厂是朝鲜人设计的，也只有朝鲜人可以为这些机器提供配件，因此迫使埃塞俄比亚必须与朝继续合作。

朝鲜在其他非洲国家，包括尼日利亚和马达加斯加，都建有兵工厂。这些国家大概也依赖朝鲜的配件，而且鉴于朝鲜有意隐藏其不合法交易，很可能还有很多兵工厂我们都不曾知晓…这也充分证明奉行斯大林主义的朝鲜对资本主义的警惕。

4. 雕塑

朝鲜的雕塑随处可见，毕竟政府要宣扬伟大的社会主义。朝鲜的雕塑技艺炉火纯青，也让这个“隐士王国”又多了一项出口产品。

比如最近，津巴布韦就耗资五百万美元从朝鲜提走了他们订购的两座津巴布韦总统罗伯特·穆加比（Robert Mugabe）的雕像。朝鲜还与其他国家，如安哥拉、埃及、赤道几内亚、埃塞俄比亚，甚至德国有雕塑生意往来。这些雕塑都是由万寿台艺术创作社（Mansudae Art Studio）完成的，该创作社规模宏大，共有 4000 名朝鲜员工，其中有 1000 名是雕刻师。

然而，津巴布韦并不是朝鲜最大的客户。早在本世纪初期，朝鲜便与纳米比亚（Namibia）达成了一笔六千万的交易，在纳米比亚的首都温特和克（Windhoek）打造一座巨型战争纪念碑。朝鲜还与该国签订协议，在纳米比亚建造一座新州议会大厦（New State House），规模相当于美国国会大厦，该建筑于 2008 年竣工。

进口方面：就2016数据，矿物燃料的进口额最高，为7.5亿美元，其后依次是电器（4.3亿美元）、机械类（3.3亿美元）、车辆和零部件（2.3亿美元）、塑料产品（2亿美元）等。