国内外公开发行建筑类(TU)科技期刊，TU是指什么意思

第十六届中国国际生态建筑建材及城市建设博览会

The 16th China International Eco-construction Building Material &Urban Service Exposition

时间：2011年9月15-17日 地点：廊坊国际会议展览中心

【城博会新视界】 承载使命 高调开局求 富创新 共享未来

中国国际生态建筑建材及城市建设博览会（简称“城博会”）是唯一由中华人民共和国住房和城乡建设部支持举办，经国家商务部批准召开的生态建筑、生态地产、生态城市建设领域的国家级、国际性综合大展。迄今为止已成功举办十五届，成为引领中国建筑建材行业、城市建设发展趋势和潮流的行业盛会。

上届盛会共设置1600个国际标准展位，展览面积30000平米，参展单位220余家，观众人数达到60000人次，吸引了国家部委领导、联合国官员、国内外四十余个省市领导、城市建设相关领域专家学者、国内外建设领域的投资厂商等数百位高层嘉宾，促进了国内外城市建设者、管理者的交流，取得了良好效果。

承载使命 城博会作为一个优秀的交流平台，承载着国家部委领导的殷切关怀，行业企业渴望交流的热切期望。她一直走在行业领域的最前沿，把行业先进的科技和理念传递，从而引领行业的发展趋势和潮流。

高调开局 2011年是国家十二五开局的第一年，也是河北省城市建设三年上水平的第一年，河北省环首都绿色经济圈建设规划第一年。高调开局，通过城博会这一高端平台，敞开大门，拓宽视野，把“一流的战略投资，一流的开发建设力量，一流的生态建设新技术、新产品、新工艺”引入河北、推向全国。

求富创新 把握机遇，创造财富；创新理念，跨越式发展。城博会打造国际生态建筑建材及城市建设领域的一流沟通平台，把握机遇，创造财富，创新理念，实现跨越式发展。

共享未来 通过合作实现双赢，借助城博会打造品牌，城博会期待您的参与，共享未来！

2011城博会花落环首都经济圈重镇廊坊，恰逢河北省“三年上水平”规划布局第一年，将隆重推介河北省区域经济一体化发展机遇，全省 “三年上水平”重点城市建设项目。共享城市发展大未来，诚邀您共同参与！

给力2011城博会，相约九月，相聚廊坊！

【城博会组织机构】

支持单位：中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国住房和城乡商务部

河北省人民政府

主办单位：中国建筑文化中心 河北省住房和城乡建设厅

廊坊市人民政府 中化国际招标有限责任公司

承办单位：山东新丞华展览有限公司

媒体战略合作：中国中央电视台（CCTV） 《中国建设报》

【城博会组委会成员】

主任：陈大卫（住房和城乡建设部副部长）

宋恩华（河北省人民政府副省长）

委员：李秉仁（住房和城乡建设部总经济师）

王铁宏（住房和城乡建设部办公厅主任）

何兴华（住房和城乡建设部计划财务与外事司司长）

陆克华（住房和城乡建设部城市建设司司长）

陈宜明（住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长）

刘 灿（住房和城乡建设部住宅产业化促进中心主任）

李逢春（中国建筑文化中心主任）

曹汝涛（河北省人民政府副秘书长）

朱正举（河北省住房和城乡建设厅厅长）

赵世洪（中共廊坊市委书记）

王爱民（廊坊市人民政府市长）

秘 书 长：李兴建（中国建筑文化中心副主任）

曲俊义（河北省住房和城乡建设厅副厅长）

肖双胜（廊坊市人民政府副市长）

【城博会活动】

一、论坛

（一）大会主题论坛

1、城市建设绿色节能论坛；

2、区域经济发展方式转变及城市（群）绿色规划论坛；

（二）大会专业论坛：

1、建筑节能与新型建材技术推广研讨会

2、太阳能与建筑一体化应用案例交流会

3、保障性安居工程投融资探讨；

4、城市重大活动保障工作研讨；

二、“亲近自然，体验生态绿色城市"体验展活动

1、生态低碳宜居社区及建筑体验展

2、城市数字化工程与建筑智能化应用示范体验展

3、中国廊坊城市开发与生态人居体验展

三、河北省城市建设专项展示区

（一）城市建设配套设施及服务展

（二）城市建设投融资服务展

（三）环首都经济圈建设经贸洽谈展

（四）河北省保障性住房建设示范成果展

【城博会展览范围】

一、新型墙材系统：砌块、轻质墙板、吸音墙板、粉煤灰制品、复合板、陶板、金属面夹心板、外墙瓷砖、面砖、外墙玻璃、复合墙体材料、陶土挂板、陶瓷挂板、幕墙配件、外墙装饰材料等产品及生产设备；

二、保温隔热材料：岩（矿）棉、泡沫玻璃、酚醛、胶粉聚苯颗粒、保温涂料、膨胀珍珠岩、膨胀聚苯乙烯、泡沫聚氨酯、隔热膜、酚醛树脂泡沫板、各类保温砂浆及配套施工机具；

三、干混砂浆技术：各类干混砂浆、可再分散乳胶粉及各类添加剂、干混砂浆生产、施工技术及设备等；

四、硅藻土及制品：硅藻土矿、硅藻土装饰涂料、硅藻土装饰板、硅藻土壁纸、硅藻土保温材料等；资源再生材料：固体废弃物利用建材、木塑复合材料、生物质可循环建材、矿物板材等；

五、生态功能建材：绿色环保涂料、地板、生态门、陶瓷、墙材、装饰板、胶粘剂、植物净化产品等；

六、工程示范成果：各地节能建筑、绿色工程示范成果、健康儿童房样板间展示、各地推选的公共建筑示范工程、绿色建筑房地产开发项目实例、节能示范住宅小区、智能建筑总体设计方案等。

【城博会新战略】

给力和谐城市 2011城博会以微观释大局，给力呈现生态低碳宜居社区及建筑体验展，畅享惬意家居，乐而忘返。

最高利益 首都北京作为全国的政治文化中心，汇聚了全国的优势资源，建设环首都经济圈必将使首都优势资源外溢入河北，加快推进环首都经济圈建设代表河北广大人民的最高利益。

未来之城 智能化城市管理将把大家请进未来五十年的城市里，揭开未来城市奇特神秘的数字化工作与生活。

最高规格 部省联动，唯一由中华人民共和国住房和城乡建设部主办的建筑、地产、城建领域高层次、综合性、大规模展览活动。

高层瞩目 国家领导人、政府行业高官到会参观指导，关注城建行业新发展。

高端展示 着力邀请全国建筑、地产、材料、城建行业龙头企业参展，确保展览规格，引领行业未来。

强力推广 整合权威媒体，进行立体宣传，覆盖权威电视、广播、报纸、期刊、门户网站。

活动丰富 主题论坛与专业论坛结合，进行行业十余场专题论坛活动。

供需对接 各省（直辖市、自治区）建设主管部门组团参会参观，专业观众现场洽谈合作。

共谱新篇 河北省“三年上水平”布局之年，邀您共绘十二五规划新篇章。

【城博会新互动】

观众组成

（高层）联合国开发计划署、国家领导、国家有关部委领导、驻华大使、市长等；

（全国）各省、自治区、直辖市及各地、市住房和城乡建设系统有关管理部门、规划部门、协会（学会）、城市主管单位、规划设计单位；城市建设专家、环保专家、学者、科研院校以及各大企业集团负责人、特级施工和工程总承包企业、房地产开发企业、建筑装饰“百强企业”等重点企业；

生态建筑建材、节能产品开发生产等骨干企业有关管理和技术人员；

（河北）河北省发展和改革委员会、住房和城乡建设厅、工业和信息化厅、国土资源厅、交通运输厅、商务厅、财政厅、环境保护厅、科学技术厅、工商行政管理局等相关领导及部门。

