安徽地区建一个太阳能光伏发电站有哪些补贴政策

2015全国太阳能发电补助扶持政策汇总（2015光伏发电国家补助政策）

我国各省市光伏扶持政策汇总近几年，国家出台一系列推进光伏工业打开的政策方法，各省市也活泼呼应，全国多个本地分布式太阳能补助政策也相继出炉。

下面对我国各省市光伏扶持政策进行汇总：

一、江西省参看文件：赣发改动力字〔2013〕1062号 摘要：江西省万家房顶光伏发电演示工程除了国家补助0.42元/kWh外，省专项资金补助，一期工程补助4元/W，二期工程暂定补助3元/W。 省0.2元/W补助。

二、山东省参看文件：鲁报价一发〔2013〕119号摘要：2013-2015年并网发电的光伏电站上彀电价确定为每kWh1.2元（含税，下同），高于国家标杆电价有些由省级承担。已享受国家金太阳演示工程补助资金、太阳能光电建筑运用补助资金以及我省新动力工业打开专项资金扶持项目不再享受电价补助。

三、河南省洛阳市参看文件：《关于加快推广分布式光伏发电的实施定见》摘要：对2015年底前建成并网发电、且优先运用洛阳市公司出产的组件的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，接连奖励3年。

四、安徽省合肥市参看文件：合政〔2013〕76号摘要：在肥新建光伏发电项目，且全部运用由本地公司出产的组件和逆变器，除享受国家补助外，按年发电量给予0.25元/kWh补助；房顶、光电建筑一体化等光伏电站，按年发电量给予0.02元/kWh补助；接连补助15年。家庭出资缔造光伏发电项目等，按装机容量一次性给予2元/W补助，不享受市级光伏kWh电补助政策。

五、江苏省参看文件：苏政办发〔2012〕111号摘要：在国家统一上彀电价基础上，该省明晰2012年－2015年时期，对全省新投产的非国家财政补助光伏发电项目，实施地上、房顶、建筑一体化，每kWh上彀电价分别确定为2014

年1.2元和2015年1.15元。

六、河北省参看文件：无文号摘要：对选用省内出产光伏组件缔造的光伏电站项目，优先并网，全额收买。装机容量在1MW及以上，未享受基地财政资金补助，且在省级电网并网出售的光伏电站，2014年底前建成投产的，上彀电价1.3元/kWh，2015年建成投产的为1.2元/kWh，上述上彀电价自项目投产之日起暂履行三年。

七、上海市 参看文件：暂无摘要：据了解，上海拟在全国范围内分布式光伏补助标准为0.42元/kWh基础上，供应0.25元/kWh的本地补助，期限为5年。

八、浙江省参看文件：浙政发〔2013〕49号摘要：光伏发电项目所发电量，实施按照电量补助的政策，补助标准在国家规定的基础上，省再补助0.1元/kWh。

1、温州市参看文件：温政发〔2013〕75号摘要：1）凡房顶设备光伏发电体系的，按其发电量给予0.05元/kWh的补助，自觉电之日起补五年；2）2014年底前建成并网发电的，给予0.15元/kWh补助；2015年底建成并网发电的，给予0.1元/kWh补助；居民家庭房顶光伏发电项目，给予0.3元/kWh补助，自觉电之日起，一补五年（接连补助五年）。（已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目出资补助的光伏发电项目，不再补助。）

2、温州市永嘉县参看文件：永政发〔2013〕282号摘要：1）对县域内除民居外装机抵达50kW以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省、市有关补助外，按其发电量自觉电之日起接连补助五年，补助标准为0.40元/kWh； 2）居民家庭房顶设备光伏发电体系的，按装机容量给予2元/W的一次性奖励，建成投产后前五年给予0.3元/kWh的补助。

3、嘉兴市参看文件：嘉政发〔2013〕87号摘要：自2013年起到2015底，对市本级200MW分布式光伏发电项目进行电量补助，补助标准为0.1元/kWh，接连补助3年。（已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目出资补助的光伏发电项目，不再补助。）

4、嘉兴市秀洲区参看文件：秀洲政发〔2013〕31号摘要：对列入国家分布式光伏发电运用演示区的光伏发电项目，按期建成并网发电后，按装机容量给予一次性1元/W的补助（鼓动优先收买本区光伏产品，对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%补助，低于30%的给予80%的补助）。

5、海宁市参看文件：海政办发〔2013〕260号摘要：对市域内实施的光伏发电项目，经申报赞同，装机抵达0.1MW以上，在国家、省财政补助基础上，实施电价本地补助。对在2014年底前建成的按0.35元/kWh标准给予补助，接连补助五年；对房顶资本供应方按装机容量给予0.3元/W一次性补助。

6、桐乡市参看文件：桐经信产〔2013〕148号

摘要：1）对实施项目按装机容量给予1.5元/W的一次性奖励（已获得国家政策扶持的项目不补）；2）2014年从前建成投产，前两年按实习发电量0.3元/kWh补助，第三至五年给予0.2元/kWh补助；

