材料进场验收制度

一，火灾的危险性

1、可燃物多，原料具有自燃和可燃性

1)、流通良好情况下，木屑和锯木易会由阴燃转为火焰燃烧，从而引燃被干燥的木材。蒸汽干燥，温度容易控制，比较安全。但干燥温度较高，如胶合板生产的干燥温度达180℃，若温度、时间控制不当，不严格

清扫制度，被带入的碎片长时间被烘烤可发生自燃。干法纤维板生产中的纤维干燥温度达160--190℃，纤维如长时间受热或遇砂石、金属块与管道撞击打出的火星就会自燃或起火。

2)、热压工序胶合板、纤维板的生产都有热压过程，经热压使胶合板、纤维板结为一体。纤维板的燃点为190℃，在温度160℃以上时，它的放热反应加剧，而热压温度在160--200℃之间，如控制不当，尘埃受烘

烤易发生火灾。热压后的胶合板、纤维板本身温度较高，若不经散热处理，易发生骤热自燃。

3)、涂胶、喷胶、胶合和胶料配制工序 胶合板 涂胶、纤维板喷胶和木材部件胶合用的胶，分别是脲醛树脂和酚醛树脂、皮胶和骨胶。脲醛树脂的火灾危险性较大；配制酚醛树脂和脲醛树脂时需用易燃液体作稀释剂，如有电气火花或明火则极易引起火灾。配制胶料时，用火炉熬皮胶和骨胶，炉火控制不当，也有可能引起火灾。

4)、涂漆与喷漆工序制品在涂漆过程中，需使用油漆、硝基漆和各种溶剂、干性油等，这些物品大都是易燃和可燃液体，特别是喷刷硝基漆会产生溶剂蒸汽，与空气混合可形成爆炸性混合物。喷漆时，会产生和积聚静电，放电时会引起溶剂蒸汽燃烧，引燃其它可燃物。

二，电源管理不善也易致灾

电线敷设不当，线路超负荷，电线老化，穿过木料堆的线路未穿管保护，绝缘破损，导致短路。电气设备安装、使用违反电气规程，造成过载运行，烧毁电动机等设备引起火灾。

企业主要负责人安全生产职责

经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：

一、贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生工作。

二、负责确定保证职工安全，健康的措施。

三、审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。

四、审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。

五、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。

六、组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后组织安全教育和特种作业人员持证上岗作业。

七、组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。

八、主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

主要负责人安全生产职责

第一条、企业业主或总经理对本企业的安全生产和环境保护工作负总的责任。

第二条、主管生产的副职对公司的劳动保护和安全生产负责直接责任。

第三条、公司主管职协助总经理建立、实施、保持并持续改进职业健康安全、环境管理体系。

第四条、项目经理对本项目安全生产和环境保护负总的责任。

第五条、企业机关各职能处室，在各自的业务范围内，对实现安全生产和环境保护负责。

安全生产职责

一、积极落实本单位安全工作主体责任，建立健全安全责任制和各项制度，并严格执行；按规定建立安全管理机构和柄备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人。

二、按规定配备消防设施、设备，应急照明灯具、各种消防标志齐全并符合要求，疏散通道畅通。确保安全资金的投入，满足消防安全的需要；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其按规定佩戴、使用；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

三、定期组织从业人员开展安全知识、消防知识的教育培训活动，提高从业人员的安全意识和安全业务技能。使从业人员做到“四懂四会”，能够果断、正确的处置各处突发事件。

四、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

安全生产管理机构职责

组 长：

副组长：

领导小组下设治安消防安全、生产安全、食品安全办公室。

治安消防安全办公室 主任：

生产安全办公室 主任：

食品安全办公室 主任：

成员：各区域主管、各科室负责人

领导小组下设报警组、灭火抢救组、疏导保卫组，每组由若干人组成。

一、治安消防安全办公室职责：

重点负责治安和消防安全工作。负责本单位的防火、防盗、防破坏等工作制度、措施和各种应急预案的制定、落实、完善和监督检查工作；负责治安联防、保障财产、商品和人身安全；负责对全员的消防培训和消防教育；负责店堂、库区的火灾防范、消防器材的配备、保管和更新；负责店堂、仓库的执勤、巡逻等安全警卫工作、检查制止、纠正违反安全规定的行为。

二、生产安全办公室职责：

重点负责安全生产工作。负责供电供水、供暖等设施设备的管理、使用、维修保养工作；负责制定、完善上述设施设备安全使用运行的各种制度、措施和操作流程以及一旦出现问题和故障时的各种紧急救援应急预案；负责组织安全生产培训、专业人员岗前培训和特种工种人员的定期培训工作。

三、食品安全办公室职责：

重点负责食品卫生和食品安全工作。负责《食品卫生法》和食品安全等有关法律法规制度的贯彻落实和监督管理工作；负责确保食品生产、加工现场、就餐环境的卫生洁净。

四、锅炉房安全生产管理规定

五、配发电室安全生产管理规定

主管安全生产工作负责人职责

一、积极落实本单位安全工作责任，建立各项规章制度，严格执行、自觉接受经理监督管理。

二、负责对全体职工的消防培训和消防教育。

三、监察、制止、纠正违反安全规定的行为。

四、对本单位内的消防安全和汉安安全负责。

五、负责本单位的防火、防盗、防破坏等工作制度、措施和种应急预案的制定、落实、完善和监督检查工作。

六、负责本单位库区的火灾防范、消防器材配备、保管和更新。

七、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

中层部门安全职责

中层部门安全职责

……：对本单位的……安全工作负总责；

……：对本单位的……安全工作负总责；

……：对本单位的……安全工作负总责；

……：协助经理抓好本单位的整体安全工作，主抓经警队的治安安全、消防安全和电工班的用电安全。

领导班子成员在负责本部门安全生产工作的同时，也对本部门人员进行安全生产教育，并召开安全生产教育会议，同时对安全生产做好监督和管理，确保生产安全。

部门负责人安全生产职责

各部门负责人既是经营工作的负责人，又是本区域的消防安全第一责任人，对本区域的安全工作负总责。

一、各部门负责人自查辖区内消防安全设施、设备器材是否被圈占挪用，用电、用气、用油等设施是否完好，消防疏散通道是否畅通；

二、各部门负责人自查本区域各岗位员工是否懂得消防“四懂四会”的具体内容，是否了解本岗位灭火器材、配电盘的配置情况，能否正确使用；

三、坚持用电审批制度，不合格的项目，不按照规定执行项目，不批电源；

四、加强值班人员责任心的教育，严格按照值班岗位责任的执行；

五、提高每天专职安检人员的检查力度，不合格项目立即整改；

六、查所用电线有无老化或超负荷现象；

七、查消防管道是否有炸裂的危险及灭火器粉剂的有效状态。

负责人安全生产职责

一、建立安全生产组织机构

安全生产领导小组：

组长：

副组长：

领导小组下设治安消防安全、生产安全、食品安全办公室。

成员：各区域主管，各科室负责人。

领导小组下设报警组、灭火抢救组、疏导组三个小组，每组若干人组成，这样就形成了具体事有具体人管，堵住了安全生产过程中出现的漏洞，还制定了报警、灭火抢救、疏导三种袖标，发放到三个组，做到职责细化，以形式为载体，提高安全意识。