（节能）“可再生能源建筑应用示范”单位、可再生能源建筑应用示范城市和示范县、产业园区以及“十二五”国家科技支撑计划项目等有关管理部门和单位；

（金融）中外财团风投创投管理机构、投融资机构、银行、保险机构、城市建设投资集团、基金管理、城建地产开发公司、咨询顾问、中介服务公司等

合作媒体

中央电视台、新华社、中央人民广播电台、河北卫视、河北人民广播电台；人民日报、每日新华电讯、参考消息、南方周末、中国青年报、中国经济导报；新浪、搜狐、网易、凤凰网等。

【城博会收费标准】

展位类型 标准展位（3m×3m） 光地（36㎡起租）

国内企业 6000元/个 650元/㎡

国际企业 3200美元/个 320美元/㎡

《会刊》广告（印刷50000册）

封底60000元 封二/扉页50000元 封三30000元 内彩5000元

注：（1）国际标准展位：3×3＝9㎡，配置围板三面（角展位两面围板），楣板一块，洽谈桌一张，椅子两把，射灯两只，220V/5A插座一个，双面开口需加收10%角位费；

（2）净场地：36㎡起租，由企业根据需要自行装修，。

（3）技术推介费用：每20分钟收费6000元。

【城博会办公室】

地 址：石家庄市泰华街57号206室

E-mail：chinachengbohui@126.com

展览业务部

联系人：段骍

电话（TEL）：86-311-87661985

传真（FAX）：86-311-87661973

中国的能源状况与政策（全文）

前 言

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。

中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国。能源供应持续增长，为经济社会发展提供了重要的支撑。能源消费的快速增长，为世界能源市场创造了广阔的发展空间。中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分，对维护全球能源安全，正在发挥着越来越重要的积极作用。

中国政府正在以科学发展观为指导，加快发展现代能源产业，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，努力增强可持续发展能力，建设创新型国家，继续为世界经济发展和繁荣作出更大贡献。

一、能源发展现状

能源资源是能源发展的基础。新中国成立以来，不断加大能源资源勘查力度，组织开展了多次资源评价。中国能源资源有以下特点：

——能源资源总量比较丰富。中国拥有较为丰富的化石能源资源。其中，煤炭占主导地位。2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。中国拥有较为丰富的可再生能源资源。水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%，列世界首位。

——人均能源资源拥有量较低。中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。耕地资源不足世界人均水平的30%，制约了生物质能源的开发。

——能源资源赋存分布不均衡。中国能源资源分布广泛但不均衡。煤炭资源主要赋存在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部地区和海域。中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送，是中国能源流向的显著特征和能源运输的基本格局。

——能源资源开发难度较大。与世界相比，中国煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。石油天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷，远离负荷中心，开发难度和成本较大。非常规能源资源勘探程度低，经济性较差，缺乏竞争力。

随着中国经济的较快发展和工业化、城镇化进程的加快，能源需求不断增长，构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系面临着重大挑战，突出表现在以下几方面：

——资源约束突出，能源效率偏低。中国优质能源资源相对不足，制约了供应能力的提高；能源资源分布不均，也增加了持续稳定供应的难度；经济增长方式粗放、能源结构不合理、能源技术装备水平低和管理水平相对落后，导致单位国内生产总值能耗和主要耗能产品能耗高于主要能源消费国家平均水平，进一步加剧了能源供需矛盾。单纯依靠增加能源供应，难以满足持续增长的消费需求。

——能源消费以煤为主，环境压力加大。煤炭是中国的主要能源，以煤为主的能源结构在未来相当长时期内难以改变。相对落后的煤炭生产方式和消费方式，加大了环境保护的压力。煤炭消费是造成煤烟型大气污染的主要原因，也是温室气体排放的主要来源。随着中国机动车保有量的迅速增加，部分城市大气污染已经变成煤烟与机动车尾气混合型。这种状况持续下去，将给生态环境带来更大的压力。

——市场体系不完善，应急能力有待加强。中国能源市场体系有待完善，能源价格机制未能完全反映资源稀缺程度、供求关系和环境成本。能源资源勘探开发秩序有待进一步规范，能源监管体制尚待健全。煤矿生产安全欠账比较多，电网结构不够合理，石油储备能力不足，有效应对能源供应中断和重大突发事件的预警应急体系有待进一步完善和加强。

科学技术是第一生产力，是能源发展的动力源泉。中国高度重视能源科技的发展，能源工业的技术水平与发达国家的差距进一步缩小，有效地促进了能源工业的全面发展。2005年，中国政府制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，把能源技术放在优先发展位置，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快推进能源技术进步，努力为能源的可持续发展提供技术支撑。

中国遵循科技发展规律和特点，积极开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，为能源技术进步创造良好的政策环境。逐步建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。大力组织先进能源技术的研发和推广应用，通过市场机制，引导企业加快技术进步，提高能源利用效率。大力加强能源科技人才培养，注重完善政策法规和技术标准，为能源技术发展创造良好条件。

——大力推广节能技术。中国把节能技术作为能源技术发展的优先主题，重点攻克高耗能领域的节能关键技术，大力提高一次能源和终端能源利用效率。实施节能技术政策大纲，引导社会投资节能技术应用。重点研究开发工业、交通运输、建筑等领域的节能技术与设备，以及可再生能源与建筑一体化、节能建材等应用技术。加强能源计量、控制、监督与管理，积极培育节能技术服务体系。

——推进关键技术创新。中国鼓励发展洁净煤技术，推进煤炭气化及加工转化等先进技术的研究开发，推广整体煤气化联合循环、超（超）临界、大型循环流化床等先进发电技术，发展以煤气化为基础的多联产技术。重点掌握第三代大型压水堆核电技术，攻克高温气冷堆工业实验技术。积极发展复杂地质油气资源勘探开发和低品位油气资源高效开发技术。鼓励发展替代能源技术，优先发展可再生能源规模化利用技术。稳步推进正负800千伏直流输电和1000千伏交流特高压输电技术，以及增强电网安全技术。

——提升装备制造水平。装备制造业是能源技术发展的基础。中国依托国家能源重点工程，带动装备制造业的技术进步。鼓励发展煤矿综合采掘设备，研制大型煤炭井下综合采掘、提升、运输和洗选设备，以及大型露天矿设备。鼓励发展大型煤化工成套设备，研制煤炭液化和气化、煤制烯烃等成套设备。鼓励发展大型高效清洁发电装备，发展煤电高效发电机组、大型水电及抽水蓄能机组、重型燃气轮机、先进百万千瓦级压水堆核电机组、大功率风力发电机组等，以及特高压输变电设备。鼓励发展石油天然气勘探、钻采装备，支持大型海洋石油工程设备、30万吨原油运输船、液化天然气运输船及大功率柴油机等配套设备。

——加强前沿技术研究。前沿技术是能源发展的潜力，能够引领能源产业和能源技术实现跨越式发展。中国重点研究化石能源、生物质能源和可再生能源制氢、经济高效储氢及输配技术，研究燃料电池基础关键部件制备及电堆集成、燃料电池发电及车用动力系统集成技术等。研究突破化石能源微小型燃气轮机等终端能源转换、储能及热电冷三联产技术。加快研发气冷快堆设计及核心技术。积极研究磁约束核聚变和天然气水合物开发技术。

——开展基础科学研究。基础研究是自主创新的源头，决定能源发展的实力和后劲。中国重点研究化石能源高效洁净利用与转化的基础理论，高性能热功转换、高效节能储能的关键原理，规模化利用可再生能源的基础技术，规模利用核能、氢能技术等基础理论。

六、促进能源与环境协调发展

气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题。气候变化既是环境问题，也是发展问题，归根到底是发展问题。能源的大量开发和利用，是造成环境污染和气候变化的主要原因之一。正确处理好能源开发利用与环境保护和气候变化的关系，是世界各国迫切需要解决的问题。中国是处于工业化初期的发展中国家，历史累计排放少，从1950年到2002年，中国化石燃料二氧化碳排放只占同期世界排放量的9.3%，人均二氧化碳排放量居世界第92位，单位GDP二氧化碳排放弹性系数也很小。

