矿井应急预案演练工作总结

煤矿应急救援预案演练的内容有：

1、指挥及有关人员应履行的职责。

2、人员撤离行动及组织能力。

3、灾害的应急处置情况。

4、应急救援设施的应用情况

5、井下避灾路线熟悉情况

为了做好我矿内部的消防工作，确保所有员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以矿领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电（水）组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由运行队长担任组长，带领兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作，协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产；

2、通信联络组：由办公室副主任担任组长，负责利用地面广播发出警报，指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域；

3、疏散引导组：由安全指挥中心主任担任组长、保卫科人员负责区域内、道路上人员疏散；

4、安全防护救护组：由调度室主任担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作；

5、警戒组：由保卫科长担任组长，负责火灾现场拉起警戒带，防止无关人员进入起火区域；

6、供电组：由机电科科长担任组长，负责对现场电源控制，保障好备用电源；

7、灭火保障组：由企管科科长担任组长，负责调配灭火所用的消防材料，联络总指挥部做好保障工作；

8、医疗救护组：由办公室主任担任组长，医务室主任任副组长，负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。

9、专家组：由安全副矿长担任组长、各专业副矿长担任副组长，安全科、生产科、机电科、调度室、办公室、医务室等任成员，组织火灾灾害评估、处理措施，为总指挥部灭火决策提供技术支持。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“四不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

1总则

1.1编制目的

为进一步增强防范煤矿安全生产事故风险和快速高效应对事故的'能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，编制本预案。

1.2编制依据

《安全生产法》《矿山安全法》《突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《煤矿安全规程》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省煤矿事故灾难应急预案》《长治市突发公共事件总体应急预案》《长治市生产安全事故灾难应急预案》等法律法规和规范性文件。

1.3 工作原则

（1）以人为本，安全第一。煤矿事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级管理。市煤炭局在市委、市政府统一领导下，负责指导、协调全市煤矿事故抢险救援工作。县市区煤炭管理部门按照各自职责和权限，在当地人民政府和市局的指挥协调下，做好事故的应急处置工作；煤矿企业要认真履行安全生产主体责任，建立安全生产应急预案和应急机制。

（3）条块结合，属地为主。煤矿事故应急救援工作由当地政府及部门统一指挥，上级部门指导协调，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。

（4）依靠科学，依法规范。改进和完善应急救援的装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与事故应急相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备。加强培训演练，做到常备不懈。

1.4预案体系

长治市煤矿生产安全事故应急预案体系由长治市煤矿生产安全事故应急预案、各县市区煤矿生产安全事故应急预案、各煤矿企业生产安全事故应急预案组成。本预案与《山西省煤矿事故灾难应急预案》《长治市生产安全事故灾难应急预案》相衔接。

1.5适用范围

本预案适用于下列煤矿事故应急处置工作：

（1）市直监管煤矿发生的一般事故；

（2）较大和重大煤矿事故；

（3）跨县市区的较大煤矿事故；

（4）县市区应急救援力量和资源不足，需要增援的煤矿事故；

（5）市委、市政府领导同志有重要批示，社会影响较大的煤矿事故；

（6）市煤炭局认为有必要启动本预案的煤矿事故。

2 组织指挥体系与职责

2.1应急领导机构与职责

在市委、市政府统一领导下，市煤炭局成立煤矿事故应急工作领导组。

组 长：市煤炭局局长

副 组 长：市煤炭局各副处级领导

成员单位：办公室、安全科、行业管理科、瓦斯治理科、防治水科、规划科发展科、经济运行科、科技环保科、财务科、安全信息调度中心、市矿山救护队、煤炭安全纠察支队、驻矿安全员管理中心、煤矿工程质量监督站、安全技术服务中心等。

职责：按照市应急指挥部安排，组织协调全市较大及以上煤矿安全事故和市直监管煤矿一般事故的应急救援工作；指导、协调各县市区做好煤矿事故应急救援工作；协助国务院、省及有关部门做好重大事故的应急处置工作；做好事故信息报送工作。

2.2 应急成员单位职责

（1）办公室：及时向局领导报告事故信息，传达局领导关于事故救援工作的批示和意见；接收省煤炭厅、省煤监局、市委、市政府领导的重要批示、指示，迅速呈报领导阅批，并负责应急值班办公室；需派工作组前往事故现场协助救援和开展事故调查时，及时向市政府有关部门、事发各级政府等通报情况，并协调有关事宜；负责事故信息发布工作、接待有关新闻单位记者，统一发布事故救援及现场情况信息，正确引导媒体和公众舆论。

（2）安全科：提供有关煤矿事故单位相关信息。根据事发煤矿情况，具体组织事故应急救援并负责对事故发生做出初步原因认定。

（3）行业管理科：提供有关煤矿事故单位相关基础资料和信息。根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持。

（4）瓦斯治理科：提供有关煤矿事故单位相关基础资料和信息。参与事故应急救援，根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持。

（5）防治水科：提供有关煤矿事故单位相关基础资料和信息。参与事故应急救援，根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持。

（6）科技环保科：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援工作，根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持；

（7）规划发展科：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。

（8）经济运行科：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。

（9）财务科：负责必要的应急救援经费保障，并跟踪监督经费的使用情况。

（10）安全信息调度中心：负责应急值班，接收、处置事发煤矿上报的事故信息，全面掌握应急处置期间的重要事项和突发情况，及时报告办公室和局领导。在办公室指导下，向省煤炭厅、省煤监局、市委值班室、市政府应急办报送《值班调度信息》；跟踪、续报事故救援进展情况，并负责保障安全监管网络畅通运行，必要时通过网络发布事故信息及救援进展情况。

（11）矿山救护队：根据局领导指示和有关规定，依托当地人民政府，指导、组织事故应急救援工作；负责事故抢险中急需物资的组织工作；根据事发煤矿情况，提出应急救援方案建议，写出事故抢险报告，并报局领导审定。

（12）煤炭安全纠察支队：提供有关煤矿事故单位相关信息。根据局领导指示和有关规定下达有关指令，起草事故救援工作指导意见，协助制订应急救援方案，跟踪事故救援情况，参与事故调查处理工作。

（13）驻矿安检员管理中心：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。

（14）煤矿工程质量监督站：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。

（15）安全技术服务中心：负责事故应急处置过程中所需安全检验检测仪器的后勤保障工作。

各县市区煤炭部门和各级煤矿企业分别成立相应的煤矿事故应急指挥机构，成员单位及职责根据各自职能，结合实际予以确定。

2.3事故现场应急救援指挥部及职责

按事故等级和安全监管权限，遵循属地为主、分级响应的原则，由市、县政府及有关部门、煤矿企业有关人员成立相应的现场抢险救援指挥部，全面负责抢险救援工作。

2.4煤矿应急救援专家组及职责

市、县煤炭局设立煤矿应急救援专家组，为煤矿事故应急救援提供技术支持。煤矿应急救援专家组的职责是：

（1）参与煤矿事故灾难救援方案的研究和制定；

（2）研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；

（3）提出事故防范措施与建议；

（4）为恢复生产提供专业技术支持。

3 预警和预防机制

3.1 信息监控与报告

市、县煤炭部门、各煤矿企业要根据煤矿自然灾害、事故灾难的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，配备专职或兼职人员，对可能发生的煤矿事故灾难进行监测。

（1）市煤炭局负责全市煤矿企业较大、重大事故及市直监管煤矿一般事故的信息接收、报告、初步处理、统计分析，制定相关工作制度。

（2）市煤炭局对市直监管煤矿存在的重大危险源实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。

（3）县市区煤炭管理部门要建立辖区内煤矿基本情况和重大危险源数据库，实施重点监控并跟踪整改，同时将重大危险源情况上报市煤炭局。

（4）煤矿企业根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度，建立本企业基本情况和危险源数据库，同时报送当地煤炭管理部门备案。

3.2 预警预防行动

3.2.1煤炭部门预警预防工作

市、县煤炭部门应定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究确定应对方案；及时通知有关单位采取针对性的措施，预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级机构协调增援。较大（Ⅱ级）煤矿安全生产事故及市直监管煤矿一般事故，由市煤炭局信息调度中心负责调度、了解事态发展并及时上报，第一时间通知领导小组成员单位负责人。同时根据指示，及时通知有关矿山应急救援队伍、救援专家和救援技术支持机构，做好应急准备。

