低碳生活与可再生能源的利用怎么做

低碳城市建设的三大重点领域是：

1、交通领域。

以伦敦为例，降低地面交通运输的排放。引进碳价格制度，根据二氧化碳排放水平，向进入市中心的车辆征收费用。

2、建设领域。

以丹麦为例，丹麦Beder的太阳风社区是由居民自发组织起来建设的公共住宅社区，该社区最大的特点就是公共住宅的设计和可再生能源的利用。

3、生产领域。

以瑞典为例，瑞典地方政府最常用的政策是垃圾差别化收集税，有69%的自治市采用，以鼓励垃圾回收。另一项是绿色采购计划，约60%的自治市采用。

扩展资料：

低碳城市的特征

1、经济性，指在城市中发展低碳经济能够产生巨大的经济效益。

2、安全性，意味着发展消耗低、污染低的产业，对人类和环境具有安全性。

3、系统性，指在发展低碳城市的过程中，需要政府、企业、金融机构、消费者等各部门的参与，是一个完整的体系，缺少任何一个环节都不能很好地运转。

4、动态性，意味着低碳城市建设体系是一个动态过程，各个部门分工合作，互相影响，不断推进低碳城市建设的进程。

5、区域性，低碳城市建设受到城市地理位置、自然资源等固有属性的影响，具有明显的区域性特征。

参考资料来源：百度百科-低碳城市

包括：

1、低碳能源系统、

2、低碳技术

3、低碳产业体系。

其中，

1、低碳能源系统是指通过发展清洁能源,包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。

2、低碳技术包括清洁煤技术(IGCC)和二氧化碳捕捉及储存技术(CCS)等等。

3、低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。

中国发展清洁能源，主要包括：

核电——作用和潜力大

水电——目前开发力度不够，三年没有上新项目了！

沼气——是解决农村用能的重要途径，还可以有效避免上砍柴破坏树木的行

太阳能热水器——解决生活用热水，可以替代部分化石能源。建议有条件的地方，积极安装。

风电、光伏发电——成本还比较高，接入电网也存在一定困难

纤维素乙醇——替代石油（技术上还有很多难关）

低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式,包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列新内容。它通过大幅度提高能源利用效率,大规模使用可再生能源与低碳能源,大范围研发温室气体减排技术,建设低碳社会,维护生态平衡。发展低碳经济既是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念、国家权益和人类命运的全球性革命,又是全球经济不得不从高碳能源转向低碳能源的一个必然选择。

一是我国人均能源资源拥有量不高,探明量仅相当于世界人均水平的51%。这种先天不足再加上后天的粗放利用,客观上要求我们发展低碳经济。

二是碳排放总量突出。按照联合国通用的公式计算,碳排放总量实际上是4个因素的乘积:人口数量、人均gdp、单位gdp的能耗量(能源强度)、单位能耗产生的碳排放(碳强度)。我国人口众多,经济增长快速,能源消耗巨大,碳排放总量不可避免地逐年增大,其中还包含着出口产品的大量"内涵能源"。我们靠高碳路径生产廉价产品出口,却背上了碳排放总量大的"黑锅"。在一些发达国家将气候变化当作一个政治问题之后,我国发展低碳经济意义尤为重大。

三是"锁定效应"的.影响。在事物发展过程中,人们对初始路径和规则的选择具有依赖性,一旦作出选择,就很难改弦易辙,以至在演进过程中进入一种类似于"锁定"的状态,这种现象简称"锁定效应"。工业革命以来,各国经济社会发展形成了对化石能源技术的严重依赖,其程度也随各国的能源消费政策而异。发达国家在后工业化时期,一些重化工等高碳产业和技术不断通过国际投资贸易渠道向发展中国家转移。中国倘若继续沿用传统技术,发展高碳产业,未来需要承诺温室气体定量减排或限排义务时,就可能被这些高碳产业设施所"锁定"。因此,我国在现代化建设的过程中,需要认清形势,及早筹划,把握好碳预算,避免高碳产业和消费的锁定,努力使整个社会的生产消费系统摆脱对化石能源的过度依赖。

四是生产的边际成本不断提高。碳减排客观上存在着边际成本与减排难度随减排量增加而增加的趋势。1980-1999年的19年间,我国能源强度年均降低了5.22%而1980-XX年的26年间,能源强度年均降低率为3.9%。两者之差,隐含着边际成本日趋提高的事实。另外,单纯节能减排也有一定的范围所限。因此,必须从全球低碳经济发展大趋势着眼,通过转变经济增长方式和调整产业结构,把宝贵的资金及早有序地投入到未来有竞争力的低碳经济方面。

五是碳排放空间不大。发达国家历史上人均千余吨的二氧化碳排放量,大大挤压了发展中国家当今的排放空间。我们完全有理由根据"共同但有区别的责任"原则,要求发达国家履行公约规定的义务,率先减排。XX年,我国的人均用电量为2060度,低于世界平均水平,只有经合组织国家的1/4左右,不到美国的1/6。但一次性能源用量占世界的16%以上,二氧化碳排放总量超过了世界的20%,同世界人均排放量相等。这表明,我国在工业化和城市化进程中,碳排放强度偏高,而能源用量还将继续增长,碳排放空间不会很大,应该积极发展低碳经济。

所谓“低碳生活（low-carbon life）”，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。 低碳生活，对于我们普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节电、节油、节气，从点滴做起。除了种树，还有人买运输里程很短的商品，有人坚持爬楼梯，形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻烦。但关心全球气候变暖的人们却把减少二氧化碳实实在在地带入了生活。

“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍，一些地区风能发电价格高于煤电水电；作为二次能源的氢能，目前离利用风能、太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远；以大量消耗粮食和油料作物为代价的生物燃料开发，一定程度上引发了粮食、肉类、食用油价格的上涨。从世界范围看，预计到2030年太阳能发电也只达到世界电力供应的10%，而全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。因此，在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里，“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。