二、员工培训：

利用班前会每周一专题对员工进行安全生产教育，讲解安全生产知识以及有关的实事报道，并组织全体职工观看各种消防题材的影片，例如《全国近期火灾五十例》等，并要求写出观后感，还多次组织了全体员工使用消防器材进行实地演习，在班前会上提出消防知识题让员工上来解答，来增强全休人员消防意识并注意培养员工理论联系实际的能力，每周带领全体安全生产小组成员对……进行地毯式检查，防止安全生产中出现漏洞，检测过程中还对员工进行消防知识抽查，不合格者下岗学习，经考核后方可上岗，连续三次不合格者辞退，每日安排专职人员对……用电设施、消防设施等进行巡察并作记录。对新员工进行三教育，讲解党的安全生产规定和安全管理制度以及岗位职责、消防知识、四懂四会等。使用多种方法，理论与实践相结合，培养员工的安全意识以及提高员工的安全生产技能。这一年来取得显著效果。

三、在集团公司安全生产方面的规章制度的基础上，制定本单位安全制度和种应急预案。

班组安全生产职责

一、积极落实本区域安全工作主体责任，遵守各项规章制度，并严格执行；

二、定期自查本辖区内消防安全设施、设备器材是否被圈占挪用，用电、用气、用油等设施是否完好，消防疏散通道是否畅通；

三、定期组织区域人员开展安全知识、消防知识教育培训活动，提高区域人员的安全意识和安全业务技能，使区域人员做到四懂四会，能能够果断、正确的处置各种突发事件；

四、坚持执行用电审批制度和本单位各种应急预案；

五、加强值班人员责任心的教育，严格按照值班岗位责任执行；

六、每天对本区域仔细检查，不合格项目立即整改；

七、对本区域内重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控，遇重大、紧急事件和超出职责范围内的业务，及时向上级领导漏报、请示，并妥善做好相应处理工作。

具体岗位安全生产职责

柜组理货员安全生产岗位职责

一、熟记“四懂四会”和会使用本单位内的消防器材；

二、坚守工作岗位、不得撤离职守、不做与工作无关的事项；

三、按规定时间交接班，不准迟到早退，执行好值班、交接班及清场签字制度；

四、了解本岗位灭火器材、配电盘的配置情况，会正确使用；

五、发现有异光、异亮、异味及时上报主管或通知执勤经警；

六、发现有吸烟人员及时制止。

款台人员安全生产岗位职责

一、熟记“四懂四会”了解本区域内的消防器材分布情况；

二、上岗前检查款机运转是否正常，下山体后及时关掉不用的电源；

三、款机电源插座处不许接入其他用电设施；

四、在工作中保护好自己所收的货款；

五、在营业中，款员不许在款台上清点钱箱内款项，保证安全；

六、按规定做好交接班，交款时要严肃认真执行签字制度。

从业人员安全生产职责

一、坚守工作岗位，不得擅离职守，不得干与工作无关的事项。

二、熟悉业务、认真钻研、提高业务水平、文明值班，积极妥善处理好职责范围内的一切业务工作。

三、遇重大、紧急事件和超出职责范围的业务，应及时向上级领导漏报、请示，并妥善做好相应处理工作。

四、加强安全责任意识，不得向无关人员泄露公司内部及各厂家以经营情况和商业资料，维护厂家和公司利益。

五、遇有特殊情况需换班或代班必须向上级主管领导请示，未经上级领导同意，私自换、代班按违纪处理，在此期间发生事故责任自负。

六、按规定时间交接班，不准迟到早退，执行好值班、交接班及清场签字制度。

http://www.lfajj.lf.gov.cn/sxzd/News_View.asp?NewsID=12169&page=4

竖向结构钢筋等隐蔽工程验收完毕、施工缝处理完毕后准备模板安装。安装柱模前，要清除杂物，焊接或修整模板的定位预埋件，做好测量放线工作，抹好模板下的找平砂浆。

2、±0．000以下模板安装要求，略。

3、±0.000以上模板安装要求

（1）梁、板模板安装顺序及技术要点

①模板安装顺序

模板定位、垂直度调整→模板加固→验收→混凝土浇筑→拆模

②技术要点

安装墙模前，要对墙体接茬处凿毛，用空压机清除墙体内的杂物，做好测量放线工作。为防止墙体模板根部出现漏浆"烂根"现象，墙模安装前，在底板上根据放线尺寸贴海绵条，做到平整、准确、粘结牢固并注意穿墙螺栓的安装质量。

（2）梁模板安装顺序及技术要点

①模板安装顺序

搭设和调平模板支架(包括安装水平拉杆和剪力撑)→按标高铺梁底模板→拉线找直→绑扎梁钢筋→安装垫块→梁两侧模板→调整模板

②技术要点

按设计要求起拱(跨度大于4m日寸，起拱0.2％)，并注意梁的侧模包住底模，下面龙骨包仆侧模。

（3）楼板模板安装顺序及技术要点

①模板安装顺序

"满堂"脚手架→主龙骨→次龙骨→柱头模板龙骨→柱头模板、顶板模板→拼装→顶板内、外墙柱头模板龙骨→模板调整验收→进行下道工序

②技术要点

楼板模板当采用单块就位时，宜以每个铺设单元从四周先用阴角模板与墙、梁模板连接，然后向中央铺设，按设计要求起拱(跨度大于4m时，起拱0.2％)，起拱部位为中间起拱，四周不起拱。

（4）柱模板安装顺序及技术要点

①模板安装顺序

搭设脚手架→柱模就位安装→安装柱模→安没支撑→固定柱模→浇筑混凝土→拆除脚手架、模板→清理模板

②技术要点

板块与板块竖向接缝处理，做成企口式拼接，然后加柱箍、支撑体系将柱固定。

4、模板组拼

模板组装要严格按照模板配板图尺寸拼装成整体，模板在现场拼装时，要控制好相邻板面之间拼缝，两板接头处要加设卡子，以防漏浆，拼装完成后用钢丝把模板和竖向钢管绑扎牢固，以保持模板的整体性。拼装的精度要求如下：

1、两块模板之间拼缝 ≤1

2、相邻模板之间高低差 ≤1

3、模板平整度 ≤2

4、模板平面尺寸偏差 ±3

5、模板定位

当底板或顶板混凝土浇筑完毕并具有一定强度（≥1.2MPa），即用手按不松软、无痕迹，方可上人开始进行轴线投测。根据轴线位置放出墙柱截面位置尺寸线、模板500 控制线，以便于梁模板的安装和校正。当混凝土浇筑完毕，模板拆除以后，开始引测楼层500mm 标高控制线，并根据该500mm 线将板底的控制线直接引测到上。

首先根据楼面轴线测量孔引测建筑物的主轴线的控制线，并以该控制线为起点，引出每道轴线，根据轴线与施工图用墨线弹出模板的内线、边线以及外侧控制线，施工前三线必须到位，以便于模板的安装和校正。

6、模板的支设

模板支设前用空压机将楼面清理干净。不得有积水、杂物，并将施工缝表面浮浆剔除，用水冲净。所有内侧模板必须刷油性脱模剂。

7、模板支撑

1、梁侧模板采用木方作为内楞间距约330mm，木方作为外楞间距500mm，采用可回收的M12普通穿墙螺栓加固水平间距500mm，竖向间距为中间一道。梁模板采用18mm胶合面板作为面板，梁底采60×80mm 方木横向布置，间距300mm。纵向支承为φ48×3.5钢管。扣件式钢管脚手架作为撑系统，脚手架梁跨方向横距1.2m，梁两侧立杆间距0.7m，其它纵距1.5m，步距1.5m。

2、楼板模板采用60mm×80mm木方做板底支撑，中心间距300mm，扣件式钢管脚手架作为撑系统，脚手架排距1.0m，跨距1.0m，步距1.5m。支承木方的横杆与立杆的连接，要求采用双扣件。