3.2.2 煤矿企业预警预防工作

（1）加强对重大危险源的管理，开展经常性的安全隐患排查和治理，及时消除隐患；认真落实企业安全风险方案规定，定期组织安全生产风险分析，有效利用安全生产监测监控系统进行实时动态预警预报。

（2）遇重大危险源失控或重大安全隐患出现事故征兆时，立即发布和传递预警信息，按程序向上级报告；下达预警指令，启动预警行动方案，停止生产，组织撤离人员，执行相应预防性处置措施；加强监控，密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备；一旦发生事故，启动相应的应急响应,并按应急预案和现场处置方案及时予以处置。

（3）现场带班人员、班组长和调度人员等在遇到险情时有权在第一时间下达停产撤人指令，控制人员进入或关闭、限制使用有险情的场所。

4 应急响应

4.1信息报告

（1）煤矿企业发生事故后，事故现场有关人员要立即向本单位负责人报告。煤矿企业负责人接到报告后，应当于1小时内向市、县煤炭、安监部门及市煤监分局报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向煤炭部门报告。

（2）县市区煤炭部门接到事故报告后，应当在1小时内，逐级向市煤炭局、长治煤监分局及省煤炭厅报告。

（3）市煤炭局接到煤矿事故报告后，立即报告市委市政府及省煤炭厅。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

（4）报告内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况等。

4.2 分级响应程序

4.2.1 I级响应

市、县煤炭局接到重大以上或有可能发生重大以上事故的报告后，立即启动I级响应，协调有关部门、相关单位和矿山专业应急救援队伍做好先期处置工作，控制事态发展，防止次生和衍生事故发生。当上级启动应急响应并接管指挥权后，市、县煤炭局在上级的统一领导下，做好应急处置的各项配合工作。

4.2.2 Ⅱ级应急响应

市、县煤炭局接到较大或有可能发生较大事故的报告后，应当立即启动Ⅱ级响应，迅速通知应急领导组各成员单位赶赴事故现场，开展应急救援。县煤炭局按照本级预案做好先期处置工作，配合市指挥部做好应急救援各项工作。当情况有变应急力量不足时，市指挥部及时请求上级协调有关力量进行增援。

4.2.3 Ⅲ级应急响应

县煤炭局接到一般或有可能发生一般事故的报告（市煤炭局接到市直监管煤矿一般事故报告）后，应当按照本级预案，立即启动Ⅲ级应急响应，赶赴事故现场，开展应急救援。市应急指挥部密切关注事态发展，加强信息沟通、传递和反馈，通知有关部门和相关单位随时准备救援，并派员赶赴事故现场督导救援工作。事发煤矿和事发地县市区应急指挥部应当按照要求协调有关力量做好应急处置的各项工作，当应急力量不足时，应及时请求市指挥部协调有关力量进行增援。

4.3 指挥协调和应急处置

（1）煤矿事故发生后，事发单位按有关规定迅速上报，并按照本级应急预案和现场处置方案，在确保安全的前提下，组织职工开展自救、互救，并根据事故情况和抢险救援需要，通知或请求有关专业救援机构、队伍增援。

（2）煤炭管理部门和煤矿主体企业接到报告后，按照有关规定及时上报，并立即启动相应的应急响应，按照本级应急预案组织力量开展先期的应急处置工作。

（3）根据事故应急响应的级别，上、下级应急指挥机构应当进行衔接，共同成立现场抢险救援指挥部。指挥协调事项：

①根据抢险救援工作情况，及时向上级报告抢险救援进展情况，提出抢险救援重大事项决策建议；

②认真贯彻落实现场指挥部的决策指示，及时制订或修订科学施救方案，实施抢险救援；

③协调落实队伍、物资、经费、交通、医疗、通信、电力、自然灾害信息、社会动员和技术支持等各种保障措施；

④组织治安警戒；

⑤做好新闻报道工作等。

（4）参加抢险救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下，按照抢险救援工作部署和方案，积极开展抢险救援行动和各种保障行动。行动内容：

①组织营救和救治受害人员；

②迅速找到并控制或消除事故的危险源，标明或划定危险区域，防止事故扩大；

③根据事故类型，迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，并采取措施为遇险人员逃生创造条件；

④组织专业人员加强灾区环境、气体等监测监控，确保抢险救援工作顺利进行；

⑤积极组织各种应急保障等。

（5）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

（6）在抢险救援过程中，出现继续进行抢险救援对救援人员的生命有直接威胁，可能引发次生事故，或不具备救援条件无法实施抢险救援，或没有继续实施抢险救援的价值等情况时，经过救援专家充分论证，提出中止抢险救援的意见，由现场指挥部决定，影响重大的报市人民政府决定。

4.4救援人员的安全防护

在抢险救灾过程中，专业或辅助救援人员，根据煤矿事故的类别、性质，要采取相应的安全防护措施。救援煤矿事故必须由专业煤矿救护队进行，严格控制进入事故现场的人员的数量。所有应急救援工作人员必须佩戴安全防护装备，才能进入事故救援区域实施应急救援工作。所有应急救援工作地点都要安排专人检测井下空气和有害气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。

4.5信息发布

市煤炭局配合市政府做好煤矿较大事故信息对外发布工作。县煤炭部门配合县政府做好一般煤矿事故的信息对外发布工作，生产安全事故信息的发布应当准确、客观，正确引导社会舆论，维护社会稳定。

4.6应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致发生次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。煤矿事故善后处置工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报送市、县煤炭局和当地政府，政府宣布应急处置结束。

5 后期处置

5.1 善后处置

应急救援工作结束后，各县市区人民政府、办矿主体企业及煤矿负责组织善后处置工作。应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸、写出救援报告。

煤矿企业应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。

5.2 保险

事故发生后，协调保险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。

5.3 工作总结与评估

应急响应结束后，煤炭部门、各煤矿企业应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。

县级煤炭部门或应急救援指挥机构负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出整改意见和建议，并在应急响应结束1个月内，将总结评估报告报市煤炭局。

6 保障措施

6.1 通信与信息保障

市、县煤炭部门有关人员必须做到24小时开机，保持通讯畅通，同时做好单位应急值守工作。市煤炭局与各县市区煤炭部门、市直监管各煤矿、市矿山救护大队等建立畅通的应急救援指挥通信网络；协调移动、联通、电信运营企业保障事故救援通讯需求。

6.2 应急支援与保障

6.2.1 救援装备的储备

各县市区要根据区域内煤矿分布情况、可能发生的事故灾难，建立相应的救援装备资源基地，包括具有高技术含量的先进救援装备、设施等，以提高全市应对复杂煤矿事故的能力。

6.2.2紧急征用救援装备

在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，需要紧急征用有关部门的救援装备时，市、县煤炭部门必须积极协调，保证救灾的顺利进行。征用救援装备所需的费用，由当地政府和事故单位予以解决。

6.2.3救援队伍保障

（1）长治市现有专职矿山救护队伍7支，分别为：市矿山救护大队、潞安集团救护大队、晋煤集团救护消防中心赵庄中队、沁源县矿山救护中队、长治县矿山救护中队、襄垣县矿山救护队、山西三元煤业矿山救护中队。

（2）长治市监管各煤炭生产企业均建有兼职矿山救护队。

6.2.4经费保障

煤矿企业应当做好事故应急救援必要的资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地人民政府协调解决。

6.2.5医疗卫生保障

市、县煤炭部门积极协调卫生计生部门和医疗急救机构，做好现场急救和后续救治工作。

6.2.6交通运输保障

市、县煤炭部门积极协调公安、交通、住建等部门做好应急处置交通保障工作，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。

6.3 技术支持与保障

市、县煤炭部门设立煤矿应急救援专家组，为煤矿事故应急救援提供技术支持。同时依托有关院校和科研单位，开展事故预防和应急技术的教育和培训。

6.4 宣传、培训和演习

6.4.1 公众信息交流

各县市区煤炭局、各煤矿企业要按规定向公众和员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

6.4.2 培训

（1）市矿山救护队要加强日常战备训练，加强对辅助救援人员的培训，确保煤矿应急救援队伍的战斗力。

（2）煤矿企业负责组织本企业职工救援与自救、互救知识的培训。

6.4.3 演习

市、县煤炭局每年至少组织一次煤矿事故应急演练，提高应急处置能力。煤矿企业要严格按规定每年至少组织一次矿井事故应急演练。

6.5 监督检查

市、县煤炭局对煤矿事故灾难应急预案的实施进行监督和检查。

7 附则

7.1 响应分级标准

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故应急响应级别分为Ⅰ级（重大及特别重大事故）响应、Ⅱ级（较大事故）响应、Ⅲ级（一般事故）响应。（一般事故、较大事故、重大及以上级别事故的划分标准执行国务院规定）