中国作为负责任的发展中国家，高度重视环境保护和全球气候变化。中国政府将保护环境作为一项基本国策，签署了《联合国气候变化框架公约》，成立了国家气候变化对策协调机构，提交了《气候变化初始国家信息通报》，建立了《清洁发展机制项目管理办法》，制订了《中国应对气候变化国家方案》，并采取了一系列与保护环境和应对气候变化相关的政策和措施。中国提出“十一五”时期要实现生态环境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少10%，温室气体排放控制取得成效的目标。中国正在积极调整经济结构和能源结构，全面推进能源节约，重点预防和治理环境污染的突出问题，有效控制污染物排放，促进能源与环境协调发展。

——全面控制温室气体排放。中国加快转变经济发展方式，积极发挥能源节约和优化能源结构在减缓气候变化中的作用，努力降低化石能源消耗。大力发展循环经济，促进资源的综合利用，提高能源利用效率，减少温室气体排放。依靠科学技术进步，不断提高应对气候变化的能力，为保护地球环境作出积极贡献。

——大力防治生态破坏和环境污染。中国将更加重视能源特别是煤炭的清洁利用，并作为环境保护的重点，积极防治生态破坏和环境污染。加快采煤沉陷区的治理和煤层气的开发利用，建立并完善煤炭资源开发和生态环境恢复补偿机制。推进煤炭的有序开采，限制开采高硫高灰分煤炭、禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。积极发展洁净煤技术，鼓励实施煤炭洗选、加工转化、洁净燃烧、烟气净化等技术。加快燃煤电厂脱硫设施建设，新建燃煤电厂必须根据排放标准安装并使用脱硫装置，现有燃煤电厂加快脱硫改造。在大中城市及近郊，严禁新建纯发电的燃煤电厂。

——积极防治机动车尾气污染。随着汽车工业的发展和人民生活水平的提高，中国机动车保有量迅速增加，防治机动车尾气污染成为环境保护的重要内容。中国正在积极采取有效措施，严格实施机动车排放标准，加强环保一致性检查，确保新生产机动车稳定达标；严格实施在用机动车环保年检制度；严格禁止制造、销售和进口超过排放标准的机动车；鼓励生产和使用低污染的清洁燃料机动车，鼓励生产混合动力汽车，支持发展轨道交通和电动公交车。

——严格能源项目的环境管理。加强对能源项目的环境管理，是实现能源建设与环境保护协调发展的有效措施。中国严格执行环境影响评价制度，通过严格环境准入制度抑制粗放型经济增长。新建、扩建和改建能源工程项目建设与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投入使用。加强核电项目的安全管理，强化对已运行核电站、研究堆、核燃料循环设施的安全与辐射环境的监督管理，积极做好在建核电设施安全评审和监督工作。进一步加强水电建设中的生态环境保护，在满足江河流域综合开发利用的要求下，在保护中开发，在开发中保护，注重提高水资源的综合利用和生态环境效益。

七、深化能源体制改革

改善发展环境是中国能源发展的内在要求。中国按照完善社会主义市场经济体制的要求，稳步推进能源体制改革，促进能源事业发展。1998年实现了石油企业的战略性重组，建立了上下游一体化的新型石油工业管理体制。2002年按照电力体制改革方案，电力工业实现了政企分开、厂网分开。煤炭工业市场化改革后，2005年又按照国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》深化改革和发展。中国正在按照观念创新、管理创新、体制创新和机制创新的要求，进一步深化能源体制改革，提高能源市场化程度，完善能源宏观调控体系，不断改善能源发展环境。

——加强能源立法。完善能源法律制度，为增加能源供应、规范能源市场、优化能源结构、维护能源安全提供法律保障，是中国能源发展的必然要求。中国高度重视并积极推进能源法律制度建设，《清洁生产促进法》、《可再生能源法》已经颁布实施，配套政策措施陆续出台；修订后的《节约能源法》已经公布；《能源法》、《循环经济法》、《石油天然气管道保护法》及《建筑节能条例》正在抓紧制订；《矿产资源法》、《煤炭法》和《电力法》正在抓紧修订。同时，也正在积极着手研究石油天然气、原油市场和原子能等能源领域的立法。

——强化安全生产。中国在能源发展过程中，高度重视维护人民的生命安全，继续采取切实有效措施，坚决遏制重特大安全事故频发势头。中国坚持预防为主、安全第一、综合治理的原则，进一步加大煤矿瓦斯治理和综合利用力度，依法整顿关闭不具备安全生产条件的小煤矿。继续加大煤矿安全监管力度，引导地方和企业加强煤矿安全技术改造和安全基础设施建设。全面加强安全生产教育，增强安全责任意识。继续加强电力安全、油气生产安全，强化监督管理，实行国家监察、地方监管、企业负责的安全生产工作体系。进一步落实安全生产责任制，严格安全生产执法，严肃责任追究制度。

——完善应急体系。能源安全是经济安全的重要方面，直接影响国家安全和社会稳定。中国实行电力统一调度、分级管理、分区运行，统筹安排电网运行。建立了政府部门、监管机构和电力企业分工负责的安全责任体系，电网和发电企业建立应对大规模突发事故的应急预案。按照统一规划、分步实施的原则，建设国家石油储备基地，扩大石油储备能力。逐步建立石油和天然气供应应急保障体系，确保供应安全。

——加快市场体系建设。中国继续坚持改革开放，充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励多种经济成分进入能源领域，积极推动能源市场化改革。全面完善煤炭市场体系，构建政企分开、公平竞争、开放有序、健康有序的电力市场体系，加快石油天然气流通体制改革，促进能源市场健康有序发展。

——深化管理体制改革。中国加强能源管理体制改革，完善国家能源管理体制和决策机制，加强部门、地方及相互间的统筹协调，强化国家能源发展的总体规划和宏观调控，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成适当集中、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的管理体制。进一步转变政府职能，注重政策引导，重视信息服务。深化能源投资体制改革，建立和完善投资调控体系。进一步强化能源资源的规范管理，完善矿产资源开发管理体制，建立健全矿产资源有偿使用和矿业权交易制度，整顿和规范矿产资源开发市场秩序。

——推进价格机制改革。价格机制是市场机制的核心。中国政府在妥善处理不同利益群体关系、充分考虑社会各方面承受能力的情况下，积极稳妥地推进能源价格改革，逐步建立能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的价格形成机制。深化煤炭价格改革，全面实现市场化。推进电价改革，逐步做到发电和售电价格由市场竞争形成、输电和配电价格由政府监管。逐步完善石油、天然气定价机制，及时反映国际市场价格变化和国内市场供求关系。

八、加强能源领域的国际合作

中国的发展离不开世界，世界的繁荣需要中国。随着经济全球化的深入发展，中国在能源发展方面与世界联系日益紧密。中国的能源发展不仅满足了本国经济社会发展的需求，也给世界各国带来了发展机遇和广阔的发展空间。

中国是国际能源合作的积极参与者。在多边合作方面，中国是亚太经济合作组织能源工作组、东盟与中日韩（10+3）能源合作、国际能源论坛、世界能源大会及亚太清洁发展和气候新伙伴计划的正式成员，是能源宪章的观察员，与国际能源机构、石油输出国组织等国际组织保持着密切联系。在双边合作方面，中国与美国、日本、欧盟、俄罗斯等许多能源消费国和生产国都建立了能源对话与合作机制，在能源开发、利用、技术、环保、可再生能源和新能源等领域加强对话与合作，在能源政策、信息数据等方面开展广泛的沟通与交流。在国际能源合作中，中国既承担着广泛的国际义务，也发挥着积极的建设性作用。

中国积极完善对外开放的法律政策，先后颁布了《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》，努力营造公平、开放的外商投资环境。2002年制定了《指导外商投资方向规定》，2004年修订了《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》，鼓励外商投资能源及相关的采掘、生产、供应及运输领域，鼓励投资设备制造产业，鼓励外商投资中西部地区能源产业。