3、墙模板，竖向内背楞采用60×80 木方间距300 mm（起步200mm，以上400mm 间距，其余间距600mm），水平外楞80×100 木方间距500 mm。加固通过背楞上打孔拉结穿墙螺栓水平间距600mm，竖向间距500mm，斜向支撑用钢管中下三道进行间距600 mm加固以保证其稳定。

4、柱模板采用18mm 竹胶合板模板在木工车间制作施工现场组拼，竖向内楞采用60×80 木方@250左右，柱箍采用圆钢管48×3.5，柱截面B方向或柱截面H方向间距200～350，用可回收的M12普通穿墙螺栓加固，四周加钢管抛撑。柱边角处采用木板条找补海棉条封堵，保证楞角方直、美观。斜向支撑，起步为150mm，每隔1500mm 一道，采用双向钢管对称斜向加固（尽量取45°），柱与柱之间采用拉通线检查验收。柱模木楞盖住板缝，以

5、模板施工时注意以下几点：

（1）横板支撑钢管必须在楼面弹线上垫木方；

（2）钢管排架搭设横平竖直，纵横连通，上下层支顶位置一致，连接件需连接牢固，水平拉撑连通；

（3）根据梁跨度，决定顶板模板起拱大小：＜4不考虑起拱，4≤L＜6起拱10mm，≥6 的起拱15mm；

（4）梁侧设置斜向支撑，采用钢管+U型托，对称斜向加固（尽量取45°）

（5）板模板底第一排楞需紧靠墙板，如有缝隙用密封条封孔，模板与模板之间拼接缝小于1mm，否则用腻子封条；

（6）板模板支设，下部支撑用满堂脚手架支撑下垫垫板。顶板纵横格栅用压刨刨成同样规格，并拉通线找平。特别是四周的格栅，弹线保持在同一标高上，板与格栅用50mm 长钉子固定，格栅间距300mm，板铺完后，用水准仪校正标高，并用靠尺找平。铺设四周模板时，与墙齐平，加密封条，避免墙体"吃模"，板模周转使用时，将表面的水泥砂浆清理干净，涂刷脱模剂，对变形和四周破损的模板及时修整和更换以确保接缝严密，板面平整；模板铺完后，将杂物清理干净，刷好脱模剂。

（6）从墙根起步300mm 立第一根立杆以后按1200mm（～900） 和1500mm （～1200）的间距立支撑，这样可保证立柱支撑上下层位置对应。水平拉杆要求设上、中、下三道，考虑到人行通道，在支撑中留一条通道，中、下两道水平不设（在顶板支撑完善之后拆除部分横杆形成人行通道）。

模板的拆除：

1、模板拆除根据现场同条件的试块指导强度，符合设计要求的百分率后，由技术人员发放拆模通知书后，方可拆模。

2、模板及其支架在拆除时混凝土强度要达到如下要求。在拆除侧模时，混凝土强度要达到1.2MPa（依据拆模试块强度而定），保证其表面及棱角不因拆除模板而受损后方可拆除。混凝土的底模，其混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002表4.3.1的规定后方可拆除。

3、拆除模板的顺序与安装模板顺序相反，先支的模板后拆，后支的先拆。

（1）墙模板拆除

墙模板在混凝土强度达到1.2MPa，能保证其表面及棱角不因拆除而损坏时方能拆除，模板拆除顺序与安装模板顺序相反，先外墙后内墙，先拆外墙外侧模板，再拆除内侧模板，先模板后角模。拆墙模板时，首先拆下穿墙螺栓，再松开地脚螺栓，使模板向后倾斜与墙体脱开。不得在墙上撬模板，或用大锤砸模板，保证拆模时不晃动混凝土墙体，尤其拆门窗阴阳角模时不能用大锤砸模板。门窗洞口模板在墙体模板拆除结束后拆除，先松动四周固定用的角钢，再将各面模板轻轻振出拆除，严禁直接用撬棍从混凝土与模板接缝位置撬动洞口模板，以防止拆除时洞口的阳角被损坏，跨度大于1m 的洞口拆模后要加设临时支撑。

（2） 楼板模板拆除

楼板模板拆除时，先调节顶部支撑头，使其向下移动，达到模板与楼板分离的要求，保留养护支撑及其上的养护木方或养护模板，其余模板均落在满堂脚手架上。拆除板模板时要保留板的养护支撑。

4、模板拆除吊至存放地点时，模板保持平放，然后用铲刀、湿布进行清理。支模前刷脱模剂。模板有损坏的地方及时进行修理，以保证使用质量。

5、模板拆除后，及时进行板面清理，涂刷隔离剂，防止粘结灰浆。

模板技术措施

1、进场模板质量标准

模板要求：

（1）技术性能必须符合相关质量标准（通过收存、检查进场木胶合板出厂合格证和检测报告来检验）。

（2）外观质量检查标准（通过观察检验）

任意部位不得有腐朽、霉斑、鼓泡。不得有板边缺损、起毛。每平方米单板脱胶不大于0.001m2 。每平方米污染面积不大于0.005m2

（3）规格尺寸标准

厚度检测方法：用钢卷尺在距板边20mm 处，长短边分别测3 点、1 点，取8 点平均值；各测点与平均值差为偏差。长、宽检测方法：用钢卷尺在距板边100mm 处分别测量每张板长、宽各2点，取平均值。对角线差检测方法：用钢卷尺测量两对角线之差。翘曲度检测方法：用钢直尺量对角线长度，并用楔形塞尺（或钢卷尺）量钢直尺与板面间最大弦高，后者与前者的比值为翘曲度。

2、模板安装质量要求

必须符合《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB 50204-2002）及相关规范要求。即"模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载"。

（1）主控项目

1）安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，或加设支架；上下层支架的立柱应对准，并铺设垫板。

检查数量：全数检查。

检验方法：对照模板设计文件和施工技术方案观察。

2）在涂刷模板隔离剂时，不得沾污钢筋和混凝土接槎处。

检查数量：全数检查。

检验方法：观察。

（2） 一般项目

1）模板安装应满足下列要求：

模板的接缝不应漏浆；在浇筑混凝土前，木模板应浇水湿润，但模板内不应有积水；模板与混凝土的接触面应清理干净并涂刷隔离剂；浇筑混凝土前，模板内的杂物应清理干净；

检查数量：全数检查。

检验方法：观察。

2）对跨度不小于4m 的现浇钢筋混凝土梁、板，其模板应按要求起拱。

检查数量：按规范要求的检验批（在同一检验批内，对梁，应抽查构件数量的10％，且不应少于3 件；对板，应按有代表性的自然间抽查10％，且不得小于3 间。）检验方法：水准仪或拉线、钢尺检查。

3）固定在模板上的预埋件、预留孔洞均不得遗漏，且应安装牢固其偏差应符合附表1的规定；

检查数量：按规范要求的检验批(对梁、柱，应抽查构件数量的10％，且不应少于3 件；对墙和板，应按有代表性的自然间抽查10％，且不得小于3间)。

检验方法：钢尺检查。

（3）现浇结构模板安装的偏差应符合表1 的规定。

检查数量：按规范要求的检验批(对梁、柱，应抽查构件数量的10％，且不应少于3 件；对墙和板，应按有代表性的自然间抽查10％，且不得小于3间)。现浇结构模板安装允许偏差和检验方法见表1：（检验方法：检查同条件养护试块强度试验值。检查轴线位置时，应沿纵、横两个方向量测，并取其中的较大值。）