7.2 预案管理与更新

县级煤炭管理部门都要根据本预案和所承担的应急处置任务，制定相应的应急预案，抄送市煤炭局；市直监管煤矿按程序报市煤炭局备案。

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由市煤炭局及时组织修订。市煤炭局定期组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订。

7.3预案解释部门

本预案由市煤炭工业局负责解释。

7.4预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

方针与原则

应急救援预案应有一明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先。同时体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。

应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，同时它又是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中应明确煤矿的基本情况以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。

(1)基本情况主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。

(2)危险分析、危险目标及其危险特性、对周围的影响

危险源辨识、风险评价。危险分析结果应提供：

◎地理、人文、地质、气象等信息；

◎煤矿功能布局及交通情况；

◎重大危险源分布情况；

◎重大事故类别；

◎特定时段、季节影响；

◎可能影响应急救援的不利因素。

危险目标的确定。可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：

◎重大危险装置、设施现状的安全评价报告；

◎健康、安全、环境管理体系文件；

◎职业安全健康管理体系文件；

◎重大危险源辨识、评价结果；

◎其他。

(3)资源分析根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响以及应急救援所需资源：危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布；上级救援机构或相临煤矿可利用的资源

(4)法律法规要求法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。列出国家、省、市及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备、应急救援有关的法律法规文件，作为编制预案的依据。近年来，我国政府相继颁布了一系列法律法规，如《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”。第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系”。其他法规如《中华人民共和国矿山安全法》；《中华人民共和国职业病防治法》；《中华人民共和国消防法》；《煤矿安全监察条例》；《危险化学品安全管理条例》；《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）；《建筑设计防火规范》（GBJ16）；《关于特大安全事故行政责任追究的规定》；《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等也作了相应规定。

应急准备

在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容：

(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分依据煤矿重大事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人及有关管理人员；现场指挥人。明确职责，主要职责为：

◎组织制订煤矿重大事故应急救援预案；

◎负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

◎确定现场指挥人员；

◎协调事故现场有关工作；

◎批准本预案的启动与终止；

◎事故状态下各级人员的职责；

◎煤矿事故信息的上报工作；

◎接受集团公司的指令和调动；

◎组织应急预案的演练；

◎负责保护事故现场及相关数据。

(2)应急资源应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况，应包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。

应急救援保障。分为内部保障和外部保障。

内部保障。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

◎确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；

◎消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、煤矿安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；

◎应急通信系统；

◎应急电源、照明；

◎应急救援装备、物资、药品等；

◎煤矿运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备；

◎保障制度目录；

◎责任制；

◎值班制度；

◎其他有关制度。

外部救援。依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容：

◎互助的方式；

◎请求政府、集团公司协调应急救援力量；

◎应急救援信息咨询；

◎专家信息。

矿井事故应急救援应提供的必要资料，通常包括：

◎矿井平面图；

◎矿井立体图；

◎巷道布置图；

◎采掘工程平面图；

◎井下运输系统图；

◎矿井通风系统图；

◎矿井系统图；

◎排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图；

◎井下避灾路线图；

◎安全监测装备布置图；

◎瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据；

◎程序、作业说明书和联络电话号码；

◎井下通信系统图等。

应急设备应确定所需的应急设备，并保证充足提供。要定期对这些应急设备进行测试，以保证其能够有效使用。应急设备一般包括：

◎报警通讯系统；

◎井下应急照明和动力；

◎自救器、呼吸器；

◎安全避难场所；

◎紧急隔离栅、开关和切断阀；

◎消防设施；

◎急救设施；

◎通讯设备。

（3）教育、训练与演练。煤矿事故应急救援预案中应确定应急培训计划；演练计划；教育、训练、演练的实施与效果评估等内容。

应急培训计划依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：

◎应急救援人员的培训；

◎员工应急响应的培训；

◎社区或周边人员应急响应知识的宣传。

演练计划依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

◎演练准备；

◎演练范围与频次；

◎演练组织。

教育、训练、演练的实施与效果评估。依据教育、训练、演练计划，确定以下内容：

◎实施的方式；

◎效果评估方式；

◎效果评估人员；

◎预案改进、完善。

互助协议当有关的应急力量与资源相对薄弱时，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，做好相应安排,签定互助协议,做出互救的规定。

应急响应

（1）报警、接警、通知、通讯联络方式。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

◎24小时有效的报警装置；

◎24小时有效的内部、外部通讯联络手段；

◎事故通报程序。

（2）预案分级响应条件。依据煤矿事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案分级响应的启动条件。

（3）指挥与控制。建立分级响应、统一指挥、协调和决策的程序。

（4）事故发生后应采取的应急救援措施。根据煤矿安全技术要求，确定采取的紧急处理措施、应急方案；确认危险物料的使用或存放地点，以及应急处理措施、方案；重要记录资料和重要设备的保护；根据其他有关信息确定采取的现场应急处理措施。

（5）警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。

（6）人员紧急疏散、安置。依据对可能发生煤矿事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：事故现场人员清点，撤离的方式、方法；非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；抢救人员在撤离前、撤离后的报告；周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

（7）危险区的隔离。依据可能发生的煤矿事故危害类别、危害程度级别，确定以下内容：

◎危险区的设定；

◎事故现场隔离区的划定方式、方法；

◎事故现场隔离方法；

◎事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。

（8）检测、抢险、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：

◎检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；

◎抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；

◎现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；

◎应急救援队伍的调度；

◎控制事故扩大的措施；

◎事故可能扩大后的应急措施。

（9）受伤人员现场救护、救治与医院救治。依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：

◎接触人群检伤分类方案及执行人员；

◎依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；

◎接触者医学观察方案；

◎患者转运及转运中的救治方案；

◎患者治疗方案；

◎入院前和医院救治机构确定及处置方案；

◎信息、药物、器材储备信息。

（10）公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求明确以下内容：

◎事故信息发布批准程序；

◎媒体、公众信息发布程序；

◎公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。

（11）应急人员安全。预案中应明确应急人员安全防护措施、个体防护等级、现场安全监测的规定；应急人员进出现场的程序；应急人员紧急撤离的条件和程序。

现场恢复

事故救援结束，应立即着手现场恢复工作，有些需要即行可实现恢复，有些是短期恢复或长期恢复。煤矿事故应急救援预案中应明确：现场保护与现场清理；事故现场的保护措施；明确事故现场处理工作的负责人和专业队伍；事故应急救援终止程序；确定事故应急救援工作结束的程序；通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除的程序；恢复正常状态程序；现场清理和受影响区域连续监测程序；事故调查与后果评价程序；

预案管理与评审改进

煤矿事故应急救援预案应定期、应急演练或应急救援后对预案进行评审，以完善预案。预案中应明确预案制定、修改、更新、批准和发布的规定；应急演练、应急救援后以及定期对预案评审的规定；应急行动记录要求等内容。

附件

煤矿事故应急救援预案的附件部分包括：组织机构名单；值班联系电话；煤矿事故应急救援有关人员联系电话；煤矿生产单位应急咨询服务电话；外部救援单位联系电话；政府有关部门联系电话；煤矿平面布置图；消防设施配置图；周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；组织保障制度等。

煤矿安全生产事故应急预案一、总则

一编制目的

建立健全全县煤矿安全生产事故应急救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全，促进煤炭工业健康有序发展。

二编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《忻州市煤矿安全生产事故应急预案》及《偏关县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，制定本预案。

三适用范围

本预案适用于偏关县辖区内煤矿安全生产事故防范和应急救援工作。

四工作原则

1实行“以人为本，安全第一统一领导，分级负责条块结合，属地为主资源共享，协同应对”的事故应急救援工作原则。

2各有关部门和煤矿企业按照各自职责，制定完善应急救援预案，建立健全应急救援机制，依法规范煤矿安全生产事故管理和应急救援处置工作。

3贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主，平战结合”的原则，加强矿井安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。