——完善油气资源勘探开发的对外合作。中国在石油天然气资源领域，实行以产品分成合同为基础的对外合作模式。2001年，中国公布了修订后的《对外合作开采海洋石油资源条例》和《对外合作开采陆上石油资源条例》，依法保护参与合作开采的外商合法权益。鼓励外商参与石油和天然气的风险勘探、低渗透油气藏（田）、提高老油田采收率等石油勘探开发领域的合作。鼓励外商投资输油（气）管道、油（气）库及专用码头的建设与经营。

——鼓励外商投资勘探开发非常规能源资源。2000年，中国发布了《关于进一步鼓励外商投资勘查开采非油气矿产资源的若干意见》，进一步开放非油气资源的探矿权、采矿权市场。允许外商在中国境内以独资或与中方合作的方式进行风险勘探。外商投资开采回收共、伴生矿、利用尾矿以及西部地区开采矿产资源的，可以享受减免矿产资源补偿费的优惠政策。进一步改善对外商投资勘查开采非油气资源的管理和服务。

——鼓励外商投资和经营电站等能源设施。中国鼓励外商投资电力、煤气的生产和供应。鼓励投资单机容量60万千瓦及以上火电、煤炭洁净燃烧发电、热电联产、发电为主的水电、中方控股的核电，以及可再生能源和新能源发电等电站的建设与经营。鼓励外商投资规模容量以上的火电、水电、核电及火电脱硫技术与设备制造。鼓励投资煤炭管道运输设施的建设与经营。

——进一步优化外商投资环境。中国政府信守加入世界贸易组织的有关承诺，在能源管理方面，清理了与世界贸易组织规则不一致的行政法规和部门规章。按照世界贸易组织的透明度要求，放宽了公益性地质资料的范围，并将进一步加强能源政策的对外发布，完善能源数据统计系统，及时公布能源统计数据，确保能源政策、统计数据以及资料信息的公开与透明。

——进一步拓宽利用外资领域。中国吸引外商投资开发利用能源资源，注重引进国外先进技术、管理经验和高素质人才，进一步实现从投资化石能源资源向可再生能源的转变，从注重勘查开发领域向更多地发展服务贸易转变，从主要依靠对外借贷和外国直接投资向直接利用国际资本市场方式转变。

在今后相当长一段时间内，国际能源贸易仍将是中国利用国外能源的主要方式。中国将积极扩大国际能源贸易，促进国际能源市场的优势互补，维护国际能源市场的稳定。按照世界贸易组织规则和加入世界贸易组织的承诺，开展能源进出口贸易，完善公平贸易政策。逐步改变目前原油现货贸易比重过大的状况，鼓励与国外公司签订长期供货合同，促进贸易渠道多元化。支持有条件的企业对外直接投资和跨国经营，鼓励企业按照国际惯例和市场经济原则，参与国际能源合作，参与境外能源基础设施建设，稳步发展能源工程技术服务合作。

能源安全是全球性问题，每个国家都有合理利用能源资源促进自身发展的权利，绝大多数国家都不可能离开国际合作而获得能源安全保障。要实现世界经济平稳有序发展，需要国际社会推进经济全球化向着均衡、普惠、共赢的方向发展，需要国际社会树立互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。近年来，国际市场石油价格大幅波动，影响了全球经济发展，其原因是多重的、复杂的，需要国际社会通过加强对话和合作，从多方面共同加以解决。为维护世界能源安全，中国主张国际社会应着重在以下三个方面进行努力：

——加强开发利用的互利合作。实现世界能源安全，必须加强能源出口国与消费国、能源消费国之间的对话与合作。国际社会应该加强能源政策磋商和协调，完善国际能源市场监测和应急机制，促进石油天然气资源开发以增加供应，实现能源供应全球化和多元化，保证稳定和可持续的国际能源供应，维护合理的国际能源价格，确保各国的能源需求得到满足。

——形成先进技术的研发推广体系。节约能源，促进能源多元发展，是实现全球能源安全的长远大计。国际社会应大力加强节能技术研发和推广，推动能源综合利用，支持和促进各国提高能效。积极倡导在洁净煤技术等高效利用化石燃料方面的合作，推动国际社会加强可再生能源和氢能、核能等重大能源技术方面的合作，探讨建立清洁、经济、安全和可靠的世界未来能源供应体系。国际社会要从人类社会可持续发展的高度，处理好资金投入、知识产权保护、先进技术推广等问题，使世界各国都从中受益，共同分享人类进步成果。

——维护安全稳定的良好政治环境。维护世界和平和地区稳定，是实现全球能源安全的前提条件。国际社会应携手努力，共同维护能源生产国和输送国，特别是中东等产油国地区的局势稳定，确保国际能源通道安全和畅通，避免地缘政治纷争干扰全球能源供应。各国应通过对话与协商解决分歧、化解矛盾，不应把能源问题政治化，避免动辄诉诸武力，甚至引发对抗。

结束语

在全面建设惠及13亿人口的小康社会进程中，能源是事关中国经济社会发展的一个重要问题。以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展，是长期而艰巨的任务。中国政府将努力解决好能源问题，实现能源的可持续发展。

尽管中国能源消费增长较快，但人均能源消费水平还很低，仅相当于世界平均水平的四分之三，人均石油消费只相当于世界平均水平的二分之一，石油人均进口量也只相当于世界平均水平的四分之一，远低于世界发达国家水平。中国过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全构成威胁。中国将继续以本国能源的可持续发展促进世界能源的可持续发展，为维护世界能源安全作出积极贡献。

和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流。随着经济全球化深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移速度加快，世界各国各地区间的互联互动日益加深。国际社会需要加强合作，共同维护世界能源安全。中国政府将与世界各国一道，为维护世界能源的稳定和安全，为实现互利共赢和共同发展，为保护人类共有的家园而不懈努力！

被动采暖：就是被动式太阳能采暖，该技术是通过对建筑朝向和周围环境的合理布置、内部空间与外部形体的巧妙处理以及建筑材料和结构的恰当选择，无须使用机械动力，利用太阳能使建筑物具有一定的采暖功能的技术。

被动式太阳能采暖技术的3大要素为：集热、蓄热和保温。重质墙（混凝土、石块等）良好的蓄热性能，可以抑制夜间或阴雨天室温的波动。按太阳能利用的方式进行分类，其形式主要有以下几种：1）直接受益式；2）集热蓄热墙式；3）附加阳光间式；4）组合式等。

中国可再生能源学会理事长石定寰带来一组让人心惊的数字：如今，全世界50%以上的新增能源消费、70%以上的新增煤炭消费、40%以上的石油消费来自中国，中国新增温室气体排放量约占世界新增排放量的50%。

言及中国是否应该发展新能源这一全新命题，与会专家一致共识：发展新能源，不仅可以保持中国经济可持续发展、保护环境、提高能源供应安全，更重要的是，对于推动西部大开发向未来发展也有无可估量的意义。

这不是“可以”而是“必须”要走的道路。国家鼓励西部“建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系”，成为“生态文明建设的先行区域”。短短一个月，两次以新能源为主题的论坛在成都举行：一个月前的9月3日，成都向全国展示了其作为全国新能源基地的实力；中欧新能源技术创新与投资合作论坛的举行，则使成都在更大的视野内定位自身新能源战略。

与会专家也惊奇地发现，尽管中国西部在整体经济实力上明显弱于东部沿海以至发达国家，但在新能源这一全新领域，西部却和世界站在同一条起跑线。2008年中国已经生产的4721吨多晶硅中，近1/3出自西部；中国风电设备的主要供应商，是四川的东方电气集团；四川、云南、西藏、贵州、重庆，是中国水电能量最富集的区域。