（4）模板垂直度控制

1）对模板垂直度严格控制，在模板安装就位前，必须对每一块模板线进行复测，无误后，方可模板安装。

2）模板拼装配合，工长及质检员逐一检查模板垂直度，确保垂直度不超过3mm，平整度不超过2mm；

3）模板就位前，检查顶模棍位置、间距是否满足要求。

（5）顶板模板标高控制

每层顶板抄测标高控制点，测量抄出混凝土墙上的500线，根据层高2800mm及板厚，沿墙周边弹出顶板模板的底标高线。

（6）模板的变形控制

1）墙模支设前，竖向梯子筋上，焊接顶模棍（墙厚每边减少1mm）。

2）浇筑混凝土时，做分层尺竿，并配好照明，分层浇筑，层高控制在500以内，严防振捣不实或过振，使模板变形。

3）门窗洞口处对称下混凝土；

4）模板支立后，拉水平、竖向通线，保证混凝土浇筑时易观察模板变形，跑位；

5）浇筑前认真检查螺栓、顶撑及斜撑是否松动；

6）模板支立完毕后，禁止模板与脚手架拉结。

（7）模板的拼缝、接头

模板拼缝、接头不密实时，用塑料密封条堵塞；钢模板如发生变形时，及时修整。

（8）窗洞口模板

在窗台模板下口中间留置2个排气孔，以防混凝土浇筑时产生窝气，造成混凝土浇筑不密实。

（9）清扫口的留置

楼梯模板清扫口留在<>

（10）跨度小于4m 不考虑，4～6m 的板起拱10mm；跨度大于6m 的板起拱15mm。

（11）与安装配合

合模前与钢筋、水、电安装等工种协调配合，合模通知书发放后方可合模。

（12）混凝土浇筑时，所有墙板全长、全高拉通线，边浇筑边校正墙板垂直度，每次浇筑时，均派专人专职检查模板，发现问题及时解决。

（13）为提高模板周转、安装效率，事先按工程轴线位置、尺寸将模板编号，以便定位使用。拆除后的模板按编号整理、堆放。安装操作人员应采取定段、定编号负责制。

3、其他注意事项

在模板工程施工过程上中，严格按照模板工程质量控制程序施工，另外对于一些质量通病制定预防措施，防患于未然，以保证模板工程的施工质量。严格执行交底制度，操作前必须有单项的施工方案和给施工队伍的书面形式的技术交底。

（1）胶合板选统一规格，面板平整光洁、防水性能好的。

（2）进场木方先压刨平直统一尺寸，并码放整齐，木方下口要垫平。

（3）模板配板后四边弹线刨平，以保证墙体、柱子、楼板阳角顺直。

（4）墙模板安装基层找平，并粘贴海绵条，模板下端与事先做好的定位基准靠紧，以保证模板位置正确和防止模板底部漏浆，在外墙继续安装模板前，要设置模板支撑垫带，并校正其平直。

（5）墙模板的对拉螺栓孔平直相对，穿插螺栓不得斜拉硬顶。内墙穿墙螺栓套硬塑料管，塑料管长度比墙厚少2~3mm。

（6）门窗洞口模板制作尺寸要求准确，校正阳角方正后加固，固定，对角用木条拉上以防止变形。

（7）支柱所设的水平撑与剪刀撑，按构造与整体稳定性布置。

4、脱模剂及模板堆放、维修

（1）木胶合板选择水性脱模剂，在安装前将脱膜剂刷上，防止过早刷上后被雨水冲洗掉。钢模板用油性脱模剂，机油:柴油＝2:8。

（2）模板贮存时，其上要有遮蔽，其下垫有垫木。垫木间距要适当，避免模板变形或损伤。

（3）装卸模板时轻装轻卸，严禁抛掷，并防止碰撞，损坏模板。周转模板分类清理、堆放。

（4）拆下的模板，如发现翘曲，变形，及时进行修理。破损的板面及时进行修补。

《中华人民共和国建筑法》

《建筑业企业资质管理规定》

二、许可条件

《中华人民共和国建筑法》

《建筑业企业资质管理规定》

《建筑业企业资质管理规定》

《建筑业企业资质管理规定实施意见》

《建筑业企业资质等级标准》

三级资质标准：

1、企业近3年承担过3项以上单位工程造价20万元以上的装修装饰工程施工，工程质量合格。

2、企业经理具有3年以上从事工程管理工作经历技术负责人具有5年以上从事装修装饰施工技术管理工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人，其中工程技术人员不少于10人，且建筑学或环境艺术、暖通、给排水、电气等专业人员齐全；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于2人。

企业具有的三级资质以上项目经理不少于2人。

3、企业注册资本金50万元以上，企业净资产60万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入100万元以上。

三、申请材料

《建筑业企业资质管理规定》

首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：

（一）建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业章程；

（四）企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料；

（五）建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书；

（六）建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；

（七）部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；

（八）建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明；

（九）建筑业企业安全生产条件有关材料；

（十）资质标准要求的其他有关材料。

《建筑业企业资质管理规定实施意见》

企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》（含电子文档）及相应附件资料，并按照下列顺序进行装订：

综合资料（第一册）：

1、企业法人营业执照副本；

2、企业资质证书正、副本；

3、企业章程；

4、企业近三年建筑业行业统计报表；

5、企业经审计的近三年财务报表；

6、企业法定代表人任职文件、身份证明；

7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。

9、企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）

其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。

10、申请特级资质的，除提供上述材料外，还应提供：

（1）企业近三年银行授信凭证；

（2）企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；

（3）省、部级（或相当于省部级）以上企业技术（研发）中心，或分中心认证的证书或有效核准文件；

（4）国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书；

（5）国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。

人员资料（第二册）：

1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；

2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；

3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；

4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：

1、工程合同、中标通知书；

2、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；

3、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。

《建筑业企业资质管理规定实施意见》

资料要求

1、《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件资料一套。其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件资料一套。

2、资质受理机关负责核对企业提供的资料原件，原件由企业保存。资质许可机关正式受理后，所有资料一律不得更换、修改、退还。

上级相关主管部门对企业申请材料有质疑的，企业应当提供相关资料原件，必要时要配合相关部门进行实地调查。

3、附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订，规格为A4(210×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申请说明，建议采用软封面封底，逐页编写页码。

企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其它文字的，须同时附中文译本并翻译准确。

4、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰、可辨。

四、许可程序

《建筑业企业资质管理规定》

下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；

（二）专业承包序列三级资质；

（三）劳务分包序列资质；

前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起21日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门，报国务院建设主管部门备案。

五、申请表格

施工总承包、专业承包序列资质申请表

六、办理机构

行政许可机关：区县建委受理、告知，市建委审查、决定（建筑业管理处）

受理方式：网上申报，书面受理

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第一章 总 则

第一条 为了保护生态环境，节约地球资源，有利于人体健康、造福子孙后代、促进我国国民经济可持续发展和“绿色

包装工程”的实施，以至达到消除包装废弃物，特别是“白色污染”造成的危害，进而给人类创造一个良好的自我生存空

是之目的。根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》的有关条款，特制定《包装资源回收利用暂行管理办法》

