周边国家主要金属矿产资源概况

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亚欧各主要国家有哪些矿产资源 世界主要矿产资源国家

更新时间：2022-03-26 04:39:56

今天，楼外斜月给大家介绍一下亚欧各主要国家的矿产资源。

1，挪威：石油、铝、镁、天然气。

该国是世界第八大石油出口国。

该国是西欧最大的铝生产国和出口国。

该国镁的产量居世界第2位。※

2，瑞典：铁矿、石油、煤。

该国是欧洲最大的铁矿砂出口国。※

该国的合金钢、特种钢在世界上享有盛名。※

3，芬兰：森林覆盖率高达80%。

该国机械制造具有世界先进水平。

该国是世界第2大纸张、纸板出口国和世界第四大纸浆出口国。

4，丹麦：石油、天然气。

该国奶酪、猪肉和黄油出口量居世界前列。

该国是世界上最大的貂皮生产和出口国之一。

该国是欧盟最大的渔业国。

5，爱沙尼亚：油页岩、泥炭、磷钙石。

6，拉脱维亚：泥炭、白云石、石英砂、石膏。

7，立陶宛：泥炭。

8，白俄罗斯：泥炭、岩盐、钾盐、石油。

9，乌克兰：煤、铁、锰的储量居世界前列。

10，摩尔多瓦：褐煤、磷钙石。

11，俄罗斯：石油、煤、泥炭、铁、铝、磷灰石、钾、有色金属和稀有金属储量均居世界前列。※

该国天然气储量居世界首位。

该国煤储量居世界第5位。

该国铁蕴藏量居世界第一位。※

该国铝储量居世界第2位。

该国水资源居世界第2位。

该国森林覆盖面积居世界第一位。

该国黄金和铀的储量居世界前三位。※

12，德国：煤、钾盐。

该国是世界第2大商品出口国和世界第4大经济强国。

13，波兰：煤、硫磺。

该国硬煤储量居世界前列，褐煤储量居欧洲第3位。

该国硫磺储量居欧洲首位。

14，捷克：褐煤、硬煤。

该国褐煤储量居世界第3位。

该国硬煤储量居欧洲第5位。

15，匈牙利：铝土矿蕴藏量居欧洲第3位。

16，罗马西亚：石油、天然气位居欧洲前列。

该国是欧洲第2大成衣制造国，也是欧洲主要的粮食生产国和出口国。

17，保加利亚：玫瑰油的产量和出口量均占世界首位。

18，希腊：铅矾土、褐煤。

19，阿尔巴尼亚：石油、沥青、铬、铜、镍、铁、煤。

20，波斯尼亚和黑塞哥维那：褐煤、铝矾土、铅锌矿。

该国食用盐储量为欧洲第一。

21，塞尔维亚：铜、铅、锌.煤。

22，北马其顿：煤、铁、铅、班脱土、石膏、石英、蛋白石。

23，英国：煤、石油、天然气、核能。

24，爱尔兰：该国是欧洲最大的铅锌生产国。※

该国软件出口居世界前列。

25，荷兰：天然气。

该国是世界第2大农产品出口国，花卉生产居世界首位。

该国拥有欧洲最大的炼油中心。

该国的鹿特丹是世界上吞吐货物量最大的海港。

26，西班牙：煤、铁、汞、黄铁、铜、铅。

该国橄榄油生产和出口占世界第一位。

该国风力发电在世界上首屈一指。

27，葡萄牙：钨。

该国软木产量和出口量占世界第一位。

28，法国：铝土、铀。

该国核发电量位居世界第2。

该国是全球第一旅游大国。

29，奥地利：石墨、镁、褐煤、铁、石油、天然气。

30，意大利：矿产资源缺乏。

31，朝鲜：石墨、菱镁矿储量居世界前列。

该国铁、铝、锌、铜、银、煤、石灰石、云母、石棉储量丰富。

32，蒙古：煤、石油、铜、金、铁、铅、钨、锡、钼、锰、磷、萤石。

33，韩国：半导体销售额居世界前列。

该国手机销售量居世界第2位。

该国造船能力居世界前列。

34，日本：铜、铀、地热。

日本的捕鱼量居世界前列。

茶叶是日本重要的出口商品。

35，越南：煤、铁、石油、铝。

该国出产红木、铁木、柏木等名贵木材。

36，老挝：安息香的产量和质量均居世界首位。

37，柬埔寨：金、磷酸盐、宝石、石油。

该国出产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀。

38，缅甸：钨、锡、铅、锌、铜、镍、银、石油、天然气、宝石、玉石、琥珀。

该国盛产柚木、花梨木、丁纹、鸡翅木、黑檀、铁木等名贵木材。

39，泰国：钾盐、锡、褐煤、油页岩、天然气、重晶石、宝石、石油。

该国钾盐储量居世界首位，锡储量占世界锡总储量12%。※

40，马来西亚：锡。

该国天然橡胶、棕榈油、胡核产量均居世界前列。

41，印度尼西亚：石油、锡。

该国咖啡、天然橡胶、棕榈油产量均居世界前列。

42，菲律宾：铜、金、银、铁、铬、镍，其中铬储量居世界前列。

43，尼泊尔：铜、铁、铅、锌、铝、钴、石英、硫磺、菱镁矿。

44，印度：云母产量居世界第一位。※

该国的煤和重晶石产量居世界第3位。

该国是世界第一大产奶国。

该国是世界重要的粮食、棉花、茶叶生产国。

45，斯里兰卡：宝石。

46，巴基斯坦：天然气、石油、煤、铁、铝土、铬、宝石。

47，阿富汗：铜、铁、天然气、煤、宝石。

48，哈萨克斯坦：石油、天然气、钨、锌、铬、铀、铁、锰、铜。

49，土库曼斯坦：石油、天然气、芒硝。

50，乌兹别克斯坦：黄金储量居世界第4位。※

51，吉尔吉斯斯坦：金、锑、钨、锡、汞、铀，其中锑产量居世界第3位。※

52，塔吉克斯坦：铀、铅、锌。

53，伊朗：石油、天然气产量和出口量居世界前列。

伊朗的锌储量居世界第一位。※

开心果、无花果产量居世界第一位。

世界上最大的石榴生产和出口国。

世界第一大藏红花生产国。

54，伊拉克：石油、天然气、磷酸盐。

55，科威特：石油、天然气。

56，格鲁吉亚：锰。

57，阿塞拜疆：石油、天然气、铁、明矾石。

58，亚美尼亚：铜、钼。

59，土耳其：大理石、硼、铬、钍、煤，其中大理石的品种和储量居世界第一位，钍、铬储量居世界前列。

60，沙特河拉伯：石油、天然气、金、银、铜、铁。

该国是世界上最大的石油出口国。

61，卡塔尔：石油、天然气。

该国的天然气储量位居世界第三，出口量位居世界第四。※

62，阿联酋：石油、天然气。

63，阿曼：石油、天然气、煤、铜、铁、锡、硫磺。

64，也门：石油、铜、铁、铝、铬、镍、金、银、盐、大理石。

65，叙利亚：石油、天然气、磷酸盐、沥青。

66，中国：钨、稀土、锑、钼、汞、钒、钛、煤、铁、铅锌、铜、银、锡、镍、磷灰石、石棉储量居世界前列。

附1，黑色金属：铁、铬、锰。

附2，有色金属：铜、铅、锌、铝、镁、金、银、铂、钛、钒、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、铌、钽、铍、锂、锆、锶、镉、硒、钪、铼、铊、碲、铪、铷、铟、铯、稀工元素、锗、镓、铂族金属、稀有金属等。

附3，稀土元素：钇、钆、铽、镝、铈、镧、镨、钕、钐、铕。

附4，铂族金属：铂、钯、铱、铑、锇、钌。

附5，稀有放射性金属：钋、镭、锕、钍、镤、铀、钫、锝、钚、镅、锔、锫、锎、锿、镄、钔、锘、铹。

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在老挝大约有85%的地区作过1:250，000踏勘性粗略地质测量。根据有限地面跟踪卫星图像解释，在老挝有大量现代沉积物的覆盖区。因此本文对这些地区和其他有基岩出露地区的矿产资源评价可以说是非常保守的。据老挝政府目前可利用的零星矿产勘查资料很难对老挝的矿产资源作出全面的评价。

据现有资料，老挝的主要矿产有金、铜、铅锌、锡、钨、锑、铂、铁、铝、宝石和其他非金属矿产等。其中锡矿和金矿规模较大，现已进入勘查和开发。在老挝，廉价劳动力使得许多小型手工业矿山有利可图，加强这类小型矿山的开发(例如金矿)已列为国家重要的矿产勘查和开发计划。

1、金矿

冲积型金矿在老挝许多地区都有发现，而多数为小型冲积型金矿，只能小规模生产，仅有短期效益。这类矿床对一些小公司和小型手工业生产者仍有吸引力，它可以在短期获利，但不能长期维持生产。冲积型矿床多位于河谷底部，对于这类矿床的开采会影响该区的农业生产。Bakoulin和其他学者(1986)介绍了老挝的许多冲积型金矿床，详细描述了若干金矿床的规模、厚度和含金量。在老挝只有在最大的河流——湄公河谷的砂金矿床才有可能进行机械化生产和开采。采用地球化学找矿对于寻找原生岩金矿床是非常成功的，最重要的岩金矿床有如下地区。

1．1沙纳坝—巴莱(Sanakham-Paklay)火山岩带

这是一个比较熟悉的地质带，它与泰国的黎府(loei)金矿带相连，在这个金矿带近来已作过少数几个矿区的风险勘探。三叠纪安山质火山岩可能是金矿的矿源层.金主要富集于石英脉和邻近的同生花岗闪长岩或斑岩侵入体的蚀变带中。在南森——南利(Nam Seng—Nam Lik)地带也发现了类似的火山岩，并通过航空地球物理测量探测出这类侵入体，该区水系重砂中存在一组贱金属、辰砂和自然金异常区。从这两个火山岩地区到伴有金异常的西部和北部可能同属于一个金矿带，它们都与沙纳坝地区有着类似的重矿物组合，辰砂的出现，可以认为它们属于浅成低温热液成因。

1.2 川圹(XiangKhong)火山岩带

川圹火山岩带是具有找矿远景的成矿带，它包括二叠纪流纹岩类火山岩和同生侵入的花岗闪长岩体，并在蚀变围岩中发育有交代黄铁矿蚀变带。在此蚀变带已发现富铜矿体。并在南岸河(Nam Ngun)及其流域有金的高异常出现。以上资料表明在流纹岩或蚀变带存在岩金资源。在该区30×20km断层结合带，经详细地质勘查，认为属于与斑岩有关的铜——金矿床模式。在川圹省南部少数地区的下伏岩石主要为安山岩，这些岩石可能是一些金异常的源区，该地区沿泥盆纪沉积物的走向出现贱金属和汞的矿物组合，可能仍属低温热液成因。在伴有铜矿化出现的两个类似火山岩之间为理想的成矿远景区，并显示金矿化作用。川圹大山岩带往西止于琅勃拉邦(Louang Prabang)南北向褶皱带。Phalek出现铅锌矿化的含金矽卡岩型铁矿床，属外围金矿区，它们可能属于同一成矿事件的产物。

1.3占巴塞省(Champassak)三叠纪流纹岩中的浅成低温热液型金矿

在紧靠柬埔寨边界的占巴塞省广泛出露流纹岩，这些流纹岩出现显示浅成低温热液蚀变的高岭土和叶腊石。该区出现贱金属异常表明具有浅成低温热液型金矿的找矿远景。对于该类型矿床的勘查不宜采用重砂测量方法。在该区不能因为缺乏冲积型金矿而对寻找金矿丧失信心，浅成低温热液金矿可见特征的蚀变带，它比含贵金属带更为发育，更接近地表，易于发现。根据印支地区叶腊石化的普遍出现，暗示该地区浅成低温热液金矿化作用是很广泛的。

1.4 琅勃拉邦—南乌江(Louangprabang—Nam Ou)金矿带

该金矿带主要是冲积型矿床，其次石英脉中常有铜、锌矿化显示。在本区低级变质岩中的区域性石英脉群对大型矿山提供了有吸引力的靶区，某些单一石英脉对于小规模开采也是经济的。琅勃拉邦—南乌江金矿带沿南乌江河谷向北延伸至丰沙里省的南乌和南法。在北部可能出现一个无金贱金属矿化带，往南沿琅勃拉西部的湄公河延入沙耶武里省的芒塔杜阿。

该区所开展的勘查工作主要是通过在这些江河流域进行详细的地质或地球化学研究，同时也包括一些支流进行水系重砂矿物测量。

1.5 安南(Annamite)远景金矿带

从安南山区二叠一三叠纪火山岩金矿远景区至南东的川圹所出现的一些金矿，是有远景的浅成低温热液型和脉型金矿床。在北东的他曲和沙湾拿吉省的南谷地区也发现了类似矿床。其他金矿化地区是在老挝东南边境的花岗闪长岩分布区，据俄国(前苏联)地质调查资料，还发现金的重砂矿物异常。此外，在阿塔坡(Attapu)平原附近广泛发育冲积型矿床，河流排泄的地区应为金矿物的来源区。

目前，尚缺乏提供详细评价该区金矿的地球化学和地质学方面的图件。

2、铜矿

2.l 川圹省斑岩型铜矿化

前已叙述，该区与金矿有关的一些含铜斑岩型矿床是一些较有前景的铜矿床。该区含铜矽卡岩也是非常重要的勘查靶区，虽然它们具有较多的含铁交代岩石，属硫矿资源，但含有富铜矿体。

