寻找花瑶之旅

对家里最开始的记忆，是父母两地分居，父亲在一个镇上工作，会在某个日子乘坐绿皮慢车回家一天，母亲在村子里的小学当老师。我的家离外公家很近，沿着坑洼的田坎十多分钟的距离吧。

我们，似乎经常跟着母亲从学校回来，先在外公家吃晚饭才回家。

外公的火坑上挂满了腊肉腊鱼，外公家的饭菜是热腾腾的香喷喷。

外公有五个女儿，三个儿子。逢年过节或是寒暑节，子子孙孙们繁多，热火朝天。

幼小的我对外公是敬和畏。

他不是一个和蔼的老头，记忆中他从来就没有笑过，最好的颜色也就是平和。

他会趁我不注意用手牵着我的鼻子，牵得我生痛，可他却“哞——哞——”学着牛叫，他是在逗我，把我当牛犊子使，可他不知道我有多不开心，因为牵得我生痛。

有时他又突然问我，想不想吃枣子。虽然明显过了吃枣的季节，但我想着他说不定又用什么方法藏下了不可能藏下的枣子呢。外公是一个很能干的吃货，他经常腌制了很多的杨梅干、葡萄干，在四季的任何一个日子他的美食都会以让我们特别惊喜的方式降临，在那个物质匮乏的年代，在那个很多人以填饱肚子为快的农村，外公就是我们的无所不能的食神啊。

于是，我每次都很馋地点点头，然后我的头上就会重重地被外公那有五个“爪子”的手重重一击。

“爪子”的乡音就是枣子啊。

我想我当时有多么的馋迷心窍，智商为零啊，屡次上当，而且是在同一件事情。

爪子每次都落得不清，我除了有点痛，还有被欺骗的反感和愤怒。

可是外公肯定不知道，他以长者的方式含饴弄孙，可是他的孙并不为此快乐。

夏夜里，外公的院子里摆满了竹床 和躺椅。表哥表姐我们一大伙在月色中嘻闹，终于等到了那个人，佝偻着背，叨着一管旱烟，褪去一身的劳累，清了清嗓子，开始跟我们讲三国演义，讲红楼梦，讲水浒里的故事，对着或大如银盘或弯如弓的月亮，总是发出对美丽嫦娥的喜爱赞赏。有一次，我用手指了一下月亮，我说我要织一个长藤梯爬到月亮上去，外公大惊，外公说用手指着月亮说话就是对月亮的不尊敬，月亮婆婆会在晚上我睡着的时候割掉我的耳朵，所有人都在附和，表哥幸灾乐祸地扯了扯我的耳朵，哈哈大笑。

我蜷缩在竹床上，夏夜的凉风拥着我，温柔的月光罩着我，可我不再说一句话。

夜深了，只有四、五岁我那么温顺那么乖巧地随着大家回房睡觉。

可是天知道，我是怎么过的那一晚，

我恐惧得发抖，拼命地捂着自己的耳朵，想哭但又不敢哭不声来，泪水湿了枕头，似睡非睡地熬到了天亮，我发现我那捂着的耳朵还在，原来它还没有被月亮婆婆割掉，我还是有耳朵的人啊！

只是昨夜的痛苦和今晨的喜悦幼小的我都无人诉说。

童年总是对痛那么敏感，对爱那么的习以为常。

因为父亲很少回家，回家之后，他这个国家工人也只是带着我们三个玩乐，不事稼穑。于是，我会经常在不经意间发现屋后面的菜园子里，有个躬身劳作的人，瘦小的身子，黑黑的衣服，掩没在茂郁的绿色的庄嫁里，只是露出一侧衣角，我疑虑地再三去看，但是慢慢地，我熟悉了，那个身影就是我的外公。不知为什么，我从来也没有跑过去喊他，他也没喊我，我虽幼小，但是我知道他是在为我家种菜。

他悄无生息地来，去悄无生息的去，我长大一点，也会和母亲一起说起这件事，只是感叹他的思想的好，但从来没有感动过，直到现在，我四十多岁了，才被回忆所感动。

外公在乡邻里是很受人尊重的，他是个赤脚医生。经常背着一个印有红色小十字架的医药箱去给人看病，他家里的阁楼上全是树根根草藤藤。他除了用草药给人敷伤口，还用明晃晃的刀给人切脓包，他给人打针吃药，用针刺各种穴位，我如果一段时间面黄肌瘦，就会被母亲带到外公面前，说我消化不良，然后母亲架着我，外公抓住我的手，用针刺我十个手指每一个手指的中缝，生痛生痛的，刺出了一珠珠的透明的积液，有时还会带点儿血。