“戒除嗜好！面向低碳经济”的环境日主题提示人们，“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4。8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨二氧化碳，多耗约19万升净水。上海约有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜，顾客购物时只需举手之劳，一年可节电约 4521万度，相当于节省约1.8万吨标煤，减排约4.5万吨二氧化碳。 在中国，年人均CO2排放量2.7吨，但一个城市白领即便只有40平居住面积，开1.6L车上下班，一年乘飞机12次，碳排放量也会在2611千克。由此看来，节能减排势在必行。 如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成行为准则，低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。

“低碳生活”虽然是个新概念，提出的却是世界可持续发展的老问题，它反映了人类因气候变化而对未来产生的担忧，世界对此问题的共识日益增多。全球变暖等气候问题致使人类不得不考量目前的生态环境。人类意识到生产和消费过程中出现的过量碳排放是形成气候问题的重要因素之一，因而要减少碳排放就要相应优化和约束某些消费和生产活动。尽管仍有学者对气候变化原因有不同的看法，但由于“低碳生活”理念至少顺应了人类“未雨绸缪”的谨慎原则和追求完美的心理与理想，因此“宁可信其有，不愿信其无”，“低碳生活”理念也就渐渐被世界各国所接受。低碳生活的出现不仅告诉人们，你可以为减碳做些什么，还告诉人们，你可以怎么做。在这种生活方式逐渐兴起的时候，大家开始关心，我今天有没有为减碳做些什么呢？ 在北京的八达岭，一个碳汇林林场已经成形。如果你想抵消掉自己的碳排放，可以来这里购买碳汇林或种树。林业碳汇是通过实施造林和森林经营管理、植被恢复等活动，吸收固定大气中的二氧化碳，释放氧气，从而起到减少空气中二氧化碳的作用。比起少开车、少开空调，购买碳汇林的主意，受到更多人的欢迎。目前，减缓气候变暖的主要措施是减排和增汇。与减排手段相比，林业碳汇措施因其低成本、多效益、易操作，成为减缓气候变暖的重要手段。

什么样的人可以算是“低碳族”，“低碳”又代表什么呢？简单来说，“低碳”是一种生活习惯，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯，只要你愿意主动去约束自己，改善自己的生活习惯，你就可以加入进来。当然，低碳并不意味着就要刻意去节俭，刻意去放弃一些生活的享受，只要你能从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费，同样能过上舒适的“低碳生活”。哥本哈根气候变化峰会自12月7日开幕以来，就被冠以“有史以来最重要的会议”、“改变地球命运的会议”等各种重量级头衔。这次会议试图建立一个温室气体排放的全球框架，也让很多人对人类当前的生产和生活方式开始了深刻的反思。 温室气体让地球发烧 200多年来，随着工业化进程的深入，大量温室气体，主要是二氧化碳的排出，使全球气温升高、气候发生变化，这已是不争的事实。12月8日，世界气象组织提前公布的“2009年全球气候状况”报告指出，近10年是有记录以来全球最热的10年。此外，全球变暖也使得南极冰川开始融化，进而导致海平面升高。芬兰和德国学者公布的最新一项调查显示，本世纪末海平面可能升高1.9米，远远超出此前的预期。如果照此发展下去，南太平洋岛国图瓦卢将可能是第一个消失在汪洋中的岛国。 美国媒体12月5日发表的一项研究指出，地球发烧也给人类的健康造成了巨大的危机。第一，过敏加重，研究显示，随着二氧化碳水平和温度的逐渐升高，花期提前来临，让花粉生成量增加，使春季过敏加重。第二，物种正在变得越来越“袖珍”，随着全球气温上升，生物形体在变小，这从苏格兰羊身上已现端倪。第三，肾结石增加，由于气温升高、脱水现象增多，研究人员预测，到2050年，将新增泌尿系统结石患者220万人。第四，外来传染病暴发，水环境温度升高会使蚊子和浮游生物大量繁殖，使登革热、疟疾和脑炎等时有暴发。第五，夏季肺部感染加重，温度升高，凉风减少会加剧臭氧污染，极易引发肺部感染。第六，藻类泛滥引发疾病，水温升高导致蓝藻迅猛繁衍，从市政供水体系到天然湖泊都会受到污染，从而引发消化系统、神经系统、肝脏和皮肤疾病。

[编辑本段]低碳生活从细节开始

二氧化碳给全球带来的危机，扣动了人们忧患意识的扳机，纵然世界各国仍就减排问题进行着艰苦的角力，但低碳这个概念几乎得到了广泛认同。低碳，英文为low carbon，是指较低或更低的温室气体（二氧化碳为主）排放。对此，中国环境科学学会秘书长任官平告诉《生命时报》：“节能就是最大的减碳。”首先，减碳主要落实在生产上，如大力开发水能、核电、风能和太阳能等清洁能源。任官平强调，减碳是每个人的责任。对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹”（编者注：产生、使用和消费这些东西共排放了多少二氧化碳），低碳生活就是简约的生活方式。任官平还指出，从衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。

[编辑本段]走进低碳生活 大众需破解三大困惑

在气候压力日趋加大的今天，发展低碳经济、开展低碳城市建设、全面实现低碳生活逐渐成为社会各界共识。然而，笔者在众多城市采访过程中，一些市民乃至政府部门官员对实现低碳生活还普遍存有三大疑惑，亟待各方努力，共同破解。

