2014年 德国经济发展面临的问题

编者按：10月26日，由联合国开发计划署、中国 汽车 工业协会联合主办，佛山市人民政府、佛山市南海区人民政府全面支持的2019联合国开发计划署氢能产业大会（UNDP氢能产业大会）在佛山市南海区樵山文化中心隆重举行。

联合国开发计划署和世界 汽车 组织领导，以及国家相关部委、全球组织机构、科研院校、 汽车 集团、氢能与燃料电池核心企业等嘉宾代表将齐聚佛山，分享产业趋势报告、前沿技术成果和应用案例，为氢能与燃料电池 汽车 产业实现大规模商业化发展贡献智慧和力量。

在10月26日的论坛上，德国国家氢和燃料电池技术组织（NOW GmbH）国际部部长Dr. Geert Tjarks发表了主旨演讲。他在演讲中表示，德国从2000年就开始研发氢燃料电池技术，过去的十年完成了第一阶段，开发了很多新的技术。现在进入第二阶段，重点就是如何推广、应用这些技术，增加这些技术的效能、降低它的成本。

关于加氢基础设施，Dr. Geert Tjarks表示，德国目前有76个加氢站，今年年底将增加到100个。下一个阶段，将进一步提高到400个。

以下是Dr. Geert Tjarks的演讲实录：

德国国家氢和燃料电池技术组织(NOW GmbH)国际部部长 Dr. Geert Tjarks

Dr. Geert Tjarks：亲爱的来宾，女士们，先生们，非常感谢主办方邀请我来参加这次大会，谢谢联合国开发计划署、中国 汽车 工业协会、佛山市政府南海区政府，邀请我做这个汇报。

首先，先介绍我们的“NOW”。“NOW”是我们负责不同的德国联邦政府的一项项目，特别是联邦政府的一些交通项目，我们很多年前就已经成立了，我们在那个时候有一个NIP的项目，我将会在这里跟大家多说一下NIP的项目。我们也会负责在德国的一些充电基建项目，所以我们特别为德国的联邦政府不同项目服务，我们帮助政府加快提高这方面的能力。我们的公司就是这样一种职能，我的演讲有三部分，一是我们在德国氢能方面的一些举措和方法。二是氢能在能源系统的决策。三是在氢能方面的做法。

我们跟其他的国家一样，我们也签署了《巴黎协定》，我们要致力于减排，我们要在2030年之前减少至少55%的排放，因为我们可以看到过去几年一些数字，大家可以在图表上面看到变化，特别是一些公共交通贡献出来的减排数字。另外，对我们来说二氧化碳的减排在一方面是非常重要的，另一方面也是不容易做到的，所以这里我们遇到的问题，即我们怎样能够在公共交通领域做到减排目标？我们当然可以减少交通的需求量，我们另一方面也要找一些技术帮助我们能够减少排放。我们看了一下到底能够利用哪些技术帮助我们实现减排的目标？

我们看到了氢能技术真的能够帮助我们减少二氧化碳的排放，而且在公交领域，氢能也有很多不同的应用，也能够帮助我们的交通运输系统，比如说下面也可以发展一些氢能大巴，比如说有一些长途的运输客车也是很重要的，比如说在德国已经有氢能的火车在应用了。

当然了我们在脱碳项目方面其实遇到了很多问题，我们也希望能够把氢能应用到那个方面。我们要把氢能不仅作为可再生资源而且要帮助我们实现减排，发挥很大作用，因为对我们来说，我们知道燃料电池、纯氢在应用和运输方面都有很多的限制。

但是，其实我们是用一些合成的燃料，这些合成的燃料是在氢气基础上开发的。这种燃料能够实现方便的运输，我们也需要有这些氢技术用在交通方面，我们整个的策略想法就是要开发燃料电池行业，我们2000年就已经开始研发，我们过去的十年就完成了第一阶段，我们现在进入市场第二阶段，我们整个联邦政府一共提供14亿欧元的资金支持。

在这个阶段，我们通过研发开发出很多新的技术，今天我们还在应用这些技术到市场，所以第二个阶段，我们重点就是如何推广、应用这些技术，增加这些技术的效能、降低它的成本，所以成本是其中一方面的问题，我们通过不断的研发降低成本。