大人们都说每年给小孩子刺一下，身体好，可是我真的害怕啊，一直到长大到县城里读书，这项免费看病，被擒去针刺的家族特权才被取消。

经常有病人住在外公的家里。他们是闻名远道而来的。有个城里的局长，车祸腿断了，在县城医院总不能愈合，也跑到外公这里用草药疗敷，满意而归。

一个冬日里，外公一人端坐在挂满了腊肉的火坑旁看书，被火烤炙的肥肉流出油来溅在通红的炭火上，唆地冒出一股股青烟，可是这仍旧惊扰不了外公看书的专注，妹妹悄悄绕到外公的背后，她突然大叫，公公，你的书是拿倒了啊！

妹妹揭开了这个惊天的秘密，原来我的公公竟是一个大字都不识啊！

那他怎么学得精湛的医术啊，他还会给大家开一粒粒的药吃啊。

母亲说公公年少时在山上砍柴，遇到一个受伤躲藏的土匪，公公天天给他带点饭活命，他就教公公认草药识病理，公公胆子大，土匪还教会了他刮骨疗毒，公公自学摸索出了很多医人的门道，解放后又被乡里集中培训了一下，竟成了远乡八邻有名的良医。

外公还有一把二胡挂在堂屋正中，二胡一尘不染，黑油油地发亮引人注目。外公没事时，经常一个人拉着二胡哼拉哼拉地唱歌，我不懂他唱什么，只觉外公是非常的高大上的人，在我生活的乡野中，懂音律也就只外公一人。在那个贫穷的年代，饭都很难吃饱，外公怎么会去买一把二胡，是谁教的他呢。一直都没有人告诉过我。

我走到哪里，别人都会很友好地说我是舒医生的外孙啊。

舒医生的孙儿男女很多，记得被大的表哥带着，一伙五六个人，排着队窜到大队的卫生室找公公，公公挨个给我们发钱，大的给五毛，小的给三毛，我们这样的找公公找出味道了，我们用钱买吃的，很得意很快乐，可是我人虽小却很有羞耻心，去了两次，都向母亲汇报了，而且以后也不跟着去了。

面子是与生俱来的，我小时的面子是比别人薄呢；面子是给人看的，但是如果别人看不到了？

于是在自以为别人看不到面子的地方和时候，小小的贼心是会突起的。

“你们在干什么啊，那些东西熟了还不是你们吃啊！”外公在屋后坡脚大声喊。

我们在外公屋后的坡上偷摘青涩的葡萄，扯壳还没长硬的花生，果木和高大的灌木杂草掩护着我们矮小的身躯，我们行动敏捷，神出鬼没，怎么还是被外公发现了呢？

那些东西熟了是归我们吃，但能分到多少呢？先下手为强，现在是想吃多少就吃多少，哪怕不好吃。

外公的葡萄从来就没有等到熟了丰收的时候，可是他每年依旧种葡萄，搭好葡萄架，施肥整理好那片翠绿的葡萄园。

他也从来没有向父母告发我们的罪行，我们认定是他老眼昏花而我们又动如脱免，他看不清我们是具体的哪一个。

后来，母亲不再做民办教师了，外公的家就在火车站边上，有商业头脑的母亲就在离外公家五十米的地方建了个小木屋，开了个小商店，既可以谋生，还可以享受娘家的生活照顾。

再后来，父亲从小镇调到县城，母亲便跟了过去，我便离开了外公去城里读书，我很少再见到他，只是偶尔春节随父母回来拜年。

70岁左右的时候，外公收治了异乡一个因车祸腿受伤的小伙，小伙治了一个多月，好了，只是走路有点瘸。外公对外界宣称，这是他收治的最后一个病人，他老了，手脚不灵活了，他要休息了。

一个月后，他的大孙女失踪了，全家人到处找不见音讯，还到派出所报了案也无果。

一个星期后，有人上门带信来了，他的大孙女在晚上私奔到了那个瘸腿的小伙家里，外公说硬是没见到瘸腿小伙和她的大孙女说过一句话啊，一句话都没见到他们说过的啊，他怎么就把她拐走了的呢。

外公去世的时候，我这个外孙女也正在和一个外公从来没有见过的小伙谈着恋爱，那时在远方上大学，正是鲜衣怒马，眼里心里只有爱情和友情之时，外公临终前看过了母亲，问她，盐盐（盐盐是我的小名）还好吗，母亲答好，（我们家只有我一个人是在远处读书，外公是不放心出门在外的人）外公便接着问下一家的人事，外公见过了所有的能见的儿女孙孙们，在晚上两点多溘然离世，他是安详平和的。

外公去世后一周，我那天“良心”发现，打电话回家，母亲才告诉我这个消息，那时，通讯不发达，家长有急事只能打电话到学校，由老师转告，学生打电话只能到公用电话亭。

母亲说，考虑到我在大学读书，学业紧张，也就没通知我回家参加外公的葬礼了。

我波澜不惊，对搂着我腰散步的男友说，我外公死了啊，一个星期前死的，我妈也没有要我回去。

当夜，没有梦到过我的公公，以后的夜晚也没有梦到过，现在想，可能是我心中没有他，他始终不肯入梦来，直到我今天，四十四岁了，仍旧不肯来见我。

外公葬在哪里，妈妈说，他就葬在离家很近的那片树林里，我曾经在那里掏过鸟蛋，还心存怜悯地放走过三只嗷嗷待哺的乳鸟，那里还有一片菜地，公公或者舅舅经常在那里劳作，外公挥起锄头锄荒草，锄头像啄木鸟的长嘴一啄一啄土里的害虫。

