进口涂料检验监督管理办法(2018修正)
第一章 总 则第一条 为了保护我国人民居住环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定,制定本办法。第二条 本办法所称涂料是指《商品名称及编码协调制度》中编码为3208项下和3209项下的商品。第三条 海关总署主管全国进口涂料的检验监管工作。主管海关负责对进口涂料实施检验。第四条 国家对进口涂料实行登记备案和专项检测制度。第五条 海关总署指定涂料专项检测实验室(以下简称专项检测实验室)和进口涂料备案机构(以下简称备案机构)。
专项检测实验室根据技术法规的要求,负责进口涂料的强制性控制项目的专项检测工作,出具进口涂料专项检测报告。
备案机构负责受理进口涂料备案申请,确认专项检测结果等事宜。第二章 登记备案第六条 进口涂料的生产商、进口商或者进口代理商(以下称备案申请人)根据需要,可以向备案机构申请进口涂料备案。第七条 备案申请应当在涂料进口至少2个月前向备案机构提出,同时备案申请人应当提交以下资料:
(一)《进口涂料备案申请表》;
(二)备案申请人的《企业法人营业执照》的复印件(加盖印章),需分装的进口涂料的分装厂商《企业法人营业执照》的复印件(加盖印章);
(三)进口涂料生产商对其产品中有害物质含量符合中华人民共和国国家技术规范要求的声明;
(四)关于进口涂料产品的基本组成成份、品牌、型号、产地、外观、标签及标记、分装厂商和地点、分装产品标签等有关材料(以中文文本为准);
(五)其他需要提供的材料。第八条 备案机构接到备案申请后,对备案申请人的资格及提供的材料进行审核,在5个工作日内,向备案申请人签发《进口涂料备案申请受理情况通知书》。第九条 备案申请人收到《进口涂料备案申请受理情况通知书》后,受理申请的,由备案申请人将被检样品送指定的专项检测实验室,备案申请人提供的样品应当与实际进口涂料一致,样品数量应当满足专项检测和留样需要;未受理申请的,可按照《进口涂料备案申请受理情况通知书》的要求进行补充和整改后,可重新提出申请。第十条 专项检测实验室应当在接到样品15个工作日内,完成对样品的专项检测及进口涂料专项检测报告,并将报告提交备案机构。第十一条 备案机构应当在收到进口涂料专项检测报告3个工作日内,根据有关规定及专项检测报告进行审核,经审核合格的签发《进口涂料备案书》;经审核不合格的,书面通知备案申请人。第十二条 《进口涂料备案书》有效期为2年。当有重大事项发生,可能影响涂料性能时,应当对进口涂料重新申请备案。第十三条 有下列情形之一的,由备案机构吊销《进口涂料备案书》,并且在半年内停止其备案申请资格:
(一)涂改、伪造《进口涂料备案书》;
(二)经海关检验,累计两次发现报检商品与备案商品严重不符;
(三)经海关抽查检验,累计3次不合格的。第十四条 备案机构定期将备案情况报告海关总署。海关总署通过网站(http://www.customs.gov.cn)等公开媒体公布进口涂料备案机构、专项检测实验室、已备案涂料等信息。第三章 进口检验第十五条 已经备案的涂料,在进口报检时除按照规定提交相关单证外,应当同时提交《进口涂料备案书》。
海关按照以下规定实施检验:
(一)核查《进口涂料备案书》的符合性。核查内容包括品名、品牌、型号、生产厂商、产地、标签等。
(二)专项检测项目的抽查。同一品牌涂料的年度抽查比例不少于进口批次的10%,每个批次抽查不少于进口规格型号种类的10%,所抽取样品送专项检测实验室进行专项检测。第十六条 对未经备案的进口涂料,海关接受报检后,按照有关规定抽取样品,并由报检人将样品送专项检测实验室检测,海关根据专项检测报告进行符合性核查。第十七条 按照第十五条及第十六条规定检验合格的进口涂料,海关签发入境货物检验检疫证明。第十八条 按照第十五条及第十六条规定检验不合格的进口涂料,主管海关出具检验检疫证书,并报海关总署。对专项检测不合格的进口涂料,收货人须将其退运出境或者按照有关部门要求妥善处理。
