台风是怎么形成的，什么时间段台风容易发生

水利部水旱灾害防御司最近表示：今年长江流域水文气象年景偏差，区域性暴雨洪水和干旱可能重于常年，极端气象水文事件可能多发。进入3月下旬，长江中下游干流及以南的两湖地区降雨过程较频繁，受其影响，一些支流出现明显涨水过程，再加上多年不来大水，有可能发生大洪水，或者一个流域或者几个流域同时发生大洪水。

这也是在今年疫情、虫灾之后，中国将可能遭受的又一自然灾害，这不得不让感叹一句：2020年，究竟是怎么了？

在正常的情况下，水会在河道内流动，或储存在湖泊、土壤或海洋里。但流动的水量并不常常一样。当水流突然增加时，就被称为“洪”。若河洪太大，而河道又未能容纳所有水时，洪水便会溢出河道，淹没附近地方，造成洪灾。

河流洪水根据产生的原因，主要可分为：暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、山洪、泥石流和溃坝洪水等。其特点主要表现在具有明显的洪水产流与汇流过程、洪水传传播、洪水调蓄与洪水遭遇的问题、洪水挟带泥沙以及洪水周期性与随机性等问题。

河流洪水之中的山洪是中国最为头疼的一个方面，我国受山洪灾害影响区域非常大，有386万平方公里，涉及到近3亿人、2076个县，洪涝灾害人员伤亡中有70%都是由山洪灾害造成的。

海岸洪水的主要成因是由大气扰动、天文潮、海底地震、海底火山爆发等因素形成的暴潮所造成，大致可分为天文潮、风暴潮、台风（飓风）、海啸等。

中国通江的大型湖泊，如长江的洞庭湖、鄱阳湖等兼有河流与海岸洪水的一部分特性。由于河湖水量交换或湖面气象因素作用或两者同时作用，可发生湖泊洪水。湖泊洪水按照成因又可以分为雨洪水、山洪、融雪洪水、冰凌洪水等。

我国幅员辽阔，各地气候、地形、地质特性差异很大。如果沿着400毫米降雨等值线从东北向西南划一条斜线，将国土分作东西两部分，那么东部地区的洪涝灾害主要由暴雨和沿海风暴潮形成；西部地区的洪涝灾害主要由融冰、融雪和局部地区暴雨形成。此外，北方地区冬季可能出现冰凌洪水，对局部河段造成灾害。

这些年以来，随着城市发展的加快，建设和开发会改变自然排水系统，造成全新的洪水风险。 这是因为新修的建筑、停车场和道路意味着吸收暴雨、飓风和热带风暴多余雨量的土地面积的减少。

另外，发展农业，扩大耕地，修筑堤防，围湖造田，与水争地，洪水的排泄出路和蓄滞洪场所不断受到限制，自然蓄洪能力日趋减少和萎缩；加上山丘区土地的大量开垦利用，山林植被的破坏，以及居民点、城市、交通道路的形成等，都不断改变着地表状态，使洪水的产生和汇流条件不断发生变化，从而加重了洪水的危害程度。

这种种原因造就了我国是个水旱灾害比较严重，水旱灾害损失占全部自然灾害损失的70%左右。

2020以来，地球的气候开始变得极端，似乎都预示着地球环境不再乐观。1月29日牙买加发生7.7级地震以来，俄罗斯千岛群岛附近又发生了7.5级大地震。

澳大利亚大火还未熄灭，洪水紧接而来，暴雨夹杂着大浪，乍一看宛如末日电影里的镜头。

美国在1月到2月初期的时候，遭受到了洪水的袭击，根据NASA Terra卫星记录数据显示，位于密西西比河分水岭上持续的暴雨使河水膨胀到河岸，导致了水在2020年1月下旬溢出到“洪泛区”。

如今，中国全面开启防汛备战模式，抢抓长江流域水旱灾害防御主动权。目前，水利部已经要求所有大江大河和重要支流、有防洪任务的县级以上城市都要编制超标准洪水的防御预案。同时保障水库的度汛安全、加强山洪灾害防御。

2020年，对全球人民来说，都注定不是好过的一年。大家一定要做到科学的防御，这样才能够完美的避免自然灾害所带来的影响。

城市有一个很大的特点，那就是人口密度大，一旦发生暴雨这类严重的天气灾害，那么导致的后果会非常严重。

如果城市遭遇强降暴雨，那么交通瘫痪是肯定的，然后还可能导致断电断水等影响正常生活的情况，甚至严重了可能出现人身伤亡的情况。

一、交通瘫痪。

这个很好理解，而且这次漯河强降雨大家也都看到了，发生暴雨时首先遭殃的就是城市的交通系统。由于降雨太大太急，城市的排水系统完成跟不上这个速度，所以导致了雨水在路面上滞留堆积。

暴雨下的城市道路马上变成了河流，难怪广大网友会有搞笑的说法称终于知道自己买车为什么要交车船税了。

很多时候，尤其排水系统赶不上降水量的速度，一次暴雨需要好几天的时间交通才能恢复正常。

二、正常生活受影响。

暴雨非常容易导致断电，这一点大家应该也都有体会。城市中的电线分布太密集了，尤其是一些路灯之类的，由于常年暴露在外，难免会有线路老化的问题。一旦暴雨，这些老化的线路随时都会导致短路，甚至发生烧毁线路的情况。