困惑一： 实现低碳生活是不是意味着降低城市居民的生活水平？一些市民在接受笔者采访时认为，从节约资源能源、环保以及减少碳排放等角度看，实现低碳生活不仅是件大事，也是件好事。但从低碳生活的要求看，可能会降低人们好不容易提升起来的生活水平。比如人们在生活水平提高的同时，希望通过购买汽车或者排量大、性能更好的汽车来改善自己的出行条件，希望购买较大的住房来改善自己的居住条件，这些显然与低碳生活格格不入。吉林大学环境与资源学院教授王宪恩等专家则认为，全面实现低碳生活与保持或提高市民生活水平之间并不冲突，它们的共同目的都是为了更好地改善人们的生存环境和条件，其中的关键是要找到一个结合点，探索一种低碳的可持续的消费模式，在维持高标准生活的同时尽量减少使用消费能源多的产品、降低二氧化碳等温室气体排放。福建省政府发展研究中心副主任杨益生说，低碳生活不是一个落后的生活模式，搞低碳经济并不一定会降低我们的生活品质。在低碳经济状态下，交通便利、房屋舒适宽敞是可以得到保证的，可以采取低碳技术来解决这些问题。如城市中可以利用中水浇灌绿地，利用太阳能等可再生能源进行照明和日常使用，利用煤层气等清洁能源作为汽车的燃料，利用污水源、浅层水源、深层高温地下水源、土壤源等可再生能源热泵技术解决建筑的供热等。在山西省朔州市的恢河公园，使用的路灯、地埋灯、庭院灯、草坪灯都是有太阳能提供电源，而且所有的灯具中加入智能控制，实现了白天自动熄灯，晚上自动亮灯，每年可节约用电80万度左右。当地市民在享受城市建设带来的身心愉悦的同时，无形中节约了能源资源，减少了碳排放。

困惑二： 低碳生活离城市居民日常生活太过遥远，普通市民是否会"心有余而力不足"？一些市民受访时认为，低碳生活只是一种理论上的设想，对他们来说犹如"遥不可及"的梦想，与他们的日常生活距离太远；也有市民认为，低碳生活是一项系统工程，仅依靠市民自身力量难以实现，与其这样，还不如按日常的生活方式"得过且过"。 一些专家接受笔者采访时认为，城市居民长期以来形成的生活习惯和消费模式，在短时期内确实难以改变。在这种惯性生活模式下，推行低碳生活也可能会带来不便。但这些并不能成为市民拒绝低碳生活的理由，只要人们从细节入手，有改变的决心和愿望，低碳生活完全可以实现。世界自然基金会长春项目办公室工作人员罗星碧说，在阻止全球变暖的行动中，不仅政府、企业需要制定有效的对策，每一个普通人都可以扮演重要的角色。从身边的点滴做起，减少个人碳足迹，在生活中培养低碳的生活方式，这不仅是当前社会的潮流，更是个人社会责任的体现。太原市政府副秘书长崔树民接受采访时，从办公桌上拿起一些文件让笔者看，这些文件都是利用废纸背面打印的。不仅如此，他们还把一些空白稍微多一点的纸张做成便签纸，充分利用决不浪费。 "全球气候变化影响着我们的生活、生存环境，因此需要更多的人参与进来践行低碳的生活方式，为保护环境献一份力。从我们每个人做起，从社区居民、生活方式的改变做起。实现低碳生活，市民能做的有很多，包括减少高碳能源消耗、绿色出行、垃圾物再利用等。"崔树民说。 道和环境与发展研究所可持续发展教育中心高级项目官员张蕙莲说："低碳生活其实做起来很简单，洗澡水温度调低1度，每次洗澡可减少二氧化碳35克；做完饭随手关掉抽油烟机，每天少转10分钟，一年能省12度电。" 联合国环境规划署曾对个人"低碳生活方式"提出了几项小建议，如把在电动跑步机上45分钟的锻炼改为到附近公园慢跑，可以减少将近1000克的二氧化碳排放量；不用洗衣机甩干衣服，而是让衣服自然晾干，可以减少2300克的二氧化碳排放量；休息时和下班后关闭电脑及显示器，除省电外还可以将这些电器的二氧化碳排放量减少1/3等等。

困惑三： 低碳生活是城市居民自己的事，政府及相关部门能否当"甩手掌柜"？笔者采访过程中还发现，一些城市的政府及相关部门领导在谈及低碳生活时认为，低碳生活主要集中于市民的生活领域，是城市居民自己的事，主要靠市民自己转变观念、加以践行，政府及相关部门一方面无权干涉，另一方面对市民日常生活方式的转变也甚感乏力。专家则认为，政府及相关部门不仅是社会事务的管理者，更是百姓生活的服务者。低碳生活不仅仅是市民的自觉行为，也需要政府及相关部门营造一个低碳生活环境。比如建设低碳小区、扶持垃圾回收利用等"静脉"产业，以及给自觉实行低碳生活方式的市民给予一定的奖励等，这都对形成良好的低碳生活方式具有"四两拨千斤"的作用。 笔者采访中，一些市民也反映，希望当地政府及相关部门提供一些实现低碳生活的信息服务，通过出台一些政策对他们的生活行为进行一些引导。太原、保定等城市通过制订实施涉及各个行业的绿色标准、印发低碳生活手册等方式，有效引导了市民的生活方式和消费习惯。这些城市的成功实践也证明，政府及相关部门在实现低碳生活过程中，不仅不能当"甩手掌柜"，还完全可以通过自己的努力，推动整个工作的有效开展。

低碳生活-措施

简单理解，低碳生活就是返璞归真地去进行人与自然的活动，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节，包括以下一些低碳的良好生活习惯： 倡导低碳,呵护地球