外公从来没有笑过，至今，我不知道他笑起来会是什么样子。

我的外公叫舒易和，湖南省溆浦县思蒙乡人。溆浦，是屈原“入溆浦余儃徊兮，迷不知吾所如”的溆浦，思蒙是湖南省素有“小桂林”之称的思蒙。

计划要有科学性、严肃性。在计划面前不断的妥协，会让人丧失信心和斗志，会形成松散的工作作风，会养成没有责任感的不良品质。所以，重视计划的人，一定是工作出色的人；一定是目标明确、有事有条理的人。让计划和管理来规范我们的工作，我们就是一道美丽的风景，因为计划让我们知道大海的方向。

【篇一】

一．英语社

活动：通过观察，我部发现许多同学对英语口语很感兴趣，但是由于平时缺少锻炼的机会，所以荒废了。因此，我们想为那些喜欢英语的同学们提供一个舞台，也想帮那些不喜欢英语的同学培养一下对英语的兴趣。我们想把对英语感兴趣的同学聚集到一起，提供一个锻炼英语口语交流的平台。在每个月找出一段固定的时间，让大家在一起用全英文互相交朋友，用全英文交流讨论。

具体内容：举办一个类似派对似的集体活动，把对英文有兴趣的同学组织到一起，大家可以事先准备英文歌，英文朗诵，英文相声等的才艺展示，努力营造一个和谐轻松的氛围。

活动时间：2xx年上半年每个月的15日

活动地点：阶梯教室

活动意义：可以在轻松的氛围内培养同学们对英语的兴趣；此外，可以锻炼同学们的胆量，让他们敢于在众人面前说话；同学们还能通过这个活动交到与自己志趣相同的朋友，增进同学们的友谊，是一举多得。

二．以绿色为主题的个人创新大赛

活动内容：

（此项活动预计为每一学期举办一次，每次的主题有所变更，根据大家的兴趣以及当时的热点话题定主题，也希望广大的同学们能给予建议，把此项活动延续下去）

活动步骤：

1.做活动的预案以及准备工作。准备好活动所需要地点的钥匙，道具等硬件设备。并设计好获奖同学的个数及奖品。

2.在校园内张贴海报，宣传这次大赛。并与各班级的班长或宣委商量，扩大新消息的途径。鼓励大家积极参赛。去找其中一名副部长报名。

3.给同学们老师们共同的参与机会，给大约半个月至一个月的准备时间，按时催促同学老师们交作品。

4.在一个公共场所展示，临时做现场调查，满意程度，以及评分，加上评委会的分数，评出此次活动的各级奖项，并给予颁奖。

活动意义：

此次活动的目的，在于让同学们在课间闲暇之余，找到一些新乐趣，不是死读书，给大家一种新的感觉。

三．四路一园活动（选作）

四．组织一次外出活动（选作）

本部认为有一个的地方--xxx。位于雾灵山中，景色极其之优美，有四合院，日式的小木屋等等好极了，望大班长批准

【篇二】

1.部门建设

2.部门成员建设

3.部门活动

具体安排：

1.部门建设

加强部门建设一是要强调一个团队精神，大家是在一个团队工作，发挥各自的特长，把工作做好，不部门的风气搞好，形成一个有力的组织为学校服务。

具体措施：1.改变例会形式

部门的例会是为了团委学生会的信息的发布和工作的安排以及部门成员的交流，包括工作的总结和汇报，所以会议的纪律和形式十分重要，会议的纪律在会议制度中有提，而今本学期部门的例会将会改成圆桌会议，让大家真正参与会议。

参与式会议的功能

n提供信息

n收集信息

n相互交流

n达成一致意见

n总结反馈信息

参与式会议特点1

参与：

*所有的项目群体有代表参加

*这是谁的项目

*要为自己的项目做决策

*需要他们的认识、理解、经验和知识

*需要他们积极地参与研讨

*每个人都有发言的机会

*尊重每个人的建议，都是有效的

2.联系其他院校的青年志愿者协会，召开一次长沙地区的青年志愿者协会负责人的会议，学习和交流工作经验，找准部门以后的发展方向.

2.部门成员建设

部门的任务之一就是锻炼和培养部门的成员，让他们体会到学生会的优越性，在学生会的工作中真正学到实用的东西，从而提高自己，不悔加入实践部.

1.交流会的开展在部门内部开展交流会，把部门成员各自的生活学习工作的经验跟大家分享

2.应用文写作的学习组织部门的成员学习一些常用的应用文，以及word文档的使用.

