自然资源部再通报40起乱占耕地案例
11月23日下午,自然资源部召开农村乱占耕地建房典型案例及有关事项通报新闻发布会 ,再通报40起新增乱占耕地建房典型案例。
40起案例以违法建设房屋居多,大部分已停止违法行为,拆除违建并恢复原状或复垦复耕。此外,也有个人违法占地建设厂房、仓库、钢棚、养殖场、超市、驾校训练场等有公司违法占地建设厂房、养殖场、工程项目部有街道办事处违法占地建设护路站等。
如内蒙古自治区乌兰察布市凉城县宋某违法占地建设房屋案。2020年4月,宋某违法占用凉城县洪茅镇海城村833.33平方米耕地建设住房,2020年7月后仍继续建设。目前,凉城县政府组织相关部门对该项目进行整改,非法建筑物已全部拆除。
辽宁省沈阳市苏家屯区沈阳马耳山乐农休闲农业发展有限公司违法占地建设房屋案。2018年起,马耳山乐农休闲农业发展有限公司违法占用苏家屯区白清姚千街道马耳山村34.66亩耕地建设住宅类房屋,有17栋木屋在2020年7月后继续建设。2020年10月,苏家屯区政府组织对该项目进行整改。目前,2020年7月后新建的17栋木屋已全部拆除。
浙江省宁波市象山县虞某违法占地建设房屋案。2020年初和2020年8月,虞某违法占用象山县定塘镇大湾山村200平方米永久基本农田建造房屋。象山县自然资源和规划局协同镇政府向当事人宣讲有关政策,2020年9月,虞某自行拆除了所有建筑物和硬化地面并复耕。
自然资源部执法局局长崔瑛表示,以上多数典型案例,反映了近期地方在严格管控新增方面积极作为,应当予以肯定。今年国家自然资源督察机构已在土地例行督察中作出部署,对督察发现的新增乱占耕地建房问题,及时报告并督促地方严肃查处。通报的案例中有一些就是督察发现的新增问题,这表明也有一些地方对违法新增行为还存在发现不及时、处置不到位、报告不积极的现象。
10月20日,自然资源部召开新闻发布会,通报了35个典型案例,起到了一定的震慑作用。自然资源部办公厅副主任王永梅表示,但是从近期摸排情况看,乱占耕地建房现象在各地仍时有发生,卫片执法遥感监测发现疑似违法占用耕地建房的数量仍然较大,甚至有些省份问题还比较突出。
崔瑛表示,今年第三季度卫片执法遥感监测发现,疑似违法占用耕地建房的数量仍然很大,在一些省份问题还比较突出。而有的省份对遏制新增乱占耕地建房工作重视程度还不够高,截至11月15日,上报处置的新增乱占耕地建房数量很少甚至为零,如黑龙江和兵团,上报处置数量为零北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、上海、浙江、湖南、陕西、青海、宁夏,上报处置数量均为个位数有的省份未上报典型案例,如山西、黑龙江、上海、陕西4个省份和兵团,报送典型案例数量均为零。
此外,截至11月15日,全国已有18个省份和兵团出台了实施细则,细化两部门《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》相关要求,进一步推动政策落实,开大前门,打通梗阻,优化用地服务,切实保障农村村民住宅建设的合理用地需求。北京、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、广西、云南、西藏13个省(区、市)实施细则正在制订中。
先拆除屋面瓦→拆除檀条、支撑→拆除望板、吊顶→拆除封檐板。
先上后下、先屋面后主体、先装饰后结构、先水电后建筑、后墙柱、先内墙后外墙的施工顺序。 门、窗、木屋架等轻型构配件人工拆下后采用宗绳向下放到地面空心板人撬起后用汽车吊运至地面外墙仕内墙球口,用只25mm 的钢丝绳向楼内拉倒,具体为将外墙分成近10米长一段,将钢丝绳拴在墙及一层的柱上,采用手拉葫芦拉倒梁、柱采用人工砸碎的方法拆除。
根据查询贵阳市人民政府网相关资料得知,贵阳富源南路还拆迁,近期,已对位于富源南路91号富源天地修建的建筑物构筑物小木屋两处进行了拆除工作。
富源南路是贵州省贵阳市南明区境内道路,属贵州省贵阳市南明区二戈寨办事处9个社区之一。
房屋拆除安全技术交底
本楼为二层砖混结构的综合楼,一层为商店,二层为办公楼。屋面为木屋架、铁瓦,在木屋架下弦有锯末保温层;外墙为490mm红砖;内墙为木骨架钉灰条抹麻刀灰;一层顶板为钢筋混凝土进深梁,上安装空心板;二层顶为木楞吊顶,钉灰条抹灰。
本楼距已建成的某某综合楼最近点为5米,距国路边8米,西侧紧接某某综合楼的暂设工程。由于与相邻的建筑及道路很近,给楼的拆除带来了很大的困难,经项目部研究制定如下拆除施工方案。
一、拆除方案
1、拆除的原则
先上后下、先屋面后主体、先装饰后结构、先水电后建筑、先梁板后墙柱、先内墙后外墙的施工顺序。
2、拆除的顺序
先拆除屋面的瓦龙铁防水层→拆除檩条、支撑→拆除保温屋、望板、吊顶→拆除木屋架→拆除二层内墙→拆除二楼外墙→拆除一层楼板→拆除一层进深梁→拆除墙、柱
3、拆除的工具
拆除瓦龙铁皮、檩条、支撑时用拔撸、钳子、撬棍等工具;拆除屋架时用宗绳、撬棍;拆除外墙时用直径25mm的纲丝绳、大锤、钎子;拆除一层楼板时用撬棍、吊车;拆除一层的进深梁时用大锤、钎子;拆除一层墙柱时用大锤、钎子。
4、拆除的方法
门、窗、木屋架等轻型构配件人工拆下后采用宗绳向下放到地面;空心板人撬起后用汽车吊运至地面;外墙在内墙拆除后,用真径为25mm的钢丝绳向楼内拉倒,具体为将外墙分成近10米长一段,将钢丝绳拴在墙及一层的柱上,采用手拉葫芦拉倒;梁、柱采用人工砸碎的方法拆除。
三、安全注意事项
1、拆除现场设专人进行指挥,对拆除作业进行安全监督检查,发现不安全隐患及时纠正,消除。
2、在拆除施工前,项目部对拆除人员进行安全教育及安全技术交底,在每个作业人员明确拆除作业的程序及安全注意事项并签字后再从事拆除作业。
3、拆除人员必须戴好安全帽、高处作业人员必须系好安全带。
4、所用的锹、大锤、镐等用具必须在使用前进行检查,确认无掉头、断把的可能性后再进行使用。
5、所有拆除作业人员严禁吸烟及生火取暖,以防引起火灾。
6、拆除施工人员在施工现场不准打闹,不准酒后进入拆除现场进行拆除的作业。
四、文明施工措施
1、现场成立以项目经理为组长的文明施工领导小组,设专人进行拆除现场的巡查,发现问题及时纠正。
2、在拆除施工现场四周用彩条布与外界隔开,以避免拆除的垃圾落致场外及灰尘对空气的污染。
3、易产生粉尘的保温材料、建筑垃圾,不能直接用锹向下扬,要用袋装后运至地面,以防止造成空气污染。
4、折下的砖、门窗、屋架、空心板等材料要及时运到指定地点进行堆放,并在指定的时间内运出场外。