4采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策，确保煤矿安全生产事故应急救援工作顺利开展。

煤矿安全生产事故应急预案二、应急救援指挥体系及职责

县人民 *** 及县属各煤矿企业设立煤矿安全生产事故应急救援领导机构，负责本行政区域和本企业内煤矿应急救援处置工作。

一县应急救援组织机构

县人民 *** 设立县煤矿安全生产事故应急救援指挥部以下简称“县应急指挥部”，由县人民 *** 分管安全副县长任总指挥，县 *** 办公室主任、县煤炭工业服务中心主任、县安监局局长任副总指挥，县委宣传部、县公安局、县检察院、县监察局、县总工会、县卫生局、县交通局、县劳动保障局、县财政局负责人为成员。

县应急指挥部设在县煤炭工业服务中心，由县煤炭工业服务中心主任兼任办公室主任，联络电话。

二县应急组织机构职责

1、县应急指挥部

贯彻落实国家、省、市煤矿事故应急指挥部各项工作部署，及时向上级煤矿事故应急指挥部汇报工作领导、组织、协调和指导煤矿事故应急救援工作负责煤矿事故应急救援工作重大事项的决策负责释出煤矿事故重要资讯审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告。

2、县应急指挥部办公室

办公室设定及人员组成：

主 任：常建军 县煤炭工业服务中心主任

副主任：董志军 县煤炭工业服务中心副主任

成 员：山西焦煤集团正兴煤业有限公司总经理、山西焦煤集团正仁煤业有限公司总经理、县煤炭工业服务中心煤炭纠察队队长张晓军。相关人员职位变动后由接替人员替补。

办公室职责：

贯彻落实国家、省、市应急指挥部各项工作部署，按照煤矿安全生产事故应急处置工作程式、工作细则，开展具体工作研究和协调解决煤矿安全生产事故应急救援工作中的具体问题检查、督促和协调各成员单位和应急处置各专业组的工作指导煤炭企业制定和完善煤矿事故应急救援预案并组织专家进行审查，定期组织应急演练及时向市煤矿事故应急指挥部、县 *** 及县煤矿事故应急指挥部报告应急救援工作重大事项释出煤矿事故有关资讯完成县煤矿事故应急指挥部交办的其他任务。

3 、县应急指挥部成员单位职责

县煤炭工业服务中心：负责县煤矿事故应急指挥部办公室的日常工作组织指导应急预案和救灾方案的制定和实施，指挥协调应急救援工作，收集资讯，分析动态，预测趋势指挥调动全县煤矿事故应急救援队伍、医疗队伍和资源开展煤矿事故应急救援的宣传、教育和预案演练工作参与事故调查和处理。

县安监局：参与煤矿事故应急救援方案的制定、实施，协助、指导事故救援行动，参与煤矿事故调查处理等工作。

县公安局：负责控制事故责任人,指挥、维护矿区及事故关联地区的交通秩序、治安保卫和社会稳定，保障应急救援顺利进行。

县监察局：监督检查 *** 、部门和有关工作人员在煤矿事故应急救援工作中履行职责情况。

县卫生局：负责急救医疗体系建设。组织和协调医疗救治，使伤员得到及时有效治疗。

县交通局：保障应急救援人员和物资运输畅通等工作。

县检察院、县劳动保障局、县总工会、县财政局分别参与煤矿事故调查、应急救援和善后处置等工作。

三专业工作组

事故救援组：负责组织、指导事故救援方案的制定，在全县范围内协调、排程矿山救护队和救援所需的装置、物资，聘请技术专家。由县 *** 负责人担任组长，县应急指挥部指挥、协调应急救援工作，成员由县煤炭工业服务中心、县公安局、县卫生局、县交通局等部门人员及特聘技术专家组成。

事故调查组：按照《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规，负责对事故原因和经过进行全面调查，写出事故调查处理报告。

医疗救护组：制定救护方案，协调医疗救护，负责组织专家和卫生防疫部门，救治受伤人员并开展卫生防疫工作。启动县级煤矿事故应急救援预案，由县卫生局局长担任组长，县应急指挥部指导、协调相关工作。

后勤保障及善后工作组：负责维护矿区稳定和生活保障及死难人员的抚恤、亲属的安抚等后勤保障工作。由县人民 *** 负责人担任组长，县应急指挥部指导、协调相关工作，成员由事故煤矿企业及县煤炭工业服务中心、县公安局、县交通局、县劳动保障局、县财政局、县总工会等部门人员组成。

四救援现场指挥部

负责制定和组织实施事故抢救方案，对抢险救灾的人、财、物进行统一排程使用，下达抢险救援命令，批准救援人员入井。

指挥长：煤矿发生事故，由事故煤矿矿长担任指挥长，事故煤矿矿长不宜担任指挥长的，由县人民 *** 负责人指定人员担任指挥长。指挥长负责组织实施事故抢救方案，积极营救遇险遇难人员，下达救灾命令，防止事故扩大根据预案和现场实际需要指定副指挥长及其他指挥部成员，明确分工，各司其职。

第一副指挥长：由事故煤矿总工程师担任，事故煤矿总工程师不宜担任副指挥长的，由指挥长指定事故煤矿副总工程师或技术负责人担任副指挥长。其职责是组织制定营救遇险遇难人员方案和事故救援计划，组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施，经指挥长批准后实施。

机电副指挥长：根据计划，在企业范围内及时调集事故救援所需的装置、物资，提出需外购或外单位支援的装置、物资清单组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要装置的执行状况进行有效监控，确保正常执行。

通风副指挥长：根据计划和指挥长的命令，对矿井风流进行监控和排程对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。

后勤副指挥长：根据救援计划，为抢险救援工作调集足够的人、财、物安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作。

救护副指挥长：根据救援计划，全面领导指挥矿山救护队和辅助救护队。与其他矿山救护队联合作战时，成立矿山救护联合作战部，由矿山救护大队队长担任作战部指挥长，组织协调各矿山救护队协同行动。

五专业应急救援队伍建设及救援区域划分

辖区内煤矿事故抢险救援依托矿山救护大队。按照各煤矿与救护大队签订的救护协议，由救护大队负责县属煤矿事故抢险应急救援工作。年产15万吨以上的企业，按照规定必须建立煤矿辅助救护队，煤矿辅助救护队，主要配合专业救护队，在专业救援队的指导下开展相关工作。

煤矿安全生产事故应急预案三、预防预警机制

坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，做好各类事故灾难的预防预警工作。

一建立和健全煤矿企业安全资讯网路，收集并登记井下安监员、瓦检员及煤矿职工提供的各种安全资讯。

二县煤炭工业服务中心负责辖区内煤矿的监测监控。根据本区域实际，确定监测点，明确各时间段的具体监测专案，落实监测人员，配备必要设施、装置，对事故事件进行全天候监测。特别是本区域的重点隐患进行定期分析，及早防患，预测可能出现的紧急重大情况，及时排除隐患。发现问题果断采取有效应急措施进行处置，并及时上报。

三健全完善安全隐患公布及排查制度。由煤矿企业负责定期把获取的安全资讯同矿井安全监控系统提供的资料、各类安全隐患进行综合分析，制定出安全隐患排查情况表，明确整改措施、负责人和完成时间，并在煤矿井口和排程室张贴，公之于众。

四煤矿企业对井下进行探放水的地点和时间，受水害威胁地点工作人员的通知办法和安全撤退路线要在井口和排程室预警预报栏公布。

五各煤矿企业要加强与当地气象站、地震、水利以及供电部门的联络。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报，必须提前通知矿区职工家属，停止生产，人员不得下井。

六各煤矿企业要制定以下11种事故灾难的预防、预警措施和现场应急处置方案：瓦斯爆炸事故、矿井火灾事故、矿井水害事故、矿井顶板事故、冲击地压事故、煤尘爆炸事故、提升运输事故、电气安全事故、爆破器材库爆炸事故、地面原煤生产系统事故、极端自然灾害事故。

煤矿安全生产事故应急预案四、应急处置

一报告制度

1、事故上报程式

1县属煤矿发生死亡事故，要立即报告忻州市煤监局及县煤炭工业服务中心，同时通报县公安局。

2县煤炭工业服务中心接到事故报告后，要立即向县 *** 报告，同时向上级主管部门报告。

3县 *** 接到事故报告后，要立即报告分管煤矿安全工作的领导，同时向市 *** 报告。

1954年至1956年，淮南煤矿基本建设局第一建井工程处建设谢家集二号井。1956年调徐州，改为徐州煤矿基本建设局第一建井工程处，后改为江苏省煤炭工业局基本建设局第一建井工程处。1964年改编为华东煤炭工业建筑安装公司第一工程处，1965年改编为煤炭工业部第二十七工程处。1967年调江西，改为江西省重工业局第二十七工程处。1973年5月调江苏大屯矿区，改为上海大屯煤矿工程指挥部第二十七工程处。