2.2占巴塞省产出的铜矿

Baniczky(1976)曾描述过占巴塞地区的薄层红层铜矿，它产于上三叠纪页岩和砂岩中，矿体在一个地层层位中作不连续分布。日本人曾对该区铜矿作过地质勘查。据阿塔坡省和占巴塞省的俄文资料，记载了银和金的品位(Bakoulin等，1986)。尽管矿化带为不厚的透镜状，仍有进行详细地球化学研究的价值，应进一步探索它的侧向变化和贵金属资源。若该区含铜砂岩与德国含铜页岩(Kupferchiefer)型层控铜矿对比成立的话，那么亦有可能出现铂族元素。

2.3 南帕江(Nam pak)铜矿床

据前人工作记载，铜矿为脉状或作为角砾岩的充填物，铜蓝、辉铜矿、黄铜矿和次生铜矿物穿切红色砂岩和砾岩(Veux，1959；Baniceky，1976)。这些铜矿脉明显晚于陆相红色沉积物，该铜矿的形成与沉积盆地中形成的卤水关系密切。在Ban Na Teuy附近二叠纪石灰岩中发现类似交错铜矿脉，含锌、铅硫化物，具有类似于盆地脱水模式成因特征。在这样的遥远偏僻的省区，除已确定进行勘查的矿区外，一般这类矿体有经济意义可能不大，Banicky(1976)曾报导了该区的含铜微晶闪长斑岩体，但尚未予以证实，并且野外考察交通困难。

2.4 琅勃拉邦铜矿化带

Czech和British通过地球化学研究，在注入湄公河的河流沉积物中发现铜异常，引起这些异常的出现，不仅是含少数浸染状黄铜矿的安山岩，同时还有些与微晶闪长岩这类小岩体有关的铜矿床。

3、铅、锌

虽然铅、锌价格较低，在国际市场中，它们仍是重要的基础矿产品。老挝的铅锌矿产地较多，有许多含银的铅锌矿已作过专门工作。大量产于泥盆纪至二叠纪碳酸盐岩中的铅锌矿脉有着直接的经济意义。新的交代成因模式的铅锌矿床有增加勘查的可能性，铅锌矿床的寻找将扩展到非碳酸盐地区的沉积蒸发矿床。据车邦矿床资料(Workman，1972)，黄铁矿、方铅矿、闪锌矿产于石英脉中，沿走向长100m，表明存在沉积蒸发矿床。

按照现代沉积盆地分析方法，预测该区沉积盆地似乎更象密西西比河谷型碳酸盐矿床。在老挝这类铅锌矿床产于最有远景的成矿地带，它们主要分布在琅勃拉邦省南东的石炭一二叠纪石灰岩带，另外在安南山碳酸盐岩带，并向东南的川圹省和沙湾拿吉省延伸。

在占巴塞省南部斑岩中发现含方铅矿、黄铜矿和重晶石的石英脉，但不太清楚它们的共生关系。如果它们是浅成低温热液蚀变系统的一部分，那么应该出现高岭石和叶腊石蚀变。

4、锡矿

4.1 Nam Pathene锡矿床

经勘查认为，该矿床覆盖于伴生有矽卡岩的花岗质侵入体之上的含锡冲积物和残积物。多数矿床的品位低、规模大，可以作更大规模开采。这是一个典型的大型低品位矿床，矿石含锡0.2%，矿石量可达4000～6000万吨(PremoIi，1988)，将来在Nam pathene地区作地质勘探，宜采用钻探和地球物理测量调查这些锡矿体。

英国地质调查局赴老挝地质顾问团〔1990〕在Nam pathene地区采集的细粒花岗质岩石的样品，在薄片中见到明显发育的两相结构，即在含鳞片状红棕色黑云母的等粒显微花岗结构中出现被熔蚀的粗大钾长石、斜长石和石英晶体。石英—长石在花斑状结构中交生，这种交生通常出现在基质中，这似乎是所有斑岩都具备的岩石结构。这类二相或次生岩浆结构表明，东南亚锡矿带在锡的成矿作用中通常伴有岩浆活动晚期的强烈挥发作用(Pitfield，Teoh和Cobbing，1990)。在老挝将来的地质勘查中，系统记录花岗岩的结构有助于识别成矿靶区。

4.2其他含锡花岗岩

在老挝还有一些地方曾有发现锡石的记录，虽然安南山花岗岩是锡矿带或成矿区的一部分，但没有直接指示具有经济意义的矿化作用是否存在。在桑怒省花岗岩可能会出现以伟晶岩型为主的小型锡矿床，按现行锡价，其经济意义不大。该地区的详细勘查工作对象是冲积型砂锡矿，并且提供产大型低品位锡矿床的充分证据，亦是进行机械化开采经验的矿区。

4.3 琅南塔省锡—钨—锑矿带

该矿带位于尚泰山地东南边缘，往北与清迈——清莱锡钨矿带相连。金属矿体赋存在古生代变质火山岩的层控矿床中，并与三叠纪“s”型角闪黑云母花岗岩相接邻(Gebern，1988)。该矿带往北延入中国的三江褶皱带。锡矿化作用与印支期临沧花岗岩活动关系密切，并有较多的锡石、石英和电气石等云英岩矿物组合(Xin和Zhitai，1988)。该区与中国相邻，可开展与花岗岩有关的锡矿化和层控锡钨矿化的调查。

盘赫锑矿的指示为层控型成矿作用，然而还缺乏地质学方面的了解。

5、铂族元素

铂族元素是贵重金属，也是目前最优先勘查的矿种之一。在老挝涉及铂族元素矿产的资料很少。在桑迈蛇绿岩带的超基性岩中具有存在铂族元素矿产资源的可能性，但这个蛇绿岩带在老挝的分布范围有限，因此有可能发现该类矿床产地机会相应较少。沿南——程逸一线亦有超基性岩发现，该带也具有寻找铂族元素的远景。铬铁矿碎屑是出现超基性岩碎块的指示物，在乌多姆塞省的会登和会桑已发现碎屑铬铁矿，这个地区将是铂、铬铁矿和金矿的勘查重点。在距老挝边境不远的泰国东北部发现了铂的砂矿床(Workman，1972)，因此不能忽视寻找砂铂矿的可能性，在哈和登，恰好位于万象东的湄公河砾石中曾发现该金属的报导(Bakoulin等，1986)。另外，占巴塞省产出的红层铜矿可能会含有一些铂族元素。

6、铁矿

最重要的铁矿床发现于川圹省的富纳诺和法莱。具有经济价值，较易开采的铁矿山多位于遥远、偏僻地区。在这些地方，大量的矿石运输缺乏必要的铁路或深水港等交通设施，显然，这里的交通运输不便。直到现在为止，通讯设施还没有明显改善，所以，该区铁矿还不能提供进一步勘查。

7、其他金属矿产

7.1 氧化铝

老挝南部波罗芬高原具有大量铝土矿资源，估计有20亿吨铝土矿，但尚未通过详细的地质研究证实。在老挝有着较丰富的水电资源，这将有利于发展未来的铝矿冶炼。

7.2 锑矿

老挝仅有少数有价值的锑矿产地。虽然许多矿床规模小，但较易开采，劳动成本也低。有的小矿床储量仅180t锑金属(据Cox和Singer,l986)，仅仅泰国已对小型锑矿进行开采，在邻接乌多姆塞省的琅南塔省有锑矿产出。在会霍产出的锑矿品位较低。在琅勃拉帮东部中生代岩石中产出的锑矿是有效益的，应优先勘查。

7.3 钨矿

白钨矿的产地是在桑怒省和川圹省，该区重砂测量发现白钨矿异常，在薄片中还见有白钨矿。

7.4 铀和钍

在万象省的地球化学调查中探测出铀矿的低度富集，并具有一定找矿意义。若要进一步寻找铀矿，应适当考虑该金属的供需状况而定。

钍发现于川圹省二叠纪流纹岩中，按现行工业要求，所提供的钍矿资料是可以利用的。

7.5 铜

在老挝，曾有一些铜矿产地的报导，所发现的许多铜矿与铜—钼斑岩矿化有关与花岗质云英岩关系最为密切。它们多半是具有经济价值的低品位矿床。

8、磷矿和蒸发岩矿产以及其他非金属和工业矿物原料矿产

8.1 磷矿

发展中国家使用人工肥料比欧美少，现在发展中国家为了满足食品的需求，也增加了人工肥料的需要，并开展比肥原料磷酸盐岩和钾盐的勘查。老挝的一个重要磷矿是在沙湾拿吉省北东边境长山山脉中的中石炭世受溶蚀的块状石灰岩中，该矿床可能有潜在价值。据报导，在越南境内的磷矿沿走向往北西延至桑怒省古生代石灰岩中(Premo1i 1988)。采用地质填图和岩石地球化学勘查是最佳的勘查方法。

8.2 蒸发岩矿产

1．岩盐和钾盐 食盐供应已基本满足地方消耗，泰国也发现了类似的岩盐矿床，但还需提高现有小型矿山的生产水平。大型的钾盐矿床产于万象盆地，当前发展钾盐工业对老挝有利。钾盐与磷酸盐资源是生产NPK化肥的基础原料，在老挝还可以利用其丰富的水电生产硝酸盐，并依靠邻国良好的运输系统，有限地开发食盐和钾盐。

2． 石膏 在沙湾拿吉省蒸发岩盆地存在石膏资源，目前石膏已满足于现有需要，若有大型涂料工业的需要，则可以扩大其生产规模。

8.3 其他非金属和工业矿物原料矿产

许多地方工业所需的大量原料是工业矿物原料。这类非金属矿产的价值较低，但对于最终用户来说，运输成本是一个重要价格因素。来自本地的工业矿物原料是粗糙和廉价的，但可作为贵重的原料出口，因此还得寻找大量的工业矿物产地。许多工业化国家工业矿物原料的总收入超过全部矿产收入的一半。

1.氧化钡 氧化钡往往出现于贱金属矿床组合中，但也有脉状矿床和层控矿床发现。在万象省纳朗，一个有经济意义的脉状矿床产于已知的酸性火山岩中，宽4.5m，矿石储量超过24万吨。在泰国北部的南帕府和黎府的火山沉积带中报导了新氧化钡矿床的发现，它已往北延入老挝。含矿岩石的时代从早古生代至三叠纪。泰国最多的矿床为脉状矿床，梅清的氧化钡为沉积成因。芒赛和琅勃拉邦带是有远景的氧化钡成矿带。

假如在老挝发现油田，那么将需要泥浆级氧化钡，同时应优先研究已知的国家级资源，并作可能的有效调查。

2.石灰岩 (略)

3.粘土、砂和砾石膏 (略)

4.滑石和石棉 滑石和石棉发现于桑怒附近的超基性岩的蚀变产物中。在川圹还产出白色长纤维石棉，可能适合于工业上作耐火纺织品之用。

5.石墨 石墨在工业上有广泛用途，老挝有两个石墨产地，尚不知其经济意义，但作短期研究也是有价值的。

我国与世界主要资源国尤其是周边国家，呈现较强的资源互补性。可以认为，目前我国可利用的国外资源是较为丰富的。但是，这些资源能否形成产能，能否进入市场，能否为我国所用，则主要取决于我国全球矿产资源战略的实施情况。以下我们分别从区域和矿种两个角度对我国可利用的国外主要资源状况进行简单的分析。

4.2.1 区域分析

从区域上看，我国可利用的国外主要资源，周边国家是重点，非洲、拉丁美洲等资源丰富的发展中国家是基础，部分发达国家中的资源国也可为我国所用。从供应安全保障角度看，重点是资源优势互补的我国周边、近邻国家，实施周边战略，建立周边矿产资源协作开发圈。从为矿产资源产业的繁荣和发展寻找新的生长点这个角度看，根据矿产资源的比较优势，除实施周边战略外，还要实施矿产资源海外供应基地战略，着力发展与非洲和拉丁美洲发展中的资源国的合作。针对周边、非洲和拉丁美洲，应分别按照“面、线、点”的模式，构建我国矿产资源全球供应格局。

4.2.1.1 周边国家

我国周边国家矿产资源十分丰富，发现并探明了一大批铀、铁、锰、铬、铜、铝、钾盐和铂族元素等大型-特大型矿床，与我国矿产资源具有极好的互补性。充分利用周边睦邻友好的国际环境和较为安全的陆地运输方式，最大限度地分享周边国家丰富的矿产资源，是保障我国矿产资源稳定供应的重要途径，也是实施全球矿产资源战略最为重要和现实的举措。

周边矿产资源丰富的国家（地区）主要包括东北亚地区的俄罗斯远东地区、蒙古，中亚的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦5国，中南半岛的缅甸、老挝、泰国、越南和柬埔寨。根据地质矿产勘查工作程度，上述国家可分为3类，一类是原苏联国家，这些国家地质、矿产勘查工作程度较高，发现了数量众多大型、超大型矿床，但由于资金缺乏，采矿设备落后和基础设施差，开发利用率低；另一类是中南半岛5国，这些国家地质、矿产勘查工作程度低，已发现的大型、超大型矿床相对较少，但资源潜力大；第三类是蒙古，介于二者之间，近年随着投入的增加，陆续新发现许多大型、超大型矿床。目前，蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、缅甸等国家的勘查开发条件最为有利。

据统计，我国周边国家（图4.1，表4.1）的天然气储量占世界42.0%，铁占33.9%，铜占22.6%，镍占23.1%，钨占26.6%，锡占35.4%，金占17.5%，钾盐占27.6%，资源优势十分明显。这些周边国家与我国大陆山水相连，具有运输距离短和安全性高等优势，且大部分国家都与我国建立了良好的地学合作关系，为进一步开展工作奠定了良好的基础。作为我国经济、政治、外交工作的重点地区之一，周边国家近年来与我国的经贸和民间往来日益频繁，睦邻关系友好。因此，无论是从矿产资源潜力，还是从地缘政治和经济的角度考虑，选择这些国家作为我国实施资源“走出去”战略的首选之地，不仅有利于维护我国的资源安全，也符合我国经济发展的长远利益。