3）对房顶出租方按实习运用面积给予一次性30元/平方米的补助；

4）收买本市光伏公司出产的产品，按收买报价的15%给予奖励。

7、杭州市参看文件：杭政函〔2014〕29号摘要：在国家补助0.42元/kWh、浙江省补助0.1元/kWh的基础上，依据项目建成后的实习发电效果，再给予0.1元/kWh的补助，补助期限暂定为2014-2015年。

8、杭州萧山区

参看文件：萧政办发〔2013〕209号

摘要：1）房顶业主运用有些光伏发电量，按用电报价给予15%的优惠；

2）已列入区级以上太阳能运用（演示）方案的项目，按照上级需求配套资助，未列入方案资助且装机容量不小于30kW的太阳能运用项目，按照实习发电量给予0.2元/kWh补助。

9、富阳市参看文件：文件行将印发摘要：2014-2016年建成投产的项目，前两年按实习发电量0.3元/kWh补助，第三至五年给予0.2元/kWh补助。

10、衢州市参看文件：衢政发〔2013〕53号摘要：在本市绿色工业调集区打开房顶光伏发电会集连片开发试点，暂定5年内，对收买本地光伏产品的项目，在省上彀电价1.0元/kWh的基础上，给予0.3元/kWh（已享受国家、省各类补助政策的项目，按上述标准折算评估后核定电价补助）。

11、衢州市龙游县参看文件：龙政发〔2013〕35号

摘要：1）对县域内实施的装机抵达1MW以上的项目给予0.3元/W的一次性奖励；

2）暂定5年内，对县域内缔造的光伏发电项目，在省定上彀电价1.0元/kWh的基础上，给予0.3元/kWh的上彀电价补助。（已获得国家、省级补助的项目不补）

12、衢州市江山市参看文件：江政发〔2014〕2号

摘要：1）光伏电站项目：按装机容量给予0.3元/W的一次性补助，上彀电价在国家标杆电价和省级补助的基础上，再给予0.2元/kWh的补助；

2）分布式光伏发电项目：按装机容量给予0.3元/W的一次性补助，对自觉自用电量，在国家和省级补助的基础上，再给予0.15元/kWh的补助；

3）鼓动年概括能耗1000吨标煤以上的公司缔造房顶光伏发电项目，对自身房顶面积不行，租赁周边公司房顶缔造的，按实习运用面积给予一次性10元/m2的补助。 13、安吉县参看文件：《关于推进光伏发电作业的实施定见》

摘要：

1）对光伏发电项目所发电量，实施按照电量补助的政策，补助标准在国家、省政策优惠基础上，县级再补助0.1元/千瓦时，自觉电之日起，接连补助两年；

2）已享受国家项目出资补助的光伏发电项目不再补助。对公司等单位设备光伏发电等新动力产品的，按15元/平方米标准给予补助。 九、陕西商洛市参看文件：《关于加快光伏发电工业打开的定见》摘要：定见从报价政策、土本地针、金融政策、财政政策、项目政策、并网政策、技术政策、阅览政策、配套政策九个方面提出了详细扶持政策。

1）对在商洛市注册并全部运用市内公司出产的电池板、组件的发电公司，除享受中省有关补助外，市县财政再按发电量给地上光伏电站和分布式光伏电站补助0.01元和0.05元每度；

此外，我国个别的各省市也在接连出台鼓动本地光伏发电项目方法，各种光伏支架厂家利好政策正酝酿中，我们将持续重视。

法律分析：自2013年8月26日国家发改委明确分布式光伏补贴0.42元/千瓦时（含税）政策后，户用光伏连续 5年享受了0.42元连补20年的的政策支持。 时间来到2017年12月19日，分布式光伏度电补贴首次下调0.05元至0.37元/千瓦时。 因2017年光伏新增装机53.06GW，市场空前火爆，转年的2018年5月31日，“5.31光伏新政”下发将分布式光伏补贴再次下调0.05元至0.32元/千瓦时。

法律依据：《关于分布式光伏发电实行根据电量补贴政策等有关问题的通知》 第一条 分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法:

（一）项目确认。国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：

1.按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。

2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。

（二）补贴标准。补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待国家发展改革委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。

（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。

第一财经曾在报道中披露，“十二五”以来，BIPV系统造价持续下降，从40元/W左右下降至目前的4-6元/W。而随着光伏集成技术继续提升以及行业规模持续扩大，根据中国BIPV联盟的预测，“十四五”末有望降至2.5元/W。据招商证券研报测算，按80%为建筑光伏计算，截至2021年，国内建筑光伏累计装机量已有86GW，到2025年，年均复合增长率约20.65%。其中，BIPV年均复合增长率将高达76%。

另据广发证券研报预测，从2022到2025年，建筑光伏市场空间总量将从2403亿元接近翻倍至4236亿元；其中，BIPV增速更快，市场空间总量将从231亿元翻三倍至866亿元。