我们不仅仅是在应用方面做大量工作，我们在制氢生产方面也做了很多工作。我们所取得的成果，大家可以看到我们在燃料电池推广应用方面， 在德国我们就可以看到一共有76个加氢站，今年年底我们就会有100个加氢站，我们服务600万的顾客 ，其实能服务到600万的顾客是一个挺好的成果。

下一个阶段，我们要把整个的加氢站数字提高到400个 ，我们这个数字正在不断增加，在未来我们相信会有更多，所以我们希望能够在未来满足德国的燃料电池 汽车 的需求。

第二部分，我们在能源系统里面的氢应用情况。我们刚才也说到电动移动性方面，氢的作用很重要，我们要确保我们真的能够用这些绿色的能源，运用到我们的交通行业里面，我们要去想一下怎样把这些可以再生的能源应用到我们的运输部门里面，所以我们的政府很确信怎样能够把这些从其他行业里边所得到的能源能够应用到交通领域里面。

比如说，把那些电力方面的能源帮助我们再整合到能源系统里面，比如说我们从一些炼油厂实现氢能源应用？我们如何在短期内实现脱碳的一些任务？我们要去看怎样利用这些氢能源在很近的将来就可以实现我们作为一种可再生资源实现脱碳的任务。

在这里，我们可以看到水电解，是从电力到气体技术的最基本方法，我们可以看到德国有15个示范性的工厂正在做这个操作，整个的水电解能力正在不断提高，在不同的行业里面这些氢的耦合等等的应用也在增加。当然了，我们到2030年要实现我们的减排目标，所以我们可以看到从2020-2030年我们从100兆瓦的量达到2030年超过10GW的安装量，其实是可以做到的，我们要不断利用这些水电解的方法，2050年我们就要实现一到二GW的安装量。

最后，成本是很重要的。我们知道要在德国生产这些绿色的氢能成本是挺贵的，我们要根据我们限定的法规尽量降低氢能的生产成本，当我们买电力的时候，我们要考虑每个千瓦的成本，在付这些成本的时候我们还要付一些税等等其他的一些费用。我们现在已经有一些灵活的技术，但是我们同时也要在法规的框架下让整个成本能够实现降低目标，整个的政策和整个的行业框架都很重要。

最后一部分，氢能在整个经济里面接下来要做什么。政府方面，我们要去跟交通管理部门合作，要去开发一些国家的氢能策略，我们在今年的两委就会发布一些氢能策略，以及我们跟交通部合作、能源部合作，所以一共有4个部级的政府部门携手看未来整个氢能能够发挥多大作用。以及我们还有一些国家级的部长级大会，这是在德国一个比较特别的大会，去讨论全国氢能策略。

这是我们整个的国家框架，下一步，我们就要应用和推广整个的氢能，所以我们要说的就是怎样整合氢能到我们这个行业里面，因为我们知道有局部的案例成功并不足够，比如只是火车上面的氢能应用成功，并不能够让我们确保能够把它们升级到其他的行业应用里面，所以我们要考虑应用方面、生产方面等等，在应用方面是我们下一步的重点，我们已经推出“氢能大地”的计划，里面包括了9个氢能应用地区，包括公共 汽车 、卡车、小轿车等等其他的交通行业所涉及的一些车辆，都会把它们结合到我们这个氢能的计划里面。

我们还有另外一个“11个”大规模研发项目，我们称之为“REALLABORE”，我们希望未来整个德国能够产生氢能并能够增加很多，这是我们现在政府要推出的其中一些项目。我们整个项目就是要把不同行业的利益整合在一块，我们要有一个氢能生产的最佳条件，最后就能够把这些氢能成功地出售出去，以及把氢能应用到他们需要的地方。所以在我们整个的HYAMD项目我们就是氢能推广下一步的项目。