图4.1 周边国家主要金属矿产大型矿床分布图

表4.1 周边主要国家优势矿产资源一览表

1）重点一：东北亚地区。东北亚地区位于东西向中亚-东亚构造带与华北、西伯利亚板块的接合区，经强烈的中生代构造-岩浆活动所活化，形成了铜、铅锌、锡、钼、金、银、铂钯、铁、镍、铬、钴、铀以及石油、煤、金刚石等矿产，其中有些矿床规模位居世界前列，如巴列依金矿床、达拉宋金矿床、斯特列措夫铀钼矿床、诺依昂-塔洛格铅锌银矿床、克鲁契宁铁钛矿床、别列佐夫铁矿床、高尔索努依萤石矿床、查夫银铅锌矿床、乌兰铅锌银矿床和奥尤陶勒盖铜金矿床等。东北亚地区的优势矿产有金、银、铜、铅锌、钨、锡、铀、钼、铂钯、煤等，目前已发现大量大型、超大型矿床，同时仍然具有极大的资源潜力，特别是蒙古南部地区和朝鲜。鉴于俄罗斯和蒙古2国，特别是蒙古逐步开放其矿业市场，并制定了许多优惠政策吸引外资，且俄罗斯、蒙古东部的绝大多数已勘探矿床尚未开发利用，因此，应积极探讨加强与蒙古和俄罗斯在矿产资源勘查开发领域合作的可行性。

2）重点二：中亚地区。根据大地构造单元性质、地层、岩浆岩、火山岩的展布以及成矿构造环境和成矿地质条件，中亚地区可以划分出5个大的构造成矿域和25个成矿区带。在这些成矿区带中，已发现铁、铜、铅、锌、铬、镍、钴、金、锑、汞、铀等一大批世界级特大型矿床，是世界上矿产资源最为丰富的地区之一。著名矿床包括穆龙套金矿床、库姆托尔金矿床、科翁腊德铜矿床、阿尔马雷克铜矿床、杰兹卡兹甘铜矿床、尼古拉耶夫铜锌矿床、捷克利铅锌、萨雷贾兹锡矿床、琼科伊汞矿床、杰特姆铁矿床和霍尔宗铁矿床等。中亚地区的优势矿产有金、铜、铬、镍、铅、锌和铀等。相对中南半岛而言，中亚地区地质工作程度高，探明矿产地数量多。尽管如此，一些重要成矿带的资源潜力仍然巨大，找矿前景良好。目前，中亚5国市场化程度不同，政治和社会稳定形势各异，矿业政策各具特色。其中投资条件好的国家是哈萨克斯坦，其次是吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦，再次是土库曼斯坦。这些国家制定了一系列优惠政策，以吸引外资开发其境内丰富的矿产资源。

3）重点三：东南亚地区。东南亚地区位于环太平洋成矿域和特提斯成矿域的交汇部位，成矿作用强烈而复杂，矿产种类多，储量丰富，是世界上最重要的资源宝库之一。该区矿产资源分布具有点多面广、矿种齐全的特点。据不完全统计，中南半岛5国已发现矿产100余种，矿床、矿点1000余处，其中大型矿产地137处，中型195处；有色金属矿产地413处。预测储量钾盐300亿～500亿吨（KCl）、铁矿100亿～150亿吨、铜矿1000万吨以上、铬铁矿8亿～10亿吨、铂族金属100吨以上、镍矿150万～200万吨、铝土矿1000万吨以上。中南半岛5国的优势矿产为石油、天然气、无烟煤、铬铁矿、富铁矿、富锰矿、锡矿、富铜矿、富银铅锌矿、钾盐、铝土矿、重晶石、硬玉及宝石等，其中，钾盐、富铜、富铁、铬铁矿、铂族金属潜力很大。越南的富铁矿和富铜矿、越南南部和越柬边境线上的优质铝土矿、缅甸的有色金属和贵金属及老挝、泰国的钾盐等，均已展示出大型以上的规模。根据地质、构造和矿产资源分布特征，中南半岛可以划分出3个Ⅰ级成矿区带、24个Ⅱ级成矿区带和34个Ⅲ级成矿区带，这些成矿带中已发现了许多大型、超大型矿床，如多乐铝土矿床、沙空那空盆地钾盐矿床、贵乡铁矿床、曼沙-孟瓦锰矿床、努山铬铁矿床、茂奇钨锡矿床、沙蒙锡钨矿床、望濑铜矿床、包德温铅锌银多金属矿床、金厂银铅锌多金属矿床、帕达恩锌矿床和巴朗金矿床等。

东盟由10个国家组成，是世界上一个重要的经济区，目前总人口约5亿人，总GDP大约6500亿美元。2002年11月4日，中国与东盟签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成中国-东盟自由贸易区。中国-东盟自由贸易区建成后，将成为世界上人口最多的自由贸易区和全球第3大市场，区内GDP总量将达20000亿美元，区内贸易总量将达12000亿美元。2005年1月1日，中国与东盟全面启动了自由贸易区建设。在这种情况下，双方的货物贸易、服务贸易和投资将进一步增长。尽管从某种意义上看，目前东盟国家的矿业投资环境尚不是特别理想，但是东盟国家资源禀赋好、资源潜力大，并且随着自由贸易区的建设其矿业投资环境必将进一步改善，因此当前是勘查开发和利用东盟国家矿产资源的最佳时机。①东盟国家的矿产资源与我国有较强的互补性。我国短缺的铝土矿、铜、钾盐与油气资源，东盟国家相对丰富，并且目前开发利用程度也不高。我国相对优势的一些矿产资源，特别是稀有和分散金属、重要非金属，东盟国家相对短缺，在其工业化和发展高技术产业的进程中，对我国优势矿产的需求将大幅增加。这样，双方在资源领域的合作就有了较为扎实的基础。②资源领域的合作有助于促进中国-东盟能源安全机制的形成。目前在东盟国家内部有相对可靠的能源安全保障机制。随着近期我国与周边国家包括菲律宾、越南等就南海油气合作勘查开发形成并不断完善了“搁置争议、共同开发”的机制，该区域内潜在的能源利益冲突业已解决，有可能共同确立一种中国-东盟能源安全保障机制。同时，越南、印度尼西亚等国丰富的煤炭资源，对我国缺煤的南部地区至关重要，也可以缓解我国“北煤南运”压力。③有色金属领域的合作空间巨大。中国短缺的铝土矿、铜等有色金属资源，东盟国家相对丰富，并且大部分尚未充分开发利用，深加工程度更低。不仅可以勘查开发东盟国家的有色金属资源，而且还可以实现我国有色金属资源产业的梯次转移，在东盟国家投资有色金属冶炼乃至加工业，并为我国有色金属产业开辟新市场。④东盟国家在我国矿产资源全球战略中居于特殊重要地位。

4）重点四：西南亚地区。西南亚地区位于特提斯-喜马拉雅成矿域中西部，成矿作用强烈而复杂，形成了丰富的矿产资源。优势矿产包括铜、铁、铬、铅锌、铝土矿、金和煤等。由于区域地质工作程度很低，资源潜力很大。主要成矿区带有东伊朗山脉钨锡铜钼铬成矿带、中伊朗-中阿富汗铁铜铅锌金铬成矿带、兴都库什-喀喇昆仑铜铁铅锌钨锡成矿带、卡拉奇-白沙瓦锰铁铅锌铬成矿带等。

总之，应该实施周边战略，建立周边矿产资源协作开发圈。我国几乎所有短缺矿产，都可以通过周边矿产资源协作开发圈解决。通过周边矿产资源协作开发圈的构建，对区域经济发展、对拟议中的亚太自由贸易区经济发展、对形成周边安全机制发挥积极作用。周边最优先的3个国家：蒙古（铜、煤、铀等）、哈萨克斯坦（石油、天然气、铜、铬铁矿等）、越南（铝土矿等）。周边矿产资源协作开发圈主要包括两方面内容：①西、北周边以油气和黑色金属、有色金属等为主要内容的矿产资源安全圈。在这个圈层内，对中亚国家和俄罗斯、蒙古应略加区别对待。从优先顺序上，首选蒙古、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦，次选俄罗斯，最后考虑吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度。②东南亚以有色、钾盐等为主要内容的矿产资源协作开发圈，优选石油、天然气、钾盐、铝土矿、铜、镍这几种我国短缺的矿产，国别选择的优先顺序是：首选越南、老挝、缅甸、泰国，次选菲律宾、印度尼西亚，然后是马来西亚、柬埔寨等。

4.2.1.2 非洲和拉丁美洲国家

通过周边战略、周边矿产资源协作开发圈的建立，基本上能够满足我国对短缺矿产的需求。我们还要从为矿产资源产业的繁荣和发展寻找新的增长点的角度，按照“补缺、补差、补劣”的原则，根据矿产资源的比较优势，实施矿产资源海外供应基地战略，着力发展与非洲和拉丁美洲发展中的资源国的合作。按照《中非合作论坛》北京宣言的精神，重视勘查开发非洲国家的矿产资源。利用我国的政治影响，以已有的勘查开发工作“点”为基础，采用“连点成线”的模式，进一步开拓和发展非洲的矿产资源勘查开发市场。要积极稳妥地参与拉丁美洲地区矿产资源的勘查开发。从中选取几个矿种对路、投资环境较好，以若干“点”为基地，挤入拉丁美洲矿产勘查开发领域，渐求“连点成线，以点带面”。最值得我们重视的国家包括南非、巴西、智利、委内瑞拉、秘鲁等。

1）重点一：西、北非地区。西、北非是全球油气、黄金勘查开发的一个新热点，近期屡有大发现。西、北非地区有许多国家与我国友好，并且我国一些企业已有在西、北非成功勘查开发矿产资源的经验，如苏丹的石油和加纳的黄金，进一步加强资源开发合作的可能性很大。西、北非地区可供合作的矿产资源状况见表4.2。除油气和金外，几内亚（及喀麦隆、马里）的铝土矿，摩洛哥的磷矿石等，也值得重视。

表4.2 西、北非地区主要矿产资源

2）重点二：东、南非地区。东、南非矿产资源极为丰富，在全球矿产资源供应中占据极为重要的地位。东、南非地区，对我国有战略意义的主要是铂族金属、铬铁矿、锰矿石、锂、铜、钴等（表4.3）。

表4.3 东、南非地区主要矿产资源

3）重点三：拉丁美洲地区。自1993年以来，拉丁美洲始终是国际矿业投资的最热点地区，也是西方大国及跨国矿业公司控制程度最高的地区。其中最主要的是美国和加拿大的公司在起主导作用。日本、欧洲国家和澳大利亚的公司也在拉丁美洲从事矿产勘查开发活动。其中有些国家如智利、秘鲁等，外国矿业投资在10年间增长5～10倍。拉丁美洲占世界铜产量的近一半，近几年世界范围内发现的世界级金、铜矿床，大多数位于拉丁美洲。但目前，拉丁美洲地区矿业市场“准入”的成本，对于新来者而言，已相当高。但尽管如此，拉丁美洲仍有一些空白地（表4.4）。

表4.4 拉丁美洲地区的战略优先选择

续表

4.2.1.3 部分发达国家中的资源国

发达国家中的部分资源国，对我国短缺资源的供应也起着至关重要的作用，特别是澳大利亚和加拿大。这2个国家传统上一直是西方社会的资源供应国，但目前也面临开拓新市场的挑战。澳大利亚矿业理事会董事长最近指出：“澳大利亚和中国是天然的矿产品贸易伙伴”，加拿大矿业协会等一些机构也提出进一步扩大两国资源合作的建议，这值得我们充分重视。

澳大利亚在我国短缺矿产全球供应战略中具有重要地位。澳大利亚矿产资源极为丰富，除油气外，是西方国家仅次于美国、加拿大的第3大矿产生产国。以单个国家计，澳大利亚是吸引全球固体矿产勘查投资最多的国家。尤其值得重视的是，澳大利亚本土矿产资源的消费量很低，80.0%以上用于出口，与南非、加拿大一起并列为西方国家战略矿产的关键供应国。同时，澳大利亚矿产资源与我国有极强的互补性，我国短缺的大宗矿产资源，除油气外，富铁矿石、富锰矿石、铝土矿、铜等，在澳大利亚均十分丰富。澳大利亚矿产资源在全球的地位见表4.5。

表4.5 澳大利亚重要矿产资源在全球的地位

续表

加拿大矿产资源也极为丰富。许多我国短缺的矿种，加拿大的储量、产量、出口量均居世界前列。值得我们重视的矿种包括钾盐、铜及其他有色金属、油砂、铀等。大约有17种矿产品，加拿大的产量可排在世界前5位。加拿大矿产产量的80.0%供出口，主要出口去向包括世界150多个国家。矿产品出口占加拿大出口总额的16.0%，使加拿大的贸易顺差达到90亿加元。加拿大矿业公司在世界范围内的6800多个矿产地拥有权益，在100多个国家积极进行矿产勘查活动。加拿大矿业公司在世界上是最活跃的，世界固体矿产勘查计划的大约35.0%是由加拿大的矿业公司所控制的。对世界上4300多家矿业公司的调查说明（不包括生产煤炭、油气和低价值工业矿物的公司），加拿大的矿业公司占全球矿业公司总数的37.0%。