至于断水，这个也好理解。虽然用水和用电没有直接的关系，但是断电时间长了肯定会停水，因为水泵的运作需要电力来带动，没电了水泵不能动了自然也就停水了。

三、人员伤亡。

最可怕的就是这一条了，由于暴雨导致的安全隐患，很可能会发生人员伤亡的情况。就像这次的强降雨，河南已经有12名人员死亡了，想想都觉得可怕。

暴雨会导致道路积水严重，行人可能由此而发生溺水事故；暴雨还会导致建筑物倒塌事故，随时可能危险路人的生命安全；暴雨也会引发触电事故，路过哪些漏电的区域时就可能触电身亡。

至于其他不常见的事故，那也是谁也说不准的。自然灾害可能导致的问题太多了，人类在它的面前显得十分渺小。

相比于地广人稀的农村地区，城市中强降暴雨的危险要大得多。记得曾经有一年我们这里下大雨，有一处地下商铺整体被淹，商户们的损失惨重，甚至有些倾家荡产。虽然没有人员伤亡，但是这样的经济损失也是大家承受不起的。对于我们这样的普通人来说，任何的灾害都是致命的。

乡镇人民政府和街道办事处应当在区、县防汛指挥机构的领导下，明确负责防汛工作的部门和人员，做好本辖区的防汛工作。二、将第十一条修改为：

防汛预案是指对台风、暴雨、高潮和洪水可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署，包括防汛风险分析、组织体系与职责、预防与预警、应急响应、应急保障、后期处置等内容。三、增加一款，作为第十二条第三款：

乡镇人民政府和街道办事处应当根据区、县防汛预案的要求，编制本辖区防汛预案，报区、县水行政主管部门备案。

原第三款作为第四款，修改为：

防汛预案的修改，按照原编制、批准、备案程序办理。四、增加一条，作为第十四条：

各级防汛指挥机构、有防汛任务的部门和单位应当按照防汛预案的规定，定期组织应急演练和评估。五、将第十四条改为第十五条，修改为：

防汛工程设施，包括河道堤防（含防汛墙、海塘）、水闸、水文站、泵站、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨、高潮和洪水引起的灾害的工程设施，以及防汛信息系统等辅助性设施。六、将第二十一条改为第二十二条，第一款第一项、第二项修改为：

（一）擅自改变防汛墙主体结构；

（二）在不具备码头作业条件的防汛墙岸段内进行装卸作业，在不具备船舶靠泊条件的防汛墙岸段内带缆泊船。七、将第二十五条改为第二十六条，修改为：

地铁、隧道、地下通道、大型地下商场、大型地下停车场（库）等地下公共工程的建设单位，应当按照相关技术规范组织编制地下公共工程防汛影响专项论证报告。

建设行政管理部门在对前款规定的建设工程的初步设计或者总体设计文件审查时，应当将防汛影响专项论证报告征求水行政主管部门意见。

建设单位在地下公共工程的施工图设计和施工过程中，应当落实防汛影响专项论证报告及其审查意见中提出的预防和减轻防汛安全影响的对策和措施。八、将第二十九条改为第三十条，增加两款作为第二款、第三款：

本市建立防汛分级预警和响应制度，以蓝、黄、橙、红四色分别表示轻重不同的防汛预警，以Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ依次表示相应的四级响应等级。防汛预警和响应的具体制度，由市防汛指挥机构统一制定并公布。

市防汛指挥机构发布防汛预警时，有关部门应当立即启动防汛预案，采取必要的措施，确保城市安全运行。九、增加一条，作为第四十一条：

本市发布台风、暴雨相应预警时，相关单位和个人应当采取相应的防范措施，确保人身和财产安全。

发布台风、暴雨红色预警时，中小学校和幼托机构应当立即通知停课；对已经到校的学生，中小学校和幼托机构应当做好安全保护工作。举办户外活动以及进行除应急抢险外的户外作业的，应当立即停止。工厂、各类交易市场、公园等可以根据实际情况，采取停工、停市、闭园等措施。有防汛任务的部门和单位应当及时组织专人加强对地下工程设施等重点防护对象进行现场巡查；发现安全隐患的，应当立即采取有效防范措施。十、增加一条，作为第四十二条：

区、县人民政府应当根据防汛预案，对可能受到灾害严重威胁的人员组织撤离，各有关单位应当协助做好相关撤离工作。

区、县人民政府组织撤离时，应当告知灾害的危害性及具体的撤离地点和撤离方式，提供必要的交通工具，妥善安排被撤离人员的基本生活。

对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，组织撤离的区、县人民政府可以实施强制性撤离。

在撤离指令解除前，被撤离人员不得擅自返回，组织撤离的区、县人民政府应当采取措施防止人员返回。

海事管理部门应当会同相关管理部门按照各自职责，引导船舶择地避风。十一、增加一条，作为第四十三条：

市和区、县人民政府应当组织民防、民政、旅游、教育、体育、文化等有关部门，落实避灾安置场所。本市规划和建设的应急避难场所应当兼顾防汛避灾的需求。十二、将第四十条改为第四十四条，第二款修改为：

本市鼓励、扶持单位和个人参加财产或者人身伤害保险，减少因台风、暴雨、高潮、洪水灾害引起的损失。十三、将第四十三条改为第四十七条，增加一款，作为第二款：

各级防汛指挥机构应当自行储备重要的防汛抢险物资；其他防汛抢险物资的储备可以采取政府自行储备和委托企业或者其他组织代为储备相结合的方式。

原第二款作为第三款，修改为：

各级防汛指挥机构应当按照防汛预案，设立防汛物资储备场所，储备防汛抢险物资，配备必要的防汛抢险装备，并组织有防汛任务的部门和单位做好防汛抢险物资的储备工作。储备的防汛抢险物资，应当加强管理，及时做好回收和补充工作。