联合国能源署的职能和权利

国际能源署（International Energy Agency，简称IEA；罗曼语族简称AIE）是总部设于法国巴黎的政府间组织，由经济合作发展组织为因应能源危机于1971年设立。 国际能源署是石油消费国政府间的经济联合组织。1974年2月召开的石油消费国会议，决定成立能源协调小组以指导和协调与会国的能源工作。同年11月15日，经济合作与发展组织各国在巴黎通过了建立国际能源机构的决定。同年11月18日，16国举行首次工作会议，签署了《国际能源机构协议》，并开始临时工作。1976年1月19日该协议正式生效。总部设在法国巴黎。其宗旨是协调成员的能源政策，发展石油供应方面的自给能力，共同采取节约石油需求的措施，加强长期合作以减少对石油进口的依赖，提供石油市场情报，拟订石油消费计划，石油发生短缺时按计划分享石油，以及促进它与石油生产国和其他石油消费国的关系等。

理事会为最高权力机构，由各成员国的能源部长或高级官员为代表一名以上代表组成。理事会由煤炭工业顾问委员会和石油工业顾问委员会协助工作；管理委员会是理事会的执行机构，由各成员国的主要代表一个以上组成；秘书处包括五个办公室：长期合作办公室，非会员国家办公室，石油市场和紧急防备办公室，经济、统计和情报系统办公室，能源技术、研究与发展办公室。

国际能源署的主要活动：1、在出现石油短缺时，该机构在成员间实行“紧急石油分享计划”，即当某个或某些成员国的石油供应短缺7％或以上时，该机构理事会可作出决定，是否执行石油分享计划。该机构各成员国根据相互协议分享石油库存，限制原油消耗，向市场抛售库存等措施；2、该机构还要求各成员国保持一定数量的石油库存，即不低于其90天石油进口量的石油存量；3、在加强长期合作计划方面，该机构采取了加强能源供应的安全；促进全球能源市场稳定；在能源保存上合作；加速代替能源的发展；建立新能源技术的研究与发展；改革各国在能源供应方面立法上和行政上的障碍等措施；4、开展石油市场情报和协商制度，以便使石油市场贸易稳定和对石油市场未来发展有较好的信心，以及加强与产油国和其他石油消费国的关系；5、对能源与环境的关系采取应有的行动，如限制汽车、工厂和燃煤的火力发电厂的排放物，对较干净的燃料进行研究；6、该机构定期对世界能源前景作出预测，供全世界参考。

截至到2001年4月，成员国有26个。出版物有《石油市场报告》（月报）、《煤炭信息》（年报）、《电力信息》（年报）、《油气信息》（年报）和《世界能源展望》（每年出版）。

1996年10月，国际能源署执行主任普里德尔访华，并与中国政府签署《关于在能源领域里进行合作的政策性谅解备忘录》，加强双方在能源节约与效率、能源开发与利用、能源行业的外围投资和贸易、能源供应保障、环境保护等方面的合作。

外文网址：http://www.iea.org/

你是指IRENA吧，它不是。但它与联合国的气象组织等有合作。见下文。

国际可再生能源机构 2011年的活动

计划

2011年4月4-5日在IRENA全体大会第一次会议上通过了2011年工作计划的预算。根据该工作计划，其2011年的工作包括：

 知识管理和技术合作（KMTC）：IRENA 正在建立一个知识库、鼓励地区合作、为可再生能源行业建立一个平台、鼓励南北和南南技术合作。

 政策咨询服务和能力建设（PASCB）以可持续方式鼓励可再生能源投资

 创新和技术（IITC）：IRENA正在创建技术职称平台，以降低成本，推广标准，促进可再生能源的应用。

发展成员国

2011年仍有一些国家和地区加入进来。截至2011年11月29日IRENA已有85个成员国（包括欧盟）和149个签约国。

活动类型

2011年期间，IRENA的活动逐步开展起来。自从今年4月Amin接任总裁以来，进展明显加快。可再生能源可用性评估、可再生能源数据库和与若干著名可再生能源组织的合作关系逐步建立起来。其更加活跃的网站显示出该机构已步入正轨。

1. 在西非经济体和南非区域发展组织以及国际可持续发展学院的合作下，塞内加尔和莫桑比克被选为可再生能源可用性评估国家。

2. 在确认可再生能源信息的缺失问题后，IRENA已经开发了一个地图统计数据库，它已经被用来生成太平洋和非洲国家可再生能源概况。该数据库收集所有在线参考资料，并以地图形式展现，可清楚地表示不足。它是联合太阳能和风能方面的清洁能源多边部长工作组和日内瓦的世界气象组织开发的。