（以下简称《办法》）。

第二条 本《办法》阐明了包装术语与包装的分类，规定了纸、木、塑料、金属、玻璃等包装废弃物回收利用的管理原

则、回收渠道、回收办法、分级原则、储存和运输、回收复用品种、复用办法、复用的技术要求、试验方法、检验规则、

包装废弃物的处理与奖惩原则、附则等内容。

第三条 本《办法》既适用于纸、木、塑料、金属、玻璃等包装资源的回收利用与管理，也适用于其它包装资源的回收

利用与管理。

第四条 本《办法》在制定过程中，参照和引用了国家相关部分标准。

第二章 包装术语及分类

第五条 包装：本《办法》主要指回收复用的纸、木、塑料、金属、玻璃为原材料制作的各种包装容器及辅肋材料。

第六条 综合利用：指利用破损的包装和包装在加工改制后的边脚余料制成多种辅助包装材料或其它产品。

第七条 循环再生：指用纸、木、塑料、金属、玻璃等包装废弃物和加工改制后的下脚料为原料或掺与原料制成纸浆、

纤维板、可降解塑料、金属锭和玻璃等再生包装材料。 第八条 包装回收利用管理：指对包装回收利用及包装废弃物

处理全过程的活动进行组织、指导、协调和监督。 第九条 回交单位：指提供回收包装的单位。

第十条 复用单位：指利用复用包装的单位。

第十一条 包装回收复用经营单位：指从事包装回收复用的组织、管理、加工、经销等工作的机构。 第十二条 包

装废弃物：指已经使用过的包装而不能再进行利用的包装物。

第十三条 包装废弃物处理：指包装废弃物在最终处理之前的中间处理（即再生利用、改制包装原材料的其它产品）、

以及包装废弃物焚烧和填埋的最终处理。

第十四条 有害包装废弃物：指能产生对人体、牲畜和生态环境造成危害及其它生物污染作用的包装废弃物。

第十五条 纸包装：指用纸或纸板为主要原材料制成的各类纸包装或马铃薯浆模塑包装。 第十六条 本包装：指用

木材或胶合板、纤维板为主要原材料制成的包装。 第十七条 塑料包装：指可降解塑料和非降解塑料制成的包装。

第十八条 金属包装：指用钢、铁、铝及其它金属或合金材料制成的包装。

第十九条 玻璃包装：指以玻璃为原料制成的包装。

第二十条 专用包装：指一种或一系列专供某种或某类商品使用的包装：如食品、药品等专用包装等。 第二十一条 危

险品包装：指盛装具有放射性、毒性、爆炸性、易燃性、腐蚀性、感染性及其它对人体、动植物和生态环境有危害特性物

资的包装物。

第二十二条 非专用包装：指除专用包装外，能广泛使用的包装。

第二十三条 回收包装：指能回收再利用的包装。

第二十四条 复用包装：指回交给使用单位再次使用的包装，包括不加整理即可使用的包装、修复包装和改制包装。

第二十五条 修复包装：指经过修补加工方可使用的包装。

第二十六条 改制包装：指以回收的包装为主要原材料加工制作的包装。

第三章 包装资源回收利用的管理原则

第二十七条 节约原则

1、各商品经营单位在销售商品后腾空或闲散的各类包装，凡能回收利用的应尽量回收利用，确定不宜继续利用时方予

废弃或作最终处理。

2、包装回收应及时，并安排一定的人员和场地进行收集、整理、送交等工作。开启包装应尽量避免或减少损坏包装。

3、回收包装应遵循“先复用，后回炉”和“可回炉，不废弃”以及以“原物复用为主，加工改制为辅”的原则，尽量

使回收包装略经改制修复就能使用。

4、专用包装应坚持对口定点回收，非专用包装按合理运输渠道和经济区域就近回收。 5、使用包装的单位除军工

、军需、出口、供应外轮的商品以及对包装有特殊要求的商品外，都要贯彻“先旧后新”的原则，在保证产品安全的前提

下应优先使用复用包装。

6、商品生产者与销售者，为保护商品在进行适度包装的同时，应尽量减少各种包装物或各种包装容器的体积与重量，

以节约使用包装原材料。

第二十八条 安全原则。

1、复用包装应符合国家相关产品包装的技术标准和本《办法》的要求，保证商品在运输、储存和使用过程中的安全。

2、复用食品包装和药品包装应符合国家《食品卫生法》、《药品法》和相关卫生标准的规定。

3、危险品包装的回收利用应符合国家有关危险品包装和有害固体废物管理的有关标准及规定。同时，对危险品包装应

实行定向定点回收复用，未经无害处理前，不得包装其它物品，不得同普通包装混杂或出售。

4、回收复用一般包装和回收复用危险品包装的收集，堆放、运输及储存应严格分离进行。

5、危险品包装确有其回收复用价值时，应经无害处理、经检验符合国家相关标准后，方能按一般包装物使用。危险品

包装的危险标志在确定期无害之前，不得去除和更改。

6、凡是达到或超过国家标准和有关规定使用期限的包装，禁止回收复用。

7、包装回收利用和包装废物处理还应符合国家环境保护、劳动保护、公共卫生和消防安全等方面的规定与要求。

8、商品销售者不得销售或随商品免费赠送无回收标志的塑料包装或容器，不得销售或随商品免费赠送厚度低于0.015

毫米的塑料购物袋。

第二十九条 防假冒原则。

1、申请有外观设计专利的或具有驰名商标的商品销售包装容器，只能由商品的原生产厂家回收和复用。其它任何单位

或个人不得回收复用。

2、同类通用和异厂代用的复用包装，必须将原包装标志及商标全部清除，并重新覆盖复用单位的产品标志和商标，严

防假冒行为。

3、回收比较完好的包装应严加控制和管理，严禁任何单位或个人将其用来包装假冒伪劣商品，违者将依照国家有关法

规给予相应的处罚。

第三十条 经营原则。

1、包装回收利用应遵循效益与经济效益相结合、无偿回收与有偿回收相结合的原则。

2、包装回收利用的经营原则是“有利两头，兼顾中间”，“两头”指回交单位和复用单位，“中间”指包装回收利用

经营单位。

3、包装回收利用经营单位应做好服务工作，在回收、加工、使用、结算等方面都要方便回交单位和复用单位。

第四章 包装资源回收渠道、回收办法、分级原则、储存及运输

第三十一条 回收渠道。

1、充分发挥商业、粮食、供销、物资、外贸、轻工、化工、医药以及一切从事商品经营各部门、各单位主渠道的作用

，鼓励在销售商品时，对具有一定价值，又有可能回收的各类包装，应做到尽量回收。 2、组织专业机构（即包装资

源回收公司）和专业队伍进行回收。

3、推选垃圾分类，组织城镇居委会、环卫清洁队和销售摊贩进行回收。

4、发挥个体和废旧物资回收站（点）的作用进行回收。

第三十二条 回收办法。

根据各地区、各部门的具体情况，可采取以下不同办法回收。

1、门市回收：即包装经营单位设立回收门市部进行回收。

2、上门回收：即包装经营单位定时定点到各回交单位进行回收。

3、流动回收：即包装经营单位不定期到各个地段进行回收。

4、委托回收：即包装经营单位委托其它单位或个人进行代收。

5、柜台回收：即零售，批发商场（店）在出售商品时折价向顾客回收。

6、对口回收：大宗专用包装由进货单位或用户直接把包装回交给经营单位或生产厂家。

7、周转回收：即各生产厂家、商品经营部门内部使用的包装周转箱（桶），采取一定的制度或经济手段组织定向周转