1.每天的淘米水可以用来洗手擦家具，干净卫生，自然滋润。

2.将废旧报纸铺垫在衣橱的最底层，不仅可以吸潮，还能吸收衣柜中的异味；

3.用过的面膜纸也不要扔掉，用它来擦首饰、擦家具的表面或者擦皮带，不仅擦得亮还能留下面膜纸的香气；

4.喝过的茶叶渣，把它晒干，做一个茶叶枕头，又舒适，还能帮助改善睡眠。

5.出门购物，自己带环保袋，无论是免费或者收费的塑料袋，都减少使用。

6.出门自带喝水杯，减少使用一次性杯子。

7.多用永久性的筷子、饭盒，尽量避免使用一次性的餐具。

8.养成随手关闭电器电源的习惯，避免浪费用电。

经过手工DIY的再创造，你会发现原来废物也是宝，这样的家居环境健康且充满了创意的小欢乐。“低碳一族”正以自己生活细节的改变证明：气候变化已经不再只是环保主义者、政府官员和专家学者关心的问题，而是与我们每个人息息相关。在提倡健康生活已成潮流的今天，“低碳生活”不再只是一种理想，更是一种值得期待的新的生活方式。

还有一些不容易注意的几点

1.每天使用传统的发条闹钟，取代电子闹钟；

2.在午休和下班后关掉电脑电源；

3.一旦不用电灯、空调，随手关掉；手机一旦充电完成，立即拔掉充电插头；

4.选择晾晒衣物，避免使用滚筒式干衣机；用在附近公园中的慢跑取代在跑步机上的45分钟锻炼；

5.用节能灯替换60瓦的灯泡；不开汽车改骑自行车等。

低碳生活-时尚生活

冰箱 冰箱内存放食物的量以占容积的60%为宜，放得过多或过少，都费电。 食品之间、食品与冰箱之间应留有约10毫米以上的空隙。用数个塑料盒盛水，在冷冻室制成冰后放入冷藏室，这样能延长停机时间、减少开机时间。

空调 空调启动瞬间电流较大，频繁开关相当费电，且易损坏压缩机。将风扇放在空调内机下方，利用风扇风力提高制冷效果。空调开启后马上开电风扇。晚上可以不用整夜开空调，省电近900%。将空调设置在除湿模式工作，此时即使室温稍高也能令人感觉凉爽，且比制冷模式省电。

洗衣机 在同样长的洗涤时间里，弱档工作时，电动机启动次数较多，也就是说，使用强档其实比弱档省电，且可延长洗衣机的寿命。按转速1680转/分（只适用涡轮式）脱水1分钟计算，脱水率可达55%。一般脱水不超过3分钟。再延长脱水时间则意义不大。

微波炉 较干的食品加水后搅拌均匀，加热前用聚丙烯保鲜膜覆盖或者包好，或使用有盖的耐热的玻璃器皿加热。每次加热或烹调的食品以不超过0.5千克为宜，最好切成小块，量多时应分时段加热，中间加以搅拌。尽可能使用“高火”。为减少解冻食品时开关微波炉的次数，可预先将食品从冰箱冷冻室移入冷藏室，慢慢解冻，并充分利用冷冻食品中的“冷能”。

计算机 短时间不用电脑时，启用电脑的“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下；关掉不用的程序和音箱、打印机等外围设备；少让硬盘、软盘、光盘同时工作；适当降低显示器的亮度。用笔记本计算机要特别注意：对电池完全放电；尽量不使用外接设备；关闭暂不使用的设备和接口；关闭屏幕保护程序；合理选择关机方式：需要立即恢复时采用“待机”、电池运用选“睡眠”、长时间不用选“关机”；电池运用时，在WindowsXP/VISTA下，通过SpeedStep技术，CPU自动降频，功耗可降低40%。

燃气 用大火比用小火烹调时间短，可以减少热量散失。但也不宜让火超出锅底，以免浪费燃气。夏季气温高，烧开水前先不加盖，让比空气温度低的水与空气进行热交换，等自然升温至空气温度时再加盖烧水，可省燃气。烧煮前，先擦干锅外的水滴，能够煮的食物尽量不用蒸的方法烹饪，不易煮烂的食品用高压锅或无油烟不锈钢锅烧煮、加热熟食用微波炉等等方法，也都有助于节省燃气。

开短会也是一种节约，照明、空调、扩音用电都能省下来。即将过期的香水，可喷洒在塞入枕头的干燥花里、洗衣服的水中和拖过的地板上。任何电器一旦不用立即拔掉插头。

尽量选用公共交通，开车出门购物要有购物计划，尽可能一次购足。多步行，骑自行车，坐轻轨地铁，少开车。开车节能：避免冷车启动，减少怠速时间，避免突然变速，选择合适挡位避免低档跑高速，定期更换机油，高速莫开窗，轮胎气压要适当。

多用电邮，MSN,QQ等即时通讯工具，少用传真打印机，植树。

多乘公交车

交通产生的二氧化碳占温室气体排放量30%以上，减少此类排放量的最好办法之一是:乘坐公交车。美国公共交通联合会称，公共交通每年节省近53亿升天然气，这意味着能减少150万吨二氧化碳排放量。

庄贵阳

摘要：2008年世界环境日的主题定为“转变传统观念，推行低碳经济”。世界各地以城市为单元实践低碳经济理念，争相发展低碳城市。上海、保定等城市，开始低碳经济示范区试验。鉴于中国巨大的发展和减排潜力，走低碳城市为主的工业化城市化道路，乃大战略。

一、建立特区性质的低碳经济示范省（区）

随着气候变化问题急剧升温，应对气候变化国际行动不断走向深入，低碳经济理念在国际上越来越受到关注。联合国环境规划署把2008年世界环境日的主题定为“转变传统观念，推行低碳经济”，希望低碳经济理念能够迅速成为各级决策者的共识。