1978年，整编为基建工程兵43支队424团和425团。1983年集体转业，424团改编为煤炭部第三建设公司第一工程处，后改为大屯煤电公司矿建工程处。425团改编为第三建设公司第二工程处，后改为大屯煤电公司建井工程处。1986年12月，425团在张双楼矿就地转产。1987年10月，424团在龙东煤矿就地转产。

1安全检查的内容：《煤矿安全规程》和《河南省煤矿安全生产基本标准》。

2煤矿必须及时填绘反映实际情况的图纸1矿井地质和水文地质图2井上、下对照图3巷道面置图4采掘工程平面图5通风系统图6井下运输系统图7安全监测装备平面布置图8排水、防尘、防火、注浆、压风、充填、抽入瓦斯等管道系统图。9井下通信系统图10井上、下配电系统图和井下电器平面布置图11井下避灾路线图3入井要求：入井人员必须戴安全帽，随身携带自救器和矿灯，严禁带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒，严禁精神病人入井。

煤矿企业必须建立验身和出入井清点制度。4五大自然灾害：瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板。

5一通三防：一通指通风，防火、防瓦斯、防煤尘。6何为矿进瓦斯，主要成份有那些：矿井瓦斯是煤矿在生产过程中从煤层、岩层和采空区中释放出来的各种有害气体的总称。

主要有沼气（SH4）二氧化碳（CO2）一氧化碳（CO）二氧化硫（SO2）二氧化氮（NO2）硫化氢（H2S）。7一氧化碳的性质：一氧化碳是一种无色、无味的气体，比空气轻比重为0.97，一般在于巷道上、中部、系可燃烧和可爆炸性，《规程》规定：井下一氧化碳浓度不能超过0.0024%8瓦斯爆炸的三要素：瓦斯含量为5%------16%，有650--------750度的引爆火源。

不低于12%的氧气含量。沼气浓度达到9.5%时爆炸威力最强。

9三违指：违章作业，违章指挥、违反劳动纪律。11瓦期爆炸的危害性：1瓦斯爆炸后，不仅使大量人员伤亡，而且可以产生高温，高压气体，破环井下设施。

2瓦斯爆炸后，爆炸点温度讯速下降，空气稀薄，形成反向冲击力，增加了它的爆炸性。3瓦斯爆炸后，大量氧气参加燃烧，造成含氧量低，同时由于一氧化碳增加，导致人员大量伤亡。

4瓦斯爆炸后产生高温（1850度）引起火灾。5瓦斯爆炸后，通迅设施及通风系统被破坏，给矿山救护造成困难。

10一炮三检：装药前、放炮前、放炮后。11测风站要求标准：要设在直巷内，其本身长度不得小于4米，且前后10米范围没有拐弯抹和其它障碍物，测风站应有记录牌并注有编号。

在木支架巷道内设测风站风顶帮严密接触，使巷道内的风量全部通过。12三专两闭锁：三专指专用变压器、专用开关、专用线路。

二闭锁：指风电闭锁，瓦斯电闭锁。13瓦斯检查的“三对口”指：瓦斯检查地点的记录牌，瓦斯检查工携带的检查手册和地面的的瓦斯台账。

主要内容：检查地点和检查人姓名检查日期班次和每次检查的具体时间，检查结果。14什么叫独立的通风系统？采区或采掘工作面回风流直接进入回风巷，不再进入其它采掘面工作面或其它用风地点的通风系统。

15串联通风：采、掘工作面或硐室回风再进入其它采、掘工作面或硐室的通风方式。危害是：被串联的采、掘工作面或硐室中的空气无法保证。

2前面的采掘工作面或硐室一旦发生灾变，将影响到被串联的工作面，将扩大灾区范围。规程规定：串联通风在经矿长，技术总工批准情况下不能多于2次，且串联风中瓦斯浓度不能超过0.5%16循环风：循环风一般发生在局部通风系统中，即部分或全部风流中再进入同一进风流中。

危害：掘进工作面的风反复返回掘进工作面，有毒有害气体和粉尘浓度会越来越大，不仅是作业环境恶化，更重要的是由于风流中瓦斯浓度不断增加，极易引起瓦斯事故。《规程》规定：局扇和局扇的启动装置，必须安装在进风巷道内，，且距风口不的小于10米。

17上行通风、下行通风：对井巷或斜巷来说风流向上流动的通风方式叫上行通风，反之，风流向下流动的通风方式叫下行通风。18井下供电“三无、四有、两齐、三全、二坚持”的具体内容是：三无：无机鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。

四有：有过流和漏电保护装置，有螺钉和弹簧垫、的密封圈和挡板，有接地装置。三全：防护装置全，绝缘用具全、图纸资料全。

三坚持：坚持使用检漏继电器、坚持用煤电钻、照明和信号综合保护、坚持使用瓦斯电和风电闭锁。19对矿灯管理使用的要求：1每一矿完好矿灯总数，至少应比经常用灯人数多10%2每盏灯都应有编号，经常使用矿灯的人员必须有专人专灯。

3矿灯应完好，如果有电池漏液、亮度不够、电线矿损，灯锁不良，灯头圈松动，玻璃破裂等情况，严禁发放，发出的矿灯最低能连续使用11小时。4灯房人员在每次换班2小时后必须把没还灯人员名单报矿调度室。

20矿井透水前有那些预兆？挂汗、挂红、水叫、空气变冷、出现雾气 另外发生透水前，还可能出现压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩逢中有淤泥、片帮冒顶等各种征兆。21探放水原则：国有：有疑必探，先探后采；乡镇；先探后掘，先探后采。

22木场要求：木料场距离风井不能小于80米。23地面消防不池规定：地面的消防池必须保持不少于200立方米的水量。

24井中和通风机房附近20米内，不能有烟火或用火炉取暖。25处理瞎炮是应遵守下列规定？处理瞎炮必须在班组长直接指导下进行，并应在当班处理完闭。

如果当班未能处理完，放炮工必须同一班放炮工在现场交接清楚。处理瞎炮完毕以前，严禁在该地点进行同处理瞎炮无关的工作。

26对爆破工的有什么具休规。

2.煤矿矿工安全常识

一、入井须知

1、煤矿是高危行业，入井前要吃好、睡好、休息好，千万不能喝酒，以保持充沛精力。

2、明火和静电可导致瓦斯爆炸及火灾，不能穿化纤衣服和携带香烟及点火物品下井。

3.入井前要随身佩带矿灯、佩戴安全帽、携带自救器，配备不齐或设备不完好不能入井工作。

4.携带锋利工具时，要套好护套，防止伤人。

5.通过班前会可了解工作地点的安全生产情况、明确安全注意事项、掌握防范措施，保证作业安全，因此要按时参加班前会。

6、自觉遵守《入井检身制度》，听从指挥，排队入井，接受检身。

3.煤矿井下安全知识

1、要保护好各种安全生产设施、装置、安全标志牌和测量标志。严禁擅自动用不是自己使用的设备，无证者不得从事特种作业。

2、不得单独一人在井下放炮和作业，更不准单独一人进入偏僻地带和危险区。

3、入井作业人员应掌握爆破时间、地点、警戒范围，在爆破之前必须撤离危险区。

4、遵守安全技术操作规程和各项岗位安全管理规定，听从监督指导，不违章操作，不冒险作业，发生事故应立即上报。

5、遇到突然停电，应立即停止工作，退到安全的地方。

6、工作前应首先敲帮问顶，工作中要随时检查支护情况，发现顶、帮松动或脱落，应立即躲开或站到安全地点进行清理。作业地点出现严重危及人身安全的征兆时，必须迅速撤出危险区，并及时报告与处理，同时设置警戒或信号标志。

7、严格劳动纪律，不准在井下生火取暖，大声喧哗、打闹、睡觉和串岗。不准在井下吸烟。

8、在井下需要休息时，应选择顶板完整、支架完好、不妨碍工作、不妨碍行车、通风良好的安全地点。不要在密闭墙跟前或盲巷内休息。这些地点通风不良，容易积聚有害气体。

4.煤矿从业人员必须掌握哪些救援方法

在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容： （1）应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分 依据煤矿重大事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。