做大新能源产业，西部与世界如何分享同一场“盛宴”？石定寰建议，西部要“两条腿”走路：一方面，增进国际合作，借助引进技术和投资，抢占产业发展先机；另一方面，增强国内企业、高校、研究机构和行业组织的技术创新能力，增强自主研发能力。

参考资料：格润清洁能源网

1.供给能力明显提高。

2.能源节约效果显著。

3.消费结构有所优化。

4.科技水平迅速提高。

5.环境保护取得进展。

6.市场环境逐步完善。

具体来讲：

1.经济高质量发展稳中推进，能源清洁化转型成效显著。

随着改革的深入推进和对外开放的持续扩大，中国经济正从高速发展向高质量发展转变。根据国家统计局数据，2019年中国国内生产总值同比增长6.1%，中国经济增速换挡，但仍在合理区间内稳定运行。2019年宏观经济政策由“去杠杆”转为“稳杠杆”，通过调整融资结构缓解信用分层现象，预计未来中小企业融资难融资贵问题将有所改善。服务业对经济的拉动作用不断增强，随着产业结构调整的不断深入，第三产业增加值增速有望持续增长。中国主要工业行业2019年整体运行平稳，新能源产业、新一代信息技术产业、高技术制造业是中国工业经济增长平稳的重要因素。

2019年中国能源生产和消费量均创新高，能源对外合作进一步扩大，能源效率持续提升。2019年，中国煤炭消费在总能源消费中的占比为57.7%，再创新低；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占比达到23.4%，能源消费结构清洁化、低碳化转型稳步推进。在主要能源品种供求关系方面，煤炭产量受国家推动产能优化政策影响稳中略升，煤炭消费量则保持相对稳定；2019年中国原油产量在经历了连续三年下降后首次实现小幅增长，但石油消费量增速则明显加快；天然气方面，2019年天然气产量再创新高，为近8年以来最大增幅，天然气消费依然保持较快增速。

2.能源安全结构性矛盾突出，替代能源亟待突破性发展。

自20世纪90年代中期以来，中国能源供需状况由自给自足逐渐转变为大量依赖进口，能源对外依存度不断攀升，能源安全隐患日益严峻。2019年中国原油和天然气对外依存度分别高达72.55%和42.56%。目前中国的能源安全问题不仅体现在总量上，更体现在结构上。能源安全矛盾集中体现在石油安全问题或油气安全问题上，也就是国内油气资源不能有效地支撑经济的持续发展。随着中国城市化、工业化进程的不断推进，将催生更多的油气消费需求，可以预见在未来的一段时间内，中国的油气对外依存度仍将保持上升趋势。能源进口来源地与进口来源通道风险将持续威胁着中国经济的高质量发展。

为了保障能源安全，中国应采取相应的措施。加大石油储备规模固然有一定的成本，但在面对危机时，其保障能源和经济安全的作用是不可替代的。相比于日本、韩国等发达国家，中国的石油储备规模仍相对较低。因此，中国应加快石油储备基地的建设。短中期内，煤炭在我国能源结构中的主导地位难以发生大规模变化，通过煤制油和煤制气等煤化工技术利用煤炭生产成品油和合成天然气能够有效缓解中国油气进口的压力。因此，围绕煤炭进行能源战略制定是因地制宜的明智之举，不仅具有较大的自主可控性，也是符合中国国情和能源现实的可靠选择。现阶段中国煤化工产业发展所面临主要制约和挑战集中在国际油价低迷、政策支持不足和环保压力较大等方面。政策制定者应从全产业链视角设计制定煤化工产业政策。

新能源汽车和轨道交通的发展兼具应对气候变化、环境保护和产业结构升级的功能，对于推动中国经济与环境可持续发展具有一定的现实意义。新能源汽车可以通过对传统燃油车的替代降低石油需求，在一定程度上缓解原油对外依存度较高的压力。在当前中国政府对新能源车补贴逐渐退坡而新技术短期尚未实现突破的背景下，政府通过刺激新能源汽车市场需求，例如通过补贴充电基础设施建设以促进其分布推广，提升新能源车充电便捷性，或许是激发消费者对新能源汽车的购买需求，实现新能源汽车推广的新思路。相对于新能源汽车而言，发展轨道交通则是在中短期内就能实现较大油气需求替代的解决方案。通过将城市居民分散的出行需求集中，提高运输量和运输速度，完善的轨道交通系统能够显著替代交通领域的石油消费。

3.新型城镇化建设持续推进，城市能源系统需创新应对。

随着中国进入全面建成小康社会的决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代的关键时期，生态文明建设对城市能源系统提出了更高的要求。作为支撑城市经济发展的重要基础，城市能源系统需要随着快速发展的城镇化做出相应的创新和改变，以满足城市居民对清洁高效能源日益增长的需求。

储能技术是解决可再生能源发电存在的随机性和不稳定性问题的关键技术。储能技术的发展对于可再生能源的大规模消纳、提高电力系统运行效率和保障用电安全有较大意义，是打造未来城市能源系统的基础。发展新能源汽车，是应对全球气候变化和保障中国能源安全的必由之路。随着新能源汽车保有量的提升，其对城市能源系统的影响将愈加显著。利用电价引导新能源汽车用户合理规划充电时间，在用电低谷进行充电，有利于平滑负荷曲线实现“削峰填谷”，提升城市能源系统总体效率。随着分布式光伏行业的发展与成熟，预计其将彻底摆脱补贴依赖进入平价上网阶段。分布式光伏具有较高的部署灵活性，在处于东部经济发达但土地资源稀缺的III类资源区的城市能源系统中将发挥更大作用，有利于城市能源系统的清洁化发展。中国建筑能耗占总体能耗比例达28%，作为城市能源系统管理的重要环节，建筑节能具有较大的节能减排潜力。

合法的。

车亿达为河北省内一家集新能源产品自主研发、市场服务为一体的中央管理企业，隶属于中国航天科工集团有限公司。

企业属于“中国流通行业管理政研会全国清洁能源流通标准专业委员会主任单位”、“中国环保产业研究院清洁能源研发应用中心”及“中盾应急救援集团（内蒙古）有限公司应急、战略储备、救援物资保障供应单位”等，并荣获第二届中国质量品牌先锋论坛“中国金匠奖”、 “中国百强企业”及“质量先锋档案公示产品”等多个荣誉。

新能源

1980年联合国召开的“联合国新能源和可再生能源会议”对新能源的定义为：以新技术和新材料为基础，使传统的可再生能源得到现代化的开发和利用，用取之不尽、周而复始的可再生能源取代资源有限、对环境有污染的化石能源，重点开发太阳能、风能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能和核能等。

新能源一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面与深层之间的热循环等。

此外，还有氢能、沼气、酒精、甲醇等，而已经广泛利用的煤炭、石油、天然气、水能、等能源，称为常规能源。随着常规能源的有限性以及环境问题的日益突出，以环保和可再生为特质的新能源越来越得到各国的重视。

以上内容参考：百度百科-车亿达河北新能源科技有限公司 

建立人与海洋的和谐关系

海洋是地球之母,没有海洋就没有生物,没有我们人类.我们应该珍惜海洋,爱护海洋,而且更要依靠海洋去发展.作为一座蓝色的宝库,海洋很早就引起了有识之士的关注,早在2500年前,古希腊海洋学家狄米斯托克利就预言:"谁控制了海洋,谁就控制了一切".我们不能不佩服这位先贤的远见卓识.浩瀚的海洋约占地球面积的71%,分布于地表的巨大盆地中,储藏着地球97.5%总水量,栖息着20多万种生物,蕴藏着全球80%蛋白质和75%的石油天然气,不但过去可"兴渔盐之利,通舟楫之便",是人类文明的摇篮,而且目前正日益成为世界经济的大舞台,成为国际竞争的"新高地",成为全球经济增长的最大空间.