3.努力创造机会让部门干事多参加公益内的活动和会议

3.部门活动

活动一：教学楼环保，节能标语宣传

教学楼是我们老师和学生的工作和学习场所，教学楼的节能和卫生是我们每一个人都能做的。

教室里的开关处曾有其他协会的人贴有请随手关灯等标语，随着时间久远，有很多已经被撕毁，厕所内的卫生也是不堪入目，水龙头处经常被堵塞，污水满地。厕所内甚至还贴有国际学院的标语。这些似乎都影响了教学楼的美观。为了方便同学们的学习和生活，扩大我学生会的影响力，决定将所有标语换成深刻，更温馨的提示。大家一起营造和谐校园。

标语设计：1资源你我共同拥有节约你我共同努力请节约用电

涉外团委实践部宣

2来也匆匆，去也匆匆，请节约用水。

涉外团委实践部宣

3来也匆匆，去也冲冲。爱护公共卫生。远离疾病

涉外团委实践部宣

活动目的：清洁教室，节约资源，爱护卫生，远离疾病。

活动进展：1.标语的赞助商是益丰大药房

2.派干事再过去和赞助商联系，拿到活动需要的塑料标语

3.安排工作人员在教室等地贴上相关的标语

活动二：十年树木，百年树人

和谐校园，50年诞生庆陶铸林策划书

活动背景：中南林业科技大学搬迁历史

1963年，搬广州是为了升格为中南林，在广州黄婆洞新建学校。

1970年，搬到华南农，成立农林大学，中南林失去了自己在广州的原校址。

1975年，搬溆浦是为了响应毛泽东的走朝阳道路的号召，大学办到农村去，为工农服务。实际上是大山区，用的是某遗弃的兵工厂房子。

1980-1983搬株洲是为了离开山沟，恢复正常教学秩序(当时广州原校址已被广外占有，其他备选地址三个：樟树下、株洲河西、省植物园)

xx年左右，搬长沙是为了寻求发展(备选地方有珠海和长沙)当时成立时就是在林校那里，但与林校是分开的两个单位。

活动主旨：

继承传统，开拓创新

活动目的：

活动时间

活动地点：涉外学院新校区

活动内容：在新校区种植一片陶铸林

活动准备工作：1.种植地点的选择

2.种植树木种类的选择

3.种植工具的准备

4.领导的邀请

活动流程：1.策划(3月1日之前)

2.种植具体事项的安排比如树苗的选择与运送(3月1日3月10日)

3.个部门的协调与宣传工作(3月1日3月10日)

4.出行的准备事项，比如车等(3月5日3月10日)

5.植树当天的行程安排

6.陶铸林植树活动的启动奠基仪式等现场活动流程

经费预算：

活动三：涉外影院成立2周年庆典

激昂五月月，电影狂潮!

活动背景：

1.xx年年9月潇湘电影频道举办了湖南首届大学生dv电影节

2.湘潭大学社团联合会每年都会有大学生dv电影节，很多优秀作品参与比赛。

活动时间：20xx年4月-5月

活动目的：增加和其他学校优秀社团的联系，引进多元文化，扩大对电影的了解，培养文艺修养。

活动地点：校电影院

活动内容：1.和潇湘电影频道联系拿到湖南大学生首届dv电影节的获奖作品。

2.和湘潭大学社团联合会取得联系，争取能作为本次大学生dv电影节的作品展播分会场。

活动准备工作：1.联系校本院电影院

2.拿到dv电影节的优秀作品

3.安排电影展播的时间和场次

4.宣传工作，宣传海报的制作

经费预算：

海报制作：20x1x1mx7=140元

打扳:20x3=60元

水:25元

电影展板:80x5=400元

笔，本子等:20元

作品的播放权:200元

照片:100元

共计:1305元

【篇三】

一.主要目标

大力开展面向同学、为同学服务的活动。与学生会其他部门友好合作，听从学校团委的组织安排。

二.本学期活动计划

1.★谈心室的开展事项，包括面对面的交谈和设置谈心信箱。

2.组织爱心社的志愿者去敬老院和福利院。时间：整个学期都可。

3.面向新高一的校史陈列室的解说。时间：近期。

4.每周的国内外科技新闻的张贴，内容可包括科学信息等多方面。

5.与实习老师的学术交流会，主要包括交流学习经验，大学生活等，内容可待商定。

6.艺术节的摄影比赛的具体负责。

7.组织一次大型的义卖活动。时间：初定为学期末。

8.有创意、符合目标的想法提出后，可考虑。

三.工作安排

①★尽快召开一次会议，与实践部副部长，科研爱心的正副社长研究讨论吸收几名新干事和志愿者的来源(结果需再经过团委老师通过)。并大致明确工作职责，大致分配工作任务。『本文由第一・范文网整理，版权归原作者、原出处所有。』