3. 在资源评估方面，已经确认融资方法是瓶颈。目前正在与世界银行能源管理援助项目（ESMAP）协商融资机制。并且正在与南部非洲发展组织（SADC）和纳米比亚政府协商地图数据库的方法论示范。这套数据库将不断扩展和升级，吸收UN和IEA数据库的可再生能源产量信息。为了收集IRENA成员国关注的信息，已经开发出一套问卷。

4. IRENA开始在一系列国际会议上发出自己的声音。9月7日在新西兰奥克兰太平洋领导人会议期间，IRENA总裁指出汤加、托克劳群岛、库克群岛已经等已经在朝着他们的能源目标努力。IRENA是它们的可靠的支持伙伴。

5. 为了发挥它的影响力，IRENA还加强世界上的机构和组织建立伙伴关系。它正与全球风能理事会（GWEC）合作，通过10-15个案例，分析研究风能领域的最佳政策支持方法。太阳能、水能、地热能的研究计划也将开展。它与REEEP签署了备忘录，共同构建IRENA的可再生能源学习平台（IRELP）。将与REEEP联合开发和执行能力建设、政策和融资信息交换项目，促进地区成功商业模式的复制推广，在知识管理和宣传战略方面合作，并导入超越活动。

一年来IRENA的活动简要回顾

2011年6月29日，IRENA 和 RETD (Renewable Energy Technology Deployment)在伯恩召开研讨会，讨论2015-2050年的能源情景及其短期内对可再生能源政策需求的影响。

2011年7月8日，IRENA举办高层非洲可再生能源论坛，讨论可再生能源在非洲的机遇和挑战，战略合作伙伴、最佳实践和促进可再生能源投资。会议发布了IRENA论文Scenarios and Strategies for Africa。

2011年7月12日，IRENA管理理事会正式就职，作为一个政府间组织正式成立。

2011年8月25日，IRENA和REEEP签署谅解备忘录，决定加强彼此间良好的合作关系，建立战略性合作伙伴。

2011年9月13日，IRENA的第一次政策与战略委员会在马来西亚科伦坡举行会议，向IRENA管理理事会汇报。

2011年10月7日，IRENA的创新和技术中心（IITC）在德国伯恩正式成立。

2011年10月18日，IEA在奥斯陆举行Energy for All: Financing Access for the Poor会议。IRENA总裁Amin作为评委参加。

2011年10月28日，IRENA与澳大利亚政府、世界银行在悉尼召开为期三天的讨论会，讨论岛国的可再生能源发展及IRENA的工作。太平洋岛国是其2012年的关注重点。会议上各个岛国和地区表达了希望IRENA在该地区发挥领导作用，成为该地区的“可再生能源一站式商店”。IRENA计划2012年1月在阿布扎比的IRENA和太平洋领导人会议上进一步讨论有关想法。

2011年11月14日，IRENA管理理事会第二次会议。该会议每年召开两次，由管理理事会向全体大会汇报。第二次会议由澳大利亚资源能源和旅游部副秘书Martin Hoffman主持。总裁Amin报告了IRENA2011年的活动执行情况。委员会讨论了2012年的工作计划和预算草案，以及中期战略草案。2012年的工作计划和预算草案将交2012年1月的全体大会第二次会议讨论。中期战略草案将在1月交由成员国进一步提出意见，那时IRENA的若干高级成员国官员将出席。理事会对2011年4月成立以来取得的成绩表示祝贺。成员国表示希望IRENA继续成为世界范围内可再生能源中心和可再生能源知识中心。

2011 年11月27日，在德班COP17期间，IRENA召开了一系列媒体讨论会，向媒体介绍可再生能源面临的关键问题。讨论会是与南非能源部、国际续发展学院、南非可再生能源研究所合作组织的。来自私营公司、政府和国际组织和媒体的专家讨论了最新的可再生能源投资趋势、创新的融资方案可再生能源对于就业和经济增长的影响。

2011年12月6日，在COP17期间，IRENA与世界气象组织签署备忘录，将联合执行可再生能源潜力评估活动，主题是可再生能源对全球气象服务的贡献。这个动议从去年坎昆会议期间发起。合作将把世界气象组织的科学知识、网络和技术能力与IRENA的知识和可再生能源领域的号召力结合，来应对能源安全和气候变化的双重挑战。精确的可再生能源潜力地图将使IRENA能够为它的成员国提供关键的决策信息。IRENA与世界气象组织将交换出版物，并相互就科学、技术、管理和发展开展咨询。IRENA将利用世界气象组织的资料评估目前尚无资料的国家和地区的可再生能源潜力。