回收。

8、定点回收：即在城镇居民区、街道、工厂、学校、机关、部队、医院、群众团体、写字楼、公园、剧院、车站、码

头等公共场所设置不同型号、不同类别的“生态箱”、“生态桶”或“生态袋”，由专门的回收单位负责按纸、木、金属

容器、玻璃、塑料分类进行定时、定点、定专人回收。

9、押金回收：凡应回收的包装资源，各商品经营单位在出售商品时，可采用收取押金的方式，保障如数回收。

10、奖励回收：各单位、各部门、各机关团体内部均可采取提成奖励的办法，激励有效回收。

第三十三条 回收分级原则。

1、一级回收包装：即不加修整或稍加修整即可原物复用的包装。

2、二级回收包装：即有些破损，但经过修补加工可达到原物复用的包装。

3、三级回收包装：即破损较多，无原物复用价值，但可作为改制原材料或其它用途的包装。

4、等外包装：即只能作回炉料处理的包装。

第三十四条 回收包装资源的储存和运输。

1、对回收来的包装资源应作好储存、清洗、分类、整理打包等工序；避免雨淋、曝晒、受潮、虫蛀和污染。

2、危险品包装应单独储存和运输。

3、可降解塑料包装制品与非降解塑料包装制品也应分开储存和运输。

4、运输回收包装的车辆应保持清洁卫生。

第五章 包装资源回收复用品种与复用办法及复用的技术要求

第三十五条 回收和复用包装的品种。

1、纸包装：即瓦楞纸箱、硬纸板箱、纸夹板、各类纸袋、各类纸盒、纸浆模塑制品、蜂窝纸板制品、纸托盘等。

2、木包装：即普通木箱、框架木箱、胶合板箱（桶）、纤维板箱、运输包装木制托盘等。

3、塑料包装：根据国务院环境保护行政主管部门制定、调整并公布废弃塑料制品强制回收利用目录的要求，凡列入回

收目录的塑料包装或容器可回收利用；未列入回收目录的则禁止回收利用，均按包装废弃物的办法处理。

4、金属包装：即薄钢板桶、镀锌铁桶、铝桶、铁塑复合桶等。

5、玻璃包装：即各类玻璃酒瓶、饮料瓶、罐头瓶、医药瓶等。

第三十六条 包装复用的办法。

1、原厂复用，即把完整无损或虽有破损，但经过修整能够重新使用的包装，供给原商品生产厂家使用。

2、同类通用，即对统一规格尺寸的包装，在生产同类商品的厂家通用。

3、异厂代用：即将原厂家暂不用的回收包装，通过试装、套装，改作异厂使用。

4、改制包装，即将破损较多，或找到原物复用销路的包装作原材料，按使用单位要求的规格尺寸重新制作包装。

5、改制其它产品，即利用回收包装作原材料改制其它产品，使之废物利用，一物多用，变废为宝。同时，还可从回收

的相关废弃塑料中重新提炼柴油和汽油或其它有用物质，让其重归大自然。

6、原制品再生，即利用回收包装作原材料生产同类或不同规格的包装产品。

7、能量回收，即将包装废弃物在焚化处理时所产生的热能加以充分利用。

第三十七条 复用包装的技术要求。

1、复用纸包装的技术要求：

①原箱复用的瓦楞纸箱应符合国标GB6544三类纸箱的规定，材质和粘合度应符合国标GB6543的规定。

②修复纸箱

应保持箱身坚硬、干燥、不潮不霉，箱身无腰折，箱角无塌陷、箱身和盖底均完整无缺，不脱钉、不缺层、不脱层。纸箱

内外清洁、无污染、箱外标志齐全清晰。

③改制纸箱的箱型、尺寸偏差、箱体质量、箱面印刷、接头钉（粘）合、压痕质量、摇盖质量等均要求符合国标

GB6543的规定，有关类别的项目应不低于三类纸箱的规定。

④修复、改制纸箱的含水率达到14±4%范围，其表面防潮处理根据供需双方协定进行。

⑤修复、改制纸箱的抗压强度、耐冲击强度、堆码强度等机械性技术要求，以及在具体产品使用瓦楞纸箱时，按其相

关标准或技术的规定执行，或由供需双方商定。

2、复用木包装的技术要求：

①回收复用木箱、框架木箱应分别符合国标GB7284和GB12464二等木箱的规定。修整和加工改制时应剔除其中不合格的

材料。

②修复木箱箱板、其箱板材质应符合国标GB12464二等木箱的要求，允许采用挖、补、拼等方法剔除不合格材料。箱身

、箱盖、附件应完好无缺，箱框钉合牢固，木箱内外清洁、无污染，标志齐全清晰。 ③改制木箱的箱型、尺寸偏差、

拼合、钉接、拼板、箱带、箱柄提带、加固、花格箱的板料间距等技术条件，以及框架木箱应符合国标GB7284的规定，其

它木箱应符合国标GB12464的规定。

④复用木箱的含水率和机械性能（项目与纸箱相同），在具体产品使用木箱的标准或技术要求中的规定执行，或由供

需双方商定。

⑤回收复用胶合纸箱（桶）、纤维板箱（桶）本身的材质应符合国标GB738、GB1349、GB1923等的规定方能复用。修复

和改制胶合板箱（桶）、纤维板箱（桶）的技术要求，在具体产品使用这类包装时，按其相关的标准或技术要求的规定执

行，或由供需双方商定。

3、复用塑料包装的技术要求：

①回收复用塑料包装本身必须符合国标GB5737-5739、GB8946、GB8947、GB10454、GB10806的规定，钙塑瓦楞箱应符合

国标GB6890规定。

②复用各种塑料桶、箱必须完整无损，内外清洁、标志齐全清晰。

③复用塑料闭口桶，其桶盖等附件应齐全无损，密封性好。

④复用各种塑料食品包装，必须经过清洗消毒，其卫生条件必须符合国标GB9681-9693食品包装卫生标准。

⑤国家规定已列入可回收复用目录的塑料包装，生产者应按照国标GB/T16288-1996的规定在所生产的塑料包装制品上

标上应回收的标志，可降解塑料包装标上“可降解”的标志。

4、复用金属包装的技术要求：

①回收复用闭口钢桶应符合国标GB2001的技术要求。其它金属桶本身必须符合相关专业标准的规定方能复用。

②复用的金属桶必须经过整形、除锈、清洗、脱漆、涂布等加工程序，使之整旧如新，无凹瘪、漆膜起皱等缺陷。桶

内洁净、无锈、无渣和无其它杂质。

③复用金属桶口的配件应装配齐全，密封性好。

④复用金属桶必须不渗不漏，不渗漏检验气压和水压试验符合国标GB325及相关专业标准的规定。

5、复用玻璃包

装的技术要求：

①回收复用各种玻璃瓶（罐）包装容器应符合国标GB4544-1996、GB2638、GB2639及GB6552等标准中的技术要求。对规

定有使用期限的受压玻璃容器，超过使用期限的不能回收，只能作废弃玻璃原材料处理。

②复用各种玻璃瓶（罐）包装容器要求必须新配置完整、密封性强的瓶盖、瓶塞等附件。

③复用各种玻璃瓶（罐）包装容器必须经过清洗、消毒处理，其卫生条件必须达到相关产品包装卫生条件要求。

6、复用和综合利用其它包装产品的技术要求由供需双方商定。 第三十八条 复用包装的试验方法。

1、复用包装根据包装种类及需要，应进行原材料性能试验，如有必要可进行包装强度试验。

2、复用包装其空包装抗压强度按国标GB4857.3的规定执行。

3、复用包装共空包装抗压强度按国标GB4857.4的规定执行。

4、复用包装耐冲击强度强度按国标GB4857.5的规定执行。

第三十九条 复用包装检验规则。