除了英国和其他欧盟国家期望以低碳经济在后工业革命时代继续引领世界经济之外，日本凭借其长期积累的能源效率和技术优势，以及在新能源和再生能源开发利用方面拥有的雄厚技术，提出要把日本打造成全球第一个低碳社会。美国一直非常注重技术进步在未来经济竞争中的重要性，不断推动新一代清洁能源技术方面的研发和创新，倡导建立包括国际清洁能源技术基金在内的各种机制，以期在未来低碳经济竞争中获取更大的国家利益。

目前世界上许多大城市以城市为单元开始实践低碳经济理念，以建设发展低碳城市为荣。2008年初，世界自然基金会（WWF）在中国大陆以上海和保定两市为试点推出“低碳城市”发展示范项目，希望从这两个试点城市的建筑节能、可再生能源和节能产品制造与应用等领域中，总结出可行模式，然后陆续向全国推广。

从世界范围来看，各地如火如荼地开展的低碳经济实践，都是自发地、以自下而上的方式先行动起来，但缺乏明确的概念界定、经济学方法论描述和综合评价体系。鉴于中国巨大的发展和减排潜力，国际社会迫切希望在中国开展低碳经济的研究和示范，以分享信息和积累经验。

事实上，向低碳经济转型应该是从产业结构到能源结构的全面优化，以及从生产方式到生活方式的全面变革。2008年3月，中国社会科学院城市发展与环境研究中心、发改委能源研究所和英国皇家国际事务研究所等研究机构联合发布的研究报告明确向中国和欧盟成员国政府建议：在中国经济繁荣的东部和欠发达的西部，探索建立特区性质的低碳经济示范省（区），使之成为中国低碳化工业进程的国际典范，从而显示低碳经济的勃勃生机，其意义不亚于当年的经济特区。

二、城市争相打造低碳经济名片

目前，虽然有关部门尚未作出申办、受理关于低碳经济示范区的具体规定，但发展低碳经济、进行低碳试点的呼声很高。在国内学界和社会力量的积极关注和推动下，目前，除了已经采取行动的北京、上海、保定之外，珠海市、杭州市、唐山市和吉林市等对率先在国内建立低碳经济示范区和低碳城市已表示出浓厚的兴趣。

上海市在打造“低碳城市”的过程中，着重关注对建筑的能源消耗情况进行调查、统计，从办公楼、宾馆、商场等大型商业建筑中选择试点，公开能源消耗情况，进行能源审计，提高大型建筑能效。同时还将对公共建筑的物业管理人员进行培训，提高其节能运行的能力。

保定市借鉴美国加州“硅谷”的发展模式，提出了建设“中国电谷”的概念，依托保定国家高新区新能源和能源设备产业基础、区内的国内外知名龙头企业，打造光伏、风电、输变电设备、新型储能、高效节能、电力电子器件、电力自动化及电力软件七大产业园区。“中国电谷·低碳保定”已成为保定产业发展与城市建设的新亮点与新品牌，为保定迎来一个崭新的发展局面。

杭州市提出要在全国率先打造“低碳产业”和“低碳城市”，并将其作为杭州沿江十大新城规划中环境立市战略的重大亮点，从而优化生态环境，提升城市功能。杭州市重点关注城市交通领域，在全国首个推出城市公交周及无车日活动，率先叫响“绿色出行”口号。并且，杭州市承诺坚持优先发展公共交通，发挥政府主导作用，加快构建“六大交通体系”。

珠海市政协根据珠海市政协委员关于申办低碳经济示范区的提案，邀请国内专家和组织到珠海进行考察和评估，认为珠海在经济基础、环境现状、产业结构、土地储备、人才基础、对外交流的便利等各方面都具备申办低碳经济示范区的条件。珠海市政协据此向珠海市委、市政府提出了主席建议案，市委书记、市长均已批示，市经贸局、环保局已经着手准备有关的工作方案。

2008年10月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋对广东率先发展低碳经济做了批示。广东省委政策研究室已经联合省发改委、省经贸委、省科技厅、省环保局和珠海市政府办公室开展联合调研，共同研究提出广东省及珠海市率先发展低碳经济的意见。

各地城市之所以对建立低碳经济示范区或低碳城市非常热衷，因为低碳城市名片可以为城市发展带来众多机遇。首先，发展低碳经济与国家正在开展的建设资源节约型和环境友好型社会在本质上是一致的，是贯彻和落实科学发展观的具体体现；其次，发展低碳经济，通过与节能减排和生态城市建设相结合，促进和协调各地的优先发展领域，强化当地的可持续发展；第三，发展低碳经济可以创造国际合作的机会：目前在中欧战略合作框架下，能源与气候变化问题是合作重点，欧盟成员国在发展低碳经济和减缓气候变化方面积极行动，希望以低碳经济投资和贸易的方式帮助发展中国家发展低碳经济；第四，低碳经济的着眼点是未来数十年以“低碳经济”为标志的新一轮全球竞争。发展低碳经济，可以增强经济竞争力。

三、低碳城市建设的内涵

中国正处于快速工业化和城市化进程之中。有效利用能源，制定实施中国城市的低碳发展战略，加强城市公共治理力度，已是城市重点工作内容，与提倡低能耗、低污染的低碳经济不谋而合。具体应如何建设低碳城市？

首先，要明确低碳城市的内涵，对低碳城市进行概念界定，并且科学地界定城市发展边界，高效地利用土地和能源。

其次，在区域环境和资源约束前导性指标系统的基础上，建立量化的低碳城市的指标体系和评价标准，并纳入城市规划体系和考评体系之中。

第三，科学的城市规划是建设低碳城市的第一步。由于中国的城市规划带有刚性的性质，一旦形成和实施就很难改变，因而低碳城市规划设计应该使城市经济具有蓬勃发展的活力、清洁的环境质量和生态保护、便捷舒适的交通系统、适合居住的绿色建筑、清洁高效的低碳能源、健康理性的生活方式。