第一章 总则第一条 为了保护我国人民居住环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定,制定本办法。第二条 本办法所称涂料是指《商品名称及编码协调制度》中编码为3208项下和3209项下的商品(具体商品名称及编码见附件1)。第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进口涂料的检验监管工作。国家质检总局设在口岸的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责对进口涂料实施检验。第四条 国家对进口涂料实行登记备案和专项检测制度。第五条 国家质检总局指定涂料专项检测实验室(以下简称专项检测实验室)和进口涂料备案机构(以下简称备案机构)。
专项检测实验室根据技术法规的要求,负责进口涂料的强制性控制项目的专项检测工作,出具进口涂料专项检测报告。
备案机构负责受理进口涂料备案申请,确认专项检测结果等事宜。第二章 登记备案第六条 进口涂料的生产商、进口商或者进口代理商(以下称备案申请人)根据需要,可以向备案机构申请进口涂料备案。第七条 备案申请应当在涂料进口至少2个月前向备案机构提出,同时备案申请人应当提交以下资料:
(一)《进口涂料备案申请表》(附件2);
(二)备案申请人的《企业法人营业执照》的复印件(加盖印章),需分装的进口涂料的分装厂商《企业法人营业执照》的复印件(加盖印章);
(三)进口涂料生产商对其产品中有害物质含量符合中华人民共和国国家技术规范要求的声明;
(四)关于进口涂料产品的基本组成成份、品牌、型号、产地、外观、标签及标记、分装厂商和地点、分装产品标签等有关材料(以中文文本为准);
(五)其他需要提供的材料。第八条 备案机构接到备案申请后,对备案申请人的资格及提供的材料进行审核,在5个工作日内,向备案申请人签发《进口涂料备案申请受理情况通知书》(附件3)。第九条 备案申请人收到《进口涂料备案申请受理情况通知书》后,受理申请的,由备案申请人将被检样品送指定的专项检测实验室,备案申请人提供的样品应当与实际进口涂料一致,样品数量应当满足专项检测和留样需要;未受理申请的,可按照《进口涂料备案申请受理情况通知书》的要求进行补充和整改后,可重新提出申请。第十条 专项检测实验室应当在接到样品15个工作日内,完成对样品的专项检测及进口涂料专项检测报告,并将报告提交备案机构(报告包含内容见附件4)。第十一条 备案机构应当在收到进口涂料专项检测报告3个工作日内,根据有关规定及专项检测报告进行审核,经审核合格的签发《进口涂料备案书》(附件5);经审核不合格的,书面通知备案申请人。第十二条 《进口涂料备案书》有效期为2年。当有重大事项发生,可能影响涂料性能时,应当对进口涂料重新申请备案。第十三条 有下列情形之一的,由备案机构吊销《进口涂料备案书》,并且在半年内停止其备案申请资格:
(一)涂改、伪造《进口涂料备案书》;
(二)经检验检疫机构检验,累计两次发现报检商品与备案商品严重不符;
(三)经检验检疫机构抽查检验,累计3次不合格的。第十四条 备案机构定期将备案情况报告国家质检总局。国家质检总局通过网站(http://www.aqsiq.gov.cn)等公开媒体公布进口涂料备案机构、专项检测实验室、已备案涂料等信息。第三章 进口检验第十五条 已经备案的涂料,在进口报检时除按照规定提交相关单证外,应当同时提交《进口涂料备案书》。
检验检疫机构按照以下规定实施检验:
(一)核查《进口涂料备案书》的符合性。核查内容包括品名、品牌、型号、生产厂商、产地、标签等。
(二)专项检测项目的抽查。同一品牌涂料的年度抽查比例不少于进口批次的10%,每个批次抽查不少于进口规格型号种类的10%,所抽取样品送专项检测实验室进行专项检测。第十六条 对未经备案的进口涂料,检验检疫机构接受报检后,按照有关规定抽取样品,并由报检人将样品送专项检测实验室检测,检验检疫机构根据专项检测报告进行符合性核查。第十七条 按照第十五条及第十六条规定检验合格的进口涂料,检验检疫机构签发入境货物检验检疫证明。
核查《进口涂料备案书》的符合性。核查内容包括品名、品牌、型号、生产厂商、产地、标签等。
专项检测项目的抽查。同一品牌涂料的年度抽查比例不少于进口批次的10%,每个批次抽查不少于进口规格型号种类的10%,所抽取样品送专项检测实验室进行专项检测。
检验合格的进口涂料,检验检疫机构签发入境货物检验检疫证明。检验不合格的进口涂料,检验检疫机构出具检验检疫证书,并报国家质检总局。对专项检测不合格的进口涂料,收货人须将其退运出境或者按照有关部门要求妥善处理。
