新能源需要向河南省发改委报批吗

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豫能控股称河南林州弓上抽水蓄能电站项目获核准，会给公司发展带来一些助力，可以发现这也是项目迈出第一步的关键之处。

林州供上抽水蓄能电站项目已经获得核准，在9月30号的时候已经获得省发改委的核准批复，可以发现这个项目已经迈进了一步，从勘测设计以及到施工建设都会有新的发展。这个项目是由河南投资集团下面的能控股份有限公司，投资建设的会发现项目的总投资金额能够达到86.57亿元，而总装机容量也能够达到120万千瓦，在安装4台单机容量的时候有30万千瓦可逆的水泵，水轮发电机组，这也是能够提供动力的。

刚一发现这个电站主要是由上水库和下水库以及输水系统，还有发电厂房系统以及关键的开发站建筑物等，组成主要有500千伏等级的电压直接接入到河南电网。当这个项目建成之后，河南的电网调控能力就会有所增强，也能够优化电网的电源结构在提高电网运行灵活性方面也会有所保障，这样就能够保障电力能够安全稳定的供应，对地方经济的发展也能够注意强劲的动力，也能够促进地方经济能够高质量的发展。

大家可以发现这个项目是由安阳市以及林州市投资比较大的一个工程项目，在2021年9月份这个项目就已经被国家列入能源局，成为十四五重点实施的项目之一，用的时间仅有一年，这个项目已经通过了正常蓄水位的选择，无论是枢纽布置格局还是施工总布置，都已经审核。现在的规划报告已经完成，正在做前期工作，会提前完成预定的一些目标，这个时候就能够打造清洁能源并且成为示范标杆，还能够助力双碳目标的实现。

先来看下6月27日河南当天的行业新闻：林州中升3000吨多晶硅生产线点火，欧美亚光伏100兆瓦单晶硅及切片生产线剪彩，新能光伏40兆瓦薄膜电池投产。“已经不是单个单个多晶硅或薄膜生产线在启动了，一条条的产业链在上，从硅料到切片到电池片再到组件。”（引自新华社某篇稿件）河南省发改委预计，到2010年洛阳高新区将形成9000吨多晶硅、1000兆瓦硅片、1500兆瓦太阳能电池及1000兆瓦电池组件产能。

颇有些意思，三四个月前光伏业还是咸鱼一条，国内近八成企业倒闭，所有公司都限产或停产，裁员大刀凶猛，龙头尚德裁了4000多人，昱辉阳光裁了2000多，产品堆在还有油漆味的仓库没人要，老板见了银行的人绕道走。行业观察家史博士表示，金融海啸和西班牙市场的坍塌是光伏产业一片狼藉的主因。中国光伏制造曾完全依托于国际市场，2008年2000兆瓦的组件年产能，只在国内安装了40兆瓦，维持了2007年98%的出口局面。“金融海啸后，欧美政府补贴急剧缩水，像西班牙，2009年补助安装量从2008年约占世界一半的2500兆瓦猛降到400兆瓦。派对结束了，少胳膊的少胳膊，缺腿的缺腿。”

但受益于“太阳能屋顶计划”和“金太阳工程”的先后出台，内需启动，投资者和投机者们觉得机会又来了。

记者我们看不清各地宣布的诸多光能投产计划里的百转千回：哪些是假消息，放给公司上下游合作伙伴看的；哪些是配合地方政府的演出，哪些是债权人压力下的烟雾弹；又有哪些是扎实的投资行为。笔者只知道，截至上半年不完全统计，全国多晶硅产能已超过14万吨/年，而2010年世界预计需求不到8万吨。内需也许能消化库存和已有生产线，却覆盖不到各省市今年下半年的大量新增产能。

更何况，品牌制造企业和电站投资商已通过战略协议锁定合作，像尚德电力将在未来三年内，与中国华电一起在西部、长三角联合开发总量500兆瓦的项目值得指出，国内光伏电站现在的发电总量不会超过100兆瓦。华电新能源负责投资、建设、营运，尚德负责电池组件、系统设计和技术服务。赛维和英利也在走相同的路径。这么说吧，假设海外市场继续稳定，而内需项目又被品牌企业锁定，那么新投产项目的前景并不容乐观。

产能疾进的不止是光伏。可再生能源学会风能专业委员会施鹏飞向我们介绍，原《可再生能源中长期发展规划》中的到2020年风电总装机容量3000万千瓦，很可能将会调整到1.5亿千瓦。受此信息刺激，前几年不足十家的风机制造商已飙升至百余家。设备制造领军企业金风科技的武钢董事长公开下的判断是，“行业整体过热。”