4.2.2 矿种分析

4.2.2.1 石油

以中亚、俄罗斯为重点，且努力使二者互为平衡；重视参与西北非、中东石油资源勘探开发；加强拉美（特别是委内瑞拉）石油资源的勘探开发。为确保我国石油供应安全，要重点开发利用俄罗斯和中亚石油资源；在俄罗斯东、西西伯利亚，加强石油的勘查开发，购置现有储量，尽快形成实际产能，以便在拟议中的管线建设和运营中占据主动地位；围绕已经取得矿业权的哈萨克斯坦乌津油田及阿克纠宾油气田，扩大在哈萨克斯坦及其他中亚国家的产能，加快挺进里海，以形成与中俄石油合作的互相制衡和促进，力争俄罗斯和中亚能够解决我国石油供需缺口的50.0%～60.0%；扩大与伊朗等中东国家的合作，注重中长期供货合同和产能的购买；在开发北方的同时实施南进战略，加快实质性进入南中国海勘查开发石油；加快在印度尼西亚（重点是马六甲油田）及缅甸（重点是安达曼海及中部钦墩盆地等地区）等国的石油勘查开发，加大对新加坡、文莱等国下游石油部门的投资，在马六甲海峡形成全面的实质性存在，力保马六甲海峡的畅通，以便使我国石油供需缺口的40.0%～50.0%能够在马六甲海峡自由通过。

除加大开发利用我国周边国家包括西亚、北非石油资源的力度之外，也要重视开发利用西非及拉美的石油资源。西非几内亚湾是世界重要的新兴产油区之一，近些年石油探明储量及产量增幅较大，同时投资环境也有较明显改善，愿意与我国在石油勘查开发领域发展合作关系。拉美的石油资源也比较丰富，其中委内瑞拉是拉美最大的石油资源国，尤其是重油储量，如果能够充分开发利用，将在世界石油市场上占据更重要地位，目前我国已在委内瑞拉勘查开发的石油资源，进一步扩大合作的前景十分广阔。

4.2.2.2 煤炭

北部周边重点是蒙古（塔温陶勒盖）、哈萨克斯坦、俄罗斯，南部重点是越南。此外，重点还包括澳大利亚和印度尼西亚。

4.2.2.3 天然气

以俄罗斯、中亚为重点，且努力使二者互为平衡；加强澳大利亚天然气资源的勘查开发利用；加大东南亚国家的液化天然气的利用力度。在液化气方面，将澳大利亚、印度尼西亚、马来西亚等国作为重要供应来源；在管线气方面，一是把利用俄罗斯的天然气放在优先地位，二是将开发利用中亚天然气资源作为我国西气东输工程的一部分统筹考虑。

4.2.2.4 铀

重点国家包括蒙古、哈萨克斯坦、澳大利亚、尼日尔等。

4.2.2.5 铁矿石

重点是澳大利亚、巴西、秘鲁等，此外还要重视勘查开发越南、印度及拉美其他国家的铁矿石资源。澳大利亚的铁矿石多数是富铁矿，储量居世界第2，其中富铁矿石储量居世界第1，产量居世界第3，占世界总产量的16.0%，出口量居世界第1，占世界总出口量的1/3左右，早在1983年我国就已在澳大利亚投资建设铁矿，有良好的合作基础。巴西的铁矿石产量居世界第2，并且主要用于出口。秘鲁也是拉美重要的铁矿石生产国，1992年我国购买了秘鲁的铁矿山。

4.2.2.6 铬铁矿、锰矿石

重点是南非及其他南部非洲国家如津巴布韦等，此外还要重视哈萨克斯坦。南非是世界上重要的矿产供应国。南非锰储量居世界第1，占世界总储量的54.4%；铬铁矿储量世界第1，占总量的80.0%。

4.2.2.7 铝土矿

重点是越南（多乐省）。越南铝土矿几乎全部为易选冶的三水型，资源量十分丰富，估计有60亿～70亿吨。仅多乐省多农县铝土矿区就可能蕴藏有20多亿吨铝土矿（中国铝土矿储量中三水铝储量不足1000万吨），且开采方便，交通便利。几内亚、牙买加的铝土矿也值得我们重视。

4.2.2.8 铜矿石

以蒙古（奥尤陶勒盖项目，1600万吨铜储量）、俄罗斯（乌多坎项目，2000万吨铜）为重点，兼顾拉美、非洲的大批中小型（100万～500万吨）项目。周边国家重点是蒙古（奥尤陶勒盖）、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、缅甸、阿富汗、印度尼西亚、菲律宾等。如蒙古铜资源丰富，金属储量数千万吨，且主要用于出口。除周边国家外，重点是拉丁美洲的智利、秘鲁、阿根廷及非洲的赞比亚、刚果（金）等。世界2/3的铜储量和产量集中在西半球，尤其是拉丁美洲。拉美的铜资源开采成本很低，储量丰富，规模大，秘鲁和智利的进入条件较好。非洲赞比亚铜矿带是世界著名铜矿带之一，储量约占世界铜储量的7%，并且尚有较大的潜力。

4.2.2.9 镍矿石

重点是缅甸、印度尼西亚、菲律宾、越南等。

4.2.2.10 钾盐

重点是老挝和泰国。这两个国家钾盐资源条件极为优越，如老挝万象地区，钾盐矿床面积达845平方千米，已探明可供开发的KCl可采储量1亿吨，工业储量2亿吨，远景储量50亿～100亿吨KCl（中国钾盐探明储量只有7亿吨）；矿层平均厚度达40.5米，KCl平均含量达15.7%，是储量大、品质好的优质钾盐矿床。泰国钾盐资源更为丰富，但开发进入条件较严。

近年以来我国经济的快速发展让全世界震惊，那在跟我国接壤的国家一共的14个国家，他们的经济发展如何呢？

首来说老挝，在老挝1986年实行新的革新路线以来，经济就得到了快速发展，从1985年人均年收入的114美元到达了2020年的人均收入估计为2664美元，人均收入也是提升明显。GDP的增速，也从1986到1990年的4.5%增加到了2014到2015年的7.9%。而老挝的主要经济领悟则是农业，老挝身为一个农业大国，全国有耕地面积800多公顷，粮食年产量也是从1998年的199.2公顷增长到2012的预估超557万吨。

而缅甸的发展却不是很好，它是东南亚较为落后的一个发展中的国家，缅甸也是一个农业大国，全国农业生产人数也是占到了全国的60%多，而工业则是位于世界上最不发达的国家之一，工业的发展较为落后，工业则在GDP中仅占到了25%左右，但是缅甸的旅游业发展还是很好的，曾连续几年被评为最佳的旅游目的地，游客从2010年的30多万发展到了2015年的400多余万，可见旅游业才是缅甸发展最好的领域。

再来说越南，越南的经济发展也是很迅猛的，据统计，越南2018年的GDP约为2385亿美元，同比增长了7.08%，有推算，按照这样的发展速度，在多年以后，缅甸的经济就会步入中等发达国家，在1986年的时候，越南提出了革新开放的路线，在路线提出后，越南借助开放的政策，所以使缅甸经济的发展得到了很快提升，而它的发展模式也是参考了我国的发展模式。

一、队伍基本情况

有色金属矿产地质调查中心（以下简称有色地调中心或中心）系2001年由原中国有色金属工业总公司地质勘查总局及其未属地化的直属单位改组而成，是中编办批准成立的正局级事业单位，隶属国务院国资委，其人事和党的关系由中国有色金属工业协会代管。

有色地调中心是原中国有色金属工业总公司地质队伍“属地化”改革后，保留的唯一一家有色系统的中央地勘单位，拥有一支地质、物探、化探、遥感、测量、地质灾害与环境、测试和工程施工等专业齐全、人员精干的新型地质勘查队伍。

（一）所属单位基本情况

经中编办批准，有色地调中心下辖5个二级事业单位：北京地质调查所、新疆地质调查所、南方地质调查所、北京勘查技术中心、北京测绘院。内设2个二级单位：西南地质调查所、有色地质资料馆。2005年10月，有色地调中心与成立于1955年的北京矿产地质研究院实行了整合，组成了新的有色地调中心，对外仍保留北京矿产地质研究院的牌子，从体制上形成了科研—勘查一体化的队伍。

整合后的有色地调中心本部设有：办公室、党委办公室、地质处、科技处、企业处、财务处、综合管理处等7个处室。

本调查报告的有关数据，主要是整合后有色地调中心的情况。

（二）从业人员

截止到2006年12月31日，有色地调中心所属职工人数481人，包括在职人员447人，离退休人员144人。在职人员中，正高级技术人员30余人，博士（双硕士）博士后26人，博士生导师3人，硕士生导师6人。

“十五”期间，承担并完成国土资源大调查项目、资源补偿费项目、财政部中央地质专项等95项；承担并完成国家973项目、863项目、科技攻关项目课题等10余项，取得了勘查与科研双丰收。共发现矿产地18处，提交333+3341资源量：铜113.92万吨，铅131.89万吨，锌392.91万吨，银158吨，金20多吨；获得省部级科学技术奖一等奖 2 项，二等奖4项，国家发明专利1项。

（三）本系统具有地质勘查资质单位情况

有色地调中心的地质勘查资质有甲级3个：区域地质调查、固体矿产勘查、遥感地质勘查；乙级1个：岩矿鉴定与岩矿测试；丙级4个：水文地质工程地质环境地质调查、地球物理勘查、地球化学勘查、勘查工程施工。

北京矿产地质研究院的地质勘查资质有甲级3个：固体矿产勘查、地球化学勘查、遥感地质勘查；乙级2个：区域地质调查、地球物理勘查；丙级1个：岩矿鉴定与岩矿测试。

资质的专业分布：区域地质调查、固体矿产勘查、水文地质工程地质环境地质调查、地球物理勘查、地球化学勘查、遥感地质勘查、勘查工程施工、岩矿鉴定与岩矿测试。

二、经济发展状况

（一）综合收入情况

2006年是整合后新有色地调中心的开局之年。有色地调中心（含下属事业单位和北京矿产地质研究院）实现到账综合收入1.45亿元，比2005年有色地调中心（含北京矿产地质研究院）综合收入翻一番多；据不完全统计，所属企业实现收入1.87亿元，比2005年增长52%；地调中心及所属企业总经营规模达到3.27亿元，比2005年同比增加82%；矿权数量增加，节余和利润增加，员工收入增加。

（二）从事公益性地质工作的基本情况

2006年有色地调中心承担公益性地质工作50余项，取得国家和地方财政资金9190.91万元。其中，国家项目资金渠道包括：国土资源大调查项目、矿产资源补偿费项目、中央财政补助费项目、国外矿产资源风险勘查项目、矿山地质环境治理项目、矿产资源保护项目、危机矿山项目和科技部及国家自然科学基金委员会的有关科研项目等；地方财政项目主要是内蒙古、青海、新疆、四川等地的招投标项目。

中心所承担的瑶岗仙钨矿、东川铜矿、赛什塘铜矿等危机矿山项目，取得了明显的找矿成果，验证工程均见到较好的工业矿体。

（三）从事商业性矿产勘查工作的基本情况

中心所属9个控参股公司，包括中色矿业集团有限公司、北京东南亚资源科技有限公司、中矿建设工程有限公司、北京中色资源环境工程有限公司、北京中资环钻探工程有限公司、北京中色物探有限公司、北京中色地科矿产勘查研究院有限公司、新疆鑫汇地质矿业有限公司和中色测绘有限公司等。

国内商业性地质工作主要在新疆、青海、内蒙古、辽宁、吉林、河北、河南、湖南、广西、云南、四川、江苏、广东等省（区），工作内容包括商业性矿产勘查、技术服务和工程施工等。

有色地调中心国外地质工作，主要在津巴布韦、巴比亚新几内亚、赞比亚、埃塞俄比亚、菲律宾、刚果（金）、乌干达、巴基斯坦、安哥拉、老挝、智利等10余个国家，开展矿产风险勘查、综合技术服务和工程施工业务。目前，在老挝、智利、赞比亚、埃塞俄比亚等国家注册有项目公司。

2006年有色地调中心及所属公司共完成钻探12万余米，其中完成商业性矿产勘查的钻探10万余米。

2006年有色地调中心及所属公司在国内外承揽各项商业性矿产勘查劳务收入16704万元，其中境外承揽各项商业性矿产勘查收入6000余万元。

（四）矿产开发基本情况

进入矿业开发领域是有色地调中心“十一五”的重要战略目标。2006年已在广东、内蒙古、新疆等地注册成立了项目公司，开发筹备工作正在积极推进。预计在未来2年内将有2～3个控参股矿山投产。

（五）工程勘察施工基本情况

有色地调中心从事工程勘察施工的单位，主要是北京中矿建设有限公司，2006年工程勘察收入达到1238万元。

（六）其他产业基本情况

有色地调中心从事的其他多种经营产业主要有地质灾害与环境调查治理、三产服务业和矿产品贸易等。2006年三产服务业收入600余万元，完成矿产品贸易额1.01亿元（贸易额未统计在综合收入中），地质灾害与环境调查治理属起步之年，完成收入700余万元。

三、改革发展取得的主要经验

（一）顺应潮流，主动变革，积极推进企业化改革

按照小事业、大企业的思路，积极推进事企分开改革，打造事、企两个平台。事业平台主要实现员工身份保障、单位和谐稳定、科技创新和国有资产保值增值等功能，运作的基本导向是稳定、透明、公正；企业的主要目标是发展，运作的基本导向是灵活、快速、高效，以提升企业的快速反应能力和持续的盈利能力。

积极推进产权多元化、福利货币化、后勤市场化改革。中心所属公司大多是产权多元化的有限责任公司，在国有控股或相对控股的前提下，鼓励公司管理层及员工入股，注重从股权、“期股”、薪酬等方面激发员工创新创业的内动力，努力实现中心和员工共成长。