组成人员应包括主要负责人及有关管理人员；现场指挥人。明确职责，主要职责为：◎组织制订煤矿重大事故应急救援预案； ◎负责人员、资源配置、应急队伍的调动； ◎确定现场指挥人员；◎协调事故现场有关工作；◎批准本预案的启动与终止； ◎事故状态下各级人员的职责；◎ 煤矿事故信息的上报工作； ◎接受集团公司的指令和调动； ◎组织应急预案的演练； ◎负责保护事故现场及相关数据。

（2）应急资源 应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况，应包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。

应急救援保障。分为内部保障和外部保障。

内部保障。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：◎确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；◎消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、煤矿安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；◎应急通信系统；◎应急电源、照明；◎应急救援装备、物资、药品等；◎煤矿运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备；◎保障制度目录；◎责任制；◎值班制度； ◎其他有关制度。

外部救援。依据对外部应急救援能力的 分析结果，确定以下内容：◎互助的方式；◎请求 *** 、集团公司协调应急救援力量；◎应急救援信息咨询；◎专家信息。

矿井事故应急救援应提供的必要资料，通常包括：◎矿井平面图；◎矿井立体图；◎巷道布置图；◎采掘工程平面图；◎井下运输系统图；◎矿井通风系统图；◎矿井系统图； ◎排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图；◎井下避灾路线图； ◎安全监测装备布置图；◎瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据；◎程序、作业说明书和联络电话号码；◎井下通信系统图等。应急设备 应确定所需的应急设备，并保证充足提供。

要定期对这些应急设备进行测试，以保证其能够有效使用。应急设备一般包括：◎报警通讯系统；◎井下应急照明和动力；◎自救器、呼吸器；◎安全避难场所；◎紧急隔离栅、开关和切断阀；◎消防设施；◎急救设施；◎通讯设备。

（3）教育、训练与演练。煤矿事故应急救援预案中应确定应急培训计划；演练计划；教育、训练、演练的实施与效果评估等内容。

应急培训计划 依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的 分析结果，确定以下内容：◎应急救援人员的培训；◎员工应急响应的培训；◎社区或周边人员应急响应知识的宣传。 演练计划 依据现有资源的评估结果，确定以下内容：◎演练准备；◎演练范围与频次； ◎演练组织。

教育、训练、演练的实施与效果评估。依据教育、训练、演练计划，确定以下内容： ◎实施的方式； ◎效果评估方式； ◎效果评估人员； ◎预案改进、完善。

互助协议 当有关的应急力量与资源相对薄弱时，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，做好相应安排，签定互助协议，做出互救的规定。 应急响应 （1）报警、接警、通知、通讯联络方式。

依据现有资源的评估结果，确定以下内容：◎24小时有效的报警装置； ◎24小时有效的内部、外部通讯联络手段； ◎事故通报程序。 （2）预案分级响应条件。

依据煤矿事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案分级响应的启动条件。 （3）指挥与控制。

建立分级响应、统一指挥、协调和决策的程序。 （4）事故发生后应采取的应急救援措施。

根据煤矿安全技术要求，确定采取的紧急处理措施、应急方案；确认危险物料的使用或存放地点，以及应急处理措施、方案；重要记录资料和重要设备的保护；根据其他有关信息确定采取的现场应急处理措施。 （5）警戒与治安。

预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。 （6）人员紧急疏散、安置。

依据对可能发生煤矿事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容： 事故现场人员清点，撤离的方式、方法；非事故现场人员紧急疏散的方式、方法； 抢救人员在撤离前、撤离后的报告；周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。 （7）危险区的隔离。

依据可能发生的煤矿事故危害类别、危害程度级别，确定以下内容：◎危险区的设定；◎事故现场隔离区的划定方式、方法；◎事故现场隔离方法；◎事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。 （8）检测、抢险、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。

依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：◎检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；◎抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；◎现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；◎应急救援队伍的调度；◎控制事故扩大的措施；◎事故可能扩大后的应急措施。 （9）受伤人员现场救护、救治与医院救治。

依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处。

5.煤矿安全知识（在线等）

1发生突发事件，进行避险。

2因为皮带机是有宽度的，大的矸石有可能跑出对人员发生伤害。

3因为这样容易在采空区发生坍塌时伤人

4所谓临时支护就是用液压支柱或者木材等不固定的东西来支撑顶板，其的主要作用是在进行临时作业的时候保护施工人员的安全。

4班组长因该做的安全工作大概有检查人员状况例如人员的健康状况，还有是否喝酒等等，

另外检查每个人的矿灯，救生器是否正常

安排调度井下工作，主要是绞车的使用情况。

瓦斯治理的措施主要有转孔抽放，注水，通风等等一些必要措施。

兄弟手打的很累！！

6.煤矿安全知识问答的介绍

煤矿安全知识问答以问答的形式，全面系统地介绍了煤矿安全生产各方面的基础知识，包括安全生产方针、法律、法规、安全管理、矿井通风以及有关瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电、运输等各类事故的防治，重大事故抢险救灾的原则、自救互救、创伤急救等。《煤矿安全知识问答（第3版）》既可作为煤矿安全培训教材，也可供各级煤矿管理部门的管理人员学习参考。认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，是煤炭工业全体职工长期而艰巨的任务。

一、安全生产工作总结

（一）煤矿生产、建设情况

1-10月份，在区委、政府的正确领导下，和上级行业主管部门的直接指导下，为实现全年安全生产目标奠定了良好的基础。

东胜区现有31座煤矿，其中露采煤矿18座，井工煤矿13座（包括

神华昌汉沟煤矿），6座地方井工煤矿完成技改，已投入生产；4座正在技改；2座新建煤矿。9座露采煤矿投入生产；4座准备综合验收；5座正在办理土地审批手续而未开工。

（二）认真履行安全监管职责，落实各级安全生产责任

根据区安委会和上级主管部门对煤矿安全生产工作的有关要求，结合实际情况，制定了年度安全生产目标管理责任状和考核细则，煤炭局与煤监站、各煤矿签订了责任状，煤监站与煤监人员签订了责任状，将责任内容进行了分解和落实，按签订的年度安全生产目标管理责任状的要求，实行包矿到人，责任到人，分别联系指导煤矿安全监管和技术指导工作，按照市政府文件要求所有井工煤矿每矿派驻一名安监人员实行驻矿监管，将煤矿存在的安全隐患及时上报，并督促及时整改。从煤炭管理部门到各煤矿，都建立健全了安全管理机构，促使安全工作认识到位、领导到位、人员到位、责任到位。制定并落实各级监管人员入井检查制度，明确规定煤炭局局长、分管安全副局长、煤矿安监站长、副站长、安监员入井次数，严格落实煤

矿矿长、副矿长带班作业制度,有效地实现了安全工作的落实。要求井工煤矿全部成立了一通三防领导小组，在防火、防水、防瓦斯、防冒顶方面制定了预防与治理方案，配备了相应的检测设备，力争做到有备无患。

（三）加大日常监管和重点监管力度，积极开展各类安全隐患专项整治工作。

针对春节后煤矿复工会同市煤炭局安监处、区安监局、塔拉壕镇政府对全区生产、技改煤矿进行复工验收，根据井工煤矿与露天煤矿的实际情况，有针对性的对存在重大危险源的煤矿进行了专项检查，对全区所有煤矿的各类安全隐患进行了认真细致的排查，并建立健全煤矿安全检查档案，对有安全隐患的煤矿进行督促煤矿对重大危险源进行定期检测、监控、排除。 通过重点监管，督促煤矿进一步落实安全生产主体责任，加大安全投入，倡导安全文化理念，提高本质安全水平。在3月份和9月份，为落实全市煤炭工作会议精神，分别进行了为期30天的煤矿安全大检查，通过自查、互查、集中检查，督促煤矿对发现的安全隐患和薄弱环节认真进行整改。 在日常监管过程中，通过以下十项措施，督促煤矿加强安全管理和隐患治理。

1、加强通风管理。按照《煤矿安全规程》的有关规定，要求煤矿修筑永久性防爆密闭与采空区进行隔离，杜绝采空区密闭漏风，形成完善的通风系统。2、加强顶板管理，安装顶板压力检测仪，针对顶板破碎情况采取打锚杆、挂网片、喷浆等相结合的支护方式，3、机电管理方面，确保双回路供电系统稳定运行，井下所有电器设备要安装保护装置，防止停电漏电触电造成安全事故。4、加强从业人员的管理，针对煤矿专业技术力量