涂料进口报关需要准备的材料:
1.合同、装箱单、发票(这几份材料所有的进口货物都需要提供的)。
2.提单,需要确认电放还是正本,船东单还是货代单。
3.危险化学品使用说明书(MSDS),这份东西是外商厂家出具的,还需要附带一份中文翻译件。
4.英文的货物标签,首次进口必须提供,用于制作中文的危险品标签用,第二次后进口可以直接使用备案合格的中文标签粘贴在产品外包装。
5.危险品等级分类鉴定报告。
6.涂料备案书
7.危险品企业符合性声明
8.外包装的UN包装标记。
以上材料已经包含了绝大部分的油漆涂料进口报关的需要的材料文件了,有部分特殊的油漆涂料由于成分问题,还需要办理两项物用进口许可证的。
进贸通涂料进口报关代理
国外发货——国内港口(清关放行)—准备好单证——换单—口岸检疫—正式申报—出税单—缴税—放行—查柜—送货厂家。
二、提供的资料:
1、装箱单、商业发票、贸易合同 2、中文成份表 3、原产地证 4、MSDS 5、危险品包装证明 6、提单 7、报关报检委托书
三、贵司所需提供资料:
1、提交国外涂料生产厂商对其产品中有害物质含量符合中华人民共和国相关法律法规和技术规范要求的“涂料声明书”
2、提交所进口涂料产品的基本“成分”、牌号、型号、产地、外观、标记及产品使用说明书等相关资料,如为外文资料,进口申请人应将资料翻译成中文,同时加盖公章。
3、涂料使用时要配稀释剂、固化剂的,须在产品使用说明书中注明稀释剂、固化剂的品名及配比,同时提供稀释剂、固化剂样品。
4、提供所要的涂料样品至少1公斤,原装上要原包装。20公斤以上的原包装涂料,由申请人提出,并能提供实物外包装照片的,可取1公斤以上的样品另装,包装上要加贴标签。
5、不同型号的涂料、要分别备案。
6、委托其他公司或个人办理备案手续时,应提交申请人相应的书面委托办理文件,复印件或者传真件无效。
7、缴纳相应的检测费:对于HS编码为3208XXXXX涂料和HS编码为3209XXXXX涂料,收取1500-2200元的检测费
8、上海出入境检验检疫局工业品与原材料检测技术中心检测/鉴定申请单
9、进口涂料备案申请表
四、备案申请:
1:进口涂料的生产商、进口商或者进口代理商(以下称备案申请人)根据需要,可以向备案机构地方检验检疫局申请进口涂料备案。
2:备案应在涂料进口至少2个月提前申请
3:申请进口涂料备案时,备案申请人应填写《进口涂料备案申请表》
4:备案申请人递交备案申请表时,需提交以下资料:1、备案申请人的《企业法人营业执照》的复印件(加盖印章),需分装的进口涂料的分装厂家《企业法人营业执照》的复印件(加盖印章)。进口
涂料生产商对其产品中有害物质含量符合中国有关法律法规的声明。2、关于进口涂料产品的基本组成成分、品牌、型号、产地、外观、标签及标记、分装厂商和地点、分装产品标签等有关材料(以中文
文本为准)
5:要求提供其他材料
五、备案受理:
1:检验建议局收到备案申请后,应在5个工作日内审查备案申请人资格、备案申请表和所提供的资料,并发出《进口涂料备案申请受理情况通知书》。符合规定要求的,接受备案申请;不符合规定要求
的,按照《进口涂料备案申请受理情况通知书》要求进行补充的整改相关资料后,可重新提出申请
2:备案申请人在检验检疫局受理备案申请后,应将与申请书内容一致、具代表性的样品委托上海检验检疫局工业品检测技术中心化矿实验室进行专项检测,样品数量应满足实验室专项检测及留样等要求
,涂料专项检测的样品量:2份/每份1公升
六、专项检测:(15个工作日内)
七、备案登记:(3个工作日)
《进口涂料备案书》自签发之日起生效,有效期为二年。有效期内,当有重大事项发生,可能影响涂料性能时,应对进口涂料重新申请备案。
有下列情形之一的,由备案机构吊销《进口涂料备案书》,并且在半年内停止其备案申请资格:涂改、伪造《进口涂料备案书》;经检验检疫机构检验,累计两次发现报检商品与备案商品严重不符;经
检验检疫机构抽查检验,累计3次不合格的。
以没进过的人都比较担心会不会出现问题。而且还听说有要求备案,自己又没有备案过,网上
的信息很多都是零零散散或者自相矛盾的,就有点茫然了。在这边抛砖引玉,简单聊聊。
其实涂料进口不是很难,只要跟着相关规定,按照流程一步步走,就不会出什么问题。那么进
口油漆到底需要注意点什么呢?