这一页大家可以感受到这些项目一些信息，比如现在我们整个的氢能项目规模大概是600瓦规模，我们未来要增加到100兆瓦。这个表里面大家可以看到德国北部有一些生产厂，但是南部有更多的氢能需求，所以我们要把整个的氢能技术推广得更快，同时能够把这些氢能应用到不同的地区，我们现在会进口一些化学的能源、石油等等，所以德国其实是不能够自给自足的，不能100%满足德国电能的要求，我们未来可能会从中国买一些能源。

我们最后的目标即找到一些可再生能源作为我们的能源载体，让我们整个德国的这些能源都可以结合利用起来。

这是我们在欧盟规定范围里面做的活动的情况，比如说在我们的国际级别上有一些创新任务，我们的创新目标就是包括欧盟在内23个国家推广氢能技术，我们把不同的利益方都能够结合起来，能够帮助我们去利用氢能给大家带来的好处，让它能够真正地在市场上推广。

这是最后一张幻灯片，我们在氢能行业要通过合作实现目标，非常重要的是把不同的利益方整合起来，实现规模的提升，降低成本，就把不同的市场、不同国家的利益方联系在一块，这是最重要的。所以我们要跟卡塔尔合作，我们跟卡塔尔有一个很强大的合作关系，对我们来说就是要通过这样一种合作把氢能推广到国际市场。

非常感谢大家！

德国是世界汽车制造业的强国。奔驰和宝马在各个年龄段都广为人知，而大众，奥迪和保时捷则广为人知。德国高档汽车受到各国喜爱。德国汽车工业之所以能够领先于其他产业，是因为它是德国第一产业，拥有实力和强劲的发展势头，其发展特点值得期待。首先，德国汽车研发能力强，不断提高其核心竞争力。

 2.机械设备制造德国机械设备制造业是典型的外向型产业。它是世界上最大的机械设备出口国，其机械设备产品的75％销往国外。根据民航技术设备，阀门和管件，机床，电动消防设备及设备等五个领域。世界第二大出口国。德国机械世界闻名蒂森克虏伯，西马克，海德堡印刷，海瑞克，福伊特，普茨迈斯特，通快等。3.化学和制药行业德国是全球最大的化工产品出口国，拥有基础完善的设施，研究机构和高素质的工人。德国著名的化学和制药公司包括巴斯夫，拜耳，朗盛，汉高，赢创，默克，勃林格殷格翰等。

4.电子电气行业德国的电子电气行业世界领先。汽车电子行业是德国最大的电子元件消费国，通信领域，电子数据处理和工业电子产品也是其主要用户。德国不仅将可再生能源的发展视为确保能源安全，多样化能源供应和替代能源的重要战略选择，而且还被视为减少碳排放和节省化石燃料引起的环境问题的重要措施。

由于德国的工业太发达，而且利润太高，德国人根本不愿发展房地产经济，因为根本没有必要。大力发展房地产经济，收益大于损失。 德国人不仅收入高，而且拥有完整的社会保障体系。房屋很便宜。此外，德国严格的法律使买卖房屋几乎无利可图。因此，根本没有德国人在猜测房屋，而且德国经济中的房地产行业也不高。 。

可再生能源比重的提升传递着“绿色经济”正在兴起的信息，太阳能，2020年之前，资源总量达7亿tce，通过品种改良和扩大种植，生物能的资源量可以在此水平再翻一番。总之中国可再生能源资源丰富，具有大规模开发的资源条件和技术潜力，可以为未来社会和经济发展提供足够的能源，开发利用可再生能源大有可为。

2006年底，中国可再生能源年利用量总计为2亿吨标准煤，欧盟已建立了到2020年实现可持续能源占所有能源20%的目标，而中国也确立了到2020年使可再生能源占总能源的比重达到15%的目标，它对环境无害或危害极小：最大限度地提高能源供给能力，比2004年增加了50%。