数字支持他的论断：中国2008年的风电新增装机是630万千瓦，较之前年翻了一番。2009年估计会在900万左右，“但到年底总装厂商的生产能力很有可能超过1000万千瓦。”什么概念呢？金风、华锐、东汽三强的年产能都在200万千瓦以上，差不多锁定了600万千瓦的市场需求，剩余80多家总装企业，将不得不为剩余的300万千瓦市场份额刺刀见红。

东方汽轮机有限公司风电事业部的蒲实则笑称，“三强日子也不好过的。”前两年是抱着现金排队买配件，现在是与其他总装厂家面对面竞争，利润率直线下降。被问及如何看待行业产能日渐过剩时，他表示配件厂商过剩更严重，“我们做组装的只要慢下来就可以了，但配件会来不及刹车，也就是说下游哪怕很小的波幅，上游会放大得很厉害。”他预言配件厂会大量倒闭，很快。

也有分析人士以为，总装厂并不是真正的下游，投资电站的国企发电集团才是。他们过去几年延续至今的跑马圈地，是设备制造业的强心针。江苏省可再生能源协会风电委员会的张平主任告诉记者，风电设备制造业的投资狂飙，是与发电企业圈地、圈海的热度成正比的。“和地方政府签个协议，一大片地方就给包下来了。”单以江苏沿海来讲，大丰这一块主要是中电投，东台这边是神华集团下面的国华。这些企业每圈定一个地方，不远就会矗立起设备工厂。

说明了我国在可再生能源发电方面投入了大量资金，也争取做到清洁能源的发电，同样也能够降低矿产资源的投入力度。

一起来各个国家都致力于清洁能源的发电工作，但是要想做到清洁能源发电，不仅仅有很高的技术要求，同样也需要更多的资金技术。因此对于绝大部分国家而言，国家的电力问题仍然在不断的出现。尤其是随着国家经济的发展，城市化进程正在不断的加快当中。我国对于电力的需求量正在不断的上升，因此需要加强对电力的发电研究。

根据国家发改委的表示，我国可再生能源装机规模已经突破了11亿千瓦时。这也表明着我国在可再生能源发电这一方面，有了很大的进步。相比于传统的火力发电，清洁能源发电不仅能够节省更多的成本，同样也能够提高发电效率。最主要的是采用清洁能源发电的方式，能够减少对环境污染的程度。避免造成中国地区的环境出现恶劣，大气环境遭受到严重的破坏。

发改委的政策表示，也说明了我国在可再生能源发电方面有了很大的进步。当然这是主要的，毕竟世界上只有少数国家能够基本上实现可再生能源以及清洁发电的方式。毕竟可再生能源通常是用太阳能以及核能的方式来完成的。无论是太阳能又或者是核能发电，都有很高的技术要求。

因此，我认为我国在可再生能源发电方面的进步，已经能够基本上满足我国民众最基本的电力需求。当然我们也不能够停滞不前，也必须要加大可再生能力的电力发展规模。不仅仅要满足最基本的民众需求，也同样需要向很多制造企业提供充足的电力。在双方共同努力之下，国家的经济以及民众的生活才能够变得更加富强。

1、 李迎现任河南省发展和改革委员会（正厅级）能源局（副厅级）副局长，是正处级别干部。

2、相当于郑州市教育局局长、南阳市民政局局长、方城县县长、郑州金水区区长级别。

不过，根据中电联最新发布的数据，2019年1月份-8月份，我国新增光伏装机为1495万千瓦，比上年同期同比大幅下降54.7%。在业界看来，导致这一局面主要因为2019年度光伏补贴政策的改变，以及由此导致的政策推出时间延迟，而其中根源问题之一，在于可再生能源发电补贴资金缺口较大；且随着可再生能源发电成本的大幅下降，陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏国家补贴的 历史 使命似乎也已完成。

事实上，此前财政部、国家发改委、国家能源局在《关于促进非水可再生能源发电 健康 发展的若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》征求意见座谈会上就曾明确，到2021年，陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏将全面取消国家补贴(户用光伏是否包含其中尚未明确)。

以光伏为例，据相关媒体报道，目前，“2020年的光伏发电补贴政策”即将进入意见征求阶段，而鉴于此，业界推测，2020年大概率将成为我国光伏电站(户用待定)享受国家补贴的最后一年。