首先需要问国外要MSDS(最好是16项,格式规范的),在MSDS(化学品安全技术说明书)上面
我们可以大致看到这个油漆的部分有害成分和运输信息啊,危险信息,贮藏条件等。
然后落实好这个油漆的成分配比,海关申报也要提供的,这样我们才能归类油漆的海关编码,
因为不是所有油漆需要备案的,目前只有3208章和3209章的涂料需要备案,成分信息是很重要
的,它不仅涉及到进口需要不需要备案,进口需要不需要3C的问题。有些成分占比大了还需要
两用物项进口证的,这点不了解相关法规的容易进坑,从来对进口造成很大的阻碍麻烦乃至需
要退运。
总之呢,把事情做在前面。大家都省时,省力,省费用。
最后一点,需要备案的涂料,涉及到危险品的,最后商检查验的时候要加贴危险品中文标签的
,这个有国标的,照着国标做就可以了。
所以我对于需要进口油漆企业的建议是:先落实文件,成分----确定可以进口了在发运---备
案---清关
PS:进口油漆备案所需文件清单:
企业营业执照复印件(盖正本章)
油漆检测申请单(盖正本章)
油漆备案申请表(盖正本章)
产品技术信息表(盖正本章)
MSDS(中英文)(盖正本章)
符合性声明 ( 生产商签字或盖章)
2. 提交备案申请人的《企业法人营业执照》的复印件,并加盖公章。
3.提交国外涂料生产厂商对其产品中有害物质含量符合中华人民共和国相关法律法规和技术规范要求的声明(以中文本为准)。此项声明件须提供正本原件。
4.提交所进口涂料产品的基本成分、牌号、型号、产地、外观、标记及产品使用说明书等相关资料,如为外文资料,进口申请人应将资料翻译成中文,同时加盖公章。
5.涂料使用时要配稀释剂、固化剂的,须在产品使用说明书中注明稀释剂、固化剂的品名及配比,同时提供稀释剂、固化剂样品。
6.提供所要备案的涂料样品至少1公斤,原则上要原包装。20公斤以上的原包装涂料,由申请人提出,并能提供实物外包装照片的,可取1公斤以上的样品另装。包装上要加贴标签。对室内室外涂料、木器油漆、汽车油漆、玩具油漆必须提供原包装样品,实在无法提供的,须提供带原包装外观和标签的照片。
7.不同型号的涂料,要分别备案。
8.进口涂料备案书有效期为2年。
9.对于国内没样品的涂料,可以先用备案回执先行清关,后补样品。
10.检测周期为送样后1个半月左右出具备案书
提供1kg样品和相关资料,如果合格会有备案书,有效期2年
进口需要的资料:
备案书
Invoice
Packing List
如果是危险品则需要提供危险品报检相关资料和危险品中文标签样张
MSDS和翻译件
如果编码涉及3C的提供3C报关或者做免3C或者目录外
流程一般为:
涂料油漆备案---------国外发运---如果是整柜到港前危险品申报---报检--报关---商检查验----送货