薄弱，机械设备处在磨合阶段，专门加强技术人员资格审查和专业培训，避免因操作不当造成事故；5、加强矿建企业资质管理，严格审查煤矿施工企业资质是否合法有效，若不具备施工资质和管理能力，责令其停建；

6、加强露采煤矿的机械管理，在采剥、装运、排土过程中，要求车辆严格按规程作业，避免机械碰撞造成事故，7、加强爆破作业管理，要求露天煤矿委托有资质的爆破公司按规程进行爆破作业。8、进一步加强火区治理监管，实现火区治理工作健康有序推进，区煤炭局与各煤矿签订煤矿火区治理责任状，有效地推动了火区治理工程的施工与管理和灭火工程进度。并严格按照《煤田火灾灭火规范（试行）》的要求进行剥离，凡不符合规范要求的一律停止施工。9、狠抓煤矿有毒有害气体防治，完善远程监控检测系统，井工煤矿的掘进工作面必须配备探查深度不小于50米的探水钻，严格执行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的相关规定，要求各煤矿企业加大有毒有害气体检测员的日常检查力度，时时防控有毒有害气体的安全隐患。10、加强采空区、火区安全管理，组织全区所有煤矿对本井田和相邻井田的老窖水、火、瓦斯等详细补勘，尤其要做好老空、采空区附近的采掘规划，并制定隐患排查治理和预防各类事故的应急预案，明确紧急情况下疏散撤离、抢险救援的程序办法，露天煤矿和煤（井）田火区治理工程在采空区上方进行剥离、采装作业时，必须用钻机打前探眼，并采用爆破震动下沉等措施充填夯实，确定安全后方可作业。

今年1-10月份，累计进行煤矿安全检查276次，累计下达整改指令和停产停建通知书218份，整改率达到100%。

（四）做好从业人员安全培训教育工作，健全和完善职业教育培训体制和

各煤矿根据实际情况，组织从业人员进行培训教育，要求煤矿特种作业人员必须持证上岗、持证率要达到100％，监管人员对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行定期、不定期检查，不符合要求的立即停产整顿，今年已累计培训煤矿安全监督管理人员35人.次；煤矿管理技术人员90人.次，特种作业人员参加培训1200人.次，提高了煤矿监

督管理人员的业务水平和煤矿管理人员的技术，强化了煤矿职工安全管理能力和事故防范能力。在6月份安全活动月期间，发放宣传材料《煤矿员工不安全行为手册》、《煤矿安全质量标准化手册》等安全管理书籍，共计1000多册。广泛利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，煤矿组织观看了安全电教光盘，开展形式多样的知识竞赛、操作技能比赛等活动，煤矿组织了应急救援演练，有效地提高了煤矿从业人员在事故状态下的自救和应变能力。

（五）加强煤矿应急救援体系建设，确保煤矿安全。

各煤矿建立辅助救护队伍，每个队的人员不少于9人，配备氧气呼吸器、自救装备、瓦检仪器等救护设备和医疗设备，并学习掌握了采、掘、机、运、通的安全防护和井下急救知识，要求煤矿组织应急演练，并做好演练总结，针对存在的问题，及时整改，有效地预防在事故状态下，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（六）加强煤矿矿用设备检测检验管理工作，督促煤矿加大安全技术装备与设施的投入，以科学的管理和现代化装备为基础，保障煤矿职工和企业财产安全。

煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着矿用设备的现代化和信息化，对煤矿设备检测检验管理工作定为今年安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备的投入力度，确保矿用设备、监测监控议器安全可靠。要求煤矿加大安全投入，确保在煤矿经济效益出现波动时安全投入不减少，必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证到法律、法规、标准规定的安全生产条件。

（七）强化安全基础管理，全面推进煤矿安全质量标准化建设。

根据《内蒙古自治区安全质量标准化标准及考核评级办法标准及考核评级办法》要求，组织开展“安全高效型、本质安全型”和“质量标准化”矿井建设活动。全区所有技改煤矿（含单井保留、资源整合煤矿）技改完成后要全部达到安全质量标准化矿井标准。督促指导煤矿完善各项安全生产制度，抓好生产现场的安全监管，及时消除各类不安全因素。为全面实行安全质量标准化管理工作做好前期准备工作，进一步夯实煤矿安全基础工作。截止今年10月底，有13坐煤矿通过了安全质量标准备化验收，其中一级标准3座，二级5座，三级标准5座，年底前还有3座煤矿计划通过验收，计划达标煤矿15座，有2座井工煤矿因技改资金短缺，技改进度缓慢，明年完成达标困难。

二、煤矿主要存在问题

1、开采方式的改进对安全生产提出了新的要求。随着“三年攻坚战”的

完成，全区煤矿机械化水平快速提升，生产方式发生根本性转变，对从业人员的技术能力和安全防范能力提出更高的要求，从业人员文化水平相对较低，专业技术力量薄弱，生产技术装备投入与实现本质安全化矿井的目标存在很大的差距。

2、过去形成的老采空区勘探情况不明、大面积空顶、煤层火区等安全隐患给煤矿安全生产造成很大压力。

3、露天煤矿征占用土地困难，临时使用土地、林地手续办理缓慢，严重影响煤矿技改进度。

三、后两个月和元旦期间工作安排

（一）进一步深化责任制的落实，严防发生煤矿安全事故，确保安全事故控制在目标范围内。

围绕安全工作中心，突出煤矿的安全生产主体责任，进一步抓好安全生产责任制的落实，继续完善驻矿安监员的.管理与考核制度，加大考核管理力度，充分调动工作积极性与主动性，促进工作创新，全面发挥监督作用，确保安全事故控制在目标范围内。

（二）继续深入开展安全生产质量标准化工作，夯实安全生产管理基础。 对已达标的煤矿继续按月进行考核，将安全质量标准化工作作为日常监督检查的重点内容，作为年终考评的依据，对达标并长期保持安全质量标准化的煤矿，给予一定的物质和精神奖励，形成激励机制，选树质量标准化示范煤矿，及时总结推广经验，通过典型引导，以点带面，引导未达标的煤矿积极开展质量标准化达标工作，促进质量标准化工作深入全面开展。

（三）加强现场监督检查，对照安全质量标准化找差距和漏洞，进行专项整治。

进一步要求煤矿做好采空区勘探、大面积空顶、煤层火区等安全隐患治理工作，落实安全措施，及时整改安全隐患，严防顶板、有害气体、水、火灾害事故，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力，做到有备无患。针对煤矿冬季生产特点，制定专项安全监管措施，严防超能力、超负荷生产引发安全事故。

（四）加大对煤矿设备管理工作的检查力度，有力推进煤矿监控仪器标校检定实验室的建设，保障煤矿职工和企业财产安全。

针对煤矿设备管理制度、检测检验执行情况、安全防护设施投用、电气保护装置完好情况进行专项检查，严格要求按照安全规程操作使用。严及时消除设备隐患，严防“三违”现象，确保人员、设备财产安全。煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着煤矿全面实现机械化开采和煤矿安全质量标准化工作的推进，对煤矿矿用设备检测检验管理工作定为今后安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备、仪器的投入力度，要求煤矿建立监控仪器标校检定实验室，确保矿用设备、监测监控仪器安全可靠。

（五）加强节日期间的安全生产应急职守工作，坚决防止煤矿安全事故，为煤矿安全工作开好头。

高度重视节日期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，要按照上级主管部门的统一安排，切实加强领导、落实责任，全面做好生产安全事故的预防、处理工作。确保应急机构、救援队伍装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。 节后一些停产的煤矿陆续恢复生产，是事故的易发、高发期，我们必要高度警觉，坚决对安全生产工作要常抓不懈，一刻也不放松，坚决克服麻痹松懈思想，防止节后生产安全事故反弹。要深刻吸取教训，提前谋划、及早动手，采取得力措施，严把节日期间停产煤矿复产验收关。要求煤矿制定复产复工方案，并认真落实相关安全措施。严格执行复产验收制度，对未经验收的煤矿一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。要继续深入开展安全生产“三项行动”，强化联合执法，严厉打击违规生产建设行为，巩固安全生产形势稳定的发展态势。

总之，我们本着“生产必须安全，安全才能生产”的工作宗旨，总结经验、吸取教训、警钟长鸣、扎实工作，坚决防范遏制煤矿安全事故,促使我区煤炭工业又好又快发展。

昌吉市国土资源局

(2011年9月)