1、复用包装以相同规格、相同材料、相同工艺的同一生产日期的产品为一批，在交货时按本《办法》和订货合同的规

定进行验收检查。

2、复用包装随机抽样每批次500只以上，不少于10只，101-499只不少于5只，100只以下的小批量产品不得少于2只。

3、本《办法》规定复用包装如果有2项（引用相关标准中的每个单项视为一项）抽样时不相符，则加倍抽样复验，复

验仍有2项不合格时，本批复用包装产品则定为不合格产品。

第四十条 复用包装的包装方式和要求。由供需双方商定，其储存方式与第三十四条相同。

第六章 包装废弃物的处理

第四十一条 包装废弃物的处理原则。

1、为加强包装废弃物的处理，全国各大中城市凡有条件的均应建立专门的回收处理机构及相关企业。

2、在对一般包装废弃物处理时，应按其性质分离、分类管理，坚持贯彻节约资源的原则，尽可能综合利用或作回炉处

理，确实无法利用的方予最终处理。其最终处理必须交专门的回收处理机构实施。

3、包装废弃物的处理应及时，并符合我国乃至国际环保的有关规定。

4、包装废弃物的储存、运输和处理，应将有害包装废弃物和无害包装废弃物加以分离，并分别严格按各自的技术要求

进行处理。

5、包装废弃物在储存、运输和处理过程中，应针对废弃物各自不同性质采取有效的防护措施，确保操作人员的安全，

防止发生意外事故或其它危害。

第四十二条 包装废弃物处理的技术要求。

1、无毒害的包装废弃物可采取焚烧的办法处理，在焚烧时应防止污染环境、散发恶臭，并尽可能回收利用其在焚烧时

产生的热能。

2、附着有爆炸污染的包装废弃物应在消除爆炸物后方能进行焚烧或填埋处理。

3、有害包装废弃物在堆积、运输和处理时应有明显标志。

4、盛装过农药或其它毒害品的包装废弃物在未作无害处理的条件下，只能作填埋处置。这类包装废弃物在填埋时，应

注意含水率必须≤85%，填埋场地必须进行防渗漏处理，防止污染地面水和地下水，同时还必须当时盖上，不得污染环境、

散发恶臭及产生生物污染。此外，填埋的场地与设施应报经当地政府或环保部门批准。

5、包装废弃物的堆积、运输和处理应用专用场地和设施，防止雨淋、潮湿、霉变、渗漏、飞扬、外泄及产生恶臭和污

染。

第七章 奖惩原则

第四十三条 不论任何单位或个人所研制开发出有利回收利用的包装新材料、新技术、新设计、新工艺、新产品，除了

他们应该享有的专利权外，建议各级政府有关主管部门和相关行业管理组织还应给予其相应的物质和精神奖励。

第四十四条 凡在包装废弃物回收利用和最终处理过程中，也不论单位或个人，对于保护环境、消除污染、节约资源、

有利于人体健康以及推进我国国民经济可持续发展和“绿色包装工程”的实施而作出突出贡献者，建议各级政府有关部门

应给予相应和税收优惠政策与资金方面的扶持。

第四十五条 对宣传报导的推广新型包装科研成果和包装废弃物处理的先进经验，各级新闻媒体应适当少收或免收其广

告宣传费用，以示扶持和鼓励。

第四十六条 凡不注重研究开发包装新材料和包装新产品、不注重包装资源的回收和综合利用、不注重环境保护的包装

生产企业（含相关科研院所），各级政府主管部门和相关行业管理组织，应加强对其宏观管理，或让其关停并转，或调整

其产品结构，有的还应依据其对资源的浪费和对环境污染的程度与情节轻重施以必要的经济处罚，并予及时曝光，以从根

本上保证资源的有效节约和杜绝废弃包装污染源的产生。

第八章 附则

第四十七条 本《办法》由中国包装技术协会、中国包装总公司提出并归口管理，并承担对本《办法》的解释权。

第四十八条 本《办法》由中国包装技术协会包装资源综合利用委员会负责起草，并在中国包协、中国包装总公司授权

下负责本《办法》的具体组织实施工作。

第四十九条 各极地方行政管理部门、包装部门、包装行业组织以及中国包装技术协会各相关专业委员会应根据本《办

法》所提出的基本原则和要求，尽快制定出各自相应的具体实施细则，各地区或各专业委员会原所制定的有关地方性包装

废弃物回收利用管理规则，如同本《办法》相抵触时，应以执行本《办法》为准。与此同时，各地行政主管部门还应建立

相应的管理机构和在资金上的适当支持，以加强对包装资源回收利用、加工改制及包装废弃物处理与环境的保护。

“苏丹红一号”与“苏丹红四号”有什么区别？

苏丹红有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号四种，经毒理学研究表明，苏丹红具有致突变性和致癌性，苏丹红(一号)在人类肝细胞研究中显现可能致癌的特性，在我国禁止使用于食品中。

此次发现的“苏丹红四号”与“苏丹红一号”主体结构相同，均有致癌性，但存在个别差别，因此将它们标为一号与四号。

“苏丹红一号”型色素是一种红色染料，一种人造化学制剂，全球多数国家都禁止将其用于食品生产。这种色素常用于工业方面，比如溶解剂、机油、蜡和汽油增色以及鞋、地板等的增光。苏丹红(1号)在人类肝细胞研究中显现可能致癌的特性。但目前只是在老鼠实验中发现有致癌性，对人体的致癌性还没有明确。

“苏丹红”是食品添加剂吗？

我国对于食品添加剂有着严格的审批制度，我国从未批准将“苏丹红”染剂用于食品生产，此次的“苏丹红”事件类似于“吊白块”、“瘦肉精”，都是食品生产企业违规在食品中加入非法添加物。

“胭脂红”、“落日黄”等食品添加剂与“苏丹红”有何区别？

一般市民虽然很难判定哪些食品含有苏丹红，但没有必要望“红”、“辣”生畏。除苏丹红外，可以食用的红色着色剂有上千种，如胭脂红、新红、苋菜红等，这些着色剂是可以在食品中限量添加的。质监专家表示，它们与“苏丹红”的性质有着本质区别，前两者都是列入国家目录的食品添加剂，可在部分食品中使用，但国家有严格的限量规定，严禁超量使用。在标准范围之内使用食品添加剂，没有安全问题。

为何“苏丹红”嗜辣？

一位业内人士分析，之所以将作为化工原料的苏丹红添加到食品中，尤其使运用与辣椒产品加工当中：

一是，由于苏丹红用后不容易褪色，这样可以弥补辣椒放置久后变色的现象，保持辣椒鲜亮的色泽；

二是，一些企业将玉米等植物粉末用苏丹红染色后，混在辣椒粉种，以降低成本牟取利益。

“苏丹红”到底有何危害？

2004年6月14日，英国食品标准管理局就此前在超市一批新食品中发现含有潜在致癌物的苏丹红1号色素，向消费者和贸易机构发出了警示，禁用产品目录中的苏丹红1号。

2002年，研究人员发现它们能造成人类肝脏细胞的DNA突变。“苏丹红一号”进入生物体内后，不会很快导致患病。接触到能够导致癌症的物质也并不意味着癌症一定会发生。

英国癌症研究所的一位人员说，与诸如抽烟这样的常见致癌因素相比，“苏丹红一号”引发的癌症风险是很小的。她说：“人们即使已经吃过列在清单上的食物，也大可不必因此而恐慌。”但按照欧共体的规定要求，进入任何欧共体国家的所有干的、碎的或研磨的辣椒，不能含有“苏丹红一号”。不能出示证明的相关货物将被扣留，以供采样和分析。口岸和地方政府也要随机提取样品进行检验。一旦发现食品中含有“苏丹红一号”，必须全部销毁。