（二）发挥科研—勘查一体化的体制优势，以创新带动找矿突破

巨大的资源需求与有限的资源供给之间的矛盾，为地勘单位企业化改革创造了良好的市场环境。有价值的矿权是地勘单位的核心资产，矿产勘查能力是地勘单位的核心竞争力。整合后的有色地调中心，自身是一个科研—勘查一体化的单位。回顾近年来的找矿进展，主要得益于正确的勘查选区和新技术新方法的应用，特别是我们研制的森林沼泽景观区的化探扫面技术、遥感蚀变信息提取技术、大深度轻便化的物探技术（如TEM-3S，三分量磁测井技术等）在找矿靶区优选和找矿突破中发挥了重要作用，使中心在没有前期矿权积累的基础上（中心和地研院均是从2002年，才开始登记自己的矿权），迅速获得了一批较有价值的矿权。

（三）建立网络化的合作体系，在开放合作中提升竞争力

近年来，按照“小内核、大网络”的思路，有色地调中心建立了较广泛的合作网络。我们既与中国铝业公司、中国有色矿业集团、西部矿业、紫金矿业等大型矿业公司合作，也与进入矿业的民营企业合作，同时还与有专业特色的地勘单位、院校和研究单位等开展战略协作，以建立业务发展的支撑体系。不搞小而全，按市场规律办事，把握核心部分，搞好社会化协作，借助社会资源加速自身的发展。在合作中获得资金、管理、技术等方面的支持，不断强化自己的核心竞争优势；在合作中找到自己的差距，激发创新创业的热情；在合作中转变观念，借助外力推进企业化改革。

（四）积极开拓海外地矿市场，扩大发展空间

有色地调中心境外地质工作，主要由所属公司开拓，中心在项目联系、技术把关、人员配置等方面给予支持。海外地矿业务渐成中心新的亮点和经济增长点。

2006年实现到账收入6000多万元（人民币），获得海外矿权18处。今年初已签订海外地矿业务合同额超亿元，海外矿权勘查也传来喜讯。目前中心的海外地矿业务已与国内地矿业务平分秋色。

四、“十一五”改革发展设想

（一）发展战略和目标

1.目标与战略

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》精神，紧紧抓住矿业市场升温的战略机遇，将跨越式发展的雄心与求真务实的作风有机结合，以建设“国际化的勘查型矿业公司”为目标，以矿业开发和海外地矿业务为切入点，实施“强地兴矿”为战略，积极推进企业化改革和转型，走出具有自己特色的地勘单位崛起之路。

在传统矿业公司中，勘查处于从属地位。而在地勘单位的发展中，勘查是我们的主要业务和核心竞争力，勘查与开发是两个相互支撑的细分市场板块。“国际化的勘查型矿业公司”体现了我们的特色和“三化”要求（国际化、企业化、勘查-开发一体化）。

2.发展模式

以产权为纽带，以共享为动力，以发展为依托，按一个中心（事、企）、两套体系的运行模式，建设创新中心、富裕中心、和谐中心。

3.产业格局

以地矿业（矿产勘查、矿业开发、技术服务）为主体，以环境工程业和三产服务业为两翼，构建“一体两翼”的产业格局，形成相互促进的三大目标产业链。

以产业化的思路实现科研—勘查—开发的一体化链接，以全球化视野推动有色地调中心地矿主业新一轮的发展。

（二）具体措施和做法

1.以提升矿业权价值为重点，努力实现地质找矿的新突破

认真做好国家地质项目的立项和实施工作。国家地质项目目前仍然是地勘事业单位生存和发展的重要基础。

以扩大资源量和实现找矿突破为重点，组织实施好自有矿业权的勘查工作。“十一五”期间，力争有6～8处找矿新突破，提交出一批控制程度较高（333及以上级别）的铜、铅锌、银、金等资源量，争取1～2处有宏观影响的大成果，为中心的矿业开发和跨越式发展打下坚实的资源基础。

加强自主创新和新技术新仪器的引进与应用，加强实用技术培训，不断提高队伍素质，以科技创新带动找矿突破。

优化矿业权结构，做好矿业权资本经营。认真清理现有矿业权，做好矿业权规划，按照“优选矿业权—勘查升值—转化获利”的经营思路，通过勘查提升矿业权价值，通过转化（转让和开发）实现矿业权价值。不断提高矿业权的运作能力，及时将矿业权的数量优势转化成经济优势，实现矿业权价值的最大化。

2.进入矿业开发领域，使矿业成为重要经济增长点

勘查—开发一体化是地勘单位多年发展的成功经验总结。有色地调中心在矿产开发方面，要致力于建设自己的开发队伍和矿山企业，同时高度重视与社会资本和矿业公司的结合与协作，实现优势互补。目前已组建了3个矿山开发项目公司，力争在“十一五”末，建成3～4个参控股矿山，使矿业成为中心发展的重要支柱。

3.发挥整体优势，积极拓展海外地矿业务

经济全球化必然要求矿业的全球化，而矿业的全球化必然带动地质工作的全球化。巨大的市场需求、良好的市场机会和国家的高度重视，必将掀起中国矿业“走出去”和地质工作跨国经营的新高潮。有色地调中心是国内较早“走出去”的地勘单位，具有明显的人才、技术和先发优势，必须肩负起我们的历史使命，紧紧抓住这一难得的战略机遇，勇做“地质工作跨国经营”的践行者。

按照“企业拓展，中心支持，提升转型，做优做强”的总体思路，大力推进海外地矿业务的跨越式发展，促进海外地矿业务由工程施工向勘查项目总承包，并进一步向矿权资本运作转型，逐步形成海外工程施工、勘查技术服务（勘查总承包）和矿权资本运作“三位一体”的产业格局，使海外地矿业务成为中心发展的另一重要支柱。

4.推进企业整合，力争与资本市场接轨

贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》精神，继续推进中心的企业化和事企分开改革。中心目前所属的参控股企业，尽管大多都充满活力，但也存在着企业数量多、规模小、主业不突出等问题，应按照“集团化、专业化、整体利益最大化”的原则，积极稳妥地推进企业整合，在发展中解决集团化问题，把集团化的成本和风险降到最小，以保证发展作为第一要务得以加速。

大力培育骨干企业。以与资本市场接轨为目标，选择符合中心发展战略、主业突出和产业带动作用大的企业，加大扶持力度，迅速壮大公司的经营规模，提高持续赢利能力，在行政推动和市场化操作的基础上，打造围绕骨干企业的“联合舰队”，逐步形成内有凝聚力，外有竞争力、影响力的企业集团，力争“十一五”末整体上市。

五、对策建议

（一）改革发展中存在的主要问题

有色地调中心在改革发展中存在的主要问题，首先还是自身的问题，包括观念守旧、体制机制不顺和市场运作能力低等问题，需要在不断深化改革和加快发展中来解决。存在的其他问题主要有：

1.地质勘查工作遇到的问题

（1）矿业权问题是当前地质勘查遇到的最为突出的问题。一是矿权取得难。一些省（区）探矿权和采矿权采用“招、拍、挂”方式取得，地勘单位普遍底子薄、包袱重，因经济实力不足逐渐沦为“打工族”；二是矿权维护难。矿权管理层级多，维护成本急剧增高；三是矿权市场不规范。一些地方不顾矿产勘查的客观规律性，盲目要求地勘单位在1～2年内，要把探矿权做到采矿权，地勘工作受到干扰，地勘单位的利益难以得到很好的保护。

（2）国家和地方地质勘查项目申报渠道不畅。一是各工业地勘部门大部分不是财政预算一级单位，须经主管部门才能申报项目；二是申报项目时还要经过项目所在省（区）国土资源厅的初评，环节多，婆婆多，申报项目的任务重，时间紧，耽误项目申报；三是地方条块管理，未属地化的地勘部门申报地方地质勘查项目的成功率低。

（3）地质勘查环境问题。一些地区矿业秩序混乱，影响了地质工作的正常进行；林业占地许可证办理手续复杂、时间太长，影响正常野外作业；在土地、道路和青苗补偿等问题上的一系列不合理“索赔”时常发生，不仅使勘查实施的难度增大，也增加了地质工作成本。

2.历史遗留问题

（1）地质勘查业人才短缺与结构不合理。现有专业技术人员的专业结构、年龄结构和知识结构不尽合理，大部分为矿产勘查专业人员，且30～50岁之间的专业技术骨干较缺乏，特别是熟悉矿产地质、水工环地质、灾害地质、矿山环境治理等专业的复合型人才极其缺乏，难以适应新形势下地质勘查工作的需要。

（2）基地建设和基本建设费用问题。目前有色地调中心共有15个企事业单位，其中还有7个单位没有自己的基地，基地建设十分繁重；每年的基本建设费用问题一直未能得到解决。

（3）离退休人员费用缺口问题。地勘单位历史欠账多，离退休人员费用缺口较大，长期遗留至今仍没有得到彻底解决，不同程度地制约了地勘队伍的改革和发展。

（4）设备老化，基础设施陈旧，地勘装备的更新能力低。

（二）促进地勘单位（行业）改革发展的建议

（1）采取更有力措施，支持非公益性地勘单位的企业化。“戴事业的帽子”是把“双刃剑”。一方面，“事业的帽子”有利于稳定人心，争取国家的事业费支持；另一方面，“事业的帽子”也阻碍了员工观念的转变和市场开拓力度，国家把企业化的地勘事业单位等同于一般事业单位管理，使地勘单位在投资、产权多元化改革和激励机制的设计等方面遇到了一系列难题。建议国家能明确非公益性的地勘单位为企业化管理的事业单位，在“企业化的事业单位”这一属性下，对非公益性地勘单位的改革与发展进行总体设计，在政策上给予明确和一系列的倾斜支持，如减免地勘单位及其所属企业5年的所得税，对装备和科技创新经费给予支持，保持原国家项目渠道5年不变或设立企业化国有地勘单位基础地质工作基金，保留原事业员工退休时的事业身份，等等。国有地勘单位的企业化进程不设时间表，但国家的支持政策可以设时间表。

（2）帮助解决历史遗留问题，为企业化改革创造良好的环境。地勘单位经济基础薄弱，对历史遗留问题国家应帮助解决。离退休人员在事业体制下为国家地质工作的发展作出了巨大贡献，建议由国家（地方）财政负担离退休人员及相关费用，逐步推进离退休人员的社会化管理，使企业化的地勘单位与其他市场主体在平等的起点上，参与市场竞争。

（3）畅通地勘项目申报渠道，地质勘查基金项目的出让收入向地勘单位倾斜。未属地化地勘单位申报国家地质项目时，强烈要求取消经过属地主管单位证明、评审、审查的做法，以防止“地方保护”。地质勘查基金（周转金）在支持地勘单位企业化改革方面，也应发挥更大的作用，其出让收入向国有地勘单位倾斜。

（4）加大海外地矿工作的支持力度。“走出去”作为一项国家战略，不能只停留在一般性号召和一般性支持上，在我国资源紧缺和外汇储备过万亿美元的条件下，应切实加大海外地矿工作的支持力度，落实温家宝总理提出的“中国地质工作要‘走出去’实行跨国经营”的号召，以全球化的视野为我国地矿工作开拓新的发展空间，同时也为提升我国资源保障程度作出地勘单位应有的贡献。

（有色金属矿产地质调查中心地质处）

针对俄乌冲突，浙商证券认为：表面源自于俄罗斯对抗北约东扩，提出并要求美国及北约签署的安全保障协议（提出北约不再东扩、不接受乌克兰作为北约成员等要求），核心仍是美俄深层次的全面对抗。欧洲安全与合作组织、诺曼底模式、明斯克协议本质均是解决俄乌冲突的载体，但问题能否解决的本质仍然取决于美俄两国，能否在以北约东扩为核心的一揽子问题上形成动态平衡。

本次冲突对全球市场产生了重大影响，俄罗斯股市一度下跌50%，欧洲市场全线暴跌；对于全球资本市场巨大的波动，最好的策略是持币观望；当然，市场也并不是没有机会，危机危机，先危后机，下面站在全球化的视角，结合俄罗斯和乌克兰基本情况，梳理归纳短期可能存在的5大投资机会。

（1）北大荒（600598） 北大荒有中国粮仓之称，是中国农业第一品牌，公司是国内规模最大、现代化水平最高的种植业上市公司,主要产品为水稻、玉米等粮食作物，拥有耕地面积1158万亩。公司投资要点：公司目前拥有土地总面积1296万亩，耕地面积1158万亩。公司或在未来延伸下游，发挥主营种植及管理优势，形成集约化产业供应链，进一步打开成长空间。

（2）苏垦农发（601952） 公司是国有大型农业企业，具有农业全产业链优势。主营为稻麦种植、种子生产、大米加工及其产品销售，并向粮油、农机等领域扩展。公司投资要点：公司积极拓展流转土地面积， 报告期扩展土地面积 1.8 万亩；公司拟以现金方式收购控股股东江苏省农垦集团有限公司所持有的江苏省农垦麦芽有限公司100%股权，以期充分发挥公司大麦种植优势，延长大麦深加工产业链，培育新的利润增长点。

（3）金健米业（600127） 公司粮油食品加工和农产品贸易，主要是大米、面条、植物油的加工与贸易。

二、石油、天然气

2021年俄罗斯的天然气产量约为6390亿立方米,占全球3.854万亿立方米天然气产量的近17%，欧盟国家的天然气消费40%依赖俄罗斯，而俄罗斯向欧洲出口的天然气超过1/3 需要过境乌克兰。欧洲天然气去年以来价格暴涨，近期更是雪上加霜。天然气相关公司有洲蓝焰控股、中曼石油、中油工程等