②科研和爱心社以实践部大的活动纲领为主，也可自行组织适量有特色的活动。其中爱心社应提供对学生会各部的支持和帮助。

③各活动需和学校老师联系好，特别是谈心室与金校长和肖利老师的联系。注意和其他部门协调好工作范围。

四.总结

此计划书仅是初步的，仍需在实践操作中改进和补充。相信实践部会在以后脚踏实地走好每一步，真正做到为同学服务。

怀化市高速公路建设征地拆迁补偿安置办法

第一条 为搞好怀化市行政区内高速公路建设征地拆迁补偿安置工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《湖南省人民政府办公厅关于发布湖南省征地年产值标准的通知》（湘政办发〔2005〕47号）、《湖南省人民政府办公厅关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知》（湘政办函〔2008〕159号）、《湖南省人民政府<关于怀化市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法>的批复》（湘政函〔2009〕64号）等相关法律法规及政策文件精神，制定本办法。

第二条 高速公路建设怀化市行政区内征地拆迁补偿安置适用本办法。

第三条 市国土资源局和相关县（市、区）国土资源局会同高速公路建设协调指挥部负责全市高速公路征地拆迁补偿安置工作。征地拆迁机构会同相关部门负责具体实施。

公安、司法、劳动和社会保障、林业、民政、农村经营管理及各县（市、区）人民政府、乡（镇）人民政府、街道办事处及村（居）民委员会按照各自职责共同做好相关工作。

第四条 合理确定征地拆迁位置、范围和地类。

（一）征收土地的位置、范围：以高速公路施工图为依据，以业主单位现场放线确定的边沟为准。

（二）征收土地的面积：以手工实地丈量、登记的面积为计算依据，全线总面积正负调差不超过3%。

（三）征收土地的地类：以土地现状地类为基础，以土地利用现状图斑、实地勘测的结果及相关政策为依据。

第五条 征收土地的补偿标准：按照湘政办发〔2005〕47号、湘政办函〔2008〕159号文件执行。耕地划分为水田、旱土、专业菜地、专业渔池四个类别。水田划分为两类，一类水田平均年产值为1650元/亩，二类水田平均年产值为1400元/亩；旱土统一划为一类，平均年产值为1050元/亩；专业菜地划分为两类，一类平均年产值为2600元/亩，二类平均年产值为2300元/亩；专业渔池划分为两类，一类平均年产值为2200元/亩，二类平均年产值为1900元/亩。高速公路建设征收耕地补偿年产值取中值计算，作为征收耕地及其他地类补偿标准的测算依据。即水田年产值为1525元/亩、旱地年产值为1050元/亩、专业菜地年产值为2450元/亩，专业渔池年产值为2050元/亩。一般耕地的土地补偿费和安置补助费之和按16倍计算，即征收耕地的土地补偿为平均年产值的6倍，安置补助费为平均年产值的10倍；基本农田按25倍计算。

第六条 参照湘政办发〔2005〕47号文件，我市所辖县市区年产值执行标准的调整系数为：鹤城区：1；中方县、芷江侗族自治县、洪江市、洪江区：0.9；靖州苗族侗族自治县、会同县、辰溪县、溆浦县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县：0.85。

按同地同价原则，对耕地补偿，相关县市区可统一按鹤城区的土地年产值标准补偿。其他地类按湘政办发〔2005〕47号文件规定的调整系数执行。

第七条 使用国有农用地的补偿，参照征收集体土地相应地类补偿标准。

第八条 退耕还林土地的补偿费：先按旱土年产值的16倍计算。如省人民政府有新的补偿政策，按新政策执行。

第九条 还塘（不含人工修建水库和大型水库）包干费标准：对征收的水塘，按照30元/平方米的标准给予一次性补偿，由被征地村组自行造塘。另增加3元/平方米为个案处理费，由各县（市、区）包干使用。

第十条 高速公路建设因征收或征用集体土地涉及房屋附着物拆迁补偿安置的，按照《怀化市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》执行。

第十一条 土地征用方案经依法批准后，市、县（市、区）国土资源主管部门应将批准征地机关、批准文号和征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡镇、村予以公告。

征地告知后，征地拆迁机构应对拟拆迁的建（构）筑物、附着物面积、数量等现状进行调查。调查结果应与拟被拆迁房屋的相关权利人共同签字确认。拟被拆迁户不配合调查或拒不签字确认的，征地拆迁机构应当采取照相、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证。确认或取证结果（包括文字、表格、有关数据、现场照相及摄像资料、相关证明材料等）作为房屋拆迁补偿安置的依据。

第十二条 自征地告知之日起，在拟征地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的，征地时一律不予补偿，但因正常的农业生产活动需栽种的除外。

第十三条 被拆迁房屋的产权、占地面积等情况的认定，均以征地告知前的土地使用权证和其他合法有效证件为依据。没有合法证件，但属于历史性建房的，经合法性认定应当给予补偿的，给予补偿。合法性认定工作由征地拆迁机构组织乡（镇）、村、组提出具体意见后，报市、县（市、区）国土资源行政主管部门决定。