2011年12月1日，IRENA在印度班加罗尔组织了两天的讨论会，主题是农村电气化的商业化解决方案。来自20个国家的50多个代表参加了会议，探讨促进当地可再生能源的企业家精神的最佳方法。讨论会为企业家、政策制定者和其他参与者提供了很好的交流平台。它使IRENA认识到在解决能源贫困中小企业的潜力，在会议中发现的好做法可以复制到其它地区。

2011年12月8日，IRENA与南非能源部在德班发布一篇新的工作论文Prospects for the African Power Sector。论文试图为非洲可再生能源发展的成本和机会提出有见解的观点，通过对市场、成本和其它核心因素的分析来确定发展趋势、机会和关键技术。

国际能源署（IEA）是一个政府间的能源机构，是在1973年至1974年的石油危机后，于1974年11月成立的，它是隶属于经济合作和发展组织（OECD）的一个自治的机构。国际能源署由28个成员国组成，总部设在巴黎，拥有来自其成员国的190位能源专家和统计学家。

国际能源署成立的目的是促进全球制定合理的能源政策，建立一个稳定的国际石油市场信息系统，改进全球的能源供需结构和协调成员国的环境和能源政策。国际能源署秘书处已经成为全球能源统计的权威。秘书处每月发行一期石油市场报告，一年发行两期全球能源展望，这两种能源报告在世界上都颇具影响力。

国际能源署的能源技术合作项目是在能源技术研究委员会（CERT）的指导下进行的。为了协助这些项目，CERT建立了四个由成员国组成的专家组，即化石燃料工作组、可再生能源技术工作组、能源终端用户技术工作组和核电协调委员会。另外，还建立了专家组对电站技术、项目研发优先权的设置和评价及石油和制气提出建议。

这些项目使来自不同国家的专家能合作共事，同时分享成果，其成果一般以出版物的形式公开发表。项目的目标是提高能效及技术的可靠性，评估最新的能源技术，减少使用能源对环境的影响和与非成员国合作。

当石油供应量出现7%缺口额时，国际能源项目组织要求国际能源署的成员国限制对石油的需求，增加储备，并共享有效的石油供应资源，要求成员国持有的石油储备至少应相当于上年度90天的石油净进口量。

国际能源署通过非成员国委员会(CNMC)在经济合作和发展组织(OECD)成员国之外开展重要的工作，并组织研讨会。已就黑海能源调查、有关中国在保障全球能源安全性方面的探讨以及东南亚制气提交了研究报告，并就俄联邦的能源政策、印度的电力市场的发展、南美制气及印度能源供应中煤的问题等专题进行研究。

可再生能源泛指多种取之不竭的能源，严谨来说，是人类有生之年都不会耗尽的能源。可再生能源不包含现时有限的能源，如化石燃料和核能。 大部分的可再生能源其实都是太阳能的储存。可再生的意思并非提供十年的能源，而是百年甚至千年的。 随着能源危机的出现，人们开始发现可再生能源的重要性。 太阳能 地热能 水能 风能 生物质能 [编辑] 历史 所有人类活动的基本能源都来自太阳，透过植物的光合作用而被吸收。 木材 柴是最早使用的能源，透过燃烧成为加热的能源。烧柴在煮食和提供热力很重要，它可让人们在寒冷的环境下仍可生存。 动物牵动 传统的农家动物如牛、马和骡除了会运输货物之外，亦可以拉磨、推动一些机械以产生能源。 水力 磨坊就是采用水力的好例子。而水力发电更是现代的重要能源，尤其是中国等满是河流的国家。此外，一些沿海的国家的海岸线，也很适合用来作潮汐发电。 风力 人类已经使用了风力几百年了。 太阳能 太阳直接提供了能源给人类已经很久了，但使用机械来将太阳能转成其他能量形式还是近代的事。

「新能源」或「新及可再生能源」(New and renewable energy) 指传统化石燃料﹝石油、煤、天然气﹞及核能以外的能源资源或能源载体，包括可再生及不可再生的类型，如太阳能、风能、地热能、海洋能、生物能、小水电、氢能、天然气水合物等。 「新能源」这名词亦可包括各种新的能源技术，例如燃料电池技术等。?﹝燃料电池利用氢气及氧气的化学作用产生电力，过程不牵涉燃烧或机械动作。﹞ 可再生能源泛指多种取之不竭的能源，严谨来说，是人类有生之年都不会耗尽的能源。可再生能源不包含现时有限的能源，如化石燃料和核能。 大部分的可再生能源其实都是太阳能的储存。可再生的意思并非提供十年的能源，而是百年甚至千年的。随着能源危机的出现，人们开始发现可再生能源的重要性。 传统化石燃料除了有耗尽的问题外，在使用中会排放大量温室气体(例如二氧化碳)，使到地球暖化情况加剧。 在中国香港，如能源消耗量继续以目前的趋势增加，2010年的二氧化碳排放量预期会比2000年的水平增加39%。有效使用再生能源将有助减少本港对化石燃料的依赖，同时亦可减低使用化石燃料时所产生的温室气体。 请到机电工程署网站阅览「齐来认识可再生能源」小册子，它详细阐释何谓可再生能源和使用可再生能源的好处。