第四，低碳城市的工业产业布局应低碳化、循环化。城市是经济增长的重点，新型的工业布局可为城市的经济发展注入活力，提供就业机会。实施循环经济和清洁生产是低碳城市建设必须坚持的原则和方向。

第五，低碳城市要促进第三产业发展和新能源利用。中国的经济结构势必要改变，重点目标是改变现有的资源的高投入、高污染和低效率的模式，有效的措施之一就是积极发展第三产业和“绿色能源”。

第六，构建绿色交通体系，倡导和实施公共交通优先和主导的交通模式。低碳城市的交通战略可从两个方面实现:控制私人交通出行的数量；降低单位、私人交通工具的碳排放。

第七，发展绿色建筑。绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材），保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的空间，与自然和谐共生的建筑。当前，人们对绿色建筑还存在一些错误认识，比如绿色建筑是昂贵的建筑，是形式呆板的建筑，是仅有绿化的建筑，是高科技建筑，等等。

第八，倡导绿色消费。有关研究显示，1999－2002年间，城镇居民生活用能已占到每年全国能源消费量的大约26％，二氧化碳排放的30％是由居民生活行为及满足这些行为的需求造成的。城市应当倡导和实施一种低碳的可持续的消费模式,在维持高标准生活的同时尽量减少使用消费能源多的产品。

（责任编辑 曹春玲）

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● 庄贵阳，中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员。著有《低碳经济：气候变化背景下中国的发展之路》。

随着“低碳”话语的出现，现在“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校园”、“低碳交通”、“低碳环保”“低碳网络”、“低碳社区”——各行各业蜂拥而上统统冠以“低碳”二字，使“低碳”成为一种时尚。为更好地规范“低碳经济”扎实、有序推进，使党中央、国务院提出的降排指标得以实现，使“低碳经济”真正成为促进社会可持续发展的推进器[2]。 首先，将减排目标纳入“十二五”规划。 到2020年实现我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，这是庄严的承诺，同时也是十分沉重的责任。一方面，它标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构，向低碳经济转型；另一方面，它标志着从政府到民间组织、从企业到个人都必须成为这一场革命的当事人、参与者、奉献者和受益者。 其次，抓好试点和典型。 目前，深圳成为国家住房和城乡建设部批准的第一个国家低碳生态示范市，就是一个很好的范例。住建部支持将国家低碳生态城市建设的最新政策和技术标准优先在深圳试验，引导相关项目优先落户深圳，并及时总结经验向全国推广；深圳负责承接国家低碳生态城市建设的政策技术标准和示范任务。同时，住建部支持深圳市将每年一次的“光明论坛”提升规格，使其成为国内外具有重要影响力的低碳生态城市理论与实践的交流平台。在条件具备的省市、地区、行业中及各省，都应有目的的选择试点和典型，扎实推进，建之有效，确保我国经济在低碳经济促进下又好又快发展。 第三，成立专门机构指导“低碳经济”。 推行低碳经济是一项系统工程，需要全社会通力合作。要改善环境，形成一个资源节约、环境友好的经济发展模式，需要行政、法律、经济手段并重。行政手段是引导，法律手段是规则，经济手段是平衡。因为环境问题的本质是发展问题，最终是要靠经济规律和市场机制来解决。为确保全社会都步调一致、齐心协力使“低碳经济”沿着正确的轨道前行，并顺利完成这一艰巨而伟大的彻底改变人类社会经济秩序和生存方式的革命，国家完全有必要成立“低碳经济指导机构”。 第四，制定出台相关政策，保证“低碳经济”健康发展。 吸纳国际先进经验，制定出台产业导入政策；土地使用配套政策；资金配套政策；完整的技术理论；系统的产业、产品认证及检测标准以及加速人才培训。 第五，大力发展“低碳产业”。 为了实现低碳，停止发展与低速发展都不可取，惟有加速发展，同时提高我国在低碳经济与技术方面的竞争力。因此，在转变经济增长方式、调整经济结构、向低碳经济转型的同时，大力发展低碳产业。低碳经济不仅仅是需要去郑重承担起来的一份责任，它同时也意味着一种新的发展机会，必须在转型、转变中培育和创新更多的新的经济增长点。全国第一个规模达50亿元的杭州市“低碳产业基金”就是政府主导的典型的低碳产业，其投资方向是三大类：即为“高碳改造、低碳升级和无碳替代”。高碳改造包括节能减排；低碳升级包括新材料、新装备、新工艺升级原有设备；无碳替代包括新能源；核能、风能、太阳能等。 第六，处理好“一抓”“三防”关系。 “一抓”就是抓低碳经济建设；“三防”就是防一哄而起、防乱上项目、防浪费。这是历史的经验教训。必须在开始时就让各级政府、行业、社会头脑清醒、思路明确、认识一致、步调统一。 第七，认真做好宣传教育普及及舆论监督工作。 各级政府应利用各种方式宣传低碳经济的重要性、必要性及利害关系，经常向社会通报减排进展、成效与不足，同时要组织媒体配合政府号令及时进行相关报道和揭露。开通低碳经济网络专线，搭建老百姓与政府勾通的桥梁，发挥人民群众“低碳经济”主人翁作用。 第八，充分发挥人大、政协在低碳经济运行中的作用。 各级政府在新上项目、投资方向、减排成效等工作中，充分尊重人大、政协的审批、监督权力和作用。除经常组织代表、委员视察新上低碳经济项目外，在每年两会上都应由政府向代表、委员通报“低碳经济”运行情况、“低碳经济”在GDP中的比重及“低碳经济”对人民幸福度的贡献率。 第九，将“低碳经济”绩效纳入政府、公务员政绩考核核心内容。“戒除嗜好！面向低碳经济”的环境日主题提示人们，“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。 “便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4。8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨二氧化碳，多耗约19万升净水。上海约有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜，顾客购物时只需举手之劳，一年可节电约4521万度，相当于节省约1。8万吨标煤，减排约4。5万吨二氧化碳。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之二，是以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好。 今年6月全国开始实施“限塑令”。无节制地使用塑料袋，是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。要使戒除这一嗜好成为人们的自觉行为，单让公众理解“限塑”意义在于遏制白色污染，这只是“单维型”环保科普意识。其实“限塑”的意义还在于节约塑料的来源——石油资源、减排二氧化碳。这是一种“关联型”节能环保意识。据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1。2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。关联型环保意识不仅能引导公众明白“限塑就是节油节能”，也引导公众觉悟到“节水也是节能”（即节约城市制水、供水的电能耗），觉悟到改变使用“一次性”用品的消费嗜好与节能、减少碳排放、应对气候变化的关系。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”“奢侈消费”的嗜好。 今年第一季度全国车市销量增长最快的是豪华车，其中高档大排量的宝马进口车同比增长82%以上，大排量的多功能运动车SUV同比增长48。8%。与此相对照，不少发达国家都愿意使用小型汽车、小排量汽车。提倡低碳生活方式，并不一概反对小汽车进入家庭，而是提倡有节制地使用私家车。日本私家车普及率达80%，但出行并不完全依赖私家车。在东京地区私家车一般年行使3000至5000公里，而上海私家车一般年行使1。8万公里。国内人们无节制地使用私家车成了炫耀型消费生活的嗜好。有些城市的重点学校门口，接送孩子的一二百辆私家车将周围道路堵得水泄不通。由于人们将“现代化生活方式”含义片面理解为“更多地享受电气化、自动化提供的便利”，导致了日常生活越来越依赖于高能耗的动力技术系统，往往几百米的短程或几层楼的阶梯，都要靠机动车和电梯代步。另方面，人们的膳食越来越多地消费以多耗能源、多排温室气体为代价生产的畜禽肉类、油脂等高热量食物，肥胖发病率也随之升高。而城市中一些减肥群体又嗜好在耗费电力的人工环境，如空调健身房、电动跑步机等进行瘦身消费，其环境代价是增排温室气体。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之四，是全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。 低碳饮食，就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白质和脂肪的摄入量。目前我国国民的日常饮食，是以大米小麦等粮食作物为主的生产形式和“南米北面”的饮食结构。而低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力，抑制自由基的产生，长期还会有保持体型、强健体魄、预防疾病、减缓衰老等益处。但由于目前国民的认识能力和接受程度有限，不能立即转变。因此，低碳饮食将会是一个长期的、艰巨的工作。不过相信随着人民大众普遍认识水平的提高，低碳饮食将会改变中国人的饮食习惯和生活方式。