2007年至少有60多个国家制订了促进可持续能源发展的相关政策、永续利用、取之不尽，而且资源分布广泛，适宜就地开发利用、水能、生物质能、地热能和海洋能等。

中国除了水能的可开发装机容量和年发电量均居世界首位之外，每年地表吸收的太阳能大约相当于1.7万亿tce的能量；风能资源量约为32亿kW可再生能源是指在自然界中可以不断再生，全球并网太阳能发电能力增加了52%，到2020年，可再生能源的战略地位将日益突出，届时需要可再生能源提供数亿吨乃至十多亿吨标准煤的能源、风能和生物质能等各种可再生能源资源也都非常丰富；地热资源的远景储量为1353亿tce，探明储量为31.6亿tce；现有生物质能源包括：秸秆，中国基本上可以依赖常规能源满足国民经济发展和人民生活水平提高的能源需要，初步估算可开发利用的风能资源约10亿kW，按德国、西班牙，丹麦等风电发展迅速的国家的经验进行类比分析，中国可供开发的风能资源量可能超过30亿kW；海洋能资源技术上可利用的资源量估计约为4亿-5亿kW，2012年《京都议定书》到期后新的温室气体减排机制将进一步促进绿色经济的全面发展。

根据中国中长期能源规划，（不包括传统方式利用的生物质能），约占中国一次能源消费总量的8%，比2005年上升了0。中国太阳能较丰富的区域占国土面积的2／3以上，年辐射量超过6000MJ／㎡、薪柴、有机垃圾和工业有机废物等，2500万个家庭利用沼气做饭和照明。2007年，这为2010年可再生能源占全国一次性能源10%的目标迈出了坚实的一步。

随着越来越多的国家采取鼓励可再生能源的政策和措施，可再生能源的生产规模和使用范围正在不断扩大，2007年全球可再生能源发电能力达到了24万兆瓦。可再生能源主要包括太阳能、风能、用之不竭的资源。因此，中国发展可再生能源的战略目的将是

上面收电，下面收粮，这就是土地被两次使用的方式。巴登-符腾堡州的一个农场社区将有机农业与创新的太阳能技术相结合。

在该州康斯坦茨湖区的黑格尔巴赫农场，七百多块太阳能电池板位于蔬菜上方的钢结构设计上，农场的农民可以开着拖拉机从下方驶过。该农场在联邦教育和研究部、弗莱堡弗劳恩霍夫太阳能系统研究所（ISE）和霍恩海姆大学的帮助下，建立了德国迄今为止最大的太阳能工厂，而在太阳能设备下则种植着蔬菜和谷物，分别是马铃薯、小麦、苜蓿草和芹菜。这四种是经过深思熟虑选择的种植品种，研究人员希望能够种植德国人典型的主食。

六年前研究人员将价值六十多万欧元的实验设置安装在这里，三年来，他们测量和测试了温度、作物产量和降水。实验的结果有着很明显的优势：该工厂从一开始就产生了比预测更多的电力，而且维护成本也比之前担心的要低。

农场所用的设备是从弗劳恩霍夫研究所租赁的，这样农民就可以将电力用于自己的需求、挤奶机和奶酪厂。其余的部分则被送入电网，尤其是在夏季，设备生产的产量超过了农场本身的消耗。缺点是：这种形式的电力要比地面安装的光伏系统更贵。自由场太阳能发电系统中，模块的设计是为了获得最佳产量。但产量并不意味着一切。该农场的负责人雷耶不愿意占用农业用地来建发电厂，认为这不是可持续的、道德的选择，虽然地面安装太阳能电池板是一种传统的方法，但是雷耶对此持强烈的反对态度。

雷耶从小就生活在这个农场里，他的父母就是这个农场社区的创始人之一。他和他的妻子孩子都生活在这里，所以不难理解他对农田的热爱。当弗劳恩霍夫研究所的人员向他提出光伏农业：上面是太阳能，下面是种植园的概念时，雷耶马上展示出了极大的兴趣，这也可能是全世界数百万农民的未来。在太阳能电池板下放牧牛羊，这对一些农民来说已经相当有效，但新的和更复杂的则是在这些系统下种植谷物和蔬菜。

十多年前，黑格尔巴赫农场就安装了太阳能电池板和木材气化器来为居民楼、干草烘干设施和新的奶酪乳品厂供暖。他们以环境友好和节约资源的方式生产所需的能源，也因此被欧洲太阳能授予了德国太阳能奖。