第十四条 自征地告知之日起，在拟征地范围内暂停办理下列手续：

（一）新批宅基地和其他建设用地；

（二）审批改建、扩建房屋，办理土地转让及房屋登记发证；

（三）办理户口迁入，但因出生、婚嫁、回国定居、军人退伍、大中专学生毕业、刑满释放和解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外；

（四）以被拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记手续；

（五）改变房屋、土地使用用途；

（六）进行土地承包经营权流转；

暂停期限自征地告知之日起计算，最长不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。

暂停期限内，擅自办理的有关手续，不能作为房屋拆迁补偿安置的依据。

第十五条 征用土地方案公告并支付征地补偿费后，被拆迁户应当在国土资源主管部门规定的期限内腾地。按规定补偿后，被拆迁户拒绝腾地的，由市、县（市、区）国土资源主管部门责令限期腾地；逾期不腾地的，申请人民法院强制执行。

住宅房屋补偿标准按照房屋的类别、等级、结构以合法有效建筑面积结合房屋的成色确定，具体见附件4、5、6。

第十六条 房屋装（修）饰按分离评估补偿，未装修的不计算装修费用，具体见附件7。

第十七条 其他生产生活设施和地上建（构）筑物及附着物按照本办法附件8、9、10补偿。

违法违章建（构）筑物、超过使用期限的临时建（构）筑物，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建（构）筑物，按照本规定结合剩余使用期限给予适当补偿。

第十八条 非住宅房屋按照下列规定补偿：

（一）集体企业的生产或经营性房屋，按住宅房屋标准增加补偿40%，不再另行安排重建用地。

（二）个体工商户生产或经营性房屋，土地使用权上注明的用途为经营（生产）用地的，按住宅房屋标准增加补偿50%，不再另行安排重建用地。批准的用途为住宅而自行改为经营（生产）用房的，按住宅房屋标准补偿。

非住宅房屋包括有合法手续的企业用房和正在使用的学校、幼儿园、医院、养老院、寺庙、教堂等用房，参照本条（一）标准执行。

第十九条 城市规划区范围内住宅房屋拆迁，一般采取统规新建或货币补偿方式进行安置，不具统规新建条件的采取异地新建方式。

城市规划区外，一般采取异地新建或货币补偿方式进行安置，有条件的可采取统规新建方式。

非住宅房屋按本办法补偿后，不再另行安置。

怀化市城市规划区内，采取统规新建方式安置的，按照下列规定执行：

（一）规划主管部门会同国土资源主管部门根据需要安置的人数和相关规定配置安置用地，划定安置区，并向社会公布。安置区一经确定，未经批准，任何部门和单位不得擅自调整和改变安置区位置、面积和用途。

（二）需要安置的人员户口在被征地的农村集体经济组织，系该集体经济组织成员，包括出嫁但户口未迁出的人员，以及现役义务兵、在校大中专学生等户口暂时迁出的人员。

每个需要安置的人员可按成本价购买90平方米安置房，农村独生子女户可增购90平方米。

（三）同一被拆迁户有多处合法房屋被拆迁时，只能按照需要安置的人员数一次性购买安置房，不得重复安置；被拆迁户有多处房屋，其一处被拆迁的，他处房屋已达到规定用地面积的，不予安置。

第二十条 采取异地新建方式安置的，按照下列规定执行：

（一）市、县（市、区）人民政府应当采取措施，引导村民住宅建设有计划地逐步向小城镇和中心村集中。

（二）农村居民一户只能拥有一处宅基地。非本农村集体经济组织成员房屋被拆迁的，不予安置。

（三）征地单位负责按照《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定的标准安排重建用地。

（四）同一被拆迁户有多处合法房屋被拆迁时，只安排一处重建用地；被拆迁户有多处房屋，其一处被拆迁的，他处房屋已达到规定用地面积的，不予安置。

（五）重建用地“三通一平”及基础、报建、办证等费用由安置单位负责。

第二十一条 符合安置条件，但不要求统规新建或异地新建安置的，可以采取货币安置方式。

（一）安置人员不要求统规新建安置的，可按照其应取得的安置房面积指标，获得安置房的市场价减去安置房成本价差的自行安置费补助。

（二）不要求异地新建安置的，可按照其应取得的重建用地面积指标，获得异地新建安置地的市场价（住宅用地评估价）减去异地新建安置地安置价差的自行安置费补助。货币安置后，安置人员不得再要求统规新建或异地新建方式安置。

第二十二条 安置单位应当支付被拆迁户搬家补助费和过渡费。

搬家补助费按常住人口计算。3人以内（含3人）的，一次补助700元；3人以上的，每增加1人增加补助费150元。需要过渡的，搬家补助费支付两次。

过渡费按月按户计算，每户（3人以内）每月补偿500元；每增加1人，增加50元。过渡时间一般不超过12个月。因安置方原因没有按约定时间安置到位的，过渡费按本标准的两倍支付，直至安置到位为止。