苏丹红具有致突变性和致癌性，苏丹红(1号)在人类肝细胞研究中显现可能致癌的特性。但目前只是在老鼠实验中发现有致癌性，对人体的致癌性还没有明确。苏丹红是一种化工染色剂，在食品中添加的数量微乎其微，就剂量而言，未必足以致癌，市民不必过于恐慌。少量食用不可能致癌，即使食用半年，每次少量食用，引起癌症也没有明确的科学依据。市民不用因为吃了一点就担心致癌。。

专家认为，“苏丹一号”虽然会增加食用者患癌症的风险，但目前无法确定一个安全度。

建议经常食用者检查肝部

研究表明，“苏丹红一号”具有致癌性，会导致鼠类患癌，它在人类肝细胞研究中也显现出可能致癌的特性。由于这种被当成食用色素的染色剂只会缓慢影响食用者的健康，并不会快速致病，因此隐蔽性很强。

长期食用含“苏丹红”的食品，可能会使肝部DNA结构变化，导致肝部病症

1、《食品包装用原纸卫生管理办法》 

自1990年11月26日起实施。食品包装用原纸不得采用社会回收废纸作为原料，禁止添加荧光增白剂等有害助剂。食品包装用石蜡应采用食品用石蜡，不得使用工业级石蜡。用于食品包装用原纸的印刷油墨、颜料应符合食品卫生要求，油墨颜料不得印刷在接触食品面。生产食品包装用原纸的企业，须经食品卫生监督机构认可。食品包装用原纸必须有符合卫生要求的外包装，并标明食品用纸的标志及产地、厂名、生产日期等。

2、《进出口食品包装容器、包装材料实施检验监管工作管理规定》  

2006年8月1号起实施。进口食品包装的安全、卫生检验检疫等工作将由收货人报检时申报的目的地检验检疫机构检验和监管，合格后方可用于包装、盛放食品。出口食品包装的生产原料(包括助剂等)及产品的企业，须符合相应的安全卫生技术法规强制性要求，不得使用不符合安全卫生要求或有毒有害材料生产与食品直接接触的包装产品。生产出口食品包装的企业应向出入境检验检疫机构申请备案。

3、《药品包装用材料、容器管理办法（暂行）》 

自2000年10月1日起实施。药包材产品分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。药包材须经药品监督管理部门注册并获得《药包材注册证书》后方可生产。首次进口的药包材（国外企业、中外合资境外企业生产），须取得国家药品监督管理局核发的《进口药包材注册证书》，并经国家药品监督管理局授权的药包材检测机构检验合格后，方可在中华人民共和国境内销售、使用。

4、《药品包装、标签和说明书管理规定（暂行）》 

自2001年1月1日起执行。内包装标签必须标注药品名称、规格及生产批号。中包装标签应注明药品名称、主要成分、性状、适应症或者功能主治、用法用量、不良反应、禁忌症、规格、贮藏、生产日期、生产批号、有效期、批准文号、生产企业等内容。大包装标签应注明药品名称、规格、贮藏、生产日期、生产批号、有效期、批准文号等。标签上有效期具体表述形式应为：有效期至×年×月。

药品的说明书应列有以下内容：药品名称、分子式、分子量、结构式、性状、药理毒理、药代动力学、适应症、用法用量、不良反应、禁忌症、注意事项、药物过量、有效期、贮藏、批准文号、生产企业等内容。

5、《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》 

生产、进口和使用药包材，必须符合药包材国家标准。国家食品药品监督管理局制定注册药包材产品目录，并对目录中的产品实行注册管理。药包材注册申请包括生产申请、进口申请和补充申请，并填写《药包材注册申请表》。申请药包材注册必须进行药包材注册检验。   ---《出境货物木质包装检疫处理管理办法》

自2005年3月1日起实施。出境货物木质包装（经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料，如胶合板、纤维板；薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料除外），按照办法中列明的检疫除害处理方法实施处理，并按照要求加施专用标识。

6、《进境货物木质包装检疫处理管理办法》 

自2005年3月1日起实施。进境货物使用的木质包装（经人工合成或经加热、加压等深度加工的包装用木质材料，如胶合板、刨花板、纤维板 等。薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等木质材料以及厚度等于或小于6mm的木质材料除外）应当由输出国家或地区政府植物检疫机构认可的企业按中国确认的检疫除害处理方法处理，并加施政府植物检疫机构批准的IPPC专用标识。

7、《包装资源回收利用暂行管理办法》 

自1999年1月1日起实施。规定了包装废弃物回收利用的管理原则、回收渠道、回收办法、分级原则、储存和运输、回收复用品种、复用办法、复用的技术要求、试验方法、检验规则、包装废弃物的处理与奖惩原则等。

8、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》 

自2002年11月15日起实行。危险化学品包装物、容器必须由取得定点证书的专业生产企业定点生产。危险化学品包装物、容器经国家质检部门认可的专业检测检验机构检测合格后方可出厂。

9、《电子信息产品污染控制管理办法》 

2006年2月28日颁布。电子信息产品生产者、进口者制作并使用电子信息产品包装物时，应当根据电子信息产品有毒有害物质控制的国家标准或行业标准，采取无毒、无害、易降解和便于回收利用的材料。

10、《铁路货物运输规程》  

托运人托运货物,应根据货物的性质、重量、运输种类、运输距离、气候以及货车装载等条件,使用符合运输要求、便于装卸和保证货物安全的运输包装。凡有国家包装标准或部颁包装标准(行业包装标准)的,按国家标准或部标准进行包装。

11、《商品条码管理办法》   

2005年10月1日起施行，任何单位和个人不得在商品包装上使用其他条码冒充商品条码；不得伪造商品条码。商品生产者、销售者、服务提供者积极采用国际通用的商品代码及条码标识体系，使用商品条码。

12、《国家烟草专卖局关于规范境内销售卷烟包装标识的规定》 

自2006年1月1日起执行。卷烟箱包装体上应有与卷烟条、盒包装体上相同技术要求的中文标注。卷烟包装体上应当标注产品名称。产品名称以及包装体上的其他产品标识所用文字应当为规范中文。卷烟包装体上须印刷商品条码，包装膜条包的商品条码可采用贴标等方式。

13、《中华人民共和国进出口商品检验法》  

自1989年8月1日起施行。为出口危险货物生产包装容器的企业,必须申请商检机构进行包装容器的性能鉴定生产出口危险货物的企业,必须申请商检机构进行包装容器的使用鉴发现破损或者被病虫害污染时，作除害处理。

14、《中华人民共和国清洁生产促进法》   

自2003年1月1日起施行。产品和包装物的设计,应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响,优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。生产、销售被列入强制回收目录的产品和包装物的企业,必须在产品报废和包装物使用后对该产品和包装物进行回收。

15、《中华人民共和国反不正当竞争法》   

经营者不得采用不正当手段从事市场交易，损害竞争对手：擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品。

16、《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定》 

2001年4月6日发布。生产定量包装商品必须有包含产品净含量要求的产品标准。净含量要求必须符合《定量包装商品计量监督规定》中的要求。企业必须在商品包装上明确标注定量包装商品的净含量。用于包装定量包装商品的材料应满足定量包装商品计量准确性的要求，并应能防止商品在包装（分装）和运输过程中的渗漏和破损。

17、《进出口食品包装备案要求》 

国家质检总局对出口食品包装生产企业和进口食品包装的进口商实行备案制度，由各直属检验检疫局负责对辖区相关企业实施备案登记。