（1）蓝焰控股（000968） 公司主要是以批发的形式将煤层气直接销售给天然气管道公司、销售公司、液化天然气生产公司和部分工业用户。公司投资要点：公司兼具资源+技术+渠道三重优势，煤层气增产有望继续，在天然气需求上涨的背景下有望继续实现量价齐升，且公司护城河宽厚。

（2）中曼石油（603619） 公司是国内最具实力的国际化钻井工程大包服务承包商和高端石油装备制造商，2018年公司以8.6687亿元成功竞得新疆塔里木盆地占地1095.937平方公里的温宿区块石油天然气勘察探矿权。公司投资要点：公司主业钻井工程业务逐步恢复，温7区块按计划上产，坚戈和岸边项目未来也有望贡献增量。

（3）中油工程（600339） 公司是陆地油气工程龙头是中国石油集团下属唯一供应商,国内市占率较高拥有300亿方天然气产能,并且在天然气管道关键装备国产化等领域处于行业领先地位。公司投资要点：随着油价回暖，油服行业景气度持续提升，同时在双碳背景下，环境工程业务有望成为公司新的经济增长点； 管网投资落地未来订单可期，已突破国际高端市场。

三、钾肥

全球钾肥储量集中于加拿大、俄罗斯、白俄罗斯等国家，三国合计储量占全球的60%。白俄罗斯作为全球主要钾肥生产国，占全球市场的近20%，也是我国主要的钾肥供应国。近期白俄钾肥出口遭遇进一步制裁，而随着俄罗斯进入动荡，全球钾肥市场将更加紧张。我国氯化钾消费在1400 万吨/年左右波动，对应的进口依赖度则维持在50%-60%之间。约有 80%的进口量来自于俄罗斯、加拿大和白俄罗斯三个国家。中国从加拿大钾肥公司 CanpotexCFR590美元/吨，相较于2021 年合同价格提高139%，根据中国钾肥龙头盐湖股份公司消息，目前盐湖股份95%氯化钾产品出厂价每吨3500元，接近2008年高点。钾肥相关公司有盐湖股份、藏格矿业、亚钾国际、东方铁塔。

（1）盐湖股份（000792） 公司具有得天独厚的战略资源优势。察尔汗盐湖总面积5856平方公里，是中国最大的可溶钾镁盐矿床，也是世界最大盐湖之一。公司氯化钾、氯化镁、氯化锂、氯化钠等储量，均居全国首位，公司具有500万吨氯化钾产能，全国第一。公司投资要点：公司是国内起步最早、规模最大的氯化钾生产企业，并且依托资源优势布局盐湖提锂，盐湖提锂打开第二增长曲线。

（2）藏格矿业（000408） 公司矿区位于察尔汗盐湖和大浪滩盐湖，公司是中国第二大氯化钾生产企业。具有200万吨氯化钾产能和1万吨碳酸锂产能。公司投资要点:氯化钾价格正重新步入上行通道，利润基石不断夯实,公司以青海省察尔汗盐湖为依托，氯化钾、碳酸锂双赛道并行,碳酸锂量价齐升，打开公司第二增长曲线。

（3）亚钾国际(000893） 中农国际钾盐开发有限公司拥有老挝甘蒙省35平方公里的钾盐采矿权，钾盐矿总储量10.02亿吨，折纯氯化钾1.52亿吨，是老挝第一家实现钾肥工业化生产的企业。投资要点:公司 75 万吨氯化钾新建项目已经全流程贯通，并产出精钾产品，老挝钾盐厂合计有氯化钾产能 100 万吨,公司规划 3-5 年内形成 300 万吨的钾肥产能，受益中老铁路通车，降低运输成本。

（4）东方铁塔（002545） 子公司老挝开元矿业有限公司在老挝境内拥有141平方公里的钾盐矿开采权，氯化钾资源储量21,763.10万吨，目前产能为50万吨，规划50万吨氯化钾产能2021年12月动工建设。公司投资要点：公司实行钢结构+钾肥双主业，子公司老挝开元地处全球最大钾肥消费市场中心区域，地理位置优越。项目具有开发和投资成本低、资源储量大，品味高，交通便利等优势，降本扩产及景气上行提升公司盈利能力。

四、黄金、白银

在金本位取消后，黄金作为货币的功能弱化，黄金更多的作为避险资产和首饰消费。俄乌冲突升级，海外通胀居高不下，黄金价格出现趋势上涨。地缘局势+高通胀，黄金作为避险资产短期价值提升，相关公司中弹性较大的有中金黄金、山东黄金、赤峰黄金等。

（1）中金黄金（600489） 公司保有资源储量金金属量512吨，铜金属量 41.3万吨，矿权面积达到613平方公里，投资要点：公司通过收购集团资产增强了铜矿开采与冶炼业务的实力，铜矿产量大幅增长。

（2）山东黄金（600547） 公司以黄金矿产资源的开发利用为主业，矿山装备水平和机械化程度始终处于国内矿业界领先地位。公司投资要点：公司通过资源挖潜+省内整合，拓内为主旋律，随着集团优质金矿资源在上市公司层面的整合，年产 80 吨大有可为。

（3）赤峰黄金（600989） 公司主营黄金、有色金属采选及资源综合回收利用业务。公司投资要点：公司2022年采选业务及矿产品产量较2020年有确定性增长，矿选产能增加97.7%，矿金产量增加243.7%），五龙以及Sepon黄金储量或分别+125%及42.7%。

五、军工

军工更多的是情绪上的刺激叠加超跌反弹，乌俄冲突短期并不会给我国军工企业带来实质性的业绩增量。属于短期情绪推动，非业绩。

（以上内容仅作为投资参考，据此操作风险自行承担)

截至1995年底，全国已发现矿产168种，有探明储量的矿产151种，矿产地2万余处。已开发利用的矿产达154种，其中，能源矿产7种，金属矿产54种，非金属矿产87种，其它水气矿产（地下水、矿泉水、二氧化碳气）3种。

中国已成为世界重的矿产资源大国和矿业大国。

据初步评估，矿产资源潜在总值居世界第三位，20多种矿产在世界上具有优势地位。可以说，中国是世界上少有的几个资源总量大、配套程度较高的资源大国之一。

已探明的矿产资源总量较大,约占世界的12%, 仅次于美国和原苏联,居世界第3位。但人均为世界人均占有量的58%,居世界第53位。从这方面看，中国又是一个资源相对贫乏的国家。

（一）优势矿产

具有世界性优势的矿产有稀土、钨、锡、钼、锑、菱镁矿、萤石、重晶石、膨润土、石墨、滑石、芒硝、石膏等矿产，不仅已探明储量可观，居世界第1、2位，人均占有量超过世界人均水平。而且资源质量高，开发利用条件好，在国际市场具有明显的优势和较强的竞争能力。

具有区域性优势的矿产有煤、铌、铍、汞、硫、萤石、滑石、磷、石棉等9种，其探明储量居世界第2、3位。但有些矿产质量较差，人均占有量低于世界人均水平。

具有潜在优势的矿产有锌、铝土矿、钒、珍珠岩、高岭土、耐火粘土等。

（二）探明储量相对不足的矿产有石油、天然气、铀、铁、锰、镍、铅、铜、金、银、硼等。

（三）短缺的矿产有铬、铂、钾盐、天然碱和金刚石等。

二．找矿前景

中国除已探明的储量外，还有大量未发现的资源量。预测石油资源量940亿吨、天然气43万亿立方米，地下1000米以浅范围内煤资源达3.2万亿吨。上述三者已探明的储量仅为预测资源量的17％、2.2％、28％，金、铜、锰已探明储量仅为预测储量的1/4～1/5，仍有较大的找矿潜力。

从地域上看，中西部地区新增储量潜力很大。中部内陆地区以能源、有色金属、贵金属为主，铜、铝、金、银、煤的保有储量在东、中、西三个地区中居首位。西部地区地域辽阔，人口密度小，铬、钒、钛、镍、汞、铂、铅、锌、磷、芒硝、重晶石等矿产资源比较丰富，磷矿、铅锌矿储量均大于东部和中部之和，煤、石油、天然气也拥有一定的储量。此外，西部地区地质工作程度较低，煤、石油、天然气、有色金属、贵金属、盐等，资源潜力很大。

目前，西部铅、锌、铝土矿、金、煤、磷、硫铁矿保有储量增长速度超过东部或中部的两倍以上，可望发展成为21世纪中国重要的能源、稀有贵金属、化工非金属矿业基地。

在深度上，印度、南非的金矿开采深度已达5000米，中国仅达600～700米水平。开发地下深部资源仍有很大潜力。

三．矿产资源勘查和投资概况

（一）历史成就

中国从事地质勘查的人员约105万人，分属11个部门。【表ⅩⅪ】新中国成立40多年来，矿产地质勘查工作取得了巨大成就，各类矿产储量不断增长。【第29页表6】

改革开放以来，矿产勘查又取得了新的进展。10多年来，累计发现大中型矿产地1450多处，有117种矿产增加了储量；查明了中国地下水资源总量, 完成了2300多项城市供水勘察工作，累计探明大中型地下水源地214处，日供水量达6020万立方米，保证了一批能源重化工基地建设和特区、开发区的供水要求，完成了黄淮海平原、松嫩平原、三江平原、江汉平原、关中平原、河西走廊及宁夏、内蒙古、河套平原等130万平方公里的农田供水勘查工作。勘查工作的这些巨大成果，绝大部分是通过国家投入取得的。

（二）勘查投资渠道多元化已初步形成

在改革开放前实行计划经济时期，地质勘查资金主要来源于中央财政拨款，国家每年通过指令性计划逐级安排落实到各基层勘查单位。这种地质勘查投资方式，对保证新中国成立以来国民经济建设、对矿产资源的需求，起到了十分重要的作用。随着经济体制改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步形成，地勘投资渠道已由单一的重要财政拨款，逐步向多元化投资方向转变。

地方、企业和外商投资用于商业性的矿产普查、详查和勘探已逐渐增多。

据对18个省（自治区、直辖市）的不完全统计，“八五”期间利用社会资金共安排了1705个项目，已完成1267项，吸收的地质勘查工作资金达8.3亿元。其中，陕西、上海、河北三省市吸收的社会资金均已超过亿元。

据不完全统计，改革开放以来的17年间，除中央地勘费以外的地勘资金投入已近10亿元人民币，利用这笔资金提交了1万多份勘查报告，

尽管这种改革滞后于国家经济体制的改革，但投资多元化的格局已初步形成。

四．矿产品概况

1995年，中国固体矿石总产量达51.20亿吨，原油1.50亿吨，天然气179亿立方米，矿业总产值4636亿元。矿产开发总规模居世界第三位。煤炭、水泥产量居世界首位，化肥居第2位，钢和有色金属居第3位，原油居第5位，黄金居第6位。【第282页表Ⅸ，表Ⅺ】

五．矿山企业生产概况

截至1995年底，中国已建成矿山企业28万多个，其中，国有矿山企业8377个，集体个体矿山企业27万多个，矿业从业人员达到1426万人。形成了300多个以矿业为依托的城镇。

1995年中国国有矿山企业甲类固体矿产(不含砖瓦粘土、建筑用砂石)矿石采掘总量达13.48亿吨，占全国固体矿产矿石产量的37.0%，实现产值1364.54亿元，占同期全国固体矿产产值的75.8%。国有矿山企业占据着主体地位。【第15页表3】

1995年，中国集体矿山总数已达27.43万个，开发利用矿种达154种，涉及除石油、放射性矿产之外的几乎所有矿种。1995年，集体矿山企业固体矿产矿石产量37.72亿吨，占全国固体矿产矿石总产量的73.7%。其中，甲类矿产(不含砖瓦粘土、建筑用砂石)矿石总产量23亿吨，占全部甲类矿产(不含砖瓦粘土、建筑用砂石)矿石总产量的63%，集体煤矿的产量占全国煤炭产量的42.6%。同年，集体矿业产值达到750亿元，占中国矿业总产值(石油、天然气除外)的35.5%。按12.4%的平均产值利税率计算，1995年中国集体矿业创利税93亿元，并为约2900亿元的后续加工业提供了必不可少的初级产品。中国至少有520个县的集体矿业产值在1000万元以上，已成为推动地方经济发展举足轻重的力量。【第17页图3】

中国矿产资源的一个突出特点是大型矿床少，中小型矿床多。中国约有40%的集体矿山开采的是零星分散的资源。中国集体煤矿生产的4.9亿吨煤炭产量中，至少有三分之一为国有矿山企业难以利用的薄层煤。

集体矿业解决广大农村剩余劳动力的出路方面发挥了重要作用。1995年全国集体、个体矿业的从业人数已超过863.25万人，占同期全国集体、个体企业从业人数的8%。减轻了劳动力对城市的压力，还为后续加工业、服务业创造了约3500万个就业机会。集体矿业的建设资金主要来自于乡、村两级和农民自身的积累，为国家弥补了3500亿元的基建投资，自1980年以来，在全国的新增矿石产量中，约有62%的煤炭，77.5%的铁矿石，75.2%的磷矿石，63%的硫铁矿，65%的有色金属矿产，80%的主要建材非金属矿产都是集体矿业提供的。【第18页表4】

矿产品价格的调整和放开，扭转了原材料价格过低的不合理状况, 使部分矿山企业由亏损走向盈利, 在一定程度上增强了矿山企业的活力。但是，目前中国矿业仍面临着许多亟待解决的问题。整个采掘业1993年以前普遍亏损，1994年国有矿山企业中，煤炭和黑色金属矿采选业仍然是全行业亏损，有色金属、非金属和其他矿采选业虽已扭亏，但仍处于微利状况，只有石油、天然气开采业由于政策环境的改善，才实现了盈利。