第二十三条 被拆迁户在国土资源主管部门规定期限内腾地的，由用地单位按被拆迁房屋合法建筑面积最高给予每平方米100元的奖励。

第二十四条 本办法由市国土资源局负责解释。

第二十五条 本办法自公布之日起施行。

附件：1、土地补偿费标准表

2、安置补助费标准表

3、青苗补偿费标准表

4、房屋拆迁补偿标准说明

5、房屋拆迁补偿标准

6、房屋成色勘估表

7、房屋装（修）饰补偿项目

8、生产生活设施及地上构筑物补偿标准说明

9、成片果树、茶树等经济作物补偿费标准

10、成片用材林补偿费标准

主题词：城乡建设 公路 征地 安置 办法 通知

抄送：市委各部门，市人大常委会办公室,市政协办公室,怀化军分 区政治部，市中级人民法院,市人民检察院，各民主党派市委。

怀化市人民政府办公室 2009年4月23日印发

附件1：

土地补偿费标准表

单位：元/亩·元

土地种类

平均年产值

补偿倍数（标准）

补偿金额

备 注

专业菜地

2450

6

14700

专业渔塘（池）

2050

6

12300

水田

1525

6

9150

旱土

1050

6

6300

园地

茶园

按该土地邻近水田补偿标准的70%补偿

6405

果园

按该土地邻近水田补偿标准的60%补偿

5490

林地

经济

林地

按该土地邻近水田补偿标准的50%补偿

4575

人造

林地

按该土地邻近水田补偿标准的50%补偿

4575

灌木

林地

按该土地邻近水田补偿标准的30%补偿

2745

非人造乔木林地

按该土地邻近水田补偿标准的40%补偿

3660

水塘、水库、渠、堤、坝

按该土地邻近水田补偿标准补偿

9150

乡（镇）村公共设施公益事业、企业用地、村民宅基地

按该土地邻近水田补偿标准补偿

9150

农村道路

按该土地邻近水田补偿标准补偿

9150

牧草地

按该土地邻近水田补偿标准的30%补偿

2745

藕池

按该土地邻近水田的补偿标准补偿

9150

未利用地

按邻近水田补偿标准的20%补偿

1830

附件2：

安置补偿费标准表

单位：元/亩·元

土地种类

平均年产值

补偿倍数（标准）

补偿金额

备 注

专业菜地

2450

10

24500

专业渔塘（池）

2050

10

20500

水田

1525

10

15250

旱土

1050

10

10500

园地

果园、茶园

按邻近水田平均年产值6倍补助

9150

林地

经济

林地

按邻近水田平均年产值6倍的70%补助

6405

人造

林地

按邻近水田平均年产值6倍的50%补助

4575

灌木

林地

按邻近水田平均年产值6倍的30%补助

2745

非人造乔木林地

按邻近水田平均年产值6倍的40%补助

3660

水塘、水库、渠、堤、坝

按本办法规定的水田土地安置补助费标准补助

15250

乡（镇）村公共设施公益事业、企业用地、村民宅基地

按本办法规定的水田土地安置补助费标准补助

15250

农村道路

按本办法规定的水田安置补助费标准补助

15250

牧草地

按本办法规定的水田安置补助费标准的50%补助

7625

附件3：

青苗补偿费标准表

单位：元/亩·元

土地种类

平均年产值

补偿金额

备 注

专业菜地

2450

1225

生长期为六个月以下的补偿

2450

生长期为六个月以上的补偿

水田

1525

610

栽插前投入成本的补偿

1220

栽插后的补偿

旱土

1050

1050

专业鱼塘（池）

2050

2050

水塘、水库

1232

1232

说明：

1、专业菜地改种非蔬菜作物的按旱土进行补偿；

2、被征土地上种有各种作物的，不按作物计算，只按土地类别的年产值酌情补偿；

3、撂荒田土均不予补偿；

4、如有生产辅助设备，可按实际造价另计补偿；

5、生长期在一年以上，可按生长期长短以一年产值加计2—5个月的产值计算补偿；

6、水田均按一季稻年均产值计算补偿，栽插后按年产值的80%计算补偿，栽插前已投入成本的按栽插后补偿标准的50%补偿，收获后不予补偿；

7、水田收获后种植绿肥的每亩补偿80—140元，种植其他作物的按平均年产值的20%补偿；

8、水田田埂上种有豆类作物的视其生长情况每株补偿0.3—0.4元；

9、水田栽插前后附养鱼类的根据鱼类生产情况酌情补偿；

10、专业鱼塘按一年产值补偿。鱼苗、鱼种池按年产值增加30%补偿。成鱼及鱼苗所有者在期限内自行捕捞处理，用地单位不另补平塘、捞取成鱼和鱼苗过塘的一切费用。超过期限的，用地单位有权处理。

11、承包养鱼的水塘、水库，按一年产值计算，其水利设施可根据实际情况另计。

附件4：

房屋拆迁补偿标准说明

1、房屋层高的划分和测定方法：房屋的层高是指从底层地面到楼层板面的垂直高度，平房以室内地面到檐口滴水高度为准，前后有高低者取平均高度计算；楼房平屋面以室内地面至屋顶天沟地面檐口高度除以层数计算。坡屋面以檐口滴水高度除以层数计算。