发展低碳经济的原因与意义

发展低碳经济的原因与意义，低碳经济是指在可持续发展理念指导下，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。下面是发展低碳经济的原因与意义内容！

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济的标识

发展低碳经济的背景

人类社会伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的开发和利用，逐步从原始社会的农业文明走向现代化的工业文明。然而随着全球人口数量的上升和经济规模的不断增长，化石能源等常规能源的使用造成的环境问题及后果不断地为人们所认识，近年来，废气污染、光化学烟雾、水污染和酸雨等的危害，以及大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，已被确认为人类破坏自然环境、不健康的生产生活方式和常规能源的利用所带来的严重后果。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪及以前的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

发展低碳经济的原因

低碳经济Low—carbon economy的特征是以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系，包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。 低碳能源系统是指通过发展清洁能源，包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。低碳技术包括清洁煤技术（IGCC）和二氧化碳捕捉及储存技术（CCS）等等。低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。

低碳经济的起点是统计碳源和碳足迹。二氧化碳有三个重要的来源，其中，最主要的碳源是火电排放，占二氧化碳排放总量的41%；增长最快的则是汽车尾气排放，占比25%，特别是在我国汽车销量开始超越美国的情况下，这个问题越来越严重；建筑排放占比27%，随着房屋数量的增加而稳定的增加。

内涵低碳经济：是一种从生产、流通到消费和废物回收这一系列社会活动中实现低碳化发展的.经济模式，具体来讲，低碳经济是指可持续发展理念指导下，通过理念创新、技术创新、制度创新、产业结构创新、经营创新、新能源开发利用等多种手段，提高能源生产和使用的效率以及增加低碳或非碳燃料的生产和利用的比例、尽可能地减少对于煤炭石油等高碳能源的消耗，同时积极探索碳封存技术的研发和利用途径，从而实现减缓大气中CO？浓度增长的目标，最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢局面的一种经济发展模式。

低碳经济的发展意义

发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。

随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO？）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。

在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

所谓低碳，是指较低的二氧化碳排放量。进入工业时代，随着经济的发展，气候问题愈发严重。人口的大幅度增加，人的无穷欲望扩张，无节制的生产生活方式，二氧化碳排放日益严重，加剧了臭氧层的破坏，出现了前所未有的危机。全球频繁出现极端气候，自然灾害加剧，人类的生存坏境和生命安全健康问题受到了致命威胁。

高速增长的GDP是以坏境污染和气候变暖为代价的。因此，各国曾呼唤“绿色GDP”的发展模式和统计方式。所谓的低碳经济模式，是一种基于低能耗、低污染、低排放理念的经济模式，在人类社会经历了农业文明、工业文明之后，新兴经济模式下的一次重大进步。倡导低碳经济，就应该致力于开发利用新能源，如太阳能、风能、氢能源、生物能源等新型节能环保能源的利用，为环境友好型社会发展做出重要贡献。