根据财政部公布的数据，按照相关办法，2012年以来，财政部累计安排可再生能源补贴资金超过4500亿元，其中2019年安排866亿元。

财政部介绍，一方面，对于新增项目，一是积极推进平价上网项目，目前已经公布了第一批共计2076万千瓦平价上网项目名单；二是调控优化发展速度，加大竞争配置力度，明确新建风电、光伏发电项目必须通过竞争配置，优先建设补贴强度低的项目，有效降低新建项目补贴强度。三是价格主管部门积极完善价格形成机制推动补贴强度降低的政策措施，新建陆上风电2019年和2020年的最低指导价已经分别下降到每千瓦时0.34元和每千瓦时0.29元，在局部地区已经低于煤电标杆电价；新建光伏发电项目2019年的指导价已经下降到每千瓦时0.4元，通过加大竞争配置力度可进一步降低补贴强度。通过上述措施，可以有效降低新增规模项目所需补贴资金，缓解补贴缺口扩大趋势。

另一方面，对于存量项目，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程；二是通过“绿证”交易和市场化交易等方式减少补贴需求；三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。通过上述措施，可逐步缓解存量项目补贴压力。

1、孙廷喜：委主任、党组书记  

工作分工：主持全面工作。  

2、裴志扬：副主任、党组成员，省政府重点项目建设领导小组办公室主任    

工作分工：负责省政府重点项目建设领导小组办公室（省重大项目稽察特派员办公室）工作，分管基础产业处、重点项目协调服务处、省铁路建设协调办公室。联系河南投资集团有限公司、河南铁路投资有限责任公司、河南城际铁路有限公司、省机电设备招标中心。衔接省机械设备成套局（省招标局）有关工作。  

3、张廷建：副主任、党组成员    

工作分工：分管固定资产投资处、利用外资和境外投资处、财政金融处、设计审批处。联系中原信托有限公司、中原证券股份有限公司、省信息中心、省勘察设计协会。  

4、常建华：副主任、党组成员，省能源规划建设局局长    

工作分工：负责省能源规划建设局工作，分管资源节约和环境保护处。联系省经济技术协作集团公司、省节能监察局、河南中原国际博览中心有限公司。  

5、苏新华：省机械设备成套局局长、党组书记兼省发展改革委副主任、党组成员    

工作分工：主持省机械设备成套局（省招标局）全面工作。  

6、刘 伟：副主任、党组成员    

工作分工：负责省航空港经济综合实验区领导小组办公室日常工作，分管地区经济处、城市发展处、工业发展处、高技术产业处。联系省工业情报标准信息中心、省食品饲料工业技术开发服务中心、省工业经济联合会。  

7、郜秀菊：副主任、党组成员    

工作分工：分管政策研究室、发展规划处、经济贸易处、经济体制改革办公室、服务业发展办公室，负责委学术委员会的工作。联系省文化产业投资有限责任公司、省发展改革委产业研究所。  

8、王 红：副主任、党组成员    

工作分工：分管经济运行调节局、就业和收入分配处、价格调控处、价格管理处、收费管理处。联系省价格监督检查与反垄断局、省价格成本调查队、省价格认证中心。  

9、郭 玮：副主任、党组成员    

工作分工：分管农村经济处、省国民经济动员办公室、省以工代赈领导小组办公室、机关党委、省深化医药卫生体制改革领导小组办公室，协助孙廷喜主任参与人事、监察工作。联系省工程咨询中心。  

10、靳 磊：副主任、党组成员    

工作分工：管办公室、国民经济综合处、社会发展处、法规处、离退休干部工作处、省对口支援新疆哈密地区工作领导小组办公室。联系省发展改革委经济研究所、省发展改革委培训中心、省发展改革委机关服务中心。  

11、郑金广：党组成员、省政府口岸办主任    

工作分工：负责省人民政府口岸办公室工作，协助会同裴志扬副主任工作。  

12、刘文生：副巡视员    

工作分工：主要协助刘伟副主任工作，协助张廷建副主任工作。  

13、支安宇：副巡视员    

工作分工：协助郭玮副主任工作。

主

任：

孙廷喜

副主任

：刘

伟、王

红、郭

玮、刘文生

纪检组长：郑俊峰

省政府口岸办主任：郑金广

副巡视员：支安宇、王彦章、郜

义、刘

琦。