一、演练时间

2011年9月8日北京时间12:00。

二、演练地灾的类型

崩塌、滑坡、泥石流等。

三、演练地点

昌吉市菏泽腾达煤矿矿区。

四、指导思想

全面贯彻落实中央新疆工作会议精神,坚持“预防为主,避让与治理相结合”的工作原则,突出“以人为本”的工作思路,以突发性地质灾害临灾应急救援为重点,强化组织领导,通过认真开展应急演练工作,提高广大人民群众应对突发性地质灾害的自救能力和防灾意识,健全群测群防体系,更好地指导地质灾害易发区地灾防治工作,确保人民群众生命财产安全。

五、应急演练的原则

突发地质灾害应急演练工作应遵照以下五项原则:①以人为本、避让为主的原则②统一领导、分级负责的原则③反应迅速、决策果断的原则④部门配合、分工协作的原则。⑤简捷高效、安全第一的原则。

六、演练目的

通过应急演练,进一步提高各级政府、有关部门及单位应对突发地质灾害处置的反应能力,提高广大人民群众的防灾意识和自救能力,防止灾害造成群死群伤。增强工作主动性,认真总结实践演练取得的效果和经验,从认识、组织、实践训练等方面做好预防和处置准备工作,提高应变能力,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产的安全。

七、演练措施及要求

当发生地质灾害险情时,昌吉市菏泽腾达煤矿办公及职工居住生活区立即做出应急反应,应按地质灾害速报制度规定的时间内立即上报,加强地灾监测频率,并不断地向乡政府或主管部门报告险情变化趋势和灾情发展情况。

(一)演练措施

(1)当发生险情或灾情,救灾领导小组及各工作组立即赶赴现场,并立即组建地质灾害救灾现场指挥部。

(2)现场广播矿区人员要迅速撤离灾区,广播喇叭不断发出“鸣--呜”的地灾警报信号,要紧急组织、引导职工,向昌吉市菏泽腾达煤矿办公及职工居住区附近的安全地带疏散、撤离。

(3)应急避灾组要做好安全、迅速有序的疏散撤离工作,防止人为混乱,降低效率。

(4)地灾监测人员要做好监测工作,防止灾情进一步扩大化。

(5)宣传报道组要按有关规定及时向公众发布灾情有关信息,将有关文字、影像资料存档备查。

(二)演练要求

(1)参加避灾演练的人员必须按照避灾应急演练指挥部的要求,迅速集合,服从组织,统一指挥。

(2)参加避灾演练的阿什里乡人民政府(包括乡武装部、公安派出所、卫生院、民政、企业办等)、市国土资源局、市应急办、昌吉市菏泽腾达矿业有限责任公司煤矿等单位,以及昌吉市菏泽腾达煤矿办公及职工居住生活区全体职工听候命令。

(3)观摩人员按要求到指定地点观摩,除参加避灾演练的人员外,其他人员不得随意干扰和破坏避灾演练活动,避灾演练结束前不得离开现场,避灾演练结束后,立即召开现场避灾应急演练总结大会,总结避灾应急演练的实践经验,进一步完善地质灾害避灾应急演练。

八、参加应急救援演练的单位及人员

昌吉市国土资源局、市应急办、阿什里乡人民政府(包括乡武装部、公安派出所、卫生院、企业办、民政、宣传等)、昌吉市菏泽腾达矿业有限责任公司煤矿的全体职工等,以及有关部门单位的专、兼职人员参加演练。

昌吉市菏泽腾达煤矿突发地质灾害避灾应急演练组织机构及任务

一、组织机构

为加强应急演练的组织领导,确保突发地质灾害避灾应急演练顺利进行,并收到预期效果,成立突发地质灾害避灾应急演练指挥部,指挥部下设应急避灾组、医疗急救组、治安保卫组、地质灾害应急调查组、宣传报道组共五个工作组。

1.指挥部

总指挥:周贤洋昌吉市国土资源局局长

成员:朱敏宇昌吉市应急办主任

唐成天 昌吉市国土资源局副局长

蔡昌建 昌吉市阿什里乡人民政府副书记

许建平 昌吉市阿什里乡武装部部长

阿力克 昌吉市阿什里公安乡派出所所长

李聚海 昌吉市菏泽腾达矿业有限责任公司负责人

梁吉山 昌吉市菏泽腾达矿业有限责任公司煤矿矿长

串词:市国土资源局负责

解说:广播员

策划:唐成天

编辑:杨浩礼

演练:昌吉市国土资源局(承办),昌吉市应急办、阿什里乡人民政府等部门单位(协办),昌吉市菏泽腾达矿业有限责任公司煤矿(主办),应急避灾演练有菏泽腾达煤矿职工居住区全体人员参加。

2.应急避灾分五个工作组

(一)应急避灾组

组长:梁吉山矿长

成员:李其平、鲁进法、高继军、肖锋、司冠昌等

任务:由昌吉市菏泽腾达煤矿全体职工及家属等组成的模拟演练人员编为4个疏散撤离区,即煤场为第一片区、生产楼为第二片区、公寓楼为第三片区、车间仓库为第四片区。以昌吉市菏泽腾达煤矿生产、办公、居住生活区为模拟演练场地,统一听从应急演练指挥部演练现场指导组的安排,积极配合突发地质灾害避灾应急演练全部过程。

(二)医疗急救组

组长:王春新阿什里乡卫生院院长

成员:救护及防疫人员。

任务:对伤员包扎救助,及时抢救、转运和医治受伤人员做好疫情检疫工作,及时检查、监测灾区的饮用水源、食品的安全性,采取有效措施防控灾区疫情迅速调集和运送灾区所需药品和医疗设备。

(1)抢救伤员,等待救护伤员(120救护车赶赴现场),协调医院、血站对受伤人员进行救治

(2)做好伤亡人员家属思想工作和有关善后处理事宜。

(三)治安保卫组

组长:阿力克阿什里乡公安派出所所长

成员:公安派出所全体人员

任务:做好现场警戒和治安秩序的维护工作,对地质灾害现场实施交通管制加强灾区治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动维护灾区社会治安秩序,确保避灾应急演练工作顺利进行及时疏散可能危及的群众和围观人员。保障一定数量现场通信联络设备,对爆炸物品现场进行控制,并负责现场应急处置。

(四)地质灾害应急调查组

组长:戴永旭总工程师

成员:靳恩光、陈成军、蔡依强、丁志刚、杨浩礼等

任务:在地质灾害现场对灾害的趋势进行跟踪、预测,充分发挥国土资源部门组织、协调、指导、督促的职能。①对地质灾害险情进行调查,确定其等级、成灾范围,查明其形成条件、引发因素,对险情灾情进行评估,提出应急处理措施,迅速有效地减缓或防止灾情加剧②对可能出现的险情隐患,分析发生前兆特征,判断发生的可能性、灾害等级和影响范围,采取有针对性应急措施,阻止或延缓地质灾害的发生③开展地质灾害应急调查工作,编制地质灾害应急调查报告。

做好滑坡体稳定性的动态监测工作,及时汇报监测情况准确掌握气象信息和汛期天气预报,为地质灾害预报工作提供可靠的依据,做好地质灾害预测预警预报工作。

(五)宣传报道组

组长:黄岩春市国土资源局办公室主任

成员:兰蓉、左琼鸽、潘恒远、符桂平、那扎尔

任务:①负责联系的新闻媒体报道人员,组织做好宣传报道工作②协调媒体宣传的其他相关事宜。

二、其他事项

(1)昌吉市菏泽腾达煤矿负责演练横幅布标、安置调试好报警器装置,布置演练指挥场地等。

(2)提供播音员、无线话筒等播音设备。

(3)阿什里乡公安派出所提供警戒带、布控警力,维护好警戒带周边的治安秩序,并对演练场地四周的部分路段实施交通管制。

(4)阿什里乡卫生院提供救援医疗人员及车辆等。

(4)昌吉市菏泽腾达煤矿办公及职工居住生活区布设相关标志牌、导向牌等。

地质灾害避灾应急演练现场

菏泽腾达煤矿井上矿工、家属等人员按照避灾路线迅速疏散、撤离至安全地带

菏泽腾达煤矿井下矿工按照预定的避灾路线迅速疏散、撤离至安全地带

煤矿井下上来的受伤矿工在医护人员和工友们的搀扶下迅速送到应急医疗急救车上

菏泽腾达煤矿井上矿工、家属等人员按照避灾路线迅速撤离至地灾应急避灾安置点

菏泽腾达煤矿抢险人员按照抢险任务及职责迅速到达预定抢险区域开展工作