我国是一个海洋大国,大陆及岛屿海岸线长达3.2万公里,除拥有960万平方公里的陆地国土外,还有300万平方公里的"蓝色国土",包括内海,领海,毗邻区,专属经济区和大陆架.蕴藏着极其丰富的资源,如能源,金属矿物,化工原料,食品,药物,珊瑚礁,海柳等水下植物等,最重要的是水,空间和环境.目前已探明的资源有:(1)面积广阔的浅海滩涂资源(2)160多处优良港湾(3)繁多的物种,记录在案的有2万多种(4)蕴藏量达数百亿吨的油气田(5)矿床800多个(6)含有丰富盐和其他化工原料的海水(7)潮汐,波浪,海流,盐差和温差等巨大的再生能源等.未探明的资源还很多,如埋藏在深海底下的甲烷,由于低温高压形成一种象干冰一样的结晶体,称海洋底下的可燃冰或称天燃气水合物.将来仅开采这种能源就够人类使用上几百年.因此,科学家认为21世纪人类将回归海洋,将21世纪称为海洋世纪.

人口,资源,环境问题仍是制约我国经济和社会发展的瓶颈.电力不足,石油短缺,淡水匮乏,农田减少无时不给崛起之中国以巨大的可持续发展方面的压力.海洋是沿海国家合法扩展的最后国土空间.直面海洋,走向海洋,开发海洋,兴海以强国是中国保持经济可持续发展的必然选择.实施海洋开发,发展海洋经济,让蓝色国土为我国全面建设小康社会做出贡献应是海洋事业开展的首要任务.

然而大规模高强度的不当海洋开发加速了我国海洋环境和生态的恶化,加剧了海洋环境灾害发生的频度,直接威胁海洋资源的可持续利用和海洋生产力的进一步解放,也威胁到人民的身体健康.我国沿海生态环境已遭受一定破坏,进入21世纪,首先应对沿海海域应进行保护和整治,使海洋生态环境得以恢复.其次是加大海洋开发力度,让海洋为人类提供更多的资源,提高我国综合国力和人民生活质量,将我国建设成为名副其实的海洋强国.

一种文明如果是为了获得无穷欲望的满足,而毫无顾忌地掠夺和征服自然,那么环境污染与生态危机就不可避免,发展的健康性和持续性就失去了根基.保护生态环境是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证.科学发展观要求处理好发展与环境保护的关系,统筹兼顾,促进人与自然的和谐关系.发展是第一要务,但必须是全面的,协调的和可持续发展的.海洋资源开发必须与环境保护协调发展,只有这样,才能提高资源利用率,减少环境损害,海洋经济才能走上可持续发展之路.构建人与海洋和谐关系是生态文明建设.

建立人与海洋的和谐关系

在第八届北京国际科技产业博览会上,国家海洋环境监测中心主任马德毅应邀参加了中国环境与资源保护国际投资论坛“蓝色经济——海洋环境保护与石油供给战略及国际合作”专题讨论活动,并从海洋环境保护与海洋经济发展的角度,结合科学发展观和可持续发展理念,发出建立人与海洋的和谐关系的呼吁.

马德毅说,进入21世纪,随着经济的发展,人类面临的人口与资源环境矛盾日益突出,许多战略家都把解决这一矛盾的希望寄托于海洋.依据《联合国海洋法公约》和我国法律,我国领海面积37万平方公里,可能划归我国的专属经济区约300万平方公里,居世界前10位,是绝对的海洋大国.另外,在太平洋我国还取得了7.5万平方公里多金属结核矿区开采权.海洋是天然的自然资源宝库和环境空间,为人类对食品、水资源、矿产与能源的需求提供了新的保障.面对电力不足、石油短缺、淡水匮乏、农田减少等给我国造成巨大的、可持续发展方面的压力,直面海洋、走向海洋、开发海洋,兴海强国是中国保持经济可持续发展的必然选择.

拿人们关注的能源来说,近十几年来,我国的石油消费量急剧增加,已成为全球第二大石油消耗国和进口国.2003年石油消耗量达2.5亿吨,其中进口已超1亿吨,进口依存度达35％.据预测,到2020年我国每年需要石油5亿吨,而那时油气的自给程度不足50%,这将制约国家经济发展、社会稳定和国家安全.但有资料表明,我国近海陆架海域含有油气沉积盆地总面积达114万平方公里,预测油气资源分别为240亿吨、14万亿立方米.在全球海洋和大陆冻土带中,甲烷水合物（可燃冰）估计储量相当于已知石化能源总资源量的2倍,足够人类使用1000年.据估算,仅我国东沙群岛和西沙海槽的远景资源量就达83亿吨油当量.同时专家预测,我国海域潮汐能、波浪能和温差能等可再生能源理论蕴藏量约6.3亿千瓦.

马德毅同时也指出,随着海洋经济的发展,海洋开发力度的加大,大规模高强度的不当海洋开发加速了我国海洋环境和生态的恶化,加剧了海洋环境灾害发生的频度,直接威胁海洋资源的可持续利用和海洋生产力的进一步解放,也威胁到人民的身体健康.根据本世纪历年记录,我国近海受污染面积达16平方公里～20万平方公里,相当于我国领海面积的一半.石油开发和围填海等人为活动导致我国滨海湿地丧失严重.据初步估算,我国累计丧失滨海湿地面积约219万公顷,占滨海湿地总面积的50%.

与此同时,我国还存在着红树林生态环境遭破坏、珊瑚礁生态环境丧失、海洋珍稀濒危物种减少等海洋生态环境问题.

马德毅说,海洋资源开发必须与环境保护协调发展.只有这样,才能提高资源利用率,减少环境损害,海洋经济才能走上可持续发展之路.构建人与海洋和谐关系是一种生态文明建设.而生态文明是物质文明、政治文明和精神文明在自然与社会间生态关系上的具体表现形式.

马德毅认为,要做到人与自然和谐发展,首先要树立正确的海洋观.我们的海洋观必须从过去的一味追求商业利益的资源观转化为生态文明的、体现“代内公正”和“代际公正”的“蓝色家园”观.其次要完善法律制度,依靠法律和制度管理海洋；第三,要实施科技兴海,做到高效微创.只有依靠科学技术才能在取得高经济效益的同时减小环境创伤,做到海洋资源利用与环境保护相协调,鱼与熊掌兼得；第四,要控制陆源污染.具体说来要控制流域排污；加强陆域生态建设,减少水土流失；沿岸城市工业和生活污水适度集中、深度处理、离岸排放；加强海陆协同,实施污染物排海总量控制制度.此外,还要加强海洋生态恢复与建设.实施围填海供给海域面积的总量控制和重点自然岸段的恢复与保护制度；加强自然保护区和特别保护区建设,重点保护滨岸湿地、红树林、珊瑚礁及濒危珍稀物种；注重流域中下游水工建筑与河口生态需水相协调,坚持海域使用论证评估制度和海洋工程环境影响评价制度；适度控制养殖密度与规模,实施清洁化生产和循环经济等.