参考: Consolidation from various web sites

　根据联合国环境规划署（UNEP）的定义，「再生能源」（Renewable energy）系指理论上能取之不尽的天然资源，过程中不会产生污染物，例如太阳能、风能、地热能、水力能、潮汐能、生质能等，都是转化自然界的能量成为能源，并在短时间内（几年之内，相对于亿年以上才能形成的石化燃料）就可以再生。 但哪些能源可归类于「再生能源」，目前仍有争议。例如有研究者指出，大型水力发电厂对河川生态造成破坏，因此仅将小型水力发电列入再生能源。而生质能乃是回收各类废弃物（包括农业、工业、都市废弃物）转化制成燃料，但在利用这类燃料时，仍因其复杂而不易控制的化学成份，难以避免污染产生，因此有研究者质疑将此列于再生能源之中是否适当。而近来颇受重视的燃料电池，由于做为燃料之氢气或甲醇目前仍需倚赖石化工业来生产，因此未被列入再生能源之中。 百科教室 即使在定义上尚未获得共识，但为了降低对石化燃料的倚赖程度，同时兼顾温室气体减量与资源永续利用等目标，提高再生能源的供应量与使用量已成为全球趋势。 目前台湾之再生能源，局限于小规模与家庭用能源。1998年5月之全国能源会议中曾建议，我国之再生能源推广量应于2020年时达到全国能源总供应量之3%（不含大于20 MW之大型水力设施）。若不考虑水力，目前全世界再生能源约占总能源供应量之5.5%，占总发电量约2%；而此一比例在台湾更低，分别为1.1%与0.6%，距离前述3%之目标仍有相当大的差距。 推动再生能源，不能只依赖技术上的进步。相较于传统石化燃料，大多数再生能源均无商业竞争力，必须透过减税或设备补助等方式予以奖励；也可以透过设立基金的方式，扶植相关产业与扩大市场规模。

参考: e-info/column/eccpda/2004/ec04031601

电力是我们日常生活中不可或缺的部分。然而， 地球的化石资源始终有限，因此我们不时会听到有人谈到可再生能源。 可再生能源其实是自然产生、循环不息的能源，除了直接或间接来自太阳，亦可由地底深处的热能产生。此外，由水力、地热、风力、太阳能和潮汐、波浪和海洋等产生的能源，也属于可再生能源。 地球上有多少种类的可再生能源? 水力：透过水力发电厂，我们可以将水由高点往下流的动力转化成为电力。 地热能：来自地壳内的热能，通常会以热水或蒸气等形式出现，除了可直接为地区供暖及为农业提供所需的热能外，也可转化为电力。 风力：运用风的动能来推动风力涡轮机的机件，从而产生电力，或直接利用风力推动机械操作。 太阳能：吸收太阳辐射能，以制造热能， 或透过太阳能发电厂或光伏电板来产生电力。 潮汐/波浪/海洋能源：利用潮汐涨退、波浪起伏或海流所产生的动能来产生电力。 我们为甚么需要可再生能源? 可再生能源是重要的能源，具备多项优点，例如： 环保效益：利用可再生能源科技不但可减低污染，亦可减轻影响全球气候的温室效应。可再生能源科技能产生热力和电力，但对全球气候的影响却是很低至中等。除了生物质能在燃烧时会产生轻微污染外，其他可再生能源对本地或地区的空气质素几乎说得上是全无影响。 保存资源：藏于地底的化石燃料是电力工业现时采用的主要燃料，供应有限。因此，使用可再生能源可以帮助减少化石燃料的消耗，延长其作为人类能源资源的时间。 为地方经济创造就业：可再生能源科技可为安装、运作、服务及市场推广等行业创造本地就业机会。假如能开发成功的用途，更能在国际市场创造商机。 如欲了解更多中电在提倡可再生能源方面的项目及活动，请浏览中电的社会及环境网页。

参考: wedside

太阳能、风能、地热能、海洋能等。

新能源是相对于常规能源而言，以采用新技术和新材料而获得的，在新技术基础上系统地开发利用的能源。如太阳能、风能、海洋能、地热能等。与常规能源相比，新能源生产规模较小，使用范围较窄。常规能源和新能源的划分是相对的。