六．矿产资源综合利用水平

中国矿产资源的综合利用政策的实施，取得了较为显著的效果。1995年，县以上工业“三废”综合利用实现产值190亿元，为1985年的6.7倍，10年累计创产值955亿元，实现利润也由1985年的几亿元增加到1995年的47亿元，10年累计实现利润243亿元。

中国大多数金属和非金属矿产中都有共生、伴生有用元素，这是中国矿产资源的一个显著特点，其中尤以有色金属矿产为多。据统计，有80多种矿产含有共、伴生元素。如铜矿床中含有铁、铅、锌、钼、镍、钴、金、银、铋、铂、钨、锡、硒、碲、硫等，伴生的金储量约占金总储量的28％，伴生铜储量约占铜总储量的25%，而银的伴生储量比重更高。

从伴生矿产中回收的铜占铜总产量的25%～30％，金占金总产量的25%，铂族金属和稀散元素几乎全靠从伴生矿中回收。【第23页图4】

中国甘肃金川铜镍矿中的镍、铜、铂、钯、金、银、钌、铑等15种主要元素，目前已能回收13种；甘肃白银有色金属公司生产的矿石的17种元素已能回收14种，综合利用系数达82%。四川攀枝花钒钛磁铁矿回收的钒、钛产量占全国的80%。德兴铜矿因综合而扭亏为盈。

1995年，中国工业废渣综合利用量达2.86亿吨，为1985年的2.34倍，利用率也由1985年的25%上升到43%。目前，有色金属行业70%以上的共(伴)生有用元素都能得到不同程度的综合回收利用，综合回收的共(伴)生元素近40种；综合回收利用率逐年提高，如湖南全省的主要铅锌矿山中铅锌选矿回收率已达60%～90%，达到国际先进水平，有色金属冶炼烟气中硫的综合利用率已超过65%，废水复用率接近70%，综合利用工业体系初步形成，部分企业的综合利用技术已达国际先进水平。黑色金属矿产中共(伴)生的30余种矿产已有20多种得到综合利用，在尾矿、废石、低品位矿石的综合利用方面也取得了不小成绩。近年来煤炭行业在煤矸石发电、煤矸石建材、煤化工、石煤及煤系共(伴)生矿产的综合开发利用等方面都有可喜的进展。目前煤矸石的综合利用率达20%以上，粉煤灰综合利用率超过了30%。【第304页表ⅩⅩⅥ】

非金属矿产的综合利用也有了重要进展，开发出了一大批深加工和综合利用新产品，部分产品已开始步入系列化。仅就地质矿产部门统计，近10年来，在非金属综合开发利用方面取得的科研成果超过400项。其中获部、省科技成果奖的就有近60项，专利成果14项，有100多项已转化为生产力，使企业经济效益显著提高。1995年综合回收硫产量占总产量的47%。在化工矿山盐湖卤水多元素的利用、矿化结合、矿肥结合等综合利用方面也取得了一定成绩。

矿产资源综合利用研究取得了不少科研成果，如多种复杂难选矿的分选与综合开发利用，无尾矿生产工艺的研究与应用都取得了重大进展，并出现了一批无尾矿矿山企业和一大批金川式依靠科技进步、综合利用好、经济效益高的企业。

中国铁、锰等黑色金属矿山采选平均回收率为65％；国有有色金属矿山采选综合回收率只有50％；煤矿矿井回采率也只有50％左右，如果加上集体、个体煤矿则只有32％；矿产资源总回收率不到30％，比发达国家要低20个百分点。一项研究表明，如果金属矿山开采回收率提高十个百分点，中国就将增加几千万吨的矿石量，相当于新建几十座矿山。煤矿如能提高采煤技术，仅由减少采高、落煤造成的损失，每年就可以增加4000万吨煤炭产量。

但是，从总体看中国综合利用水平还比较低。有关部门对60个矿种4072个国有矿山的调查结果表明，开展综合利用的矿山企业不足300个，只占7％。在已开展综合利用的企业中只有2％的矿山企业有用组分综合利用率在70％以上。集体和个体矿山情况没有综合利用或仅部分综合利用。

七．降低资源消耗

中国以位居世界第3位的矿石产量支持排名世界第9位左右的GNP，单位GNP的资源消耗高于同等发展水平的国家。据统计，中国单位GNP的钢材、铜、铝、铅、锌的消耗分别是世界平均水平的3.6、3.7、2.4、2.7和2.2倍；能源对GNP产出率仅为世界平均水平的1/7。

近年来，中国的能源、金属、非金属矿产资源的消耗系数一直在下降。1980～1990年每亿元国民生产总值能源消耗已由13.6万吨标准煤降至9.3万吨标准煤，年均下降3.8％，节约与少用能源总量折合2.85亿吨标准煤；钢材消耗系数，1991年与1980年比下降了36.94％；铜、铅、锌、铝的消耗系数1991年比1970年分别下降了58.17％、57.96％、76％、60.6％。但与国外同等发展水平的国家相比较, 仍然偏高，在降低矿耗和能耗方面仍有很大潜力

八．矿产资源领域的对外开放与合作

扩大矿产资源领域对外开放与合作是当今国际经济发展的潮流。国际矿业投资者在全球寻找目标，中国正面临这种吸引外资进行矿产资源勘查与开发的机遇与挑战。扩大资源领域的对外开放与合作是当务之急。

中国幅员辽阔，矿产资源丰富，地质工作程度较高，矿产资源可供对外开放与合作的项目很多，前景十分广阔。

中国矿产资源领域对外开放与合作具有很大的不平衡性，中国在石油天然气的对外合作领域已取得了很大成绩，积累了不少经验，但其它矿产资源领域的对外合作却相对滞后。

1．在油气领域

中外合作勘查开发石油天然气是从海洋开始起步的。1982年至今，中国已与16个国家和地区的62家石油公司签订了110个海上石油天然气勘探开采合同和协议。截至1995年底，已实际吸引外资51亿美元，其中勘探投资29.7亿美元，开发投资21.3亿美元；已发现并控制石油储量13亿吨，天然气储量2079亿立方米；已建成年产1000万吨的原油生产能力，有17个油气田已投入生产。1995年海上原油产量为870万吨，1996年预计将达到1500万吨。

目前，南海东部珠江口海域是中国主要的海上产油区，1996年原油产量将突破1000万吨大关。南海西部海域是天然气主要产区，其中新建成的崖城13—1天然气田的储量为1070亿立方米，通过780公里和100公里的海底管线，1996年开始以每年29亿立方米和5亿立方米的供应量同时向香港供气发电和向海南岛供气。该气田可以稳定供气20年以上。

1985年，石油勘探开发的对外合作开始扩大到陆上。这一年，《关于开发南方11省区（江苏、浙江、安徽、福建、湖南、江西、云南、贵州、广西、广东和海南）陆上石油的公告》在世界上引起强烈反响，随即签订了海南福山凹陷石油合同。后中国陆上石油工业又增加了北方10省区的18个含油气盆地；合作领域扩大到提高老油气田采收率和开发开采难度大的油气田项目对外合作的方式也从单一的勘探合作方式扩大到勘探开发一体化的综合合作方式。

到目前为止，先后有29家外国公司参与了19个合作区块的石油作业。

2．在非油气资源领域

目前外商集中于黄金、煤层气和金刚石资源的勘查与开发。迄今为止，金矿项目超过20项，进行合作勘查的有广东长坑金矿（与加拿大巴里克鲍尔公司合作）、广西百色金矿项目（与加拿大宝仑公司）、贵州灰家堡北斜金矿勘探项目（与加拿大丹斯通公司）、云南镇源金矿和莫江金矿之间区块勘查项目（与加拿大矿业公司）以及四川凉山茶铺子金矿勘查项目（与加拿大明科公司）等。

进行合资开采的有山东大尹格庄金矿。

已与外商签订勘查合同97项，主要勘查项目有：河北蔡家营铅锌矿项目（与澳大利亚团布尔公司合作）。辽宁金刚石合作项目（与南非德比尔斯公司合作）。湖南沅水金刚石项目（与比利时西贝克公司合作）及与德国安贝格高岭土公司合作的高岭土项目。山东平邑金刚石项目（与加拿大环亚矿业公司合作）等。

领取采矿证的合资合作项目主要是建材和矿泉水项目。

90年代以来, 外商来华投资勘查、开采油气以外矿产资源的项目日益增多。据不完全统计，13个主要资源省份中中外合作的项目达116项，实施的有93项，固体矿产勘查项目23项（金1项、金刚石2项、铅锌5项、铜2项、建材矿产5项、稀有和稀土金属矿产8项），开发项目69项（矿泉水28项、建材矿产37项、岩盐矿产2项、铅锌1项、锰1项）。各项目外商投资金额大多在几十万到几百万美元之间。其中河北蔡家营铅锌矿项目是目前除煤以外的固体矿产项目中外资投入最多的一个，协议金额超过1亿美元。

近年来，中国的煤层气资源勘查开发开始起步。中国与澳大利亚路伟尔公司、美国安然公司和阿莫科公司在陕西、山西合作勘查开发煤层气，协议金额2000万美元。

据对191个项目的不完全统计，共吸收资金28.93亿美元，其中中国海洋石油总公司为27亿美元。外商投资勘查的重点主要在能源矿产（主要是油气），这些项目吸收外资的总数占95％以上。【第33页表12】

3．中国在海外进行矿产资源风险勘探与投资开发工作

90年代以来，中国在加纳、坦桑尼亚、玻利维亚、马来西亚、柬埔寨和老挝开展了不同程度的金矿勘查工作。中国还通过购买股权，参与澳大利亚恰那铁矿开发，现已投产。中国在泰国、苏丹、加拿大、秘鲁进行了一些低风险小油田开发项目，获得年产原油75万吨份额。中国在印度尼西亚购买马六甲油田股份，获得成功。中国与澳大利亚合办的澳斯明泰克公司也于1993年获得批准，并已在澳大利亚申请到10片约500平方公里的找矿租地，开展了金、银、铜、铅、锌等多金属矿的找矿工作。中国还在南美的秘鲁、智利，菲律宾、越南、老挝和柬埔寨等国家开展了铜、金、铅、锌等矿产的风险勘查和开发尝试。

九．二次资源产业

二次资源产业是指对废弃的矿石或废旧金属、非金属工业制品、尾矿的回收开发利用产业，由此而形成的资源称二次资源或再生资源。

中国二次资源的开发利用起步于50年代，目前，中国回收再生资源达19大类，上百个品种，年回收总量达1.7亿吨，年总产值达250亿元。废钢铁的回收率为42%，废旧金属综合回收率为27.7％，综合回收的黄金占总产量的1/4～1/3，综合回收的银占银总产量的3/4以上，铝占11.2％，锌占6％，硫占1/3。【第25页表5】

在中国，二次资源开发尚未真正形成一个独立的产业。还存在不少问题：一是矿床的综合勘查、综合开发、综合评价不够。二是对可供二次开发利用的资源缺乏有力的促进和保护政策，以致于大量可供二次开发利用的资源遭受不应有的损失。三是技术水平低。四是产业化程度不高，五是缺乏再生资源的产品价格的政策导向。六是各部门之间的配合不够，资源管理部门、矿业部门和环境治理部门基本上处于脱节运行状态。

中国废旧金属的回收远未达到应有的水平，废旧金属回收仍有较大的潜力。研究表明，如果到2010年废旧金属再生利用水平在现有基础上提高10个百分点，则可增加1000万吨钢铁、60万吨有色金属可供量。

十．开发替代产品

在中国，矿产资源替代产品潜力极大。发展方向一是利用其他自然资源替代矿产资源，如以太阳能、风能、潮汐能和水力资源等新能源，降低矿产资源的消耗量。二是以某种矿产(物)元素替代另一种矿产(物)中的元素，如中国钾盐资源短缺，但却有比较丰富的不溶性钾资源，如明矾石的保有储量达1.5亿吨，钾长石保有储量达1.5亿吨，而且分布广，有可能替代钾盐资源生产钾肥。又如以滑石替代高岭土作造纸填料等。三是用人工制造的矿物原料替代天然的矿物原料，如用人造压电石英替代天然压电石英，人造金刚石替代天然金刚石。四是用其他人造材料替代天然的矿物原料。

十一．开发新的资源

中国海域的矿产资源十分丰富, 除丰富的海上油气、滨海砂矿外，海水中含量丰富的各种化学元素和大洋矿产资源也可加以利用。目前利用较多的是海水中的钠、钾、碘和大陆架中的石油、天然气资源。在未开发的海洋矿产资源中，以深海海底的多金属结核、富钴结壳和海底硫化物矿床最引人注目。80年代后期中国加强了对深海矿产资源的调查，并被列为国际海底矿产勘查开发先驱投资者。

十二．矿产品进出口贸易概况

新中国成立以后，矿产品（含相关能源原材料）对外贸易发展很快。到1978年，与中国建立贸易关系的国家和地区，已由新中国成立初期的46个扩大到160个；进出口贸易总额达到206.41亿美元，比1950年增长12.3倍。其中出口额为97.5亿美元，比1950年增长17.8倍。出口的矿产品主要以矿石和初级加工产品为主，如钨、锑、锡矿砂，煤炭，日用瓷器；进口的矿产品主要是当时国内紧缺的石油、钢材、化肥及有色金属原材料。从1949～1978年的30年间，中国共进口钢材6400万吨、占国内产量的23%，铜209万吨、占国内产量的52%，铝195万吨、占国内产量的48%，化肥10.05亿吨，、占国内产量的37%。

1986年以来，中国矿产品进出口贸易又取得了长足进展。1986年，矿产品进出口总额为162.78亿美元，到1994年已增长到394.79亿美元，增长了1.43倍，年均递增11.7%以上。其中，出口由50.49亿美元增加到152.57亿美元，增长2.02倍，年均递增14.8%；进口用汇由112.29亿美元猛增到1993年的273.39亿美元，增长1.43倍，年均递增13.55%。1995年进出口总额达461.51亿美元，比上年增加66.72亿美元。中国对外贸易逆差依然存在。