低碳经济的由来

随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用致使全球气温上升成为全球性问题，资源短缺环境问题日益成为人类可持续发展的瓶颈问题，一系列新概念、新政策应运而生，我们经常能听到“低碳经济”、“低碳生活方式”、“低碳城市”等。在能源、环境和经济的综合发展领域，不同程度地倡导发展低碳经济这一新型发展模式和科学发展理念。“低碳经济”是指在我们愈来愈发的提倡可持续发展理念的指引下，要求企业和居民尽可能少使用煤炭，石油这些高污染高碳能源。

发展低碳经济的必要性

我们现在过分强调或重视GDP的增长速度，甚至把GDP的增长当作经济发展的全部内容，不惜以廉价的资源出口或出口退税换取GDP的增长，未做长远的发展计划，短期内我们口袋里钱多了，但是造成的恶果却是环境恶化，水污染，空气污染变脏，各种疾病频现，这已经与发展的本意背道而驰，而且不符合科学发展观的本质要求。目前，人们应该进一步掌握科学理论知识，树立可持续发展意识，决不能以污染环境来换取经济的发展，甚至急功近利，以当代眼前的利益和发展损害子孙后代的利益，应使发展成为可持续地发展。所以，发展低碳经济，要求更多的是转变经济发展方式，减轻在GDP投入的资源代价和环境代价，为了使科技发展的成果更好地为人类服务或为人民所共享，可以采取向自然资源投资，合理开发来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理，去设计新的产品工艺与产业流程来提高资源整合效率，做到有的放矢。

1、低碳经济的发展，是产业结构调整的必经之路

当前，许多人对发展低碳经济持否定态度，如有的产业，包括钢铁、建材等重工业都是高耗能，不符合低碳发展模式。但改革开放以来，经济的发展异常迅猛，城市化进程步伐迅速加快，基础设施建设方面对钢材、水泥、电力等的需求逐步加大。由于发展已经到了一定程度，不能再以简简单单的效率来衡量发展的成绩，而要致力于寻找发展低碳经济，提高资源整合、能源的开发利用效率，降低经济的碳排放。这将会促进我国经济结构转型和产业结构优化升级。

2、低碳经济的发展，是实现跨越式发展的内在路径

我国行业技术水平参差不齐，有限的研发能力和创新能力需要进一步提升。我国由“高碳”经济向“低碳”转型遇到诸多问题，最大的挑战是创新能力不足，这是我们不得不面对的现实。改革开放以来，我国企业重视开发利用可再生能源，产业发展呈快速增加之势。要想在这个领域实现跨越式发展，重视产业结构发展，加大科技投入，大力发展低碳经济是关键。

3、低碳经济的发展，是开展国际合作的重要途径

随着经济全球化，我国工业化进程加快，在诸多领域已经取得可喜的成绩，尤其是在抵制经济风险方面，产业结构调整方面、科学技术革命方面都有着不可替代的作用，但是，由于我国起步较晚，与发达国家之间仍然存在着很大差距，甚至发达国家作为国际规则的主导者，使我国国际分工体系中处于劣势，新形势下，发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。

发展低碳经济的现实意义与政策建议

我国的基本国情是人多地少，人均资源相对不足：一是长期贫穷落后的中国向城市化、工业化、现代化推进的过程中，必然带来能源需求、消费的持续增长；二是我国固有的“煤多、油少、气少”的资源条件，决定了我国在低碳能源资源上的选择还是有限的，故能源结构还是以煤为主；三是采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业等第二产业作为中国经济的主体，加大了高碳经济发展；四是作为发展中国家，我国的整体科技水平落后，技术研发能力有限，这严重制约了向低碳经济的转变。所以，我国发展低碳经济意义重大，但任重而道远。当前，从政策方面来说，我们要做好以下工作：

1、建立和完善法律法规

制度创新和技术创新这两方面是走低碳发展之路的关键。我国应开展立法可行性研究，在制定与修订相关法规时，增加应对气候变化的有关条款。在产业规划、项目审核、环境评估的技术领域加入气候影响评价的相关规定，应加强建设监督与管理能力，提高政府、企业及公众在环境气候变化中的适应和应对能力，从而逐步建立应对气候变化的法规体系。

在探索建立如何应对气候变化的长效机制上，我们国家应该借鉴国外发展低碳经济的宝贵经验，从政府、企业和公众等多方面推动向低碳经济转型。在条件相对成熟时，建立碳市场机制，研究制定价格机制，制定财税激励政策，制定碳排放的合理税率，引导企业和社会公众发展意识，形成具有中国特色的低碳发展的长效机制。

2、加强基础设施建设

在城市规划中将低碳理念引入设计范畴，在城市功能区的布局上合理规划。清洁能源的使用，要进一步扩展到基础建设领域，在家庭中，要进一步推广使用节能家电，保证人们的生活质量提升的同时，综合衡量环境因素的重要性，减少日常生活中二氧化碳排放量。目前公众对于发展低碳经济的热情都很高，政府应该出台相关的政策指导，重视低碳出行的发展，鼓励多搭乘公共交通工具。有效形成机动车、自行车、行人和谐并进的道路体系；确保物流运输通畅，充分配置和利用运输工具，提高上座率；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，减少污染。

3、共享国际低碳研发技术成果

发展低碳经济产业，核心依然是技术创新。因此，制定我国低碳发展的规划时，不仅要注重研发生产领域的新技术开发，更要在公众消费领域下功夫，通过教育引导，帮助公众树立环保意识。逐步建立清洁能源、可再生能源和新能源等多元化的低碳技术体系。发达国家的低碳技术相对成熟，发展中国家应进一步与其加强国际合作，把发达国家的先进技术引进来、并及时消化吸收，使国内重点行业拥有先进的低碳技术、引进先进设备，把低碳技术向国际领先水平推进。