崇明东滩国际重要湿地面积为326平方公里，属长江口典型的河口湿地。其中，自然保护区的面积为241.55平方公里，包括1998～2001年大堤以外的潮间带滩涂和水域；堤内以鱼蟹塘和水稻田为主的人工湿地面积约为为85平方公里，也是迁徙水鸟的重要栖息地。

基本介绍中文名 ：东滩 地理位置 ：崇明 湿地面积 ：326平方公里 自然保护区 ：241.55平方公里 简介,发展历程,总体规划, 简介 崇明东滩位于长江入海口，处于我国候鸟南北迁徙的东线中部，地理位置十分重要。其生物多样性价值体现在物种的多样性和生态系统的多样性。东滩滩涂辽阔，拥有丰富的底栖动物和植被资源，是候鸟迁徙途中的集散地，也是水禽的越冬地。崇明东滩记录的鸟类达312种，迁徙水鸟上百万只。其中国家一级保护动物4种，国家二级保护动物43种。属中日候鸟保护协定的167种，属中澳候鸟保护协定的有51种。列入《中国濒危动物红皮书》的水鸟有12种。另外，根据1996年春季调查统计到的涉禽数量上分析，有8种超过或到达世界种群1%；3种达到或超过停歇地大于0.25%标准。1999年崇明东滩正式加入东亚—澳大利西亚迁徙涉禽保护网路，2002年1月，湿地国际秘书处正式接纳崇明东滩为国际重要湿地。 每年的秋冬是观鸟的最佳季节，那时候大量的雁鸭类在这里过冬，它们在保护区的补充栖息地——人工鱼塘内休息，种群数量有上千只，大家可以想像到，上千只野鸭子在天空中盘旋，黑压压一片，非常壮观。另外珍稀的白头鹤也会出现在保护区内，当遇大潮时白头鹤会停留在大堤500米开外，这是观赏白头鹤的最好时机。 当然，东滩湿地除了鸟类，还拥有其它丰富的生物资源，在现有的10种兽类、73种鱼类和31种甲壳类当中，许多重要种类，如：国家一级保护野生动物白暨豚和中华鲟、经济特产种类大闸蟹和素有“软黄金”之称的鳗苗等，还有如泥螺，日本沼虾，海瓜子，等种类繁多，资源丰富的经济动物，它们的重要生活史，如觅食、繁殖、幼体育肥等都依赖这一特殊水域。崇明东滩现已查明的物种还包括两栖爬行动物16种、软体动物21种、环节动物13种、昆虫73种。 发展历程 东滩： 1998年，上海市 *** 批准将崇明岛东侧围垦的92大堤至98大堤之间的土地授权上实集团经营，总计84.68平方公里，占崇明岛总面积的15%，名为“东滩上实现代农业园区”。 2001年，上实委托同济大学建筑与城市规划学院做研究报告，第一次提出开发“上海生态港”的想法。4月，成立上海崇明东滩投资开发有限公司。 2003年，崇明县（2016年7月22日上海市 *** 宣布撤县设区）被纳入上海市“一城九镇”开发规划，东滩地块也被纳入其中；而后此地块从该项规划中划出，上实决意重新进行规划。 2004年底，上实请麦肯锡做战略顾问，开始对12.5平方公里的南部生态城东滩启动区项目规划进行全球招标，美国Phlip Johnson、法国studio、英国art jeans、奥雅纳（ARUP）等十几家公司参与竞标。 2005年1月21日，爱尔兰地产公司财富控股集团（The Treasury Holdings Group）高层宣布，将与上实合作共同开发东滩项目，投资额达12亿欧元。 7月，奥雅纳规划方案中标。不过奥雅纳只是提供咨询报告，总体结构规划和详细控制性规划的落地性法定文本必须由上海市城市规划设计研究院进行编制。 2005年11月4日，上海市城市规划管理局正式批覆了上实上报的《上海崇明东滩总体结构规划》。 2005年11月9日，东滩投资开发公司与奥雅纳在伦敦签署东滩生态城规划项目，奥雅纳将为东滩“生态城”一期工程的主体规划咨询报告，包括城市规划设计、可持续能源管理、废品回收管理等十多个方面的服务。 2005年12月出版的BusinessWeek将东滩项目和鸟巢、国家大剧院、T3航站楼等一起评为中国十大新建筑奇迹。 2006年2月24日，英国副首相约翰·普雷斯特（John Prescott）出席东滩可再生能源电站项目的签字仪式。 2007年1月，《东滩启动区控制性详细规划》得到上海市城市规划管理局正式批覆。 2008年1月，英国首相布朗访沪，上海实业集团、同济大学、奥雅纳、汇丰银行、可持续发展事务所（SDCL）五方共同签署《中国可持续发展生态城市项目设计、实施和融资谅解备忘录》。上实随后对外称东滩生态城项目将于当年下半年开工，首期将在2010年世博会之前建成，建筑面积在40万至50万平方米之间，包括能容纳一万名居民的居住示范区。 2008年6月，力主东滩项目的上实集团董事长蔡来兴退休 2008年10月，东滩项目操刀者上实发展董事长马成梁辞任，调上实集团任职 2009年2月，随着上实的廊坊生态城项目被搁置，原东滩团队主要成员董山峰、李将等人接连离去 3月，本刊记者实地调查证实，东滩项目未有任何动工迹象。 总体规划 东滩·陈家镇总体规划面积为224平方公里，至2020年将达到21万的总人口。依照东滩地区的自然地理条件、区域生态经济关系类似性与差异性，以人与自然贴近，田野、村落和城市交融的能“24小时呼吸新鲜空气”的生态理念，运用定量和定性相结合的方法进行生态功能分区，将形成十大功能区。 崇明区有关人士介绍，国际实验生态社区将是一个仿自然生态的城镇，打造一片中高档的社区。这里的规划面积达到6.56平方公里，以开放式、亲水型和多功能的中心区为主，内外景观则以水环，并以云叶湖为核心向东北形成呈放射状的森林绿廊与湿地绿廊，将以两条绿廊和一条河道分隔，围绕中心区形成三大生活片区。 在昨天的推介会现场，一个养生养老基地项目也正式签约。有关人士表示，这里规划占地面积1平方公里，建筑面积达100万平方米。社区将建设活力型养老社区、持续照顾退休社区、老干部退休社区和国际老人居住社区等，同时还配套商业中心、医院和康复中心、老年大学、休闲娱乐等设施。 令人期待的是对主题乐园区的规划建设，目前正考虑引进类似香港海洋公园的“水世界”项目。有关人士表示，距离浦东迪士尼项目大约40分钟车程的东滩建造主题乐园，将能吸引大量游客的导入。 在高教园区则将引进三所国内外著名的一流大学，目前除了上海外国语大学贤达人文学院已进入外，其他两所大学还将继续进行选择。 水上交通的规划非常吸引眼球，今后将在奚家港或团旺河河口设定游艇码头，开辟东滩经黄浦江与陆家嘴和十六铺之间的水上旅游交通线。 作为生态建设，脚踏车道将成为既能锻炼身体，又能推进低碳发展的一项重要规划。郊野公园基地将占地2000亩，首期打造的就是500亩的脚踏车公园。在规划中，还将以三条景观河道以及整个沿河的脚踏车专用路，将国际实验生态社区、国际教育研发区、国际论坛商务区等相互串连起来，形成一个Y字型的空间轴线。

(1): 低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是要有效控制二氧化碳这一主要温室气体的排放量。在全球变暖的大背景下，低碳经济受到越来越多国家的关注。

近些年来，科学界以及各国政府已基本达成一致，认为人类活动导致地球大气层中的温室气体（尤其是二氧化碳）不断增多，气候正在发生变化。在可预见的将来，温室气体水平过高导致的全球变暖会对人类生活产生负面影响。因此，推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一。‘低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基础，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

中国社会科学院6月在北京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（NO．2）》指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。

在低碳经济问题上，人们需澄清一些认识上的误区。首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长；第二，发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求；第三，低碳经济不一定成本很高，温室气体减排甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍；第四，低碳经济并不是未来需要做的事情，而是应从现在做起；第五，发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。

(2): 一扇红色的大门代表着对全行业的警示，一扇绿色的大门代表开启未来的希望。经由一条循环的参观路线，从全球气候变暖引发的种种环境危机开始到房地产业开始绿色化进程的探索,为降低能耗做出贡献,在了解绿色体系、适老化住宅、结构优化三大体系的具体实现后，“2009CIHAF”中国之家呈现出一幅完整的“低碳”路线图，试图引导行业从两扇门间此进彼出，方向是营造和谐的生态人居。