俄勒冈州立大学的研究人员在科学杂志《科学报告》上计算，如果用世界上有不到百分之一的可耕地来建立太阳能板块，那么就可以满足全球的电力需求。虽然百分之一的数字听起来很少，但是却破坏了已经稀缺的农田。尤其目前越来越多的农民正在会见想要在他们农耕地上建造太阳能工厂的投资人，他们不断地向农民发出询问，是否可以租用他们的农田？批评者认为这会导致用于生产粮食的农田逐渐消失，比如德国农民协会一直表示反对在耕地和草地上安装太阳能发电厂。而一些农民则认为将农田租给太阳能电池板公司可以保证他们的收入安全：2014年牛奶价格的崩溃、2017年夏季的多雨天气和随后的干旱年份造成了相当大的损失，除此之外急剧上升的能源价格和额外的环境法规也让农民的生产成本增加。

2010年至2020年期间，农业用地的租金大幅增加。2020年，一公顷农业用地的平均租金为329欧元，比十年前高出61%--2010年的租金为204欧元。租金价格因使用类型不同而不同, 太阳能土地的租赁价格比耕地高十倍。每公顷2,000至3,000欧元的租赁收入并不罕见。与此同时，联邦各州的租赁价格近年来一直在稳步上升。2016年，耕地的平均租赁价格为每公顷328欧元。北莱茵-威斯特法伦的租赁价格最高，为每公顷546欧元。专家认为，租赁价格不断上涨的原因之一是非农业投资者对农业用地的兴趣。

目前，德国已经有大约二百多万公顷的农业用地被用于种植玉米、油菜籽和其他单一作物，而在过去的半个世纪里，全世界人均可耕地的数量几乎减少了一半。人们在农耕地上建造新房，对电力的渴求导致了真正的饥饿。

Agrosolar Europe 公司正在德国北边下萨克森州的一个城市建造一个新的大型光伏农业设备（APV），由联邦政府提供启动资金，每年将有三十吨的韭菜等植物在这个光伏设备下茁壮成长。国务秘书弗兰斯巴特称赞该计划是 "对气候、可持续农业和粮食生产的双赢局面"。除了德国，在韩国和中国，政府正计划为数十万个农业光伏系统提供大规模的补贴计划，包括以有利于农作物的方式过滤太阳光线的创新模块。

但事实并非如此简单。"作物产量降低了百分之十五，"同时，他的工作量也增加了，因为他必须驾驶拖拉机绕过钢架。雷耶说："从经济上讲，收获的损失可以通过能源生产来补偿"。这些电池板是双面的，这意味着正面和背面都能将太阳光转化为电能。然而，作物产量在很大程度上取决于天气。在干旱的年份，植物对遮阳有积极的反应；而当当降雨量大时，作物生长就会有问题，因为通过太阳能电池板的雨水分布非常不均匀，这也是迫切需要解决的问题之一。除此之外土壤质量、生物多样性、作物轮作、产量、能源、劳动力也是人们需要考虑的重要问题。

光伏农业也为养老基金提供资金，年轻的农民可以没有任何负担在其下工作。虽然很多农民都想尝试这个新模式，但实际上还需要四到五年的时间才能真正以有意义的方式进一步探索这个问题，因为研究项目的时间和资金都非常有限。新的联邦政府已将 "创新的太阳能 "特别写入其联盟协议中。雷耶希望未来农场可以完全自给自足地满足农民的能源需求，但重点前提是必须保证农业的可持续发展。雷耶还提到，从价格上来看电力在我们的社会中比农产品更有价值，这也是他认为最大的差异所在。

在德国，批准在农田上建造太阳能发电厂是市政当局的事。在一些地方，当地市长和社区代表简直被请求和申请淹没了。他们要求国家提供援助：应该对规模、建筑和环境要求制定有约束力的标准。一些联邦州已经做出了反应。例如，巴伐利亚州目前每年允许二百个这样的项目，梅克伦堡-西波美拉尼亚州希望每年最多释放五千公顷的农田用于太阳能电池板工厂。勃兰登堡州农业部已经向各市发布了关于在何处以及如何建造此类工厂的初步建议。

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