（1）钢筋砼框架结构、排架结构屋高的划定：底层的基本高度3.3m,楼层高度3m。

（2）砖混、砖木结构平房的基本高度为不低于2.7m。

（3）简易结构的房屋、构筑物基本层高为2.2 m以上（包括2.2m）。

2、房屋结构类型的划分：主要以基础类型、主体结构（包括墙体、梁柱、楼板、屋面等）为划分依据，不同的结构类型分别套用不同的补偿标准。

3、房屋面积计算：建筑物的建筑面积以有效合法证件为依据，按各层建筑面积之和计算。首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上按外墙结构水平面积计算；突出房屋高度在2.2 m以上的楼梯间、屋顶水箱分别计算建筑面积。无围护结构阳台，挑走廊按其水平面积的一半计算。山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。建筑物层高低于2.2 m（不含2.2 m）的不计算建筑面积。

4、重建补偿标准已经包括房屋主体建（构）筑物补偿，房屋拆除、旧料堆码、材料运输、房屋四周排水明暗沟、散水、天沟、雨篷、踏步、室内水、电及基础的补偿。不包括“三通一平”和被拆迁的宅基地补偿。

5、砖混结构的屋顶隔热层、架空层按平均高度计算，0.5 m以下（含0.5 m）的不计算补偿，高度超过0.5 m的，每超过0.1 m按面积每平方米补助10元，补偿高度最高不超过1.5 m，超过1.5 m的按1.5 m计算。

6、各类别房屋所确定的补偿标准，以建成的房屋成品为计算标准，不包括装（修）饰补偿标准。

7、在房屋补偿面积有争议时，以市房产局测绘报告所确定的面积为准。

附件5：

房屋拆迁补偿标准

单位：元

房屋类别

补偿价

主 要 特 征

钢筋砼

框架结构

650

桩基础或整板基础，主体结构为全钢筋混凝土框架结构，现浇楼面、层面、楼梯、天沟，层高3m，屋面上部应有架空隔热层或平瓦坡屋面、24cm眠墙，地面砖或水磨石地面，外墙面钢砖，内墙水泥抹光且刷仿瓷涂料罩面，铝合金门窗、纱窗，油漆木制门及纱门，水、电、卫生设施和厨房设施配套齐全，封闭阳台。

砖

混

一

类

550

标准砖石基础或桩基础，基础深度1.2m以上，钢筋砼地梁，层层有串梁，规定的构造柱，钢筋砼楼面、屋面、楼梯、天沟，屋面上部应有架空隔热层或者平瓦坡屋面，层高3m，24cm眠墙，外墙水刷石，内墙水泥抹光刷仿瓷涂料罩面，油漆木制门及纱门，铝合金窗、纱窗、亮玻璃，室内水泥地面、独立厨房、无烟灶台、水冲厕所、水电进户（含室内管线）。

二

类

480

标准砖石基础，基础深度1.2m以上，钢筋砼地梁，钢筋砼预制楼面、层面、楼梯、天沟，屋面上部有架空隔热或者平瓦坡屋面、层高3m，24cm斗墙，外墙粗砂灰，内墙粉纸筋且“106”涂料罩面、油漆木制门窗、纱门窗、亮玻璃，室内水泥地面、独立厨房，水冲厕所、水电进户（含室内管线）。

砖 木

400

砖石基础，基础深度0.5m，24cm眠墙，瓦屋面，前后檐口高度不低于 3m，外墙清水，内墙粉灰或者涂料罩面，室内水泥地面，油漆木制门窗、纱门窗、亮玻璃，油漆纸板顶棚，水电进户（含室内管线）。

砖木偏房

230

标准砖石基础，基础深度0.5m以上，杂砖和土筑混砌墙，木屋架，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，水泥地面或三合土地面，普通门窗，水电进户（含室内管线）。

木结构类

300

标准砖石基础，基础深度0.5m以上，木桩屋梁，木板墙或卡砖墙，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，油漆木制门窗，水电进户（含室内管线）。三合土地面或水泥地面。

杂屋类

80

砖石基础，基础深度0.5m，杂砖墙，瓦屋面，檐口高度1.8m以上，三合土地面或水泥地面；厨房、厕所、猪牛栏、堆放杂物的房屋。

说明：

1、以上各类房屋的补偿标准系指拆迁在集体土地上所建房屋的征收补偿单价。房屋拆迁补偿费按合法建筑面积结合成色进行计算。

2、上述房屋主要特征中的子项目，如有增减，按有关规定增减补偿；层高在上述标准规定的屋高增减10cm以内的，不增加或减少补偿；层高增加或减少超过10cm以上的，每增减10cm，工业用房增减5%，其他房屋增减3%。

3、房屋建筑面积的测量计算按GBIT50353—2005《建筑工程建筑面积计算规范》规定的标准执行。