不过，在投资回报周期方面，不同于传统光伏组件销售对应的短销售周期，BIPV系统的搭建需要参与到建筑的审批、招标、施工设计等多项环节，周期相对拉长。隆基新能源董事长唐旭辉曾对证券时报表示，隆基的BIPV业务在短期一两年之内，会以培育市场为主，建立行业标准，做示范案例。

光伏发电的政策补贴是怎样的？2018年1月1日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.37元（含税）。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。

太阳能光伏发电系统由太阳能电池组、太阳能控制器、蓄电池（组）组成。如输出电源为交流220V或110V，还需要配置逆变器。各部分的作用为：

（一）太阳能电池板：太阳能电池板是太阳能发电系统中的核心部分，也是太阳能发电系统中价值最高的部分。其作用是将太阳的辐射能力转换为电能，或送往蓄电池中存储起来，或推动负载工作。

（二）太阳能控制器：太阳能控制器的作用是控制整个系统的工作状态，并对蓄电池起到过充电保护、过放电保护的作用。在温差较大的地方，合格的控制器还应具备温度补偿的功能。其他附加功能如光控开关、时控开关都应当是控制器的可选项；

（三）蓄电池：一般为铅酸电池，小微型系统中，也可用镍氢电池、镍镉电池或锂电池。其作用是在有光照时将太阳能电池板所发出的电能储存起来，到需要的时候再释放出来。

（四）逆变器：太阳能的直接输出一般都是12VDC、24VDC、48VDC。为能向220VAC的电器提供电能，需要将太阳能发电系统所发出的直流电能转换成交流电能，因此需要使用DC-AC逆变器。

为充分发挥市场机制作用，科学合理引导新能源投资，推动光伏发电产业健康有序发展，近日，国家发展改革委印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》（以下简称《通知》），公布了2020年光伏发电上网电价政策l

太阳能光伏发电国家补贴内容原文摘抄如下：

为充分发挥市场机制作用，科学合理引导新能源投资，推动光伏发电产业健康有序发展，近日，国家发展改革委印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》（以下简称《通知》），公布了2020年光伏发电上网电价政策。

《通知知》提出，《通知》提出，《通知》提出，对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳入国家财政补贴范围的I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元（含税，下同）、0.4元、0.49元。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。

《通知》提出，对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳入国家财政补贴范围的I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元（含税，下同）、0.4元、0.49元。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。

《通知》明确，纳入2020年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元；采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。

《通知》规定，纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。符合国家光伏扶贫项目相关管理规定的村级光伏扶贫电站（含联村电站）的上网电价保持不变。

国家发展改革委在研究制定政策过程中，通过多种形式，广泛、充分听取了相关部门、光伏发电企业、光伏制造企业以及行业协会和专家的意见建议，汇集了各方面智慧，凝聚了行业最大共识。《通知》的发布将有利于稳定行业预期，引导行业合理安排投资建设，促进光伏产业健康有序发展。

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近几年来，光伏发电的安装成本也在直接下滑，2021年装光伏成为一项稳赚不赔的投资了。据权威数据：2009年至2019年十年间，光伏度电成本降幅约为89%，2019年平均度电成本已降至40美分/kWh，光伏电力已经是各类电源中成本最低的电源之一。

没有补贴的情况下，个人还是可以安装光伏发电项目，只享受售电费，根据各地价格不同可以搜索各省脱硫煤电价。也就是以后的并网项目，每度电售电的收益就是当地的脱硫煤电价。

但是2021年是有补贴的。近日，国家发改委就2021年新能源上网电价政策征求了相关部门意见，根据征求意见稿，户用光伏电站2021年仍有3分/度的补贴，并且按照全发电量进行补贴，2022年起不再进行补贴。

根据国家碳配额制度政策，政府给控排企业设定了碳排放配额，排放配额不足的企业需要购买额度，除可向拥有多余配额的企业购买外，也可以购买一定比例的自愿减排量，以此促进企业主动进行技术升级，实现由高碳排放转向低碳化发展。

根据《中国光伏产业清洁生产研究报告》，光伏发电的能量回收周期仅为1.3年，而其使用寿命为25年，也就是说在约24年里光伏发电都是零碳排放。根据测算，光伏发电的二氧化碳排放为33-50克/度，而煤电为796.7克/度。光伏发电的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏发电在降低碳排放方面拥有压倒性的优势。

光伏上网电价三类地区分别从0.98元、0.88元、0.80元下调至0.75元、0.65元、0.55元，而屋顶分布式“自发自用余量上网”和“全部自发自用”的补贴由目前执行的0.42元，下调至一类地区0.2元，二类地区0.25元，三类地区0.3元。

国家发改委发布关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、国家电网公司、南方电网公司：为合理引导新能源投资，促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。

法律依据：《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》

一、对集中式光伏发电继续制定指导价。综合考虑2019年市场化竞价情况、技术进步等多方面因素，将纳入国家财政补贴范围的I～III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元（含税，下同）、0.4元、0.49元。若指导价低于项目所在地燃煤发电基准价（含脱硫、脱硝、除尘电价），则指导价按当地燃煤发电基准价执行。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。

二、降低工商业分布式光伏发电补贴标准。纳入2020年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元；采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。