社会高速发展，正以冰川的消融为代价，人类赖以生存的资源无情萎缩。50年后的地球版图与今日大相径庭，不少国家面临被海水淹没的危险，受到生存危机的并不仅仅是北极熊，“我们已经行动起来，你呢？”在“2009CIHAF中国之家”的演播房里，一段极具震撼力的公益宣传片触动了到场每个人的柔软神经，SOHO中国董事长潘石屹、汤臣一品少帅掌门汤子嘉等房地产企业负责人看过后都神情凝重，大家更能理解，在丹麦首都哥本哈根举行《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方大会为何被视为“拯救人类的最后机会”。全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，房地产业为“低碳经济”做出贡献责无旁贷。北京市房山区区长祁宏亦感慨良多：房地产业迈向低碳之路成为必然，低碳社区、低碳城市的打造需要从样板中借鉴经验。

比起一年前“2008CIHAF”中国之家首次亮相，“2009CIHAF”中国之家受到的关注程度提高非常明显。“无论从参观的人数，各领域人员的比例，还是寻求合作的意愿都超过以往。”相关负责人在解释上述变化时坦言，中国之家倡导低碳营造生态人居的理念，代表未来人居的发展方向，代表着国内最先进的绿色、环保住宅建造技术已经为业内所认知，而集结各方力量，有效地进行技术集成和创新，共同探讨房地产业低碳发展的大计，能够让整个行业都积极思考并努力实践，并参与到低碳经济的建设当中来是设立样板的初衷。

来自清华大学以及各学术研究机构的志愿者担当起了解说角色，从节能电梯到智能化系统，从遮阳系统到阻燃性极强的特殊墙材，从节水马桶到环保壁纸，参观者在样板房中充分感知建筑的细部。清华大学建筑学院教授周燕珉亲自带队，为适老化住宅部分细致分析：当中国步入老龄化社会，开发商在项目中如何通过人性化设计来关注老年人群。例如在盥洗室内设置扶手，厨房的操作台可移动，卧室分床而置等理念都让专业观众耳目一新。中央电视台、北京电视台等上百家媒体纷纷对“2009CIHAF中国之家”的“低碳理念”进行重磅报道。

“CIHAF中国之家这个公益项目此时能敏锐地提出‘低碳营造、生态人居’，无疑走在了行业的最前列，但未来还需要整合更多的力量和行业优质资源，不遗余力地积极呼吁，为行业实现低碳发展献计献策。”清华大学建筑设计研究院绿色建筑工程设计所所长栗德祥对项目表示赞许的同时也提出了期望，而这也成为“CIHAF中国之家”团队努力之方向。

“CIHAF中国之家”项目组希望房地产业上下游都能够参与其中。万科集团已率先成为中国之家的发起单位，越来越多的研究机构、房地产企业和部品供应商积极响应，“CIHAF中国之家”从样板房变成项目实体也为业内期许。

中国之家低碳发展联盟的成立则为期许成为现实提供可能，当招商地产、朗诗地产、海尔地产、中海地产、锋尚地产、万科集团、房山组团等房地产企业代表和来自北新集团、南玻集团、卓宝防水、通力电梯等部品企业负责人俩俩携手，为“2009CIHAF中国之家”现场一块巨幅背景板上的希望之树图案添加上代表绿色叶子的手印时，绿色希望的种子也由此播种。

提供因地制宜的解决方案，做好低碳建筑的研究和推广，“2009CIHAF中国之家”成为低碳建筑发展进程中的星星之火，无疑可以产生燎原之势！

1、对各新能源子板块的看法及投资机会判断？我国一段时间出台的关于低碳经济的政策，到底哪些细分行业和公司可以直接受益？

我们相对看好能效提高、电动车、清洁煤利用、碳捕捉和碳封存、核能、可再生能源等领域。

电动汽车方面：中美两国在未来数年有几百万辆电动汽车投入使用。基于中美两国在电动汽车领域的巨大投资，两国政府宣布在十几个城市开展联合示范项目，并努力开发共同的技术标准以推动此产业规模快速增长。我们认为，而这些合作有可能包括（1）电动（或混合动力）汽车、电池组、充电站的通用产品和安全标准，（2）为基础设施建设融资；（3）贸易政策支持以保护全球性清洁汽车供应链。

碳捕获和封存（ CCS ）以及清洁煤发电方面：双方同意促进大规模碳捕集与封存示范项目方面的合作，并就碳捕集与封存技术的开发、利用、推广和转让立即开展工作，并致力于在清洁煤利用技术方面的合作。我们认为，IGCC清洁煤发电技术能够将CCS成本降低到普通燃煤电站的一半，将成为未来煤电行业的主流机型，而美国在技术方面的优势和经验如果和中国的装备制造能力相结合，将会取得最廉价的减排成果，通过合作，低成本的碳捕捉技术必将出现。

核电方面：双方同意互相协商，和平利用核能。中国和美国都是核能利用大国，而核电是短期内最能替代煤电的发电方式，未来中美在这里领域的技术引进、合作、合资和贸易必将得到加强。

可再生能源方面：中美可再生能源伙伴关系的启动，将就大规模利用风能、太阳能、先进生物燃料和现代电网制定路线，在设计和执行实现这一远景所需的政策和技术手段方面进行合作。另外，可再生能源离不开大电网的智能化，相信智能电网领域，在IT技术、新材料、自动化、智能电表，以及技术标准化、技术和实物贸易中，中美双方将展开最为广泛的合作。

2、对传统行业低碳升级方面的看法及投资机会挖掘？

我国政府首次明确作出减排承诺，随着减排压力的持续增加，我国经济发展方式以及人们的生活方式将发生深刻变革，低碳经济将推动纸面石膏板、中空及Low-E玻璃、塑钢门窗、人造板及玻璃纤维等新型节能建材的高速发展，另外吸收碳的林业、减少碳排放的轨道交通业也具备较好的投资机会。

3、您对碳关税影响贸易形式是如何判断的？

碳关税，一般指对高耗能进口产品征收二氧化碳排放关税。从某个角度说，发达国家凭借先进的环保技术，设定特殊标准以阻碍他国产品进入本国市场，从而保护本国贸易的一种手段。同时更深层次的目的是寻找下一轮引领世界经济潮流的经济增长点，巩固其在未来以低碳化为核心的绿色经济中的主导地位，也是西方国家基于中长期发展而打出的一张“战略牌”。与此同时，制衡包括中国在内的发展中国家也是推行碳关税的目的。中国将采取征收措施，而且预计推出的时间不会等太久，但刚开始的征收幅度可能比较温和。

4、与国外相比，您认为，目前我国在低碳经济政策支持方面力度如何？您对我国未来出台的新能源政策有何预期？

毫无疑问我国在低碳经济政策方面的支持力度要高于美国，实际上美国制定的减排计划，难度并不大，而我国还是需要努力才能达到。因此我国在制定后期新能源政策上，其中包括新能源产业振兴规划、光伏并网标杆电价在内的多个文件有望于明年初出台。

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招商基金对新能源板块一直偏爱有加。

今年5月，招商基金联合央视举办“新能源行业投资论坛”。论坛上，东方证券、海通证券(17.66,0.21,1.20%，论股堂)、招商证券(31.22,-0.22,-0.70%，论股堂)、兴业证券、宏源证券(23.68,0.17,0.72%，论股堂)、长城证券以及招商基金的投资研究人员就新能源进行了前瞻性的探讨。

之所以举办这样的研讨会，招商基金副总经理陈喆解释说，从投资前景看，未来国内经济继续保持稳定发展的可能性较大。因此，在把握行业发展趋势及市场波动性的同时，科学配置行业资产将有助于为基金带来稳定的超额收益。

观察招商基金旗下各基金资产配置，会发现为数众多的新能源个股。前十大持股名单中，新能源个股数量约占招商股票型基金的20%左右。据wind统计，截至11月18日，124只新能源概念股年内平均涨幅144%远高于三大指数。

据介绍，将于11月24日发行的招商中小盘精选股票基金也同样将新能源板块作为重要的投资主线之一。

由于新能源概念股被广泛关注，不少个股估值较高，因此精选个股尤为重要。值得一提的是，招商中小盘基金的两位拟任基金经理张力和周德昕均是研究出身，都具有较为深厚的研究积累。