矿产品结构有明显改善 在出口方面,矿产品已由原料或初级矿产品为主逐步转变为以深加工矿产品为主，由以燃料矿产为主逐步转变为燃料矿产、非金属矿产和金属矿产三足鼎立的局面。

初级产品出口换汇额在整个矿产品出口额中的比重，已由1986年的79.1%，逐步下降到1994年的24.38%。非金属矿产品出口稳步大幅增长，已成为中国矿产品出口的创汇大户。换汇额从1987年的8亿美元，增加到1994年的32.3亿美元，增长3.04倍，在矿产品出口总额中所占的比重，由15.8%提高到21.2%。

主要出口品种有平板玻璃、日用陶瓷、滑石、鳞片石墨、萤石、菱镁矿及轻(重)烧镁、重晶石、耐火粘土、石材，近几年还有水泥与水泥熟料，9年中为国家创汇135亿美元以上。

燃料矿产品出口出现下降趋势，换汇额由1987年的45.42亿美元，下降为1994年的43.19亿美元，减少4.9%, 在矿产品出口总额中所占比重，由59.3%下降到28.3%。其中，石油出口明显下降，1987年出口原油及成品油换汇40.03亿美元，到1994年减少到30.51亿美元，下降23.8%，在矿产品出口总额中所占比例，由52.2%下降到20%。石油出口中，成品油的比重有所提高，由1987年的21.4%增加到1994年的34.45%。

金属矿产品出口稳步增长，出口额由1987年的12.54亿美元，增加到1994年的43.01亿美元，增长2.43倍，在矿产品出口总额中所占比重，则由16.4%提高到28.2%。金属矿产品的进口变化较明显，由1987年的60.47亿美元，迅速增加到1994年的143.85亿美元，增长1.38倍。其中，钢材的进口起伏很大：1987年进口额47.87亿美元；1988～1989年间基本上维持这一水平；1990～1991年间降到20多亿美元；1992年恢复正常进口；1993年进口额猛增到131.4亿美元，比上年增长1.6倍；1994年进口额降为97.45亿美元，比上年递减25.8%。有色金属原材料进口稳步发展，由1987年的7.35亿美元增加到1994年的32.96亿美元，年均递增23.9%以上。

制成肥料的进口增长也很迅速，由1987年的13.99亿美元，增加到1991年的32.29亿美元，年均递增23.3%，特别是1988年，增长率高达67%。1993年，国家取消对进口化肥的财政补贴，化肥进口额由上年的30.04亿美元陡降到14.79亿美元，降幅高达50.8%。1994年化肥进口用汇19.38亿美元，回升31%。

铅、锌、水泥、纯碱、烧碱实现了从需要进口到大量出口的战略性转变，从1992年开始，中国大量出口铅、锌，已成为占世界贸易量近25%的铅锌出口大国。1990年，水泥贸易变进为出，出口量达到783万吨，换汇金额2.57亿美元，一举成为出口创汇大户。1991年，水泥出口达1074万吨，换汇4.43亿美元。近几年，尽管国内基建规模扩大，水泥需求量大增，但由于产量连年保持大幅递增，水泥净出口量仍维持在数百万吨的水平。纯碱和烧碱也已由进口国转变为出口国，1994年出口量分别在28万吨和25万吨左右。

十四．中国区域矿产资源概况

中国的矿产资源分布具有明显的分区分带特征，矿产分布的区带性，也必然形成各大行政区、各省矿产资源组合分布特征不同，以及不同的资源配套特点。

华北地区、东北地区的矿产资源属于以铁矿、煤矿、石油为主的矿产资源配套类型。其中，华北地区主要矿产有煤、铁、稀土、铌、耐火粘土、铸型用砂、芒硝、天然碱、建筑用大理石、石灰岩等26种矿产；东北地区主要有铁、石油、金、菱镁矿、滑石、硼、金刚石、铂、硅藻土等19种矿产。

华东地区矿产资源以有色金属矿产和非金属矿产为主，主要矿产有铜、钨、金、银、钽、金刚石、菱镁矿、明矾石、萤石、高岭土、膨润土、硅藻土、叶蜡石、石膏等22种矿产。

中南地区以有色金属、化工原料矿产及建材非金属矿产为主，主要有锰、铅、锌、钨、锡、钼、锑、铋、铌、钽、钛铁砂矿、独居石、银、磷、硫铁矿、压电水晶、高岭土、油页岩、玻璃用砂等47种矿产。

西南地区以黑色金属、有色金属、化工原料矿产为主，主要有铁、钒、钛、铜、铅、锌、锡、汞、锰、铬、煤、天然气、磷、岩盐、石棉、刚玉等32种矿产。

西北地区矿产以煤、石油、有色金属、化工原料矿产为主，主要有镍、钴、钼、铂族、煤、铅、锌、铜、石油、铍、铌、钽、钠盐、芒硝、钾盐、玻璃硅质原料、石棉等31种矿产。

上述分布特征，为中国矿产资源区域性综合开发利用和区域经济发展提供了各具特色的资源基础。

信息来源:国土资源网(2010-01-20)

编者按:近年来,国家出台多项政策鼓励国内企业和地勘单位加快“走出去”的步伐,拓展海外发展空间。作为我国重要的资源大省,河南省政府为此专门出台了《关于鼓励支持企业开发利用境外矿产资源的意见》,鼓励省内的地勘单位和企业以自身技术优势为依托,以铁、铜、铝土等重要矿产资源为重点,加强与周边国家的合作,开拓非洲、美洲及大洋洲,实施“走出去”战略。为此,河南省有色地矿局成立了境外地矿工作领导小组,扎实开展工作,在境外勘查取得了丰硕的成果与长足的进步。本期我们介绍该局境外勘查之路,以飨读者。

对于众多的地勘单位而言,在立足国内的基础上,积极拓展境外发展空间,是未来经济的增长点。然而,由于地质勘查周期性较长,“走出去”对地勘单位的技术力量和资金来源都是一个很大的考验。同时,境外找矿还伴随着政治风险、政策风险、语言障碍、风俗习惯、勘查成果难以预料等难题。河南省有色地矿局为了加强“走出去”的适应能力,根据自身特点,结合不同国家的具体情况,采取“划分国别、集团作战”的战略,既整合了力量,又减少了重复投资。

比较优势分别布局

河南省有色地矿局下属各单位的境外矿产勘查项目,大多位于地质工作程度较低的发展中国家。该局通过境外勘查项目运作实践,掌握了关于各投资对象国政府的矿业政策、政府效率、当地基础设施完善程度、地质工作研究水平、人文状况等与矿产资源勘查开发投资项目密切相关的投资信息,收集了大量关于投资对象国矿产资源法律等方面的基础资料,对投资对象国的政策环境有了一定了解。同时,在项目筛选、立项论证的过程中,该局下属的地勘单位做了大量的踏勘和地表地质工作,掌握了宝贵的第一手资料,为境外找矿勘查奠定了坚实的基础。

通过一年来境外勘查项目的选择、立项论证和实施,该局各地勘单位不仅进一步明确了勘查战略的部署方案,也深化了对国外重要成矿区带的认识。例如,蒙古国存在以著名的奥尤陶勒盖为典型矿床的铜矿成矿带,既是部署铜矿找矿的有利选区,也是开展煤矿、铁矿、铅锌矿等找矿的有利区带由于位于环太平洋成矿带,菲律宾具有部署铬铁矿勘查的有利区带,也成为了开展铜金矿勘查的有利地区老挝、越南等国家则是开展铁矿、锰矿、铝土矿找矿的有利地区而位于安第斯铜矿成矿带的国家智利,部署以斑岩铜矿为主的找矿,有望获得较大的突破非洲各国是铜多金属和铬铁矿、铁矿等我国紧缺矿种相对富裕的成矿地带,尤其是刚果(金)的铜矿、利比里亚的铁矿,津巴布韦的铬铁矿具有很大的找矿潜力。

经过一番实践探索,河南省有色地矿局所属八个地勘单位按照比较优势分别布局,将一队、三队、六队、七队境外勘查目标选在非洲,二队、四队、五队选在蒙古国、菲律宾、印度尼西亚等周边国家。目前,各地勘队伍已经开展了程度不同的境外找矿工作,地勘总院在智利等拉美地区也取得了阶段性成果。同时,河南省有色地矿局一大批地质、化探、物探方面的专业技术人员在境外矿产勘查工作中得到了锻炼,积累了丰富的境外地质工作经验,培养出了一批从事境外地质勘查工作的专门人才,为河南省有色地矿局实施“走出去”战略打下坚实的基础,坚定了“走出去”的信心。

“不换思想就换将”催生喜人战果

“在境外找矿工作上,每个单位都必须痛下决心,打一场硬仗,‘不换思想就换将’,境外找矿一定要有实质性进展。”这是2009年河南省有色地矿局工作会议上,局长朱东晖代表局党组号召各地勘单位要积极推进“走出去”战略的口号。

正是在这种有力的政策指导和促进下,河南有色地矿局下属各地勘单位克服了重重困难,大胆尝试,抢占市场,取得了较好成绩。目前,全局境外共获得探矿权38个,总面积达3726平方公里采矿权2个,面积为3平方公里获取政府境外风险找矿基金2000多万元。八个地勘单位在境外找矿工作中都不同程度地取得了较大进展。

地勘总院与智利有关部门合作,注册成立了总院控股公司。以新公司为载体,通过收集、分析研究相关地质资料以及实地踏勘,选定了数百平方公里的区域作为矿业权申请区。截至2009年11月底,新公司已获得7个探矿权,面积141平方公里。在老挝占巴色省巴松县矿区,共勘查出红土型铝土矿3600多万吨,铁矿2600多万吨。

一队与赞比亚共和国贝特利新生矿业有限公司签订了开展铜矿勘查合作协议。在菲律宾宿务地区阿特拉斯铜矿外围进行了普查,范围为14.74平方公里三队和纳米比亚华东有色工程公司就探矿权合作相关事宜达成初步合作意向与刚果(金)地质调查公司及七队签订了境外找矿联合勘查协议,取得了刚果(金)赤道省和东方省的两个铜、金探矿权,其中三队占有52%的权益四队与菲律宾方签订了前景广阔的三宝颜矿区转让协议,并与菲律宾当地公司共同出资组建了菲律宾金山矿业开发有限公司,取得了在菲律宾从事地质找矿、矿业开发、矿产品加工及销售的营业执照五队在蒙古国拥有煤、铀4个探矿权,总面积为142.56平方公里,而风险勘查合作的事宜也在洽谈中六队获得了刚果(金)地质调查公司的两个铜、金多金属矿探矿权的控股权,占有该矿业权52%的股份七队于2009年5月正式成立了蒙古国金泰达有限责任公司。目前七队在境外共计拥有或参股18个探矿权,面积3043.31平方公里。其中,蒙古国拥有探矿权1个,面积240.90平方公里,刚果(金)17个探矿权,面积2802.41平方公里。在与刚果(金)地质调查公司合作共同拥有刚果(金)17个矿权中,占有67%的权益。

在多个地勘单位走出去取得喜人成果的同时,二队近几年“走出去”的步伐同样坚定执着,目前拥有境外探矿权6个,面积为425平方公里。他们多次组织技术力量到津巴布韦开展工作,与中水公司合作取得了2个铬铁矿采矿权,面积为3平方公里。在该采矿选区选准了2个铬铁矿作为重点区域,已获取铁矿资源量500多万吨,预期前景良好。在蒙古国获取了三个煤探矿权,面积300多平方公里,对获取的一个铜钼矿权地开展了地质填图和物探工作,地表发现了3条铜钼多金属构造带,该矿权具有进一步工作的价值。此外,二队还通过竞标成为了中利联投资(北京)有限公司在利比里亚共和国中东部的邦州邦山脉铁矿区勘查单位。通过多年努力,该矿区总资源量预计可达40亿吨,其中已探明铁矿资源量13亿吨,远景资源量27亿吨。据了解,该矿区是我国在境外第一个拥有百分之百权益的矿山,这对缓解我国铁矿石供应紧张局面具有重要的意义。

探索“外联内合”之路

“走出去”这条路,是摸石头过河。地勘单位在境外实施矿产勘查,需要实事求是、大胆创新。河南省有色地矿局在“走出去”的过程中按照“政府引导,地质先行,企业跟进”的思路,采用了政府补贴与企业联合的融资方式、以技术服务换取资源信息的合作形式,取得了明显成效。

在“走出去”的过程中,河南省有色地矿局还结合自身实际,探索出适合自己发展的“外联内合”之路。“外联”即与局外部单位联合,鼓励局属各地勘单位积极与大型企业签订地质技术服务协议,拓宽地质找矿工作的融资渠道。考虑到境外找矿政策风险和勘查风险等多种因素,河南省有色地矿局采取基地化、集团化以及与大企业合作等措施,通过独资、入股参股、合作合营等多样化的投资方式,分解了境外找矿的风险。同样,河南省有色地矿局也一直遵循着“诚信双赢、优势互补”的原则,先后与河南省煤化集团、神火集团、金龙铜管、东方希望、锦江(开曼)等省内外的实力企业集团签订了合作勘查开发协议,共同出资,共担风险,利益共享,借助大企业集团的雄厚实力,扎实推进“走出去”战略。“内合”则是局内部的资源整合,局属各地勘单位在资金、技术、人才和设备等资源统一配置方面达成一致。只有内外兼备,握紧拳头,合力出击,才能实现多找矿、找大矿、找富矿的目标。

(叶晨)